王安石變法 (2)

1、墻角數(shù)枝梅，凌寒獨自開。遙知不是雪，為有暗香來。王安石梅花 王安石（1021-1086），字介甫，號半山，漢族，臨川（今江西）人，北宋著名的文學家（唐宋八大家之一）、思想家、政治家、改革家。 第四單元王安石變法課標要求：了解王安石變法的歷史背景歸納王安石變法的主要內容評價其歷史作用一背景一背景3.閱讀下面一組材料，思考北宋中期面臨著哪些社會危機？ 宋代建國后，不但不抑制兼并，而且縱容功臣、大將們兼并土地。土地買賣與典賣相當普遍，土地集中的趨勢加速，使“富者有彌望之田，貧者無立錐之地。有力者無田可種，有田者無力可耕”。北宋農民負擔沉重項目景德年間慶歷年間商稅450萬（貫）1975萬（貫）酒稅42

2、8萬（貫）1710萬（貫）鹽稅355萬（貫）715萬（貫）總計1233萬（貫）4400萬（貫） 王小波、李順起義（993年996年）景祐三年（1036年），范仲淹上百官圖諷刺宰相呂夷簡任用親信，又上書譏切時弊，希望宋仁宗不要一味信任呂夷簡。為此，范仲淹被呂夷簡指責為離間君臣、引用朋黨，被罷官。從此朋黨問題成了宋朝統(tǒng)治集團斗爭的一個重要內容。在范仲淹遭受排斥時，有歐陽修、蔡襄等一批位居政要并以文學知名的人士支持他。當時盡管支持范仲淹的人都被罷官，但不斷有人上疏要求復用范仲淹，反對用“朋黨”的罪名堵塞言路。統(tǒng)治階級內部矛盾 ：階級矛盾民族矛盾統(tǒng)治階級內部矛盾一背景 1.社會矛盾日益激化3.想一想：

3、宋太祖是如何登上帝位的？登上帝位后他最擔心的問題是什么？他是如何解決的？由此引出了哪些問題？陳橋兵變 趙匡胤，涿州(今河北涿縣)人。后周時任殿前都點檢。960年，發(fā)動陳橋兵變，黃袍加身。國號“宋”，定都開封，年號建隆。宋太祖（927-976）宋初中央集權的強化影響：加強中央集權設“三衙”，統(tǒng)禁軍設（ ）院收（ ）削（ ）中央:分割宰相權力（ ）地方:文臣做地方官,設（ ）監(jiān)察1.加強了中央集權，改變了唐末五代以來 藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面2.弊端？溫故知新制（ ）設轉運使專管地方財政階級矛盾民族矛盾統(tǒng)治階級內部矛盾一背景1.社會矛盾日益激化積弱集中軍權集中行政權集中財政權皇帝軍隊戰(zhàn)斗力弱行政效率低下

4、3. 冗官 北宋增設了大量官僚機構，用以分化各級官員的權力，使他們互相牽制。但是矯枉過正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機構重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成了“冗官”的弊端。“冗官”的形成宋真宗 宋仁宗 宋英宗1萬1. 7萬2. 4萬北宋官員人數(shù)增長示意圖“冗兵”的形成 冗兵 為了防范軍閥割據(jù)、農民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費開支幾乎占到整個財政支出的十分之九，造成 “ 冗兵 ”問題。宋真宗 宋仁宗 宋英宗91萬126萬北宋士兵人數(shù)增長示意圖116萬“冗費”的形成 冗費 養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款，都給宋政府帶

5、來沉重的財政負擔，形成“冗費 ”。宋真宗 宋仁宗 宋英宗北宋財政支出增長示意圖階級矛盾民族矛盾統(tǒng)治階級內部矛盾2.積貧積弱局面的形成一背景北宋中期社會危機 1.社會矛盾尖銳積弱集中軍權集中行政權集中財政權皇帝軍隊戰(zhàn)斗力弱行政效率低下冗兵冗官 冗費國家財政負擔沉重入不敷出積貧3.3、慶歷新政目的：時間：人物：中心：措施：結果：影響：挽救統(tǒng)治1043年宋仁宗、范仲淹、富弼整頓吏治改革文官升遷辦法、嚴格恩蔭制度、改革貢舉制、慎選地方官、裁并州縣、減輕徭役、重視農桑等。夭折王安石變法的前奏觸犯大官僚大地主的利益，遭到強烈反對4、宋神宗起用王安石為相1069年，起用王安石為參知政事北宋的統(tǒng)治欽宗1125

6、1127徽宗11001125哲宗10851100仁宗10221063英宗10631067神宗1067真宗9971022太祖960976太宗976997神宗10671085天變不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守.這位中國封建社會惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相，拒奢華、拒納妾的宰相，也是惟一死后無任何遺產的宰相，一個本來應該大寫的儒者.4、宋神宗起用王安石為相1069年，起用王安石為參知政事二、王安石變法的內容富國之法強兵之法取士之法富國強兵措施目的內容作用改變積貧調整關系發(fā)展生產青苗法、農田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法。富國之法強兵之法取士之法措施內容作用富國之法（理財措施）青苗法農

7、田水利法免役法市易法方田均稅法。均輸法每年青黃不接時，政府貸款或谷物給農民，收獲后還本付息。（20%）農民免受高利貸盤剝，政府收入增加。政府向不愿服役的人戶包括官僚、地主收取免役錢，雇人服役。減輕了農民的差役負擔，保證了生產時間政府鼓勵開墾荒地，興修水利。農業(yè)生產發(fā)展。重新丈量土地，按土地的多少和肥瘠收稅。增加了國家的賦稅收入設市易務收購滯銷貨物，短缺時再賣出。穩(wěn)定物價增加國家收入設發(fā)運史購買物資運往京城供應中央情境措施目的內容作用青苗法、農田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法。減輕人民負擔，發(fā)展生產，增加財政收入改變積弱鞏固統(tǒng)治整頓軍隊保甲法、保馬法、將兵法、設軍器監(jiān)富國之法強兵之法

8、取士之法改變積貧調整關系發(fā)展生產措施內容作用強兵（軍事措施）十家為一保，農閑時練兵、維護治安，戰(zhàn)時編入軍隊 加強對人民控制，減少了軍費開支 軍隊有固定將領訓練 提高軍隊戰(zhàn)斗力，充實了邊防力量 保甲法 保馬法百姓養(yǎng)馬，政府補給，減免賦稅保證軍隊戰(zhàn)斗力設軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器，嚴格管理提高武器質量，加強戰(zhàn)斗力。將兵法措施目的內容作用青苗法、農田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法。減輕人民負擔，發(fā)展生產，增加財政收入改變積弱鞏固統(tǒng)治整頓軍隊保甲法、保馬法、將兵法、設軍器監(jiān)富國之法強兵之法取士之法改變積貧調整關系發(fā)展生產節(jié)省開支，提高戰(zhàn)斗力，增加武器裝備人才的選拔 培養(yǎng) 使用改革科舉制度、整頓太學

9、、唯才用人措施內容作用（取士）教育措施 廢除明經科，?？冀浟x和時務策，設明法科。嚴格“恩蔭”制度，打破按資升遷的成規(guī)。改革科舉制度唯才用人整頓太學重新編纂教科書，太學優(yōu)秀者可直接為官，設專門學校。有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用。措施目的內容作用青苗法、農田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法。減輕人民負擔，發(fā)展生產，增加財政收入改變積弱鞏固統(tǒng)治整頓軍隊保甲法、保馬法、將兵法、設軍器監(jiān)富國之法強兵之法取士之法改變積貧調整關系發(fā)展生產節(jié)省開支，提高戰(zhàn)斗力，增加武器裝備人才的選拔 培養(yǎng) 使用改革科舉制度、整頓太學、唯才用人培養(yǎng)人才，為變法起了輿論作用 假如你是一個大地主假如你是一個大商人假如你是

10、一個農民假如你是一個官僚貴族假如你是一個將領假如你是一個知識分子創(chuàng)設情境:表格 假如你是個有大量土地并從事經商的大地主王安石變法的哪些內容與你的利益有直接關系？為什么？青苗法、農田水利法、 免役法、市易法、方田均稅法、均輸法等 創(chuàng)設情境:限制了大地主大商人的剝削，改革必然會遭到他們的反對假設你是一個農民這些變化與王安石變法的哪些措施有關，為什么？百錢可得酒斗許，雖非社日長聞鼓。創(chuàng)設情境:木蘭陂有利于減輕農民負擔，調動農民積極性，發(fā)展生產青苗法、募役法、方田均稅法和農田水利法。 在王安石變法時期，京城附近的一位官員向皇帝匯報說在他的治理下，地方治安大有好轉，“盜賊比之昔時，十減七八?！盇、保甲法

11、和連坐法 B、保馬法和將兵法C、均輸法和市易法 D、改革科舉和整頓太學王安石變法的內容中哪些措施有利于鞏固基層封建統(tǒng)治秩序有利于鞏固封建統(tǒng)治秩序創(chuàng)設情境: 王安石變法的哪些措施有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力？將兵法、保馬法、置軍器監(jiān)等。創(chuàng)設情境:三、評價王安石變法（一）變法的結果1、失敗2、失敗原因歷史情景：審判王安石地點：歷史法庭原告：司馬光等出庭證人：農民甲，乙大商人甲，乙大地主甲，乙 被告：王安石出庭證人：農民甲，乙讀書人甲，乙軍方發(fā)言人北宋政府發(fā)言人罪名：新法誤國雙方爭奪證人：宋神宗變法失敗的原因 新法一出臺就遭到司馬光等大官僚貴族和守舊勢力的激烈反對。 在執(zhí)行過程中，各地保守派紛紛變著法兒抵制

12、新法。變法失敗的原因這一招果然厲害 偏偏又碰上連年大旱，保守派趁機大做文章。變法失敗的原因 兩位太后也跑來起哄。 雖遭到各方的指責，但神宗依然堅持變法。 神宗后迫于壓力罷免了王安石，但他仍推行新政直至去世。公（王安石）嘗與司馬溫公（司馬光）廷辯理財。溫公曰:“善理財者不過頭會箕斂耳。”公曰:“不然。善理財者不加賦而國用足?！睖毓?“天下安有此理?.彼設法奪民，其害甚于加賦。”司馬光擔憂是否是杞人憂天？ 王安石變法是否真正做到了“不擾民而國用足”？問題探究 材料一： 推行青苗法的提單官以多貸為有功，不問民之貧富，強行“抑配”，各級官吏則假新法之名而徇私舞弊，與民爭利，搞得“紛紛擾擾，莫安其居。

13、李存山王安石變法的再評價 材料二：王安石定的標準是年息二分，即貸款一萬，借期一年，利息二千。地方上的具體做法是，春季秋季發(fā)放兩次貸款，結果，貸款一萬，借期一年，利息四千。由于執(zhí)行不一，有些地方利息之高，竟達到原先設定的35倍！向官府貸款，先申請后審批，道道手續(xù)都要求人，交“好處費”。 摘編自易中天：帝國的惆悵政府強制借貸官吏趁機貪污 上述材料認為青苗法存在哪些問題？利息高，手續(xù)復雜，民眾受剝削重 材料三： 呂惠卿是王安石著力培養(yǎng)提拔的人后來，為了能夠大權獨攬，居然誣陷王安石參與謀反。材料四：熙寧二年二月王安石拜參知政事。 七月行均輸法。 九月行青苗法。 十一月行農田水利法。 三年十二月行保甲法

14、。 四年二月改革科舉。 十月行募役法。行太學三舍法。 五年 三月行市易法。 五月行保馬法。 八月行方田均稅法。 六年六月置軍器監(jiān)。 八月行免行法。 七年九月行將兵法。 （五年行十三法） 用人不當急于求成觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對執(zhí)行過程中用人不當，引起民間不滿宋神宗在變法后期的動搖及其去世推行新法操之過急。王安石變法無法從根本上解決當時的社會問題（財政危機、階級矛盾、民族矛盾）直接原因根本原因變法失敗的原因（二）對王安石變法的評價1.性質: 2.積極：3.局限：地主階級挽救統(tǒng)治危機的改革王安石以新法害天下，引用奸邪，更張法令，至靖康之亂，人皆咎安石為禍首。 清 趙翼 談談你對以上觀點的看法。你對王安石變法如何評價？ “ 萬里耕桑富，中原氣象豪。 河淤開億頃，海貢集千艘?！?北宋 韋驤 （二）對王安石變法的評價1.性質: 2.積極：3.局限：變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農民的負擔依然沉重。地主階級挽救統(tǒng)治危機的改革一定程度改善了積貧積弱局面從王安石身上，你覺得哪些精神值得你學習？敢于和舊勢力斗爭的精神 不拘泥于傳統(tǒng)，勇于改革，大膽創(chuàng)新的精神 以天下安危為己任的精神 新法的變質 元佑黨籍碑 圍繞新法與舊法的斗爭,官員間出