蓄水池工程工程安全管理措施和方案

1、蓄水池工程工程安全管理措施和方案1.1項(xiàng)目施工安全管理目標(biāo)在本工程的監(jiān)理工作中，我司將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及某市地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程、建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程的有關(guān)要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)我司依據(jù)GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范制訂的管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，確保實(shí)現(xiàn)如下施工安全管理目標(biāo)：1.1.1力爭達(dá)到某市安全文明工地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；1.1.2死亡事故為零；1.1.3重傷事故在5%。以下，盡量減少輕傷事故；1.1.4杜絕坍塌事故；1.1.5杜絕火災(zāi)事故；1.1.6杜絕高墜事故；1.1.7杜絕物體打擊事故

2、；1.1.8不發(fā)生重大機(jī)械事故。1.1.9避免與小區(qū)物業(yè)、居民發(fā)生任何糾紛；L2項(xiàng)目施工安全管理重點(diǎn)本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較高、工期較緊，這就對施工安全管理也提出了更高的要求。要確保實(shí)現(xiàn)上述施工安全管理目標(biāo)，我司認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下施工安全管理工作：1全面落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定的各參建單位的安全管理責(zé)任，中華人民共和國國務(wù)院令第393號建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中明確規(guī)定了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包人、分包人、勞務(wù)單位、供貨單位等各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。我司認(rèn)為，要做本工程的施工安全管理工作，首先要以合同形式明確各參建單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，簽訂相對應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定相對應(yīng)的安全生產(chǎn)管

3、理、檢查、考核和獎(jiǎng)罰措施。使安全生產(chǎn)防患于未然，嚴(yán)格施工安全的預(yù)控措施，要杜絕安全事故的發(fā)生，就必須要加強(qiáng)預(yù)防措施，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。作為監(jiān)理單位,應(yīng)嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)的安全性，施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程方案中的安全管理方案，新工藝、新技術(shù)、新材料的安全可靠性，必須要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“安全一票否決制”，對存在安全隱患的工程設(shè)計(jì)、施工方案和材料、工藝、設(shè)備堅(jiān)決予以否決。在實(shí)施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)主管部門報(bào)告。1.2.2在施工安全

4、管理實(shí)施過程中“突出重點(diǎn)、嚴(yán)格控制”根據(jù)我司以往進(jìn)行施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)，施工安全問題、事故往往易發(fā)生在一些關(guān)鍵的工序和環(huán)節(jié)，如：腳手架的技術(shù)方案和搭設(shè)、高空作業(yè)（如臨邊防護(hù)、洞口和懸空等）、施工機(jī)械和施工用電、現(xiàn)場消防、高壓線附近的施工作業(yè)等,監(jiān)理單位必須予以重點(diǎn)監(jiān)控，制定相對應(yīng)的安全監(jiān)理細(xì)則，并執(zhí)行旁站監(jiān)理（監(jiān)護(hù)）制度，及時(shí)采取預(yù)控和糾正措施。將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。1.3項(xiàng)目施工安全管理工作內(nèi)容結(jié)合本工程的實(shí)際情況，依據(jù)我司貫徹GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制訂的安全管理手冊、程序文件的要求，本工程施工安全管理的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1制訂施工安全管理目標(biāo)；

5、1.3.2編制項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，其中包括：識別危險(xiǎn)因素，制訂相對應(yīng)的控制方法和措施等；1.3.3審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的資質(zhì)和證明文件；1.3.4審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)技術(shù)方案中的安全技術(shù)措施；1.3.5審查安全管理體系、安全管理人員的資格及特殊工種上崗人員的資格；1.3.6審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全性及安全措施；1.3.7協(xié)助業(yè)主審核設(shè)計(jì)圖紙是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定，是否安全、可行；1.3.8監(jiān)督施工單位人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響；1.3.9監(jiān)督施工單位制訂安全管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查考核制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制

6、度；督促施工單位加強(qiáng)消防保衛(wèi)管理；加強(qiáng)對總承包人的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織定期進(jìn)行安全檢查、考核、評比，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度；對重點(diǎn)工序、環(huán)節(jié)的安全管理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制訂相對應(yīng)的安全監(jiān)理細(xì)則；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)糾正，必要時(shí)發(fā)監(jiān)理通知甚至要求暫停施工整改；組織督促安全事故的檢查處理；安全管理資料的歸檔、保管、移交。1.4項(xiàng)目工程安全管理的原則監(jiān)理單位進(jìn)行工程安全管理應(yīng)遵循原則：1安全第一原則安全高于一切，監(jiān)理人員應(yīng)每時(shí)每刻將安全放在第一位，將安全工作貫穿工程始終。正確處理安全與危害并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與質(zhì)量包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧的辨證關(guān)系。真正做到安全壓

7、倒一切，視人的生命高于一切。1.4.2以人為本原則以人為本，把人作為控制的動力，把人作為安全保護(hù)對象，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，強(qiáng)化“安全第一的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為失誤，以人為本的工作保證工程的安全；在制定建設(shè)方案、計(jì)劃時(shí)充分尊重人的存在，處處考慮人的安全，確保事前、事中、事后全過程人的安全。1.4.3組織化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化原則為確保本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我司將把以往貫徹GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)和在多個(gè)大型項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的豐富經(jīng)驗(yàn)全面落實(shí)在本項(xiàng)目中，將安全管理工作組織化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全管理的可操作性，在項(xiàng)目各個(gè)層面全面落實(shí)安全管理保

8、證體系。1.5項(xiàng)目施工安全管理主要方法1.5.1落實(shí)施工安全管理的任務(wù)和責(zé)任如我司中標(biāo)，我司將根據(jù)監(jiān)理委托合同，進(jìn)一步明確本項(xiàng)目施工安全管理的目標(biāo)和具體任務(wù)，選派安全專業(yè)監(jiān)理工程師在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工安全管理工作，并由公司主任安全管理工程師對本項(xiàng)目施工安全管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。1.5.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則根據(jù)某地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程DB11/382-2006和建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程DB11/383-2006,我們將制定完善的安全監(jiān)理文件。本著內(nèi)業(yè)促進(jìn)外業(yè)的原則完善管理。1.5.3對安全管理危險(xiǎn)源進(jìn)行識別并制訂相對應(yīng)對策對于本項(xiàng)目，項(xiàng)目

9、監(jiān)理部應(yīng)首先對安全管理的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，識別出所有的危險(xiǎn)因素，然后進(jìn)行危害的分析，分析危害一旦發(fā)生的影響和損失，根據(jù)危害分析結(jié)果，制訂項(xiàng)目施工安全監(jiān)理實(shí)施方案。根據(jù)我們對本項(xiàng)目的初步了解分析，對人員安全和工程本身安全構(gòu)成危險(xiǎn)的因素，包括但不限于以下內(nèi)容：3.1對人員安全構(gòu)成危險(xiǎn)的因素包括但不限于以下內(nèi)容：a、外檐施工中物品、材料墜落對下部人員砸傷的危險(xiǎn);b、吊藍(lán)、起吊機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)中對操作人員、駕駛員、下面人員安全構(gòu)成的威脅；c、總平面布置不合理、臨近坑邊堆重物，造成護(hù)坡失穩(wěn)；d、腳手架的安全問題；e、暴風(fēng)雨、雷電等惡劣天氣可能對作業(yè)人員造成的傷害；夏季酷暑氣候下的高空露天作業(yè)安全問題;f、施工

10、現(xiàn)場用火、用電、氧氣瓶、乙煥瓶、易燃易爆物品的危險(xiǎn)；g、安裝電工、電焊工、起重工、架子工、測量人員等含有專業(yè)危險(xiǎn)的人員安全；h、夜間施工、疲勞作業(yè)或違反操作程序的趕工；i、流行性疾病、急性傳染病、食物中毒、疫情對參建人員的威脅；j、現(xiàn)場防護(hù)、防火措施不利造成的安全隱患；k、臨時(shí)建筑、工人住所的安全監(jiān)控；l、場區(qū)治安。3.2對工程本身構(gòu)成危險(xiǎn)的因素包括但不限于以下內(nèi)容：源不合格材料按合格出廠，廠家在合格證或質(zhì)量證明書上作假；b、材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)存在失誤，試驗(yàn)室或檢測機(jī)構(gòu)不能保證檢測結(jié)論的正確性；c、材料進(jìn)場后的保管出現(xiàn)問題；d、作業(yè)人員操作失誤或?qū)D紙理解偏差；e、不能按國家強(qiáng)制性條文要求施工，違反

11、程序，造成坍踏斷裂等；f、圖紙存在錯(cuò)誤;g、變更不正確，因?yàn)闀r(shí)間因素，做出的修改存在缺陷,錯(cuò)上加錯(cuò)；h、施工管理不到位；i、自然環(huán)境的影響，如施工期內(nèi)可能發(fā)生的暴風(fēng)雨、雷電、高溫、嚴(yán)寒、大霧、地震等；j、不合理的工期。1.5.4審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的資質(zhì)、體系、制度、規(guī)程等文件在項(xiàng)目開工前，針對本項(xiàng)目的實(shí)際情況，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位的有關(guān)生產(chǎn)的資質(zhì)、體系、制度、規(guī)程等文件，確保施工單位的資質(zhì)、能力、水平、滿足安全管理的要求，審核包括但不限于以下內(nèi)容：營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證建筑施工安全監(jiān)督書安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專業(yè)人員的配備及相對應(yīng)資質(zhì)證書、上崗證等安全生產(chǎn)責(zé)任制及管

12、理體系，貫徹GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)情況安全生產(chǎn)規(guī)章制度特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件1.5.5嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)的專項(xiàng)工程安全施工方案在開工前，監(jiān)理應(yīng)督促施工單位及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)提出綜合的安全生產(chǎn)方案，借以指導(dǎo)整個(gè)工程安全生產(chǎn)活動，此安全生產(chǎn)方案應(yīng)結(jié)合整體工程的施工組織技術(shù)方案進(jìn)行編制，從而將安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)工藝要求等貫穿于整個(gè)生產(chǎn)活動的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，在不同的施工階段，監(jiān)理應(yīng)要求施工單位針對重要的分部、分項(xiàng)工程制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案，如：室外涂料粉刷、外窗安裝等髙空室外作業(yè)工程安全施工方案、牌匾安裝安全

13、施工方案、路燈維修安全施工方案等。對施工組織設(shè)計(jì)中及專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案的審核應(yīng)考慮以下內(nèi)容：5.1對施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中安全生產(chǎn)方案的編寫、審批程序的審核：a、安全生產(chǎn)方案應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；b、安全生產(chǎn)方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；c、安全生產(chǎn)方案應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；d、安全生產(chǎn)方案變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。5.2對施工組織設(shè)計(jì)中及專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的審核：A、吊藍(lán)：審核吊藍(lán)設(shè)計(jì)方案是否齊全完整可行；審核吊藍(lán)設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整；審核吊藍(lán)施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；審核吊藍(lán)使

14、用安全措施是否齊全完整；審核吊藍(lán)拆除方案是否齊全完整。B、高處作業(yè)：審核臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；審核洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；審核懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。C、臨時(shí)用電：審核電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；審核負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；審核選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；審核電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；審核施工用電是否采用接零保護(hù)系統(tǒng)；審核是否實(shí)行“一機(jī)一閘制，是否滿足分級分段漏電保護(hù);審核照明用電措施是否滿足安全要求。1.5.6落實(shí)項(xiàng)目各參建單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)A、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)按建筑工程安全管理?xiàng)l例的規(guī)定，應(yīng)以合同形式

15、明確監(jiān)理單位在本項(xiàng)目的建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任；負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目安全管理辦法，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)方案和實(shí)施措施，核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)；為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境；協(xié)助或組織對特別重大事故的調(diào)查、處理。施工階段監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，對監(jiān)理項(xiàng)目的工程施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。監(jiān)理單位通過頒布一系列安全監(jiān)理管理辦法、安全監(jiān)理技術(shù)措施、安全監(jiān)理考核獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)安全監(jiān)理管理力度。監(jiān)理單位應(yīng)通過日常巡查、不定期的安全大檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工中的不安全因素，責(zé)令施工單位立即加以整改。否則，監(jiān)理單位有權(quán)對施工單位發(fā)出停工指令，督促承包單位、分包人、勞務(wù)單位、供貨單位的安全管理

16、工作。B、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程設(shè)計(jì)必須符合國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，保證工程結(jié)構(gòu)安全、可靠。設(shè)計(jì)單位把本工程安全設(shè)計(jì)貫穿設(shè)計(jì)的全過程,努力為建筑物的安全使用、施工安全創(chuàng)造條件，承擔(dān)委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定的責(zé)任。C、承包單位、分包人、勞務(wù)單位、供貨單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)承包單位、分包人、勞務(wù)單位、供貨單位負(fù)責(zé)所承包工程項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)職責(zé)，接受監(jiān)理單位的檢查及監(jiān)督，接受國家勞動管理部門的勞動安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。承包單位、分包人、勞務(wù)單位、供貨單位應(yīng)通過頒布一系列安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰措施和勞動保護(hù)制度等，加強(qiáng)安全管理。I）、使用合同管理手段落實(shí)安全管理

17、責(zé)任監(jiān)理單位建議，在簽訂承包合同、勞務(wù)合同、供貨合同時(shí)，在主合同之外單獨(dú)簽訂安全合同。在安全合同條文中，根據(jù)工程內(nèi)容，有針對性地明確寫明“安全第一的安全生產(chǎn)要求，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，明確提出安全生產(chǎn)的責(zé)任制及責(zé)任人員，明確提出安全防護(hù)的要求，明確提出安全檢查監(jiān)督管理辦法，明確提出安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰措施等。在合同中明確安全責(zé)任及要求，便于在法律的框架內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，作到有法可依、有據(jù)可查，便于今后監(jiān)督、檢查。對于出現(xiàn)的問題，能夠采用法律的手段予以解決。1.5.7加強(qiáng)對人的安全管理大量事實(shí)證明，任何安全事故都是因?yàn)槿说牟话踩袨榛蛭锏牟话踩珷顟B(tài)造成的，而物的不安全狀態(tài)也往往是因?yàn)槿说囊蛩卦斐傻摹?/p>

18、由此可見，避免安全事故發(fā)生，不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為，決定因素依然是人。人的安全意識增強(qiáng)了，能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正物的不安全狀態(tài)，消除安全事故隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生。A、承包單位進(jìn)場前，我司監(jiān)理單位將遵循GB/T28001-2001的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件的要求嚴(yán)格控制人的不安全行為的措施，杜絕諸如：精力不集中導(dǎo)致錯(cuò)誤操作，安全防護(hù)措施不到位，為搶進(jìn)度盲目施工，無知蠻干、違章作業(yè)以及僥幸心理，麻痹大意等等造成的事故隱患。所以，監(jiān)理工程師必須要求承包單位及相關(guān)單位加強(qiáng)人員不安全行為的管理。B、要求承包單位加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對所有進(jìn)場的作業(yè)人員嚴(yán)格進(jìn)行三級（公司、項(xiàng)目、班組）安全教育培訓(xùn)，考試合格

19、后方可上崗。所有進(jìn)場人員在確認(rèn)身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中，針對不同階段、不同施工工藝，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全技術(shù)交底，經(jīng)簽認(rèn)后，在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、緊急處理預(yù)案有了明確的理解后再進(jìn)行施工。對安全教育、培訓(xùn)不參加或不積極及考試不合格者予以清退出場。此外，特殊工種（如：電焊工、架子工、氣焊工、起重工、信號工、機(jī)械工）必須持證上崗，并在報(bào)經(jīng)監(jiān)理審核后才能上崗。C、加強(qiáng)對管理人員的安全培訓(xùn)。在建設(shè)過程中，管理人員雖不直接從事一線活動，但管理的職責(zé)對保證現(xiàn)場的安全至關(guān)重要，其安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的安全意識、安全行為。要求施工單位重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的安全教育培訓(xùn)，不但對所

20、有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，也將對全體管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，所有管理人員在接受安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后，方可上崗。1.5.8加強(qiáng)施工過程中的安全管理A、加強(qiáng)對施工過程中物的安全管理。施工中，要使用很多防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工具、材料、用水、用電等。這些設(shè)備、機(jī)具、電氣、防護(hù)設(shè)施處于良好的狀態(tài)，不但能使工程進(jìn)展順利，而且為安全施工提供了保障，所以監(jiān)理單位專業(yè)工程師要認(rèn)真檢查總包方進(jìn)場的各種設(shè)備、臨電設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施是否符合建設(shè)部、某市的有關(guān)設(shè)備、電氣、防護(hù)、消防的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，只有做到達(dá)標(biāo)、規(guī)范的要求,才能確保安全、可靠、操作簡便、靈活。B、施工中也應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境的不利影響，作

21、業(yè)中人的站位，變電設(shè)施的防護(hù)、管線、人員出入口，建筑物通道、臨邊作業(yè)的防護(hù)、基坑、邊坡、作業(yè)面等是對安全生產(chǎn)影響的環(huán)境因素，所以均需承包單位釆取嚴(yán)密的防護(hù)措施，只有措施到位，才能防止傷亡事故的發(fā)生。C、加強(qiáng)對施工中安全生產(chǎn)方案落實(shí)的監(jiān)理。監(jiān)理在工程檢查驗(yàn)收，巡視和旁站監(jiān)理過程中，應(yīng)特別重視對安全生產(chǎn)方案落實(shí)和執(zhí)行情況的檢查。如發(fā)現(xiàn)有不符合安全生產(chǎn)方案的作業(yè)，監(jiān)理應(yīng)立即進(jìn)行糾正，如問題嚴(yán)重或者口頭通知整改后施工單位拒不執(zhí)行，監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師，發(fā)出書面監(jiān)理通知，甚至要求施工單位暫停該部位施工，直至施工單位根據(jù)安全生產(chǎn)方案完全進(jìn)行整改。D、加強(qiáng)對現(xiàn)場安全文明的管理。監(jiān)理定期檢查現(xiàn)場掛牌制

22、度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。E、監(jiān)理應(yīng)定期召開安全工作例會，定期組織專項(xiàng)安全檢查。監(jiān)理工程師重點(diǎn)檢查特殊工種的持證上崗情況、工程施工人員安全帽、安全帶、交接班安全記錄、現(xiàn)場滅火裝置等。召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位安全管理負(fù)責(zé)人參加的安全工作例會，指出檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求,檢查整改結(jié)果，使施工管理能處于穩(wěn)定的受控狀態(tài)。1.5.9施工現(xiàn)場的消防安全管理消防保衛(wèi)工作也是整個(gè)現(xiàn)場施工安全管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，做好消防保衛(wèi)工作

23、，給施工生產(chǎn)提供一個(gè)治安良好、消防管理有序的環(huán)境，將極大的提高生產(chǎn)效率。1.5.9.1消防保衛(wèi)管理的組織及制度a、監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位建立對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目消防保衛(wèi)管理責(zé)任的專門人員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的消防保衛(wèi)工作，制定消防保衛(wèi)工作制度、計(jì)劃和消防保衛(wèi)方案、預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊(duì)。b、監(jiān)理定期、不定期、階段性的組織施工單位對消防保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查、督促、使責(zé)任層層分解，落實(shí)到最基層的生產(chǎn)單位，確保無消防保衛(wèi)、治安事故發(fā)生。C、督促施工單位建立消防保衛(wèi)責(zé)任制，明確各施工單位的消防保衛(wèi)責(zé)任，并在監(jiān)理單位的監(jiān)督下，建立各單位消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人參加的消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的消防保衛(wèi)工作。d、參加建

24、設(shè)的各分包人、勞務(wù)單位、供貨單位應(yīng)在總承包人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立相對應(yīng)的消防保衛(wèi)部門，開展此方面的工作，接受監(jiān)理單位相關(guān)職能部門的檢查、管理、共同保證該工程的消防保衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。1.5.9.2消防保衛(wèi)管理措施A、有條件盡可能進(jìn)行全面封閉，建立嚴(yán)格的消防、人流、物流管理制度，嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度；沒有條件下進(jìn)行封閉的施工部位，消防設(shè)施要配備滿足要求，并設(shè)專人負(fù)責(zé)；B、實(shí)行消防保衛(wèi)責(zé)任制度，強(qiáng)化各單位的消防保衛(wèi)管理；監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位消防保衛(wèi)部門與分包人、勞務(wù)單位、供貨單位簽訂消防保衛(wèi)責(zé)任書，分包人、勞務(wù)單位、供貨單位也要與下屬施工隊(duì)簽訂消防保衛(wèi)責(zé)任書，使消防保衛(wèi)工作層層負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。承包

25、單位消防保衛(wèi)部門每月組織一次消防保衛(wèi)教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練會議，培訓(xùn)對象主要為各分包人、勞務(wù)單位、供貨單位的消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人和治安員、義務(wù)消防員。及時(shí)宣傳某市有關(guān)消防保衛(wèi)管理要求，部署下一階段的消防保衛(wèi)工作。承包單位消防保衛(wèi)部門每月度組織一次消防保衛(wèi)大檢查。以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化消防保衛(wèi)管理。C、通過多種形式，進(jìn)行消防保衛(wèi)教育、培訓(xùn)、檢查活動監(jiān)理單位將督促、檢查所有進(jìn)場單位、作業(yè)人員進(jìn)場前，必須接受消防保衛(wèi)方面的教育、培訓(xùn)，充分理解并貫徹該工程的消防保衛(wèi)管理辦法，并做到自覺遵守。所有進(jìn)場的人員必須持有合法的身份證、暫住證、務(wù)工證等有效證件，對于證件不齊或不符合相關(guān)法律規(guī)定的一律不得進(jìn)

26、入施工現(xiàn)場從事作業(yè)活動，嚴(yán)把人員進(jìn)出，把好消防保衛(wèi)工作第一關(guān)。在施工過程中，由監(jiān)理單位牽頭，組織承包單位消防保衛(wèi)部門，針對定期的檢查結(jié)果進(jìn)行分析，對于在日常管理工作中的各種違章問題給予必要的處罰。為配合做好消防保衛(wèi)工作，應(yīng)與生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)調(diào)，分段編制消防保衛(wèi)計(jì)劃，突出各個(gè)階段管理的重點(diǎn)，事先做好人員、物資、車輛的進(jìn)出場計(jì)劃，提前安排好安全保衛(wèi)人員，為施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)提供良好的作業(yè)環(huán)境。安全隱患和安全事故處理A、監(jiān)理對安全隱患的處理應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)區(qū)別“通病、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析，

27、制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場指出，限期糾正。對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。B、安全事故的處理應(yīng)符合下列規(guī)定：監(jiān)理負(fù)責(zé)督促施工單位對安全事故的處理進(jìn)行，安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理：a、報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況、按規(guī)定向監(jiān)理、建設(shè)單位和政府主管部門報(bào)告。b、事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。c、事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員組成調(diào)查組，開展調(diào)查。d、調(diào)查報(bào)告：調(diào)查