江蘇村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則

1、江蘇省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）江蘇省建設(shè)廳2006年5月第一章總則1.第二章村莊布局3.第三章公共服務(wù)設(shè)施7.第四章住宅9.第五章基礎(chǔ)設(shè)施1.1第六章綠化景觀1.5第七章工程造價及主要技術(shù)指標1.8第八章附則19附件：江蘇省村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集及規(guī)劃成果要求20第一章總則1.1 編制目的為了加強對我省村莊建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村服務(wù)，特制定江蘇省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（以下簡稱導(dǎo)則）。1.2 適用范圍1.2.1 本導(dǎo)則適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外，鎮(zhèn)村布局規(guī)劃定點的村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和規(guī)劃管理。1.2.2 城鎮(zhèn)

2、規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊建設(shè)規(guī)劃參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）的有關(guān)要求進行編制和管理。1.3 基本任務(wù)在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，具體確定村莊規(guī)模、范圍和界限，綜合部署村莊各項建設(shè)，為村莊居民提供切合當(dāng)?shù)靥攸c、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。1.4 規(guī)劃依據(jù)1.4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃；1.4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；1.4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；1.4.4 有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范與標準等。1.5 村莊建設(shè)規(guī)劃原則1.5.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，優(yōu)先促進長期穩(wěn)定從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，合理促進城市文明向農(nóng)村延伸，形成特色

3、分明的城鄉(xiāng)空間格局，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。1.5.2 因地制宜的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生產(chǎn)方式等，切合實際地部署村莊各項建設(shè)。1.5.3 集約發(fā)展的原則。努力做到節(jié)約用地、節(jié)約建設(shè)、節(jié)約能源。1.5.4 保護文化、注重特色的原則。有效保護和合理利用歷史文化，尊重健康的民俗風(fēng)情和生活習(xí)慣，保護村莊自然肌理，突出地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)情，防止千村一面和村莊小區(qū)化。1.5.5 尊重民意的原則。充分聽取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民意愿，積極引導(dǎo)農(nóng)民健康生活。1.5.6 循序漸進的原則。正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系，推進新農(nóng)村建設(shè)，村莊建設(shè)規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人口增減相適應(yīng)。1.6 村莊建設(shè)類

4、型根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)、建房需求等多種因素，可將村莊建設(shè)劃分為整治（含古村保護）和新建型兩大類型。1.7 不同類型村莊建設(shè)要求1.7.1 規(guī)劃舊村整治應(yīng)在調(diào)查建筑質(zhì)量和村民建房需求的基礎(chǔ)上，合理確定保留、整治、拆除的建筑，注意保護原有村莊的社會網(wǎng)絡(luò)和空間格局；合理提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套水平，加強村莊綠化和環(huán)境建設(shè)，提高村莊居住環(huán)境質(zhì)量。1.7.2 具有重要歷史文化保護價值的村莊，應(yīng)按照有關(guān)文物和歷史文化保護法律法規(guī)的規(guī)定，編制專項保護規(guī)劃?，F(xiàn)存比較完好的傳統(tǒng)和特色村落，要加以保持，并整治影響和破壞傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的建、構(gòu)筑物，妥善處理好新建住宅與傳統(tǒng)村落之間的關(guān)系。1.7.3 規(guī)劃新村擴建

5、應(yīng)與原有村莊在道路系統(tǒng)、空間形態(tài)、社會關(guān)系等方面良好銜接，在建筑風(fēng)格、景觀環(huán)境等方面有機協(xié)調(diào)；在原有村莊基礎(chǔ)上沿12個方向集中建設(shè)（選擇發(fā)展方向應(yīng)考慮交通條件、土地供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素），避免無序蔓延，形成緊湊布局形態(tài)；統(tǒng)籌安排新舊村公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。1.7.4 新建農(nóng)民住房應(yīng)積極引（倡）導(dǎo)建設(shè)聯(lián)排式、公寓式住宅，節(jié)約用地。1.8 村莊建設(shè)用地標準村莊人均建設(shè)用地標準按兩類控制。I類為90110的人，適用于人均耕地不足1畝的村莊；II類為不超過130m2/人，適用于人均耕地大于1畝的村莊。第二章村莊布局2.1 村莊布局原則2.1.1 合理安排村莊各類用地。2.1.2 集中緊湊布局，避

6、免無序擴張。2.1.3 充分利用自然條件，充分挖掘地方文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地方特色，防止千村一面。2.1.4 充分結(jié)合村民生產(chǎn)生活方式，有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便農(nóng)民生活，體現(xiàn)村莊特色，防止村莊布局小區(qū)化。2.1.5 新、舊村莊有機銜接，形成合理有序的空間結(jié)構(gòu)。2.2 村莊布局規(guī)劃要點2.2.1 街道空間布局。在有條件的村莊（如規(guī)模較大、且遠離城鎮(zhèn)的村莊）規(guī)劃引導(dǎo)沿村內(nèi)道路布置（連續(xù)）的公共服務(wù)設(shè)施和住宅，形成一條或多條街道空問，提升村莊活力。2.2.2 組團組織形式。結(jié)合地形地貌、道路網(wǎng)絡(luò)、村組單元和整治內(nèi)容，可將村莊劃分為若干大小不等的住宅組團，形成有序的空間脈絡(luò)。2.2.3 院落空間組織。積極引導(dǎo)村莊

7、院落空間的建設(shè)，可利用縱橫方向多進的方式和道路轉(zhuǎn)折點、交叉口等空間條件組織院落空間，形成村莊空間特色。2.2.4 村口。在主要出行方向選擇合適位置形成村莊入口，以體現(xiàn)地方特色和標志性。2.2.5 濱水空間利用。村莊布局應(yīng)處理好水與道路、水與建筑、水與綠化、水與水、水與人的活動之間的關(guān)系，充分發(fā)揮濱水環(huán)境和景觀的優(yōu)勢。2.2.6 與地形的結(jié)合。充分考慮地形地貌對村莊布局的影響，順應(yīng)地形走勢布局，地形的坡度應(yīng)不大于25%內(nèi)宜），同時必須避開沖溝和易滑坡地帶。2.3.1.2開敞式布置模式集中式布置模式1開敞式布置模式1集中式布置模式2集中式布置模式3（點狀布局公共服務(wù)設(shè)施）開敞式布置模式3夠住宅組團

8、三村莊主路公共服務(wù)設(shè)髓七二9村莊歡路匚口蛻色空間M村口2.3.2按自然地理條件劃分2.3.2.1 平原地區(qū)模式2.3.2.2 水網(wǎng)地區(qū)模式2.3.2.3 丘陵地區(qū)模式平原地區(qū)模式1平原地區(qū)模式2水網(wǎng)地區(qū)模式I水網(wǎng)地區(qū)摸或2水網(wǎng)地區(qū)模式3丘陵地區(qū)模式口丘陵地區(qū)模式1物住宅第團村莊生路公共取務(wù)設(shè)施村莊次路山體河迸綠笆空間村口第三章公共服務(wù)設(shè)施3.1 公共服務(wù)設(shè)施分類3.1.1 公益性公共服務(wù)設(shè)施，指文化、教育、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共設(shè)施。3.1.2 經(jīng)營性公共服務(wù)設(shè)施，指日用百貨、（集市貿(mào)易）、食品店、糧店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、娛樂場所、物業(yè)管理服務(wù)公司、農(nóng)副產(chǎn)品加工點

9、等公共設(shè)施。3.2 公共服務(wù)設(shè)施布置原則3.2.1 公共服務(wù)設(shè)施的配套規(guī)模應(yīng)根據(jù)村莊人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特點確定，和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。3.2.2 公共服務(wù)設(shè)施宜相對集中布置在村民方便使用的地方（如村口或村莊主要道路旁）。根據(jù)公共設(shè)施的配置規(guī)模，其布局可以分為點狀和帶狀兩種形式。點狀布局應(yīng)結(jié)合公共活動場地，形成村莊公共活動中心；帶狀布局應(yīng)結(jié)合村莊主要道路形成街市。3.2.3 小學(xué)應(yīng)按縣（市、區(qū)）教育部門有關(guān)規(guī)劃進行布點。3.3 公共設(shè)施配套指標體系3.3.1 公共服務(wù)設(shè)施配套指標公共服務(wù)設(shè)施配套指標按每千人10002000m2建筑面積計算。3.3.2 公益性公共建筑項目參照表3.1配置。表3.1

10、公益性公共建筑項目配置表設(shè)置條件建設(shè)規(guī)模1.村（居）委會村委會所在地設(shè)置.，一2不少于200m2.幼兒園、托兒所可單獨設(shè)置，也可附設(shè)于其它建筑3.文化活動室（圖書室）結(jié)合村委會設(shè)置一一一2不少于50m4.老年活動室一般應(yīng)設(shè)置5.衛(wèi)生所、計生站計生站可結(jié)合村委會設(shè)置一r一一2不少于50m6.健身場地一可與綠地廣場結(jié)合設(shè)置不少于150m2的用地7.文化宣傳欄可與村委會、文化站、村口結(jié)合設(shè)置長度小少于3m3.3.3經(jīng)營性公共服務(wù)設(shè)施根據(jù)市場需要可以單獨設(shè)置，也可以合理結(jié)合經(jīng)營者住房設(shè)置。商業(yè)服務(wù)型公共建筑建設(shè)規(guī)模參照表3.2執(zhí)行表3.2商業(yè)服務(wù)型公共建筑建設(shè)規(guī)模村莊規(guī)模（人）800150015003

11、0003000以上建筑面積（m2）>500>600>8003.4 公共設(shè)施的布置方式3.4.1 公共設(shè)施的布點布置于新、舊村莊結(jié)合部布置于主要出入口處布置于村莊中部3.4.2 公共建筑排列方式沿街一字型布置點群自由式布置環(huán)廣場周邊式布置第四章住宅4.1 住宅建設(shè)原則4.1.1 遵循節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的原則建設(shè)節(jié)能省地型住宅。4.1.2 遵循適用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則。4.1.3 住宅建設(shè)應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方式的不同選擇相應(yīng)的建筑類型。以第一產(chǎn)業(yè)為主的村莊以低層獨院式聯(lián)排住宅為主；以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的村莊積極引導(dǎo)建設(shè)多層公寓式住宅；限制建設(shè)獨立式住宅。4.1.4 住宅平面設(shè)計

12、應(yīng)尊重農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，引導(dǎo)衛(wèi)生、科學(xué)、舒適的生活方式。4.1.5 住宅建筑風(fēng)格應(yīng)適合農(nóng)村特點，體現(xiàn)地方特色，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護具有歷史文化價值和傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑。4.2 住宅建設(shè)要求4.2.1 宅基地標準：人均耕地不足1畝的村莊，每戶宅基地不超過133m2;人均耕地大于1畝的村莊，每戶宅基地面積不超過200m2。具體按縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。4.2.2 單戶住宅建筑面積：二人居:80m2100m2三人居：120m2150m2四人居：150m2200m2五人居以上：200m2250m24.2.3 住宅建筑基底面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%04.2

13、.4 住宅日照間距標準由市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門參照江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求另行制訂。4.2.5 住宅設(shè)計的基本要求4.2.5.1 平面設(shè)計要求：分區(qū)明確，實現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離；應(yīng)保證不少于兩間居室朝南；廚房及衛(wèi)生間應(yīng)有直接采光、自然通風(fēng)；平面形式多4.2.5.2 住宅層高要求：層高2.83.3米，不應(yīng)(宜)超過3.3米，凈高不應(yīng)低于2.5米；屬于風(fēng)景保護和古村落保護范圍的村莊，建筑高度應(yīng)符合保護要求。4.2.5.3 住宅應(yīng)以坡屋頂為主，充分運用地方材料。4.2.5.4 靈活選擇院落形式，豐富院墻設(shè)計，創(chuàng)造自然、適宜交流的院落空間。4.2.6 住宅設(shè)計技術(shù)性要求4.

14、2.6.1 合理加大進深，減小面寬，節(jié)約用地。4.2.6.2 加強屋面、墻體保溫節(jié)能措施，有效利用朝向及合理安排窗墻比，推廣應(yīng)用節(jié)水型設(shè)備、節(jié)能型燈具。4.2.6.3 積極利用太陽能及其他可再生能源和清潔能源。能源利用的相關(guān)設(shè)施應(yīng)結(jié)合住宅設(shè)計統(tǒng)一考慮。()第五章基礎(chǔ)設(shè)施5.1 道路交通規(guī)劃5.1.1 道路等級與寬度村莊主要道路：路面寬度69m；建筑控制線1014m。村莊次要道路：路面寬度35m；建筑控制線810m。宅間道路：路面寬度不小于2.5m。根據(jù)村莊不同的規(guī)模，選擇相應(yīng)的道路等級與寬度。2000人以上的村莊可按照主要、次要、宅間道路進行布置，2000人以下的村莊可酌情選擇道路等級與寬度；

15、由于私人機動車停車方式的不同選擇（集中布置、分散布置），對道路的組織形式與斷面寬度的選擇也要因地制宜（位于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊道路應(yīng)主要考慮與城鎮(zhèn)道路網(wǎng)銜接）。5.1.2 停車場停車場地的布置主要考慮停車安全和停車的舒適度。私家農(nóng)用車停車場地、多層公寓住宅停車場地宜集中布置，低層住宅停車可結(jié)合宅、院分散布置，可適當(dāng)考慮部分村內(nèi)道路占道停車，公共建筑停車場地應(yīng)結(jié)合車流集中的場所統(tǒng)一安排。5.2 給水工程規(guī)劃5.2.1 根據(jù)村莊分布特點、生活水平和區(qū)域水資源條件，合理確定用水量指標、供水水源和水壓要求，生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國家標準的規(guī)定。5.2.2 供水水源應(yīng)與區(qū)域供水、農(nóng)村改水相

16、銜接，用自備水源的村莊應(yīng)配套建設(shè)凈化、消毒設(shè)施；給水管網(wǎng)的供水壓力，宜滿足建筑室內(nèi)末端供水龍頭不低于5米的水壓。5.2.3 結(jié)合道路規(guī)劃，合理布置輸配水管網(wǎng)，有條件的地區(qū)可布置成環(huán)狀網(wǎng)。5.3 排水工程規(guī)劃村莊排水體制一般采用雨污合流制，新建型村莊、經(jīng)濟條件較好的村莊、現(xiàn)狀工業(yè)基礎(chǔ)較好的村莊以及現(xiàn)狀有集中污水處理設(shè)施的村莊宜采用雨污分流制。5.3.1 村莊污水收集與處理宜采用就近集中的原則，靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的村莊污水可納入城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水收集處理系統(tǒng)；其它村莊可根據(jù)村莊分布與地理條件，集中或相對集中收集處理污水。5.3.2 根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟和生活水平，科學(xué)預(yù)測污水量，合理設(shè)置污水處理設(shè)施，因地制宜地確

17、定污水采用簡單處理（化糞池）或二級處理（一體化處理設(shè)施、污水資源化處理設(shè)施、高效生態(tài)綠地污水處理設(shè)施等），處理后的尾水排放應(yīng)達到有關(guān)國家標準規(guī)定的要求。5.3.3 優(yōu)化排水管渠。布置排水管渠時，雨水應(yīng)充分利用地面徑流和溝渠就近排90放；分流制、合流制污水應(yīng)通過管道或暗渠排放，雨污水管渠宜盡量采用重力流。（污水處理可采用不同的方式：沼汽池及一池三改）5.4 供電工程規(guī)劃5.4.1 參考不同地區(qū)的現(xiàn)狀用電水平，合理確定用電指標，預(yù)測用電負荷。5.4.2 村莊10KV電源的確定和變電站站址的選擇應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電規(guī)劃為依據(jù)，并符合建站條件，線路進出方便和接近負荷中心。5.4.3 村莊10KV配電可采用桿上

18、配電式及戶內(nèi)式，變壓器的布點符合“小容量、多布點、近戶”原則。5.4.4 農(nóng)村低壓線路（380/220V）的干線宜采用絕緣電纜架空方式敷設(shè)為主，有特殊保護要求的村莊可采用電纜埋地敷設(shè)。架空線桿排列應(yīng)整齊，盡量沿路側(cè)架設(shè)。低壓架空線路的干線截面不宜小于70平方毫米。低壓線路的供電半徑不宜超過250m。5.4.5 村莊主要道路設(shè)置路燈照明，光源宜采用節(jié)能燈，經(jīng)濟條件允許的村莊推薦采用太陽能燈具。表5-1道路照明設(shè)置參考標準道路寬度燈具設(shè)置間距燈具高度備注69m（主路）2540m68m單排設(shè)置35m（次路）20-30m2.54m單排設(shè)置5.5 通信工程規(guī)劃1.1.1 5.1電信工程規(guī)劃包括預(yù)測固定電

19、話主線需求量；結(jié)合周邊電信交換中心的位置及主干光纜的走向確定村莊光纜接入模塊點的位置及交換設(shè)備容量。村莊的固定電話主線容量按1門/戶計算，另外考慮10%左右的公共用戶。1.1.2 有線電視、廣播管線應(yīng)和電信線路同路徑敷設(shè)。1.1.3 村莊的通信線路一般以架空方式為主，電信、有線電視線路宜同桿敷設(shè)，經(jīng)濟條件較好的村莊在新建集中區(qū)可以采用管道下地敷設(shè)，一般采用24孔PVC110塑料管。5.6 清潔能源利用村莊應(yīng)以發(fā)展清潔燃料、提高能源利用效率為目標，提高燃氣使用普及率。5.6.1 燃氣利用根據(jù)不同地區(qū)的村莊特點，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟條件，確定農(nóng)村燃氣利用方式。一般村莊以提高燃氣普及率為主，城鎮(zhèn)邊緣村莊的可

20、以接入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)。燃氣主要包括液化氣、管道天然氣、秸稈制氣、沼氣等。表5-2發(fā)展秸稈制氣、沼氣條件可發(fā)展秸稈制氣條件可發(fā)展沼氣條件1、農(nóng)戶居住集聚率高，住戶相對集中，管道投資成本低。2、當(dāng)?shù)夭癫?、莊稼秸稈等資源豐富。3、有啟動資金來源，約80萬左右。4、一個可供250戶居民用氣的集中氣站需預(yù)留用地5由左右。1、農(nóng)民養(yǎng)殖禽畜較多，糞便原料充足。2、農(nóng)作物草葉、秸稈資源豐富。3、以單個農(nóng)戶為主，戶均投資3000元。4、溫室多、有污水處理設(shè)施。5、單個農(nóng)戶的沼氣需要結(jié)合住宅的糞池、畜圈設(shè)置3X3X2（深）米沼氣池。5.6.2 推進太陽能的綜合利用?？山Y(jié)合住宅建設(shè)，采取集中或分戶設(shè)置太陽能熱水裝置。

21、5.7 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃5.7.1 村莊生活垃圾收集應(yīng)實行垃圾袋裝化，按照“村保潔、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”的垃圾收集處置模式，確定生活垃圾收集點和收集站位置、容量。垃圾收集點的服務(wù)半徑一般不超過100米。積極鼓勵農(nóng)戶利用產(chǎn)生的有機垃圾作為有機肥料，實現(xiàn)有機垃圾資源化。5.7.2 加強村級環(huán)衛(wèi)管理，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，配置環(huán)衛(wèi)力量對村莊保潔。5.7.3 根據(jù)村莊規(guī)模，合理配置公共廁所。1500人以下規(guī)模的村莊，宜設(shè)置12座公廁，1500人以上規(guī)模的村莊，宜設(shè)置23座公廁。公廁建設(shè)標準應(yīng)達到或超過二類水沖式標準。5.8 防災(zāi)減災(zāi)5.8.1 消防規(guī)劃5.8.1.1 靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的村莊可依托城區(qū)、

22、鎮(zhèn)區(qū)消防隊，其它村莊建立義務(wù)消防隊，配備必要的滅火器材，組織撲救初起火災(zāi)。5.8.1.2 村莊應(yīng)充分利用天然水體作為消防水源，因地制宜建設(shè)消防取水設(shè)施；天然水源不能滿足火災(zāi)撲救需要的，應(yīng)結(jié)合村莊配水管網(wǎng)設(shè)置消火栓。5.8.1.3 村莊應(yīng)按規(guī)范設(shè)置消防通道，主要建筑物、公共場所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施。5.8.2 防洪規(guī)劃根據(jù)流域防洪、城鎮(zhèn)防洪標準，結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施要求，因地制宜安排各類防洪排澇工程設(shè)施。5.8.3 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃提出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理措施。5.8.4 地震災(zāi)害防治規(guī)劃根據(jù)地震設(shè)防標準與防御目標，提出相應(yīng)的規(guī)劃措施和工程抗震措施。5.9 豎向規(guī)劃地形地貌復(fù)雜的村莊應(yīng)做豎向規(guī)劃，相關(guān)要求參

23、照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（2002年版）。第六章綠化景觀6.1 綠化景觀規(guī)劃原則6.1.1 本土化原則強調(diào)綠化景觀的本土特色，營造有利形成村莊特色的景觀環(huán)境，綠化景觀材料以簡樸、經(jīng)濟的本地、鄉(xiāng)土材料為主，與鄉(xiāng)村環(huán)境氛圍相協(xié)調(diào)。6.1.2 文化性原則尊重地方文脈，結(jié)合民俗民風(fēng)，展示地方文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。防止盲目標新立異和生搬硬套。6.1.3 整體性原則注重村莊風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，呈現(xiàn)自然、簡潔的村莊整體風(fēng)貌，形成四季有綠、季相分明的村莊綠化景觀效果。6.2 綠化規(guī)劃6.2.1 適宜將村口、道路兩側(cè)、不布置建筑物的濱水地區(qū)以及不宜建設(shè)地段作為綠化布置的重點，有條件的規(guī)模較大村莊可設(shè)置農(nóng)民公園。6.2

24、.2 保護現(xiàn)有的村莊綠化，做到不推山、不填河、不砍樹。6.2.3村莊茶化應(yīng)以介木為主，用具有地方特色、易生長、抗病害、一蠢第灌木為輔，必要時以草點綴，植物品種直選生態(tài)效應(yīng)好的品種。節(jié)冬結(jié)合公共空間綠化，選用地方特色品種結(jié)合墻體的立體綠化，適當(dāng)布置桌椅6.3 景觀規(guī)劃6.3.1 村口景觀6.3.1.1 村口景觀風(fēng)貌應(yīng)自然、親切、宜人，并能體現(xiàn)地方特色與標志性。6.3.1.2 村口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等手段突設(shè)置小品建筑強化村口植物造景強化村口出景觀效果。公共建筑營造村口住宅建筑營造村口6.3.2 水體景觀6.3.2.1 盡量保留現(xiàn)有河道水系，并進行必要的整治和溝通，改

25、善水質(zhì)環(huán)境。6.3.2.2 村莊內(nèi)有防洪要求的河道以硬質(zhì)駁岸形式為主，河道駁岸宜隨岸線自然走向，保護河道的自然線形；無防洪要求的河道，可采用生態(tài)景觀護岸形式6.3.2.3 濱水綠化景觀以親水型植物為特色，營造自然式濱水植物景觀。6.3.3 道路景觀6.3.3.1 道路兩側(cè)綠化以自然設(shè)計手法為主，綠化配置錯落有致，以喬木種植為主，灌木點綴為輔，避免城市化的綠化種植模式和模紋色塊形式6.3.3.2 道路路面以鄉(xiāng)土化、生態(tài)型的鋪裝材料為主，保留和修復(fù)現(xiàn)狀中富有特色的石板路和青磚路等傳統(tǒng)街巷道。6.3.4 建筑景觀6.3.4.1 充分利用地形、地貌、氣候條件等地理特征，塑造具有地域特點的建筑形態(tài)。6.

26、3.4.2 應(yīng)就地取材，優(yōu)化傳統(tǒng)建筑技術(shù)，利用地方資源，形成具有地方特色和時代感的建筑風(fēng)格。6.3.4.3 建筑的體量、尺度、色彩及風(fēng)格應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重建筑組群的整體風(fēng)貌。6.3.4.4 避免單調(diào)雷同的建筑造型，創(chuàng)造出豐富、愉悅的建筑形象。6.3.5 其他重點空間景觀6.3.5.1 村莊其他重點空間包括綠化空間和活動空間。其他重點空間綠化應(yīng)以落葉樹種為主，做到夏天有樹蔭、冬天有陽光。6.3.5.2 村莊綠化空間以小尺度景觀為宜，充分利用不宜建設(shè)用地，做到見縫插綠。6.3.5.3 村莊活動空間以公共服務(wù)為主要功能，應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和民俗鄉(xiāng)情，適當(dāng)布置休息、健身活動和文化設(shè)施。結(jié)合公

27、共中心進行集中綠化集中綠地上適當(dāng)安排活動設(shè)施第七章工程造價及主要技術(shù)指標7.1 工程造價明確近12年內(nèi)村莊建設(shè)整治所實施的內(nèi)容，并對所實施的內(nèi)容中集體投資部分進行造價估算。7.2 村莊建設(shè)規(guī)劃主要技術(shù)指標及其計量單位應(yīng)符合表7.1、7.2規(guī)定表7.1村莊用地匯總表項目計量單位數(shù)值比重(%)人均面積(m2/人)一、村莊建設(shè)用地公頃1、居住建筑用地公頃2、公共建筑用地公頃3、道路廣場用地1公頃4、綠化用地公頃二、其它用地公頃村莊規(guī)劃總用地公頃表7.2主要技術(shù)指標一覽表項目計量單位數(shù)值居住戶數(shù)戶戶均占地面積m2/戶居住人數(shù)人總建筑面積m2其中住宅建筑面積m2公共建筑面積m2戶均住宅建筑面積m2停車位

28、輛綠地率%第八章附則8.1 各市、縣（市）村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本導(dǎo)則制定實施細則8.2 本導(dǎo)則由江蘇省建設(shè)廳負責(zé)解釋。附件：江蘇省村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集及規(guī)劃成果要求一、基礎(chǔ)資料收集編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)對村莊的發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作。規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：1、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等對本規(guī)劃的要求；2、現(xiàn)狀人口情況；3、需保留或改建整治的建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量；4、公共設(shè)施規(guī)模和分布；5、基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀；6、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等；7、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等；8、建設(shè)工

29、程造價資料；9、村莊地形圖：比例尺宜為1:1000-1:2000。二、規(guī)劃成果要求（一）規(guī)劃成果規(guī)劃成果主要包括規(guī)劃說明書（文本）和圖紙兩部分。（二）規(guī)劃說明書不同規(guī)模的村莊、不同建設(shè)類型的村莊可以按照下列規(guī)劃成果要求對規(guī)劃內(nèi)容進行適當(dāng)?shù)脑鰷p。1、前言規(guī)劃工作背景與過程簡述，委托單位、規(guī)劃范圍與目標，規(guī)劃組織。2、概述（1）村莊現(xiàn)狀地理位置、人口與面積、與周圍村鎮(zhèn)、城市的關(guān)系、地形地貌、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、風(fēng)景旅游資源、歷史文化遺產(chǎn)與民俗風(fēng)情、村莊住宅建設(shè)情況等。(2)主要問題用地布局與功能分區(qū)、規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)管理、建筑形式與村民住宅、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生與村容村貌、對外交通聯(lián)系等方面

30、的主要問題。3、規(guī)劃內(nèi)容(1)基本原則(2)建設(shè)用地選擇(3)規(guī)劃布局對居住建筑用地、公共建筑用地、道路廣場用地、綠化用地、公用工程設(shè)施用地等進行合理布局。(4)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按照村鎮(zhèn)規(guī)劃標準(GB50188-93)和江蘇省實施村鎮(zhèn)規(guī)劃標準的有關(guān)規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、本導(dǎo)則的要求，確定公共服務(wù)設(shè)施項目、規(guī)模及用地安排。(5)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃道路交通：確定道路系統(tǒng)，道路功能和走向、紅線寬度、控制點坐標；廣場、停車場位置和用地范圍。給水排水：確定用水指標，預(yù)測生產(chǎn)、生活用水量，配水設(shè)施位置、規(guī)模等，確定供水管線走向、管徑。預(yù)測污水量，確定污水排放體制，污水處理設(shè)施工藝等，確定污水管線走向、管徑等。供電電信：確定用電指標，預(yù)測規(guī)劃目標年的用電負荷水平，確定供電電源點的位置、主變?nèi)萘?、電壓等級及供電范圍等；確定固定電話主線需求量及移動電話用戶數(shù)量；結(jié)合周邊電信交換中心的位置及主干光纜的走向確定村莊光纜接