加拿大執(zhí)行ppt課件

1、陳燕平(PETER CHEN)農(nóng)業(yè)參贊加拿大駐華大使館2021/12/02，杭州加拿大執(zhí)行 WTO/SPS 協(xié)議的閱歷 Implementing WTO/SPS Agreement:Canadian Experience 概要世界貿(mào)易組織衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)/技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定 國際規(guī)范風險評價/科學在加拿大的作用和責任加拿大運用SPS措施的情況加拿大范例2SPS協(xié)議SPS協(xié)議允許必要的SPS措施來維護人畜或植物生命/安康但不要作為“隱蔽性貿(mào)易壁壘防止在條件一樣的國家之間出現(xiàn)恣意/不當?shù)钠缫曉趯嵤㏒PS措施時堅持透明3國際協(xié)調(diào)和等效性協(xié)調(diào)的制度SPS措施以國際規(guī)范、準那么和建

2、議為根底Condex食品、OIE動物和 IPPC植物假設(shè)得到科學證明根據(jù)第5條，那么可以采取更高級別的維護，例如玉米中的硒等效性假設(shè)措施符合進口成員的ALOPALOP = 可接受維護程度 4基于風險評價的科學措施以科學評價為根據(jù)思索國際組織制定的風險評價方法和技術(shù)思索已有，可用的科學證據(jù)思索到有關(guān)經(jīng)貿(mào)要素在各個成員之間和不同時間上的一致性貿(mào)易限制不要超越必要的程度在有關(guān)科學證據(jù)缺乏的情況下，允許暫時采用措施，但要在適當時限之內(nèi)提供充分的信息，證據(jù)5SPS 措施包括:一切相關(guān)法律、法令、規(guī)章包括最終產(chǎn)品規(guī)范的要求和程序加工過程和消費方法測試、檢驗、認證和同意程序相關(guān)統(tǒng)計方法的規(guī)定取樣程序風險評價

3、方法 與食品平安有關(guān)的包裝、標簽要求如Omega 3驗證6科學在決策中的原那么和作用以合理的科學分析為根據(jù)思索其它一些與維護安康和公平貿(mào)易行為有關(guān)的合理要素食品標簽和IPPC標志對實現(xiàn)這些目的發(fā)揚重要作用在意見不一時，成員們可以不接受相關(guān)國際規(guī)范例如硒的國際食品法典規(guī)范7加拿大的SPS職能加拿大衛(wèi)生部為加拿大出賣的一切食品制定衛(wèi)生和平安政策及規(guī)范 執(zhí)行與安康、平安有關(guān)的同意獸藥在家畜身上的運用以及殺蟲劑在植物中的運用，并確定“最大殘留量限制規(guī)范對化學制品、微生物污染、天然毒物、食品添加劑、新型食品和轉(zhuǎn)基因食品進展安康風險評價8加拿大的SPS職能加拿大食品檢驗署擔任：執(zhí)行加拿大衛(wèi)生部制定的食品及

4、藥物法Food Drug Act規(guī)定以及的有關(guān)加拿大出賣的一切食品的政策、規(guī)范。提供與食品平安、SPS防欺詐、貿(mào)易進口國要求有關(guān)的檢驗效力包括質(zhì)量/等級、動物疾病和植物蟲害在內(nèi)的任務(wù)方案在18個地域開展檢驗效力提供單一途徑食品標簽效力 執(zhí)行雙邊協(xié)議9SPS在加拿大的執(zhí)行情況加拿大全國：700多名專家獸醫(yī)、科學家、化學家、生物學家、實驗室技術(shù)人員14 個加拿大食品檢驗署實驗室，加上7個其它的政府部門科技支持部門，擔任檢測：殺蟲劑殘留物例如中國對加拿大規(guī)范的質(zhì)疑獸藥殘留物生豬的瘦肉精，轉(zhuǎn)基因豬食品添加劑污染物環(huán)境硒， 添加處置過程營養(yǎng)和成分10加拿大的執(zhí)行閱歷 例子：加拿大豌豆中的硒2006加拿大

5、出口的豌豆超越了0.3ppm的中國規(guī)范中國國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局/出入境檢驗檢疫部門AQSIQ/CIQ執(zhí)行20世紀90年代的國家規(guī)范GBCodex沒有關(guān)于硒的規(guī)范國際性中加兩國中國衛(wèi)生部和加拿大衛(wèi)生部衛(wèi)生專家任務(wù)組討論硒的風險中國衛(wèi)生部根據(jù)加拿大的科學意見進展了風險評價達成了科學結(jié)論/共識改動規(guī)范需求時間 AQSIQ/CIQ 執(zhí)行新的規(guī)范例如，最大殘留量限制(MRL)方面的差別：甘薯與馬鈴薯 11加拿大的執(zhí)行閱歷北美植物維護組織(NAPPO)有關(guān)亞洲型舞毒蛾(AGM) 的規(guī)定草案2007-2021北美植物維護組織提出了預(yù)防亞洲型舞毒蛾的措施，并分發(fā)了用于征求意見的規(guī)定草案中國、日本和韓國感到擔憂并發(fā)表意見主要擔憂不一定是影響貿(mào)易在一定程度上北美植物維護組織與北亞討論亞洲型舞毒蛾預(yù)防問題，以到達平衡 經(jīng)過多邊咨詢，并且以科學為根底SPS委員會作為一個機制12木質(zhì)包裝資料：IPPC標識大多數(shù)貿(mào)易裝運貨物包含木質(zhì)包裝資料(WPM) 受國際植物檢疫措施第15項規(guī)范(ISPM#15)約束ISPM-15：由國際植物維護公約(IPPC)公布的“在國際貿(mào)易中控制木質(zhì)包裝資料的指點方針未來的裝運貨物必需符合這一要求問題：發(fā)生不遵守這一要求的景象1. 聲稱是處置過的木材，但被發(fā)現(xiàn)有活的害蟲調(diào)查是什么害蟲以及為什么會出現(xiàn)? 有效處置還是忽略了，或者食物中存在其它害蟲2. 運用一些偽造的植物檢疫