優(yōu)勢(shì)食品飲料產(chǎn)業(yè)增量工程實(shí)施方案

1、優(yōu)勢(shì)食品飲料產(chǎn)業(yè)增量工程實(shí)施方案強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政府公共服務(wù)能力和水平。落實(shí)人才引進(jìn)政策，充分利用杭州市加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，著力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支撐持續(xù)發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃建立集約化、專業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成我市食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，有效破解用工、土地、交通、儲(chǔ)運(yùn)等因素對(duì)食品飲料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的限制。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格按照環(huán)保固廢處理排放生態(tài)化要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建成融生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)計(jì)、資源循環(huán)利用與清潔生產(chǎn)運(yùn)用、污水集中處理、固廢集中處理等為一體的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源消

2、耗、廢棄物排放減量化和企業(yè)內(nèi)物質(zhì)流和能量流高效循環(huán)。此外，發(fā)揮園區(qū)地理、區(qū)位、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)我市食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大功能性設(shè)計(jì)構(gòu)建智慧化園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)集原料收儲(chǔ)、加工、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、配送、檢測(cè)、信息、服務(wù)等八大功能于一體的現(xiàn)代食品加工物流生態(tài)園；建立完善食品倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，規(guī)范集散中心和加工產(chǎn)業(yè)園；打造產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹椭腔刍膶I(yè)性加工制造、物流樞紐和流通集散基地大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、物流、管理的智慧化，打造現(xiàn)代食品飲料產(chǎn)業(yè)集群與生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。保障措施（一）強(qiáng)化組織保障各區(qū)、縣（市）政府、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

3、，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化地區(qū)、部門、食品飲料企業(yè)之間的協(xié)作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重大問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。（二）注重政策引導(dǎo)落實(shí)國(guó)家、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、土地和減負(fù)等各項(xiàng)政策。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和扶持杭州市食品飲料企業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略及特色示范基地建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)助力企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政府公共服務(wù)能力和水平。落實(shí)人才引進(jìn)政策，充分利用杭州市加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，著力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。面臨挑戰(zhàn)研發(fā)投入偏

4、低阻礙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。龍頭企業(yè)、知名企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)智能化建設(shè)與改造較為重視，但其他大多數(shù)食品飲料企業(yè)的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比例普遍不足1%，新產(chǎn)品更新速度無(wú)法滿足消費(fèi)者需求。特別是在浙江省萬(wàn)億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大背景下，杭州市食品飲料企業(yè)在高蛋白、低脂、低糖等健康營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品方面的研發(fā)投入不足，影響了產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在2020年杭州市工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的194個(gè)數(shù)字化改造項(xiàng)目中，食品飲料企業(yè)僅占9個(gè)。企業(yè)招聘困難帶來(lái)技能人才短缺。伴隨著市場(chǎng)就業(yè)環(huán)境的不斷變化，杭州市食品飲料企業(yè)均面臨著不同程度的人才缺乏問(wèn)題。一方面，企業(yè)自主培養(yǎng)人才需要較長(zhǎng)的時(shí)間投入，導(dǎo)致高技能人才缺乏；另一方面，新生代勞動(dòng)力求職觀念的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致大多數(shù)食品飲料企業(yè)在人才引進(jìn)，尤其是基層生產(chǎn)員工、青年技術(shù)人才和高級(jí)人才的引進(jìn)上存在諸多問(wèn)題。市場(chǎng)環(huán)境多變加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全球化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)化生活節(jié)奏的加速、飲食結(jié)構(gòu)的變化、全球和區(qū)域貿(mào)易的增加，疫情等不可預(yù)計(jì)因素的產(chǎn)生和不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都會(huì)在無(wú)形中增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)食品飲料產(chǎn)業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)因素產(chǎn)生新的影響，并對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出更高的要求。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增量工程鼓勵(lì)以農(nóng)夫山泉和娃哈哈等為代表的杭州食品飲料產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，主動(dòng)迎合消費(fèi)升級(jí)，加大風(fēng)味型和功能性飲品開(kāi)發(fā)力度，研發(fā)非熱殺菌和無(wú)菌灌裝技術(shù)，推進(jìn)漿果果汁、茶濃縮液、抹茶粉、植物