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1、 產(chǎn)品質(zhì)量法及 產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范 2010年6月第1頁(yè),共54頁(yè)。目 錄產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 2產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)3 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 4產(chǎn)品質(zhì)量法概述 1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范 5第2頁(yè),共54頁(yè)。第一章 產(chǎn)品質(zhì)量法概述 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量的概念 三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)四、產(chǎn)品質(zhì)量法的立法概況第3頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量法概念(一)、產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。(二)產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的對(duì)象 : 1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系 屬于生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間進(jìn)行商品交易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系 屬于行政機(jī)關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)
2、關(guān)系。 第4頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念(一)、產(chǎn)品的概念: 產(chǎn)品質(zhì)量法第2條規(guī)定:“本法所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑購(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定?!?產(chǎn)品人為產(chǎn)品商品 1、必須是經(jīng)過加工制作的產(chǎn)品,包括工業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。未經(jīng)加工制作的煤、石油等礦產(chǎn)品以及小麥、蔬菜、水果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品均不適用本法。 2、必須是用于銷售的產(chǎn)品。未投入流通的自用的產(chǎn)品、贈(zèng)與的產(chǎn)品、試用的產(chǎn)品等,都不適用本法。 第5頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念(二)、產(chǎn)品質(zhì)量的概念: 產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所
3、應(yīng)具有的、符合人們需要的各種特征,如適用性、安全性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟(jì)性及時(shí)間性等。 產(chǎn)品質(zhì)量特性 產(chǎn)品的適用范圍 產(chǎn)品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式 產(chǎn)品的主要性能產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和驗(yàn)收規(guī)則產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求第6頁(yè),共54頁(yè)。(一)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要類別: 產(chǎn)品瑕疵:是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達(dá)到法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及約定的技術(shù)要求,未能出現(xiàn)買受人所期望的質(zhì)量狀況,從而使買受人不能按計(jì)劃使用產(chǎn)品。 產(chǎn)品缺陷:是指商品存在危及人身健康、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),或者不符合國(guó)家、行業(yè)對(duì)該產(chǎn)品保障人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)而存在的不合理危險(xiǎn)。 三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)第7頁(yè),共54頁(yè)。 三、產(chǎn)品質(zhì)量
4、風(fēng)險(xiǎn)(二)、產(chǎn)品瑕疵與缺陷區(qū)別:比較對(duì)象共同之處區(qū)別之處瑕疵與缺陷異同1、都不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求1、在程度上。一小一大,或者說一輕一重,瑕疵輕,缺陷重。2、都應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任(但對(duì)瑕疵,經(jīng)營(yíng)者作出了明確說明或者用戶、消費(fèi)者在購(gòu)買該產(chǎn)品前已經(jīng)知道的除外)2、可否接受。對(duì)于瑕疵,用戶、消費(fèi)者已經(jīng)知道的,可以自行決定是否接受;對(duì)于缺陷,原則上不應(yīng)接受。3、向誰(shuí)索賠。對(duì)于瑕疵,直接向銷售者要求賠償;對(duì)于缺陷,可以向銷售者,也可以向生產(chǎn)者要求賠償(應(yīng)根據(jù)實(shí)際責(zé)任情況向?qū)Ψ阶穬敚?、賠償方式。對(duì)于瑕疵,由銷售者依照法律規(guī)定或者合同約定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨以至賠償損失;對(duì)于缺陷,以損害賠償為原則。第8頁(yè),共54
5、頁(yè)。 四、產(chǎn)品質(zhì)量立法概況 (一) 產(chǎn)品質(zhì)量基本法工業(yè)品全面質(zhì)量管理暫行辦法(1980)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例(1986) 產(chǎn)品質(zhì)量法(19932000)(二)產(chǎn)品質(zhì)量特別法 : 食品衛(wèi)生法藥品管理法標(biāo)準(zhǔn)化法計(jì)量法等(三)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法 : 廣告法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 合同法民法通則 刑法等第9頁(yè),共54頁(yè)。第二章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度與生產(chǎn)許可證 四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第10頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 (一) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(質(zhì)
6、量技術(shù)監(jiān)督局) 2、工商行政管理部門(工商局) 權(quán)限劃分:質(zhì)檢局負(fù)責(zé)組織查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;工商局負(fù)責(zé)局負(fù)責(zé)組織查處市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為;在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣商品等違法行為,兩部門密切配合,同一問題,不得重復(fù)檢查、重復(fù)處理。 (二)執(zhí)法過程中的職權(quán) 涉嫌違法查處:檢查、調(diào)查、查閱、復(fù)制、封存、扣押 認(rèn)定違法處理:停業(yè)、罰款、沒收、吊銷執(zhí)照第11頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 (一) 企業(yè)自我檢驗(yàn) 產(chǎn)品在出廠前,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)部門或者檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不得出廠銷售。 合格:符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行
7、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn); 或符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不抵觸);或符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(二)第三方檢驗(yàn) 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)條件和能力,經(jīng)有權(quán)考核的部門考核合格后,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作第12頁(yè),共54頁(yè)。三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 (一) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn) 合同有約定的按照約定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法明確約定的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行,沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照符合通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。 (二)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)與一般標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn):可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 一般標(biāo)準(zhǔn):除適用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外,可實(shí)行一般性的、非
8、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第13頁(yè),共54頁(yè)。三、生產(chǎn)許可證制度 直接關(guān)系人體健康的可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的 關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的 如:乳制品、食用油如:驗(yàn)鈔機(jī)、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備 如:電熱毯、壓力鍋保障勞動(dòng)安全的 如:安全帽、建筑扣件 影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品如:橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第14頁(yè),共54頁(yè)。四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 (一) 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證 1、認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu) 2、認(rèn)證原則自愿認(rèn)證 3、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)ISO9000(質(zhì)量管理與質(zhì)量保證) (二)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 1、認(rèn)證原則自愿 2、認(rèn)證類型合格認(rèn)證 安全認(rèn)證 3、認(rèn)證標(biāo)志方圓標(biāo)志、長(zhǎng)
9、城標(biāo)志第15頁(yè),共54頁(yè)。五、產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度 (一) 抽查產(chǎn)品范圍: 1、可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品 2、影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品 3、用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品 (二)抽樣要求: 1、認(rèn)證原則自愿 2、認(rèn)證類型合格認(rèn)證 安全認(rèn)證 3、認(rèn)證標(biāo)志方圓標(biāo)志、長(zhǎng)城標(biāo)志第16頁(yè),共54頁(yè)。第三章 產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第17頁(yè),共54頁(yè)。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù) (一) 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量: 1、安全性無(wú)不合理危險(xiǎn)(默示擔(dān)保) 2、適用性適于與產(chǎn)品性能一致的適用(默示擔(dān)保) 3、諾承性符合承諾(明示擔(dān)保) 默示擔(dān)保:是指生
10、產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的 。 明示擔(dān)保:是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述,是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾,可以用產(chǎn)品說明、標(biāo)識(shí)、預(yù)先預(yù)告、樣品等方式表示。 第18頁(yè),共54頁(yè)。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù) (一) 生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求: 產(chǎn)品標(biāo)識(shí):是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱。 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證明 產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格型號(hào) 廠名廠址 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)成分名稱含量 生產(chǎn)日期 安全使用期 失效日期 警示標(biāo)志中文警示說明第19頁(yè),共54頁(yè)。不得偽造產(chǎn)地、不得偽造或冒用他人廠名、廠址 不得摻雜、摻假,以假充真、以次充好 不得
11、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品的禁止性規(guī)定 在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名;編造或捏造廠名 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格證書及封記、產(chǎn)品合格證明 以謀取非法利潤(rùn)為目的,行為動(dòng)機(jī)為故意,造成了對(duì)消費(fèi)者的欺騙 行為手段是將不合格產(chǎn)品故意偽裝、欺騙用戶、消費(fèi)者,謊稱合格產(chǎn)品第20頁(yè),共54頁(yè)。1、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)產(chǎn)品感官檢查必要的內(nèi)在質(zhì)量檢查檢驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)(包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠地、產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)通過運(yùn)用看、摸、捻、品等方法,對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行感觀上的判定 內(nèi)在質(zhì)量檢查
12、不是強(qiáng)制義務(wù),必要時(shí)可自行或委托專門機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)第21頁(yè),共54頁(yè)。2、保有產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)當(dāng)采取的措施保持產(chǎn)品在通常保養(yǎng)條件下應(yīng)保持或達(dá)到的質(zhì)量。根據(jù)產(chǎn)品本身特性,發(fā)生的合理變化是允許的建立倉(cāng)庫(kù)、增添保護(hù)產(chǎn)品的設(shè)備、技術(shù)工段、建立規(guī)章制度等 保有質(zhì)量含義第22頁(yè),共54頁(yè)。3、銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合法律規(guī)定二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 檢查產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)是否符合法律的規(guī)定,對(duì)于標(biāo)識(shí)符合法律規(guī)定的要求的產(chǎn)品可以驗(yàn)收進(jìn)貨,對(duì)于標(biāo)識(shí)不符合 法律規(guī)定的要求的產(chǎn)品,則應(yīng)拒收。 不得擅自將產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)加以涂改,特別是限期使用的產(chǎn)品,不能為了經(jīng)濟(jì)利益而改變產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期 第23頁(yè),共5
13、4頁(yè)。4、銷售者銷售產(chǎn)品的禁止性規(guī)定二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)不得銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品 不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址 不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好 不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 第24頁(yè),共54頁(yè)。第四章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的概念及分類 二、產(chǎn)品違約責(zé)任 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 四、生產(chǎn)者和銷售者的行政和刑事責(zé)任第25頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念及分類(一)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念: 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者(包括銷售者)以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。(二)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任分類:產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 產(chǎn)品民事責(zé)
14、任 產(chǎn)品行政責(zé)任 產(chǎn)品刑事責(zé)任 產(chǎn)品違約責(zé)任 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 侵權(quán)與違約競(jìng)合第26頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品違約責(zé)任(一)、產(chǎn)品違約責(zé)任的概念 又稱產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任,指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量要求而依合同法原理應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,通常為交付產(chǎn)品不符合法律規(guī)定或合同約定的質(zhì)量條件。12以合同關(guān)系的存在為前提,并且該合同是合法有效只在合同當(dāng)事人之間生效、受到合同法的約束 第27頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品違約責(zé)任(二)、產(chǎn)品違約的主要形式 不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的 不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況第28頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品違約
15、責(zé)任(三)、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式 1、修理、更換、退貨 2、賠償損失 3、銷售者對(duì)生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)第29頁(yè),共54頁(yè)。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任(一)、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的概念 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任又稱產(chǎn)品責(zé)任,是指因產(chǎn)品存在可能危及人身、財(cái)產(chǎn)的缺陷造成消費(fèi)者或第三人的人身、缺陷產(chǎn)品之外的財(cái)產(chǎn)損害時(shí),生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任 產(chǎn)品違約責(zé)任與產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任不以存在合同關(guān)系為前提,主體不限于合同當(dāng)事人;違約責(zé)任賠償缺陷產(chǎn)品本身,侵權(quán)責(zé)任賠償人身和缺陷產(chǎn)品之外的財(cái)產(chǎn)損失第30頁(yè),共54頁(yè)。存在損害事實(shí)存在缺陷有因果關(guān)系設(shè)計(jì)缺陷材料缺陷制造缺陷指示缺陷 有缺陷但未造成損害事實(shí),不構(gòu)成產(chǎn)品
16、侵權(quán)責(zé)任 損害事實(shí)是由產(chǎn)品缺陷造成的 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 (二)、承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的條件 第31頁(yè),共54頁(yè)。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任(三)、生產(chǎn)者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān) 1、歸責(zé)原則: 無(wú)過錯(cuò)責(zé)任 2、生產(chǎn)者的免責(zé)條件 未將產(chǎn)品投入流通的(產(chǎn)品未出廠、銷售) 產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的 產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的第32頁(yè),共54頁(yè)。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任(四)、銷售者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān) 1、歸責(zé)原則: 過錯(cuò)責(zé)任(有過錯(cuò)才最終承擔(dān)) 2、無(wú)過錯(cuò)時(shí)責(zé)任承擔(dān): 缺陷產(chǎn)品不是因?yàn)殇N售者的原因產(chǎn)生,但受害人索賠時(shí),銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者時(shí),銷售者應(yīng)最終承擔(dān)民事賠償責(zé)任第3
17、3頁(yè),共54頁(yè)。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任(五)、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán) 1、受害人有選擇權(quán):產(chǎn)品侵權(quán)發(fā)生后,受害人既可以向生產(chǎn)者也可以向銷售者提出索賠;也可以向銷售者選擇主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任 2、賠償?shù)臒o(wú)條件性:生產(chǎn)者與銷售者不管是否對(duì)缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)生負(fù)責(zé),在索賠發(fā)生后,都應(yīng)向消費(fèi)者作出賠償; 3、生產(chǎn)者、銷售者之間的追償權(quán):生產(chǎn)者/銷售者對(duì)受害人損失賠償后,受害人因侵權(quán)發(fā)生的索賠權(quán)結(jié)束;已履行賠償責(zé)任的生產(chǎn)者或銷售者有權(quán)向有賠償責(zé)任而未賠償?shù)匿N售者或生產(chǎn)者追償?shù)?4頁(yè),共54頁(yè)。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任(六)、侵權(quán)損害賠償范圍 人身?yè)p害 財(cái)產(chǎn)損害致人傷害致人死亡1、醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等2、誤工減少
18、的收入3、殘疾賠償金、生活補(bǔ)助等1、喪葬費(fèi)2、撫養(yǎng)人的生活費(fèi)3、死亡賠償金1、恢復(fù)原狀2、折價(jià)賠償3、對(duì)其他重大損失的賠償?shù)?5頁(yè),共54頁(yè)。 四、行政和刑事責(zé)任(七)、生產(chǎn)和銷售者的行政責(zé)任 1、承擔(dān)責(zé)任的情形: 違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 2、行政責(zé)任的處罰形式:(七種) 責(zé)令停止生產(chǎn) 責(zé)令停止銷售 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 沒收產(chǎn)品 沒收違法所得 罰款 責(zé)令改正、更正第36頁(yè),共54頁(yè)。 四、行政和刑事責(zé)任(八)、生產(chǎn)和銷售者的刑事責(zé)任 1、承擔(dān)刑事責(zé)任的情形:(主觀故意 后果嚴(yán)重) (1) 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和財(cái)產(chǎn)安全等產(chǎn)品; (2)在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品 冒充合
19、格產(chǎn)品; (3)銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的; 2、主要罪名: 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪; (刑法第141條至148條) 擾亂市場(chǎng)秩序罪等。第37頁(yè),共54頁(yè)。第五章 產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及處理 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理 第38頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(一)、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 1、掌握最新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息 主動(dòng)了解掌握國(guó)內(nèi)和國(guó)外最新的產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、行業(yè)慣例和通行準(zhǔn)則,盡最大努力規(guī)避和縮減風(fēng)險(xiǎn)案的來源、范圍和影響 2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理 健全企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章制度、完善生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、提高產(chǎn)品質(zhì)量體系標(biāo)注,重視風(fēng)險(xiǎn)事前管理的戰(zhàn)略作用第39頁(yè),共54頁(yè)。
20、一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(二)、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 1、選擇產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商 注意了解供應(yīng)商是否具有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì),如:需辦理生產(chǎn)許可證的是否已辦理,需經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的是否已認(rèn)證; 注意了解該供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的歷史記錄及行業(yè)口碑,避免與產(chǎn)品質(zhì)量歷史記錄不佳、產(chǎn)品質(zhì)量不能保障的主體訂立合同 第40頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(二)、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 2、明確產(chǎn)品信息及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合同中應(yīng)明確產(chǎn)品的具體信息,包括規(guī)格、牌號(hào)、產(chǎn)地、廠家、質(zhì)量等級(jí)、及質(zhì)量特殊要求等 明確產(chǎn)品所依據(jù)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),有國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的以該標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家、
21、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;沒有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)明確產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求 第41頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(二)、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 3、明確合同的交付時(shí)間和地點(diǎn) 根據(jù)合同法,產(chǎn)品交付為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移點(diǎn),除生產(chǎn)階段產(chǎn)生的質(zhì)量問題,其他質(zhì)量問題交付前發(fā)生的由賣方承擔(dān),交付后發(fā)生的由買方承擔(dān) 為避免承擔(dān)產(chǎn)品運(yùn)輸、保管等流通環(huán)節(jié)發(fā)生的質(zhì)量問題,可適當(dāng)設(shè)定產(chǎn)品交付的時(shí)間和地點(diǎn)。如可將交貨地點(diǎn)定為賣方廠內(nèi)交貨、貨交承運(yùn)人交貨等第42頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(二)、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 4、明確質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量異議條款 質(zhì)量驗(yàn)收條款:寫明買方的驗(yàn)貨義務(wù),如對(duì)產(chǎn)品外觀、數(shù)量及必要的內(nèi)在質(zhì)量驗(yàn)收,設(shè)置合理的
22、驗(yàn)收期限 質(zhì)量異議條款:寫明異議處理的程序,主要包括異議期限、可提異議范圍、處理流程、損失賠償范圍等第43頁(yè),共54頁(yè)。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防(二)、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 5、設(shè)立約定免責(zé)條款 約定免責(zé)條款:買賣雙方可在合同訂立時(shí)對(duì)產(chǎn)品可能造成的損害或責(zé)任承擔(dān)設(shè)定免責(zé)條款。如:若買方在一定期間內(nèi)對(duì)貨物的質(zhì)量不提出異議,即視為貨物合格,出賣方不負(fù)責(zé)。 免責(zé)條款的限制:(合同法53條) (1)凡是免除造成對(duì)方人身傷害責(zé)任的免責(zé)條款無(wú)效 (2)因?yàn)楣室夂椭卮筮^失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損害的免責(zé)條款無(wú)效第44頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理(一)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的快速反應(yīng) 1、迅速了解事實(shí)基本情況
23、 2、分析事件背后的法律因素與造成的損害后果 3、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查和行為考察 4、論證損害后果與當(dāng)事人所述事實(shí)之間的因果關(guān)系 5、合理處置媒體報(bào)道造成的負(fù)面影響第45頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理(二)、免除責(zé)任的抗辯事由 1、產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量問題即無(wú)缺陷或瑕疵 買方在進(jìn)貨時(shí)已檢查驗(yàn)收,未對(duì)產(chǎn)品外觀及包裝提出異議即為合格 對(duì)內(nèi)在質(zhì)量可由一方或雙方共同委托具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并作出權(quán)威判定 第46頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理(二)、免除責(zé)任的抗辯事由 2、產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生在產(chǎn)品交付后 通過雙方共同確認(rèn)或權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)判定產(chǎn)品質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因 若判定為交付后如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量問題,賣方可以免責(zé) 第47頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理(二)、免除責(zé)任的抗辯事由 3、生產(chǎn)者的法定免責(zé)事由 未將產(chǎn)品投入流通的(產(chǎn)品未出廠、銷售) 產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的 產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的第48頁(yè),共54頁(yè)。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理(二)、免除責(zé)任的抗辯事由 4、約定免責(zé) 合同中明確規(guī)定有質(zhì)量異議期間或質(zhì)保期的,超過該期間賣方免責(zé) 在不違背法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下, 合同中對(duì)可能發(fā)生的損害約定免責(zé)事項(xiàng),
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