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1、PAGE 沈陽(yáng)大學(xué)科技工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)論文(論文) 遼寧產(chǎn)業(yè)(chny)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題及對(duì)策研究 專業(yè)(zhuny):XX學(xué) 班級(jí)(bnj):XX 姓名:XX 沈陽(yáng)大學(xué)科技工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)論文(論文) 目 錄引言(ynyn) 4 1產(chǎn)業(yè)(chny)集群的基本理論 7 1.1產(chǎn)業(yè)(chny)集群的概念 71.2產(chǎn)業(yè)集群的特征 111.3產(chǎn)業(yè)集群在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用2遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的實(shí)證分析 142.1遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的情況 142.2遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題 152.3案例分析:大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題 183解決遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的措施和政策建議243.1解決措施
2、 243.2政策建議 24結(jié)論 25 致謝 26 參考文獻(xiàn) 27 沈陽(yáng)大學(xué)科技工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)論文(論文) NO PAGE 28摘 要產(chǎn)業(yè)(chny)集群是世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。它不僅支撐了世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)(dq)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也正在成為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要途徑。研究遼寧省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀,解決(jiju)遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,對(duì)于加快建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和遼寧老工業(yè)基地全面振興具有重要的意義。為此,本文選取了遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題作為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用了理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,重點(diǎn)運(yùn)用案例分析的方法,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了系
3、統(tǒng)的研究。本文主要分三大部分:第一部分,本文對(duì)產(chǎn)業(yè)集群概念、產(chǎn)業(yè)集群的特征、產(chǎn)業(yè)集群在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行了理論分析,作為分析遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的理論基礎(chǔ)。第二部分,對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的情況進(jìn)行了實(shí)證分析,并指出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸都有哪些,且以大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群為分析對(duì)象,從一個(gè)具體案例探討了遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸都有哪些。第三部分,綜合本文的理論、實(shí)證和案例分析提出結(jié)論,并相應(yīng)提出解決遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的政策建議:加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系,提搞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率;提升集群專業(yè)化服務(wù)層次和水平,促進(jìn)集群升級(jí);加大國(guó)家和省市的財(cái)政扶持力度;完善政府公共服務(wù)職能等。關(guān)鍵詞:遼寧;產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展
4、瓶頸Abstract The industrial colony is the worldwide basis economic phenomena, and it is the modern industrial development key character. It not only has supported the world developed country and the local economy high speed development, is also becoming the developing country and the area realizes the
5、 important way which the economy soars. Studies Liaoning Province industry colony the present situation, solves bottleneck problem which the Liaoning industry colony develops, regarding speeds up the construction country new Industrial base, realizes the Liaoning industry colony to develop with the
6、Liaoning old Industrial base comprehensive promotion has the vital significance. Therefore, this article selected the Liaoning industry colony to develop the bottleneck question to take the object of study, the synthesis has utilized the method which the theoretical analysis and the empirical analys
7、is unified, the key utilization case analysiss method, has conducted systems research to this question.This article main minute three major parts: The first part, this article to the industrial colony concept, the industrial colonys characteristic, the industrial colonys carried on the theoretical a
8、nalysis in provincial economy development function, the achievement has analyzed the Liaoning industry colony to develop the bottleneck question rationale. The second part, the situation which developed to the Liaoning industry colony has carried on the empirical analysis, and pointed out the indust
9、rial colony developed which the bottleneck did have, and take Dalian petroleum chemical industry colony as the analysis object, which discussed the Liaoning industry colony from a concrete case to develop the bottleneck to have. The third part, the comprehensive this articles theory, the real diagno
10、sis and the case analysis propose the conclusion, and proposed correspondingly solves the Liaoning industry colony to develop the bottleneck question policy to suggest: Strengthens between enterprises relation, raises does the enterprise competition efficiency; Promotion colony specialization servic
11、e level and level, promotion colony promotion; Enlarges national and provinces and cities financial support dynamics; Perfect government collective services function and so on.Keywords:Liaoning; Industrial colony; Develops the bottleneck引 言產(chǎn)業(yè)(chny)集群現(xiàn)象由來(lái)已久,從其初現(xiàn)端倪到研究理論(lln)盛行大致經(jīng)歷了100年的時(shí)間,在這期間(qjin)學(xué)者
12、們從不同的角度探討著產(chǎn)業(yè)集群的界定、成因、及其具體的經(jīng)濟(jì)效用1。如今,在我國(guó)30年改革開放發(fā)展歷程中,產(chǎn)業(yè)集群描繪了讓世界羨慕不已的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線1,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展己經(jīng)成為引人矚目的區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)。遼寧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展突飛猛進(jìn),是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具生機(jī)和活力的區(qū)域之一,但是同國(guó)家其他地區(qū)一樣,其發(fā)展的瓶頸問(wèn)題也日益凸顯。黨的十六大提出了支持遼寧等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署,而要把一個(gè)老的工業(yè)基地轉(zhuǎn)換成新的工業(yè)基地,必須按照市場(chǎng)化的方式重建企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,解決遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題深受各級(jí)政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視,積極培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能有效增強(qiáng)區(qū)域
13、和地方經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,這已成為政府、產(chǎn)學(xué)研界的共識(shí)。但是,通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研和檢索發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)的理論研究主要是針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的定性研究和各種專業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群的研究,對(duì)于一個(gè)地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究還很少。本文針對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的具體情況,對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀,發(fā)展瓶頸都進(jìn)行了較為深入的研究,進(jìn)一步豐富了遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的相關(guān)研究,并為如何解決其瓶頸問(wèn)題提供了相關(guān)政策建議。因此,本文具有理論和實(shí)踐的雙重意義。本文主要運(yùn)用了理論、實(shí)證與案例分析相結(jié)合的方法。先從理論上介紹了產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)概念和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,又結(jié)合實(shí)證分析法,分析了遼寧產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀和發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,從而總結(jié)出帶有
14、規(guī)律性的結(jié)論。最后運(yùn)用的是管理學(xué)研究的常用方法案例分析,本文對(duì)遼寧大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、發(fā)展、以及產(chǎn)業(yè)集群存在可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了多方面的研究。本文的基本思路是,遵循發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思路,在借鑒和參考國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群最新研究成果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)知識(shí)的理論分析,結(jié)合遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(fzhn)現(xiàn)狀的實(shí)證分析,研究影響遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸是什么,同時(shí)使用案例:大連石油化工(sh yu hu n)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行(jnxng)分析,證明文中所得的一般結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。三種方法共同使用,使分析結(jié)果更具準(zhǔn)確性、說(shuō)服力和推廣性。最后提出了相關(guān)的政策建議:加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系,
15、提搞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率;提升集群專業(yè)化服務(wù)層次和水平,促進(jìn)集群升級(jí);加大國(guó)家和省市的財(cái)政扶持力度;完善政府公共服務(wù)職能等,對(duì)解決遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題具有指導(dǎo)的意義。1 產(chǎn)業(yè)(chny)集群的基本理論(lln)1.1 產(chǎn)業(yè)(chny)集群的概念關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)的概念,雖然最早是在20世紀(jì)70年代末提出的,從研究文獻(xiàn)上看,“產(chǎn)業(yè)集群”又被稱為“產(chǎn)業(yè)群(industrial cluster)”“地方企業(yè)集群(local cluster of enterprises)”“地方生產(chǎn)系統(tǒng)(local production system)”“區(qū)域集群(regional c
16、luster)”“產(chǎn)業(yè)區(qū)(industrial district)”等,有的術(shù)語(yǔ)還延伸到“地方創(chuàng)新環(huán)境(local innovation milieu)”“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”(regional innovation system)等。但還缺乏一個(gè)統(tǒng)一明確的說(shuō)法,下面就分兩個(gè)部分來(lái)介紹。1.1.1國(guó)外學(xué)者觀點(diǎn)最早對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分析的是,美國(guó)戰(zhàn)略管理專家邁克波特(MEPorter),在他1990年的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書中運(yùn)用 “鉆石”理論,以10個(gè)國(guó)家為案例。波特(1998)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特殊領(lǐng)域中,相互聯(lián)系的公司和研究機(jī)構(gòu)在地理上的集聚形式。產(chǎn)業(yè)集群通常包括下游產(chǎn)業(yè)的公司、互補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)商、專
17、業(yè)化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的供應(yīng)者和提供培訓(xùn)、教育、信息、研究、技術(shù)支持的其他機(jī)構(gòu),例如大學(xué)、智囊團(tuán)、職業(yè)訓(xùn)練提供者、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。很多集群還包括上會(huì)和涵蓋集群成員的其他集體組織2。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在2001年指出,產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)在相關(guān)的商會(huì)聯(lián)系基礎(chǔ)上存在的地理組合現(xiàn)象。集群包含的企業(yè)數(shù)可以不同,大小企業(yè)占有的比例也可以不同。一些集群,如意大利的產(chǎn)業(yè)區(qū),是有大量的中小企業(yè)構(gòu)成。其他集群的核心可能是大企業(yè)。在不同的集群里,企業(yè)之間有不同程度的交互作用,從松散的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)到多種形式的合作與競(jìng)爭(zhēng)3。聯(lián)合國(guó)工業(yè)(gngy)發(fā)展組織同在2001年指出,產(chǎn)業(yè)集群是生產(chǎn)和銷售一系列相同或相關(guān)的產(chǎn)品而面臨共同的挑戰(zhàn)和
18、機(jī)遇的企業(yè)部門上和地理(dl)上的集中。這些集中能夠提高外部經(jīng)濟(jì)性。1.1.2國(guó)內(nèi)學(xué)者(xuzh)觀點(diǎn)我國(guó)學(xué)者馬建會(huì)在產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)機(jī)理研究中將產(chǎn)業(yè)集群定義為一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu),他們同處或相關(guān)于一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,既競(jìng)爭(zhēng)又合作,由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起,是彼此關(guān)聯(lián)的公司、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以及政府、其他機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等)的積聚體。我國(guó)學(xué)者王緝慈在2002年提出,產(chǎn)業(yè)集群是指再摸以特定的產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域中,大量聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu),如行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)和科研機(jī)構(gòu)等,在空間上集聚,
19、并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象4。我國(guó)學(xué)者楊公樸、夏大慰在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出,產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定的產(chǎn)業(yè)(通常為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))中的大量企業(yè)及相關(guān)企業(yè)高度集聚為標(biāo)志,企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)和科研機(jī)構(gòu)、地方政府之間相互作用的空間幾何5。1.1.3產(chǎn)業(yè)集群的基本構(gòu)成在典型的產(chǎn)業(yè)(chny)集群中,一般有以下五類機(jī)構(gòu),如圖1所示。這五大類機(jī)構(gòu)構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群的五大行動(dòng)主體,它們的共同作用導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)集群成為一個(gè)相互作用的網(wǎng)絡(luò)。其中,成品商該產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者,客商是最終產(chǎn)品的銷售者,供應(yīng)商是最終產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的中間投入品的生產(chǎn)與供應(yīng)者,中介服務(wù)(fw)機(jī)構(gòu)是指成品商、供應(yīng)商與客
20、商服務(wù)的金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、研究所、行業(yè)協(xié)會(huì)等,規(guī)制管理機(jī)構(gòu)是指為集群中各類經(jīng)營(yíng)性單位服務(wù)的本地政府、部門及時(shí)檢測(cè)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。供應(yīng)商 規(guī)制管理機(jī)構(gòu)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成品商客商資料(zlio)來(lái)源:“產(chǎn)業(yè)集群是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方式”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報(bào)告,2003年第125期。 圖1產(chǎn)業(yè)集群的基本構(gòu)成單位1.2 產(chǎn)業(yè)集群的特征1.2.1聚集經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群是由大量的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在一個(gè)特定空間區(qū)域范圍內(nèi)的聚集,這樣便能夠產(chǎn)生廣泛的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。如共同利用各種基礎(chǔ)設(shè)施、原材料、服務(wù)設(shè)施、公共信息資源和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò);可以面對(duì)面的交談,增進(jìn)了解和信任,并互通情報(bào),減少信息搜尋和交易成本;可以增
21、加本地市場(chǎng)需求,提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),也可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加快觀念、思想和知識(shí)的擴(kuò)散等。1.2.2彈性(tnxng)專精所謂彈性專精,即靈活專業(yè)化,是產(chǎn)業(yè)集群的另一個(gè)重要(zhngyo)特征。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),大量的中小企業(yè)相互集中在一起,企業(yè)間形成密切而靈活的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系。例如在意大利產(chǎn)業(yè)區(qū),通過(guò)產(chǎn)品分包和協(xié)作,整個(gè)價(jià)值鏈存在明顯的地方化趨勢(shì)。1.2.3周期性產(chǎn)業(yè)集群的生命周期階段劃分一般(ybn)是要根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)和集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)、產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展的生命周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律等進(jìn)行的。產(chǎn)業(yè)集群的生命周期一般可以劃分為形成期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期6??梢钥闯霎a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有自我循環(huán)的生命周期,
22、即集群形成期成長(zhǎng)期成熟期衰退期形成期(新循環(huán))。之所以集群在進(jìn)入衰退期后,仍然可以進(jìn)入到新循環(huán)的集群形成期,是由于產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化或者主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。1.2.4學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性在產(chǎn)業(yè)集群中,由于地理接近,企業(yè)間密切合作,可以彼此交流學(xué)習(xí),有利于各種新思想、新觀念、新技術(shù)和新知識(shí)的傳播,由此形成知識(shí)的溢出效應(yīng),獲取“學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)”,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)集群可以為企業(yè)提供交換非編碼知識(shí)和信息的機(jī)制,通過(guò)區(qū)域內(nèi)個(gè)人接觸和交往,企業(yè)可以獲得一些隱含的、難以編碼的知識(shí)或者技術(shù)訣竅。1.2.5合作競(jìng)爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),大量企業(yè)相互集中,即展開積累的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又進(jìn)行多種形式的合作,由此形成一種既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作的
23、合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這種合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的根本特征是互動(dòng)互助、集體行動(dòng)。通過(guò)這種合作競(jìng)爭(zhēng)方式,中小企業(yè)可以在培訓(xùn)、金融、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、出口、分配等方面,實(shí)現(xiàn)高效的網(wǎng)絡(luò)化機(jī)制的互動(dòng)和合作,以克服其內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì),從而能夠與比自己強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡。1.2.6 自組織性自組織性,又叫“自我(zw)創(chuàng)新機(jī)制”。集群一旦形成,就能通過(guò)發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域(qy)創(chuàng)新環(huán)境彌漫的“產(chǎn)業(yè)(chny)空氣”,使各種要素進(jìn)一步向該地區(qū)集中,從而使這種集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。正如波特所指出的:一旦一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開始形成,一種自我強(qiáng)化的過(guò)程會(huì)促進(jìn)它的成長(zhǎng)。這種特征也被稱為路徑依賴,即技術(shù)發(fā)展或制度
24、變遷受到其初始選擇的影響和制約,人們一旦確定了某種選擇,就會(huì)對(duì)這種選擇產(chǎn)生依賴性,這種選擇的本身也具有發(fā)展的慣性,具有自我加強(qiáng)的放大效應(yīng),從而不斷強(qiáng)化這種初始選擇。1.3 產(chǎn)業(yè)集群在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 2005 年6 月,中國(guó)(青島) 產(chǎn)業(yè)集群高層論壇上,國(guó)務(wù)院發(fā)展中心副主任張玉臺(tái)指出:產(chǎn)業(yè)集群“概括了產(chǎn)業(yè)和地區(qū)發(fā)展中一個(gè)普遍規(guī)律”,“它將產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題有機(jī)聯(lián)系起來(lái),對(duì)政府制定經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”。產(chǎn)業(yè)集群之所以引起人們的高度關(guān)注,主要是因?yàn)樗梢允巩a(chǎn)業(yè)和企業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成后,可以通過(guò)降低成本
25、、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競(jìng)爭(zhēng)等途徑,提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力,并形成一種集群競(jìng)爭(zhēng)力。這種競(jìng)爭(zhēng)力是非集群和集群外企業(yè)所無(wú)法擁有的。1.3.1提高(t go)生產(chǎn)率由于(yuy)存在外部經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)集群的形成可以降低生產(chǎn)和交易成本,從而提高以地區(qū)為基礎(chǔ)的企業(yè)生產(chǎn)率。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),各種相關(guān)企業(yè)相互集中在一起,進(jìn)行靈活的專業(yè)化分工,不僅可以降低原材料和產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,節(jié)約生產(chǎn)時(shí)間,還能減少能源和原來(lái)的小號(hào),減少庫(kù)存量,從而降低生產(chǎn)成本。同時(shí),由于存在信息溢出效應(yīng)、專業(yè)化供應(yīng)商、熟練勞動(dòng)力市場(chǎng)以及社會(huì)化的市場(chǎng)組織網(wǎng)絡(luò),各種企業(yè)的地理集中也能夠降低信息搜尋和交易成本。企業(yè)的地理集中以及建立在信任和規(guī)范基礎(chǔ)上
26、的分工合作關(guān)系,也有利于降低企業(yè)之間的合作成本,尤其是合同談判能和執(zhí)行成本。1.3.2刺激(cj)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于提高生產(chǎn)效率,也有利于促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具體體現(xiàn)在觀念、管理、技術(shù)、制度和環(huán)境等許多方面。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群對(duì)創(chuàng)新的影響主要集中在三個(gè)方面:第一,產(chǎn)業(yè)集群能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一種良好的創(chuàng)新氛圍。由于存在著競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、包裝、技術(shù)和管理等方面,不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),以適應(yīng)迅速變化的市場(chǎng)需要。第二,汲取有利于促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。各種企業(yè)的相互集中以及順暢的市場(chǎng)組織網(wǎng)絡(luò),有利于信息和知識(shí)尤其是隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)的傳播,促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)
27、散,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造條件,并提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。第三,產(chǎn)業(yè)集群可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。由于存在“學(xué)習(xí)曲線”,使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專業(yè)化的小企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)變得更容易和成本更低。他那個(gè)是,建立在相互信任基礎(chǔ)上的經(jīng)這個(gè)合作機(jī)制,也有助于加強(qiáng)企業(yè)間進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的合作,從而降低新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的成本。1.3.3循環(huán)(xnhun)累積一旦一種新的工業(yè)配置于一個(gè)地區(qū),就會(huì)發(fā)生連鎖效應(yīng)(xioyng),從而進(jìn)一步吸引新的工業(yè),而且(r qi)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)良好的創(chuàng)新氛圍、積累的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及完善的地方配套體系,使企業(yè)集群在吸引新企業(yè)進(jìn)入方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),地理集中性和良好的外部環(huán)境,不僅鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)新手的出現(xiàn),也有利于現(xiàn)有企業(yè)
28、的增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張。Audretsch和Feldman發(fā)現(xiàn),一個(gè)地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)新企業(yè)來(lái)說(shuō)是加入的吸引力。企業(yè)聚集在一定的范圍內(nèi),可以享受研發(fā)的溢出效應(yīng)而提高利潤(rùn)。而且,越是激烈的競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展的意義越大。1.3.4增強(qiáng)競(jìng)合性產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)是通過(guò)專業(yè)化的分工與合作結(jié)合在一起的。由于集群內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品性能、品質(zhì)具有相似性,所以存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但是這種競(jìng)爭(zhēng)與開放性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有所區(qū)別,不是簡(jiǎn)單的“你死我活”的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)存在著廣泛合作,從研發(fā)到生產(chǎn)再到銷售。集群內(nèi)企業(yè)不是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是共同發(fā)展的合作伙伴。這一特征在產(chǎn)業(yè)集群自我形成初期也沒有想到產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部會(huì)形成協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)
29、的局面。但是隨著產(chǎn)業(yè)集群逐漸發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部逐漸意識(shí)到共同發(fā)展是最終目標(biāo),產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)共生體,所以不僅僅是競(jìng)爭(zhēng)還有合作。1.3.5形成地區(qū)品牌在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),由于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較集中,各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所生產(chǎn)的一些主要(zhyo)產(chǎn)品,一般都在全國(guó)甚至全世界市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,占有較高市場(chǎng)份額,享有相當(dāng)?shù)闹?。如美?guó)的硅谷生產(chǎn)的IT產(chǎn)品,我國(guó)溫州生產(chǎn)的打火機(jī),印度班加羅爾設(shè)計(jì)的軟件等等,都在世界上具有較好的聲譽(yù)。隨著產(chǎn)業(yè)集群的成功,產(chǎn)業(yè)集群所依托的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不斷走向世界,自然就形成了一種世界性的區(qū)域品牌。區(qū)域品牌更形象、直接,是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉(tlin),具有更廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng),一
30、旦形成后,就可以為區(qū)域內(nèi)所有的企業(yè)所享受。2 遼寧產(chǎn)業(yè)(chny)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的實(shí)證分析2.1 遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的情況 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,遼寧省有中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群105個(gè),年銷售收入3000多億元,稅金約90億元,出口交貨值350多億元。這105個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,平均每個(gè)集群有125戶企業(yè),集群企業(yè)戶數(shù)最多的是海城紡織服裝集群有6200戶企業(yè),有20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)戶數(shù)超過(guò)100戶。沈陽(yáng)、大連、鞍山三市產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量占全部產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量的53.1%;營(yíng)口、遼陽(yáng)、錦州、盤錦、葫蘆島五市占39.9%;其他六市僅占7%。遼寧產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主體,按形成的方式劃分,可分為招商引資增量型、置換式專
31、業(yè)園區(qū)布局型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型和專業(yè)市場(chǎng)先導(dǎo)拉動(dòng)型五種類型。沈陽(yáng)市是招商引資增量型和置換式專業(yè)園區(qū)布局型最成功、最典型的代表,大連市龍頭企業(yè)帶動(dòng)型較多,而鞍山市的產(chǎn)業(yè)集群多為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型。實(shí)際上,我省許多市都有立足于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張型往往比龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的牽動(dòng)作用更大更持久。如沈陽(yáng)和大連裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,撫順、遼陽(yáng)立足于石化產(chǎn)業(yè)原料優(yōu)勢(shì)發(fā)展的石化深加工產(chǎn)業(yè)集群等等。專業(yè)市場(chǎng)先導(dǎo)拉動(dòng)型在沿海發(fā)達(dá)省較多,特別是以民用產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)。我省鞍山海城西柳市場(chǎng)帶動(dòng)附近紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展屬于此種類型。 目前(mqin),遼寧省產(chǎn)
32、業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。全省產(chǎn)業(yè)集群正在以年均遞增超過(guò)50%的速度成長(zhǎng)。近兩年我省產(chǎn)業(yè)集群每年(minin)項(xiàng)目投資額超過(guò)1000億元,連續(xù)三年投資額實(shí)現(xiàn)一年翻一番。法庫(kù)陶瓷、瓦房店軸承、岫巖玉器、大石橋鎂制品、遼陽(yáng)鋼管等一批區(qū)域品牌和龍頭企業(yè)大楊服裝、華豐實(shí)木家具、盼盼防盜門、輝山乳品等一大批著名商標(biāo)聞名全國(guó)。法庫(kù)陶瓷、沈陽(yáng)于洪家具、瓦房店軸承、岫巖玉器等產(chǎn)業(yè)集群基本形成了系列化配套、產(chǎn)業(yè)成鏈、部分公共服務(wù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)良載體。沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量達(dá)到30個(gè),實(shí)現(xiàn)超百億產(chǎn)出的集群達(dá)到10個(gè)。大連、鞍山等市也將加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。撫順、遼陽(yáng)市的石化產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)
33、業(yè)集群規(guī)劃宏偉,已經(jīng)迅速起動(dòng)。“五點(diǎn)一線”之中的一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?;l(fā)展初具雛形,實(shí)現(xiàn)階段突破性發(fā)展。2.2 遼寧產(chǎn)業(yè)(chny)集群發(fā)展發(fā)展的瓶頸問(wèn)題2.2.1集群內(nèi)部企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)多聯(lián)系少產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部應(yīng)形成一種相互信賴的關(guān)系,這會(huì)在一定程度上大大降低了交易上所要支付的成本,同時(shí)也能夠使得企業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)與溝通變得更加容易,企業(yè)之間的深度分工也能夠得到更好的執(zhí)行。然而在遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部卻尚未建成良好的競(jìng)爭(zhēng)和信賴的溝通。集群內(nèi)的核心企業(yè)并沒有起到正面的積極作用,這些核心企業(yè)在忙于不斷的加強(qiáng)自己的力量,對(duì)自身進(jìn)行各種創(chuàng)新,但是卻忽視了與集群內(nèi)中小企業(yè)的聯(lián)系,而小企業(yè)之間也彼此惡性競(jìng)爭(zhēng),再加上企業(yè)
34、之間的溝通和協(xié)調(diào)能力不足,沒有形成企業(yè)之間的信賴關(guān)系,因此遼寧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展遇到了瓶頸。2.2.2企業(yè)(qy)外包意識(shí)差,分工、產(chǎn)業(yè)鏈不完善目前(mqin),遼寧的產(chǎn)業(yè)集群“外包意識(shí)(y sh)”還普遍較弱,大量“小而全”的企業(yè)在同一集群中,盡管有些集群特色明顯,但是集群內(nèi)部卻缺乏細(xì)致的分工1。如大連的石化產(chǎn)業(yè),鞍山的煤炭產(chǎn)業(yè)等,都具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模,但很多這是行業(yè)扎堆,多數(shù)產(chǎn)成品及其零部件都只在單一企業(yè)內(nèi)部完成,而配套企業(yè)就得不到充分發(fā)展。另外,很多產(chǎn)業(yè)集群也缺乏一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的支持。這樣,不僅分工得不到細(xì)化,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,而且危及集群的自我發(fā)函和競(jìng)爭(zhēng)力的提升7。2.2.3集群內(nèi)企
35、業(yè)自主創(chuàng)新不夠遼寧省集群內(nèi)的主導(dǎo)企業(yè)在自身的優(yōu)化下和政府的積極推動(dòng)下,具有了一定的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但是,依然還有一些問(wèn)題。第一,由于高素質(zhì)人才的缺乏、產(chǎn)業(yè)配套不完善等原因,集群大多尚未形成應(yīng)有的健全的創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。在無(wú)法通過(guò)地方集群活的內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力的情況下,一些集群企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求外援之路,從而在技術(shù)創(chuàng)新上對(duì)外部資源產(chǎn)生了依賴。第二,集群內(nèi)的非核心企業(yè)往往依賴于核心企業(yè),缺失自主創(chuàng)新能力、消化吸收能力差,使得集群內(nèi)中小企業(yè)往往在經(jīng)歷短暫的輝煌后,由于自身發(fā)展后勁不足,導(dǎo)致最終的消亡。2.2.4區(qū)域環(huán)境不完善,軟環(huán)境建設(shè)落后遼寧產(chǎn)業(yè)(chny)集
36、群的建設(shè)主要把重點(diǎn)放在發(fā)展(fzhn)環(huán)境的建設(shè)上,像擴(kuò)大園區(qū)的規(guī)模、提高園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施(j ch sh sh)水平等這些硬環(huán)境建設(shè)上。這些工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為該產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件。但是集群發(fā)展不僅僅依靠硬件環(huán)境的建設(shè),它還需要軟環(huán)境的配合,然而遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的軟環(huán)境建設(shè)卻比較落后,如集群內(nèi)部企業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全和管理體制相對(duì)落后、集群內(nèi)有效的市場(chǎng)監(jiān)督體系沒有建立、集群內(nèi)有效的投融資機(jī)制沒有建立、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)系不緊密等等,這些軟環(huán)境的缺失在一定程度上對(duì)集群的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響,因此遼寧產(chǎn)業(yè)集群要想得到全面的、快速的發(fā)展就應(yīng)該兼顧軟硬環(huán)境,真正做到做到兩個(gè)環(huán)境齊頭并進(jìn)。2.
37、3案例分析:大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題為了進(jìn)一步研究遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,故以大連市石油化工產(chǎn)業(yè)集群為研究對(duì)象,進(jìn)行進(jìn)一步研究分析。2.3.1大連市石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀石化產(chǎn)業(yè)是大連三大支柱產(chǎn)業(yè)之首,石化產(chǎn)業(yè)基地又是“一個(gè)中心,四個(gè)基地”中四個(gè)基地之首,可以看出石化產(chǎn)業(yè)是大連市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展的重要支撐。全市現(xiàn)在有石油和化工企業(yè)約400家,大宗成品油、基本原料化工及精細(xì)化工是大連石油化學(xué)工業(yè)的主要組成部分,大連已經(jīng)形成的我國(guó)中高的石油煉制、油品物流及出口基地,正在規(guī)劃布局、籌備建設(shè)的構(gòu)架只有儲(chǔ)備基地、“大石化”2000萬(wàn)噸煉油、“西太平洋”150萬(wàn)噸加氫裂化擴(kuò)能改造、
38、雙島灣100萬(wàn)噸乙烯、大化50萬(wàn)噸QTA、齊化6萬(wàn)噸聚碳酸酯、國(guó)家石油儲(chǔ)備大連基地等重大石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,2009年,大連開發(fā)區(qū)石油化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)。都將為遼寧乃至東北地區(qū)老工業(yè)基地的調(diào)整改造提供有利條件和重要支撐。2.3.2大連市石油化工(sh yu hu n)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(fzhn)過(guò)程中的瓶頸(pn jn)在加快大連建設(shè)和振興老工業(yè)基地過(guò)程中,石化產(chǎn)業(yè)在大連市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重,主導(dǎo)作用日益凸顯。但在快速發(fā)展的同時(shí),大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也面臨越來(lái)越多的瓶頸問(wèn)題。第一,產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)。產(chǎn)業(yè)集群之間基本處于鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),上下游和前后向聯(lián)系不緊密,沒有形成相互的帶動(dòng)與支持作
39、用。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)也是孤軍奮戰(zhàn),大都各自處在終端產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),尚未形成一條密切聯(lián)系的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,尤其是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、增值率較高環(huán)節(jié)薄弱。第二,配套能力偏低。一個(gè)突出的問(wèn)題就是“缺枝少葉”,沒有形成建立在專業(yè)化分工協(xié)作基礎(chǔ)上的配套體系,核心企業(yè)與專業(yè)化分工的中小企業(yè)沒有鏈接成為共生共榮的產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系8。喜好“單打獨(dú)斗”,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不健全。第三,協(xié)作理念單薄,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“大而全”“小而全”的不合理結(jié)構(gòu)依然存在,無(wú)論是大型企業(yè)還是中小企業(yè),都在朝著“全能型”方向發(fā)展,都想唱主角,不愿當(dāng)配角,企業(yè)之間缺乏溝通、協(xié)調(diào)和默契。大型企業(yè)喜歡貪大求全,追求自我配套,不善于利用本地的社會(huì)
40、力量和社會(huì)資源。中小企業(yè)喜歡“單打獨(dú)斗”,企業(yè)之間“老死不相往來(lái)”。第四,地區(qū)特色不足。大連至今沒有成為哪一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的代名詞,沒有出現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。主要問(wèn)題是具有大連特色的產(chǎn)品檔次不高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求。第五,支持體系缺乏。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需要的政策促使、土地使用(shyng)、人才引進(jìn)、銀行貸款、信息服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心、技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)等服務(wù)支持體系還不完善(wnshn),不僅使得產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展遇到瓶頸,而且導(dǎo)致在外資和成熟產(chǎn)業(yè)吸引力上的不足。2.3.3解決大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(fzhn)瓶頸的措施建議 要想解決大連石油化工產(chǎn)
41、業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,就要樹立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新理念,以著力建設(shè)大型石化產(chǎn)業(yè)基地尤其是雙島灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有的石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和大連臨港的區(qū)位口岸優(yōu)勢(shì),具體措施有以下幾點(diǎn)。第一,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,搞好總體規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家對(duì)我國(guó)石化工業(yè)實(shí)行集中化、大型化、基地化的發(fā)展方向和擬在環(huán)渤海灣地區(qū)建設(shè)大型石化基地的的發(fā)展規(guī)劃構(gòu)想,以及國(guó)家發(fā)改委在制定東北老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃時(shí)提出東北地區(qū)要“繼續(xù)保持石化工業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)地位,促進(jìn)煉油、乙烯向集約化、大型化發(fā)展,支持建設(shè)大型石化生產(chǎn)基地,并積極發(fā)展合成材料及精細(xì)化工”的精神,結(jié)合大連處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈和東北經(jīng)濟(jì)圈三大區(qū)域的交匯處的臨港產(chǎn)
42、業(yè)優(yōu)勢(shì),盡快形成區(qū)域密切合作的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體,積極主動(dòng)地把大連發(fā)展石化、船舶、機(jī)車及交通運(yùn)輸裝備、通用機(jī)械及基礎(chǔ)部件等“八大產(chǎn)業(yè)集群”的總體規(guī)劃在三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)進(jìn)行銜接、溝通和融合,爭(zhēng)取早日構(gòu)建密切協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域格局。第二,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。新中國(guó)成立以來(lái),大連就是一個(gè)以重化工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)城市,歷史上形成的“重工業(yè)過(guò)重,輕工業(yè)過(guò)輕”的結(jié)構(gòu)性矛盾一直沒有得到合理解決?,F(xiàn)在大連培育的“八大產(chǎn)業(yè)集群”多是重化工業(yè),將來(lái)勢(shì)必帶動(dòng)重化工業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)而對(duì)全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)生更大影響。但是,由于石化工業(yè)在大連發(fā)展需要依賴大量原油進(jìn)口,容易受到國(guó)際形勢(shì)波蕩、世界經(jīng)濟(jì)波及和原
43、油價(jià)格波動(dòng)的嚴(yán)重影響。所以,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅依靠只石化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,兼顧其他產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,提高原油利用率,積極開發(fā)替代產(chǎn)品,增加重復(fù)利用率等。第三(d sn),調(diào)整(tiozhng)發(fā)展(fzhn)戰(zhàn)略,創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)。一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群成功的重要標(biāo)志,就是能夠創(chuàng)造具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的知名品牌。因此,大連要在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上擁有更多的“大連制造”和“大連創(chuàng)造”著名商標(biāo),加強(qiáng)地區(qū)品牌建設(shè)9。一是制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高地方產(chǎn)品整體質(zhì)量水平,塑造和提升“大連制造”和“大連創(chuàng)造”形象。二是通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”組織名牌行業(yè)展會(huì)等多種途徑,向國(guó)內(nèi)外積極推介大連的產(chǎn)業(yè)集
44、群,逐步打響大連的區(qū)域品牌和集體商標(biāo)。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部現(xiàn)有的知名企業(yè)和知名品牌優(yōu)勢(shì),將單個(gè)企業(yè)品牌發(fā)展同區(qū)域行業(yè)品牌發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),為建設(shè)區(qū)域行業(yè)品牌和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群提供發(fā)展動(dòng)力。四是加大對(duì)能夠促進(jìn)大連產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而創(chuàng)造的著名品牌和著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)力度,在全社會(huì)進(jìn)一步樹立和增強(qiáng)創(chuàng)新品牌、創(chuàng)造品牌、創(chuàng)立品牌的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。第四,調(diào)整創(chuàng)新機(jī)制,加大技術(shù)比重。逐步加大以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新的比重,由政府主導(dǎo)建立面向所有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與全面推廣的公共機(jī)構(gòu),主要是采取市財(cái)力資金補(bǔ)助辦法,加快組織建設(shè)一批市級(jí)工程研究中心,針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行共性技術(shù)攻關(guān),將具有重要及長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)價(jià)
45、值的重大科研成果進(jìn)行完整的工程化和集成化研究開發(fā),消化、吸收和集成創(chuàng)新引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù),為產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)提供成套成熟的先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備,并能不斷地推出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品,培養(yǎng)高水平的工程技術(shù)與管理人才,進(jìn)行工程化的輻射推廣和提供技術(shù)咨詢服務(wù)。將政府引入的創(chuàng)新資源直接投放到最具有技術(shù)開發(fā)能力的大型企業(yè)尤其是龍頭企業(yè),通過(guò)不斷增強(qiáng)大型企業(yè)和龍頭企業(yè)的研發(fā)能力,使之盡快成為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新技術(shù)和壯大經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的整體效應(yīng)和資源共享,在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活力和擴(kuò)散技術(shù)創(chuàng)新成果。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的中小企業(yè)以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為
46、重點(diǎn),與外部的高等院校和科研院所交流合作,加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,從而帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步。3 解決(jiju)遼寧產(chǎn)業(yè)(chny)集群發(fā)展瓶頸問(wèn)題的措施(cush)和政策建議 產(chǎn)業(yè)集群作為一種組織體系并不是簡(jiǎn)單的企業(yè)集合體,它是多種因素協(xié)同作用的產(chǎn)物,集群的形成促進(jìn)了集群內(nèi)部相關(guān)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。所以,想要解決遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,就需要從多方面、各角度入手。3.1 解決措施3.1.1加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系,提搞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)要努力形成大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。針對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套能力弱的現(xiàn)狀,可以以大中型高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)
47、集團(tuán)為龍頭,通過(guò)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解衍生出一批具有分工與協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。特別是要積極為進(jìn)入高新區(qū)的跨國(guó)企業(yè)提供產(chǎn)品配套與相關(guān)服務(wù),以增加這些企業(yè)的本地植根性。不要追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“大而全”,而應(yīng)追求較強(qiáng)的專業(yè)化及核心技術(shù)、核心能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)專業(yè)化分工來(lái)更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)及信息共享優(yōu)勢(shì)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)圍繞一、二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),配套開發(fā),形成各具特色的高新產(chǎn)業(yè)集群,盡量避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同傾向。3.1.2提升集群專業(yè)化服務(wù)(fw)層次和水平,促進(jìn)(cjn)集群升級(jí)遼寧產(chǎn)業(yè)(chny)集群多走低端道路,主要靠政府優(yōu)惠和低成本,取得暫時(shí)優(yōu)勢(shì)。多數(shù)小企業(yè)起步于作坊模式,習(xí)慣于“小而全”,專業(yè)化
48、能力不強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力不足。要徹底改變這種狀況,集群治理應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)化的公共配套服務(wù)機(jī)構(gòu),如市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、專利法律事務(wù)所、軟件測(cè)試中心等,提高專業(yè)化服務(wù)水平,才能讓企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)資源,全力投入產(chǎn)品研發(fā),提高專業(yè)化能力。經(jīng)驗(yàn)表明,集群發(fā)展的國(guó)際化程度越高,開放度越大,發(fā)展也較快。要積極與大型跨國(guó)軟件企業(yè)尋求合作,通過(guò)各種優(yōu)惠政策吸引技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)入住引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的軟件開發(fā)設(shè)計(jì)理念,提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量水平;積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作交流、鼓勵(lì)企業(yè)兼并和科技公司裂變衍生,能幫助集群克服“惰性”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。3.1.3走高校、科研與產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)合之路 大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)該同城市功能結(jié)構(gòu)調(diào)整尤
49、其是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相結(jié)合,利用產(chǎn)業(yè)集群的龍頭產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模效益,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。形成以大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),一產(chǎn)業(yè)集群為主體的多功能產(chǎn)、學(xué)、研一體化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。加大該地區(qū)集群內(nèi)部核心家電企業(yè)以及配套企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新力度、拓寬集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)的籌資渠道、對(duì)產(chǎn)品核心技術(shù)的研究給與積極的鼓勵(lì)、加大創(chuàng)新資金的投入力度、搶占高新技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)等等;其次,該地區(qū)還可以利用當(dāng)?shù)氐母叩仍盒:涂蒲袡C(jī)構(gòu),制定一套系統(tǒng)的推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)學(xué)研合作的政策,積極提倡那些高等院校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員以各種形式參與集群內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),并鼓勵(lì)大學(xué)教師、研究生到企業(yè)中兼職,或者特聘有技術(shù)創(chuàng)新的教授到企業(yè)中做兼職顧問(wèn)
50、或者成為董事會(huì)成員,提高企業(yè)中高科技人才的比例,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力3.2 政策(zhngc)建議3.2.1支持(zhch)企業(yè)(qy)和社會(huì)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)加大遼寧省各產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的投資力度,促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)自我研發(fā)能力的提高。建立技術(shù)平臺(tái),如政府通過(guò)發(fā)展科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等對(duì)企業(yè)的研究發(fā)展與技術(shù)改造活動(dòng)提供科技術(shù)幫助。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,通過(guò)創(chuàng)新,發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。目前,科研機(jī)構(gòu)的研究成果在一定程度上還沒有直接被企業(yè)所利用,或者中間轉(zhuǎn)化期較長(zhǎng)。因此,應(yīng)加快企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè),使從外界獲得的技術(shù)和工業(yè)設(shè)備能夠以較快的速度被企業(yè)所吸收利用,從中企業(yè)科技人員可以獲得新的知識(shí)和技術(shù),更有利于解決
51、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。3.2.2加大國(guó)家和省市的財(cái)政扶持力度充分發(fā)揮各項(xiàng)財(cái)政政策的作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,進(jìn)一步發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢(shì)。加大財(cái)政技術(shù)改造投入,同時(shí)通過(guò)財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、銀行信貸等手段,帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極性,提高企業(yè)的能力。加速增值稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)型改革,提高企業(yè)購(gòu)買固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵稅比例,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造以及采用新技術(shù)2。綜合運(yùn)用財(cái)政稅收手段,有進(jìn)有退地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與重組。對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)等,宜加大政策扶持和資金投入,通過(guò)上市、兼并、重組、聯(lián)合等形式,發(fā)展一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
52、的大公司和企業(yè)集團(tuán)10。同時(shí),省市財(cái)政部門也要明確財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力,積極拓展融資渠道,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。3.2.3 完善政府(zhngf)公共服務(wù)職能 轉(zhuǎn)變(zhunbin)政府的職能、提高政府的辦事效率應(yīng)該是政府功能創(chuàng)新的最重要措施,甚至超過(guò)了企業(yè)自身所希望的“加大對(duì)企業(yè)的政策扶持(fch)力度”,并且,大多數(shù)企業(yè)還認(rèn)為政府部門的作用對(duì)企業(yè)發(fā)展比較重要。但是與之同時(shí)我們地方政卻有著部門設(shè)置越來(lái)越多,內(nèi)部管理體制比較僵硬,辦理手續(xù)繁瑣,服務(wù)態(tài)度差等等的一些問(wèn)題。所以,解決遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,政府方面關(guān)鍵是出臺(tái)一系列的配套措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府的職能,
53、改變行政管理部門的工作作風(fēng),跟上集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的步伐。建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系和保障體系,鞏固和加強(qiáng)公平公正的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和法律體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)造良好的社會(huì)人文環(huán)境和產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系等。3.2.4積極發(fā)展健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)發(fā)育程度的提高,非政府部門將比政府擁有更重要的比較優(yōu)勢(shì),尤其是他們能夠提供適當(dāng)?shù)募?lì),也能處理當(dāng)?shù)孬@得的信息。在這種情況下,地方政府也應(yīng)逐步將權(quán)力交給市場(chǎng)和民間組織,從直接干預(yù)的功能中“退出”。而只在市場(chǎng)與民間力量不能單獨(dú)協(xié)調(diào)的領(lǐng)域與其共同發(fā)揮作用,即“盡可能市場(chǎng),必要時(shí)政府”。地方政府除了鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)的自發(fā)成立外,更重要的任務(wù)還在于應(yīng)發(fā)揮自身的資源、信息和組織優(yōu)勢(shì),建立起“政府主導(dǎo)型”的專業(yè)化中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的過(guò)程中。地方政府需要為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成立提供資金,并利用自身的資源、信息和組織優(yōu)勢(shì)從區(qū)外引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)或其他專業(yè)性機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才以及設(shè)備,成
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