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1、第六章 建筑工程工程HSE管理6.1、概述6.2、職業(yè)安康平安管理體系6.3、施工工程平安管理6.4、施工工程環(huán)境管理5/19/2022 9:20 AM/26.1、概述背景目的義務(wù)5/19/2022 9:20 AM/3社會(huì)開(kāi)展的最終目的科技提高、社會(huì)文明、世界和平,其目的都是為了人類生活得更平安、更安康、更溫馨、更長(zhǎng)壽。保證人們?cè)趶氖孪M(fèi)、生活、生存活動(dòng)中的平安與安康衛(wèi)生,是各國(guó)政府應(yīng)盡的首要責(zé)任和義務(wù),也應(yīng)該是各國(guó)經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)開(kāi)展方案中必需思索的重要問(wèn)題。一背景5/19/2022 9:20 AM/4國(guó)際協(xié)作和交往的根底質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)平安與衛(wèi)生已成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與世界交往協(xié)作的根底。一個(gè)組織能否

2、在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)平安與衛(wèi)生三方面到達(dá)國(guó)際規(guī)范,已成了“入世后開(kāi)展一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必需超越的妨礙。 一背景5/19/2022 9:20 AM/5職業(yè)安康平安管理的目的在消費(fèi)活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)平安消費(fèi)的管理活動(dòng),并經(jīng)過(guò)對(duì)消費(fèi)要素的詳細(xì)的形狀控制,使消費(fèi)要素的不平安的行為和形狀減少或消除,并不引發(fā)事件,尤其是不引發(fā)使人遭到損傷的事故,以維護(hù)消費(fèi)活動(dòng)中人的平安和安康。 二目的5/19/2022 9:20 AM/6環(huán)境管理的目的在消費(fèi)活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)環(huán)境要素的管理活動(dòng),控制造業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,使環(huán)境不遭到污染,使資源得到節(jié)約。 二目的5/19/2022 9:

3、20 AM/7HSE管理的義務(wù)組織或企業(yè)為到達(dá)建立工程的職業(yè)安康平安與環(huán)境管理的目的而進(jìn)展的組織、方案、控制、指點(diǎn)和協(xié)調(diào)的活動(dòng),包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和堅(jiān)持職業(yè)安康平安與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、方案活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 三義務(wù)5/19/2022 9:20 AM/8施工階段HSE管理的主要義務(wù)建立單位申領(lǐng)時(shí),該當(dāng)提供建立工程有關(guān)平安施工措施的資料。對(duì)于依法同意開(kāi)工報(bào)告該當(dāng)撤除的建立工程,建立單位應(yīng)自開(kāi)工報(bào)告同意之日15日內(nèi),將保證平安施工的措施報(bào)送建立工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建立行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)備案。 三義務(wù)5/19/2022 9:20 AM/9施工階段HSE

4、管理的主要義務(wù)施工單位該當(dāng)具備平安消費(fèi)的資質(zhì)條件,建立工程實(shí)行總承包的,由承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安消費(fèi)擔(dān)任并自行完成工程主體構(gòu)造的施工??偝邪头职鼏挝粚?duì)分包工程的平安消費(fèi)承當(dāng)連帶責(zé)任。分包單位該當(dāng)接受總承包單位的平安消費(fèi)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致消費(fèi)平安事故的,由分包單位負(fù)主要責(zé)任。 三義務(wù)5/19/2022 9:20 AM/10工程驗(yàn)收試運(yùn)轉(zhuǎn)階段的主要義務(wù)工程開(kāi)工后,建立單位應(yīng)向?qū)徟⒐こ坦こ汰h(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境維護(hù)行政主管部門(mén)懇求,對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。環(huán)保行政主管部門(mén)應(yīng)在收到懇求環(huán)保設(shè)備開(kāi)工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。對(duì)于需求試消費(fèi)的建立工程工程,

5、建立單位該當(dāng)在工程投入試消費(fèi)3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保行政政主管部門(mén)懇求對(duì)其工程配套的環(huán)保設(shè)備進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收。三義務(wù)5/19/2022 9:20 AM/116.2、職業(yè)安康平安管理體系職業(yè)安康平安管理體系的背景 職業(yè)安康平安管理體系的有關(guān)概念職業(yè)安康平安管理體系的建立和實(shí)施5/19/2022 9:20 AM/12競(jìng)爭(zhēng)加劇,忽視勞動(dòng)條件和環(huán)境改善一OHSMS的背景 5/19/2022 9:20 AM/13競(jìng)爭(zhēng)加劇,忽視勞動(dòng)條件和環(huán)境改善職業(yè)病全國(guó)50多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危險(xiǎn)源,實(shí)踐接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危險(xiǎn)源的職工有2500萬(wàn)人以上。至98年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041人,累積死亡127147人

6、不能呼吸 一OHSMS的背景 5/19/2022 9:20 AM/14競(jìng)爭(zhēng)加劇,忽視勞動(dòng)條件和環(huán)境改善接觸職業(yè)危險(xiǎn)源人數(shù) 居世界首位每年呵斥的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。世界影響1、國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批判2、工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)的借口之一一OHSMS的背景 5/19/2022 9:20 AM/15世界興隆國(guó)家各自建立相關(guān)規(guī)范1999年 英國(guó)規(guī)范協(xié)會(huì)BSI,挪威船級(jí)社DNV等13個(gè)組織提出了職業(yè)安康平安評(píng)價(jià)系列OHSAS規(guī)范,即OHSAS18001OHSAS18002。一OHSMS的背景 5/19/2022 9:20 AM/16中國(guó)建立的相關(guān)規(guī)范20

7、01年 中國(guó)規(guī)范化委員會(huì)發(fā)布了GB/T28001-20012002年 又發(fā)布了GB/T28002-2002一OHSMS的背景 5/19/2022 9:20 AM/17什么是平安?二OHSMS的有關(guān)概念 5/19/2022 9:20 AM/18什么是平安?二OHSMS的有關(guān)概念 平安是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的形狀。超出了法規(guī)的要求; 超出了方針、目的和組織規(guī)定的其它要求; 超出了人們普遍接受程度通常是隱含的的要求5/19/2022 9:20 AM/19風(fēng)險(xiǎn)?某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的能夠性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)是某種可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率及其后果的嚴(yán)重程度這兩 項(xiàng)目的的總體反映,是對(duì)危險(xiǎn)情況的一種

8、綜合性描畫(huà)。二OHSMS的有關(guān)概念5/19/2022 9:20 AM/20事故事件不可接受的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)呼應(yīng)可接受的風(fēng)險(xiǎn)能夠?qū)е氯松頁(yè)p傷或疾病、財(cái)富損失、任務(wù)環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)要素和有害要素。導(dǎo)致或能夠?qū)е率鹿实那闆r。呵斥死亡、疾病、損傷、損壞或其它損失的不測(cè)情況。5/19/2022 9:20 AM/21職業(yè)安康平安?影響任務(wù)場(chǎng)所內(nèi)員工、暫時(shí)任務(wù)人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其它人員安康和平安的條件和要素。即制定職業(yè)安康平安方針、謀劃、實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查與糾正以及管理評(píng)審。二OHSMS的有關(guān)概念5/19/2022 9:20 AM/22三OHSMS的建立和實(shí)施 管理

9、體系文件的構(gòu)造5/19/2022 9:20 AM/23三OHSMS的建立和實(shí)施 科學(xué)的管理機(jī)制確定方針檢查和糾正措施謀劃實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)管理評(píng)審繼續(xù)改良5/19/2022 9:20 AM/24三OHSMS的建立和實(shí)施 管理體系的根底危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審5/19/2022 9:20 AM/256.3、施工工程平安管理平安管理的框架體系施工平安技術(shù)措施建立工程平安消費(fèi)管理制度平安事故處置5/19/2022 9:20 AM/26平安管理的范圍在進(jìn)展消費(fèi)管理的同時(shí),經(jīng)過(guò)采用方案、組織、技術(shù)等手段,根據(jù)并順應(yīng)消費(fèi)中的人、物、環(huán)境要素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揚(yáng),而又利于控制事故不致發(fā)生的一切

10、管理活動(dòng)。包括勞動(dòng)維護(hù)、平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生三個(gè)方面。一平安管理的框架體系5/19/2022 9:20 AM/27平安消費(fèi)方針“平安第一,預(yù)防為主 管理體制“企業(yè)擔(dān)任,行業(yè)管理國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)視(一)平安管理的構(gòu)架體系5/19/2022 9:20 AM/28 三 同 時(shí)平安消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)建立、企業(yè)深化改革、技術(shù)改革要同步謀劃、同步開(kāi)展、同步實(shí)施。平安衛(wèi)生設(shè)備與主體工程,同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入運(yùn)用。(一)平安管理的構(gòu)架體系5/19/2022 9:20 AM/29 四不放過(guò)在因工傷亡事故處置中,必需堅(jiān)持事故緣由分析不清不放過(guò)、員工和事故責(zé)任者受不到教育不放過(guò)、事故隱患不整改不放過(guò)、事故責(zé)任人不處置

11、不放過(guò)的原那么。(一)平安管理的構(gòu)架體系5/19/2022 9:20 AM/30施工不平安要素二施工平安技術(shù)措施人的生理或心思特點(diǎn)身體缺陷、錯(cuò)誤行為、違紀(jì)違章88%事故設(shè)備或安裝的缺陷、作業(yè)場(chǎng)所的缺陷、物質(zhì)和環(huán)境的危險(xiǎn)源組織管理不力5/19/2022 9:20 AM/31建立工程施工平安控制的特點(diǎn)1控制面廣。2控制的動(dòng)態(tài)性。3控制的交叉性4控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。二施工平安技術(shù)措施5/19/2022 9:20 AM/32施工平安技術(shù)措施的普通要求1必需在工程前制定,是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。2針對(duì)性。3力求全面、詳細(xì)、可靠。4必需包括應(yīng)急預(yù)案5要有可行性和可操作性。二施工平安技術(shù)措施5/19/202

12、2 9:20 AM/331平安消費(fèi)責(zé)任制。2平安教育制度。3平安檢查制度。4平安措施方案制度。5平安監(jiān)察制度。6傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)制度。7平安預(yù)評(píng)價(jià)制度(三) 平安消費(fèi)管理制度5/19/2022 9:20 AM/34人員損傷時(shí)的處置艱苦機(jī)械設(shè)備事故處置發(fā)生火災(zāi)火險(xiǎn)時(shí)的處置在搶救傷員、排除險(xiǎn)情同時(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)四平安事故處置5/19/2022 9:20 AM/356.4、施工工程環(huán)境管理環(huán)境管理體系簡(jiǎn)介環(huán)境維護(hù)三大體系的特點(diǎn)5/19/2022 9:20 AM/36背景1992年 結(jié)合國(guó)發(fā)表了;1996年 公布了ISO14001;我國(guó)于1996年公布了GB/T24001-1996。一環(huán)境管理體系簡(jiǎn)介5

13、/19/2022 9:20 AM/37有關(guān)概念環(huán)境:組織運(yùn)轉(zhuǎn)活動(dòng)的外部存在。環(huán)境影響:全部或部分地有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或效力給環(huán)境呵斥的任何有害的或有益的變化。環(huán)境管理體系:是整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和堅(jiān)持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、方案活動(dòng)、職責(zé)、慣例、過(guò)程和資源。一環(huán)境管理體系簡(jiǎn)介5/19/2022 9:20 AM/38環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)1最高管理者制定本組織的環(huán)境方針、任命管理者代表,建立組織機(jī)構(gòu)。2謀劃、編制體系文件。3公布文件,進(jìn)展全員培訓(xùn)和實(shí)施。4按規(guī)定的時(shí)間間隔,評(píng)審環(huán)境管理體系。5繼續(xù)改良。一環(huán)境管理體系簡(jiǎn)介5/19/2022 9:20 AM/39防止污染1防止水污染。2防止大氣污染。3防止噪聲污染。4防止固體污染。5防止光污染。6防止惡臭。二環(huán)境維護(hù)5/19/2022 9:20 AM/40節(jié)約能源1控制能源耗費(fèi)。對(duì)分包單位進(jìn)展能源計(jì)量收費(fèi)。2節(jié)約資源。改良工藝,減少能源耗費(fèi),縮短工期。二環(huán)境維護(hù)5/19/2022 9:20 AM/41一樣點(diǎn)質(zhì)量、職業(yè)安康、環(huán)境管理三規(guī)范都以系統(tǒng)管理為根本思想,強(qiáng)調(diào)PDCA循環(huán)和繼續(xù)改良,要求經(jīng)過(guò)建立文件管理體系。以文件管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)和繼續(xù)改良為根底。三個(gè)規(guī)范都堅(jiān)持自愿的原那么。在個(gè)規(guī)范

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