安全管理原理緒論

1、安全(nqun)管理原理共三十七頁課程(kchng)要求考試形式：終結(jié)性閉卷(b jun)考核，60%：30%：10%參考教材：安全管理學，吳穹、許開立，煤炭工業(yè)出版社安全科學原理，金龍哲、宋存義，化學工業(yè)出版社參考網(wǎng)站： 共三十七頁第1章 緒論（4）第3章 事故致因理論(lln)（18/6）第2章 我國安全管理體制和法規(guī)體系（6）第4章 職業(yè)健康安全管理（8/4）第5章 事故與保險（10/4）第6章 安全文化與安全教育 （8/4）課程(kchng)結(jié)構(gòu)（4W1H）共三十七頁第3章（18/6）民航事故致因分析實驗第4章（8/4）職業(yè)健康安全狀況調(diào)研實踐第5章（10/4）保險原理實驗第6章（8/

2、4）安全教育(jioy)組織實施實踐實驗(shyn)安排共三十七頁事件事故災害食品安全生產(chǎn)安全減災核安全突發(fā)事件反恐防恐火災爆炸社會安全國境檢疫 安全自然災害公共衛(wèi)生事故災難社會安全防災安全研究對象(duxing)的分類共三十七頁為什么有了完善的規(guī)章(guzhng)體系仍然有人不遵守？為什么即使遵守了規(guī)章仍然不能組織事故的發(fā)生？為什么只有發(fā)生了事故才能引起人們的關(guān)注？共三十七頁第1章 緒論(xln)一、安全的定義及其概念(ginin)二、安全管理思想發(fā)展概述共三十七頁對安全理解(lji)的三個階段第一階段：命運第二階段：結(jié)果(ji gu)（零事故）第三階段：狀態(tài)（過程）共三十七頁危險：能夠引起

3、損失和傷亡的任何潛在(qinzi)的事物事故： 可能涉及傷害(shnghi)的、非預謀性的事件違背人的意志而發(fā)生的意外事件人們在實現(xiàn)目標的行動過程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件共三十七頁第三階段：狀態(tài)(zhungti)（過程） 安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險源識別和風險管理，將人員傷害或財產(chǎn)損失的風險降低，并保持在可接受水平(shupng)或以下的狀態(tài)。 ICAO Doc 9859 安全管理手冊安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統(tǒng)

4、損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失共三十七頁風險(fngxin)風險是隱患、危害事故發(fā)生的可能性和嚴重性的綜合度量。 風險程度R = 危險(wixin)概率P X 危險嚴重度S共三十七頁可接受(jishu)的安全水平是一種安全(nqun)管理的預期目標在確定可接受的安全水平時，應(yīng)考慮目前的風險水平、改善系統(tǒng)的成本/效益、公眾的期望等要素共三十七頁此領(lǐng)域內(nèi)的風險都是不可接受的此領(lǐng)域內(nèi)的風險是否可以被降低需要進行成本收益分析此領(lǐng)域內(nèi)的風險是可以接受的可接受區(qū)域可容忍區(qū)域不可接受(jishu)區(qū)域風險(fngxin)管理重點風險區(qū)域劃分共三十七頁完全消除不安全事件是不可能的，即使最有成效的預

5、防措施也會出現(xiàn)(chxin)失效。安全是個相對(xingdu)的概念， 安全是風險可接受（可允許）的一種狀態(tài)。百分之百的安全是達不到的， 沒有任何人或人為的系統(tǒng)能保證絕對的安全一個固有安全系統(tǒng)中，被控制的風險和差錯是可以接受的。共三十七頁指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險及有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進行。安全生產(chǎn)包括人身安全和設(shè)備安全：在安全生產(chǎn)中，消除危害人身安全和健康的因素， 保障員工安全、健康、舒適(shsh)的工作，稱之為人身安全。消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品等的危險因素， 保證生產(chǎn)正常進行， 稱之為設(shè)備安全。安全(nqun)生產(chǎn)共三十七頁安全生產(chǎn)是從企業(yè)的角度出發(fā)，強調(diào)在發(fā)展

6、生產(chǎn)的同時必須保證企業(yè)員工的安全、健康(jinkng)和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。勞動保護是站在政府的立場上，強調(diào)為勞動者提供人身安全和身心健康的保障，屬于勞動者權(quán)益的范疇。勞動保護(lodng boh)共三十七頁系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮(fhu)其功能的一種品質(zhì)。安全性安全是系統(tǒng)的狀態(tài)或條件。安全性則是系統(tǒng)的一種性能， 而安全工作者最主要的任務(wù)，就是結(jié)合管理和技術(shù)等各種手段措施，努力提高系統(tǒng)的安全性，減少因事故造成(zo chn)的損失。安全與安全性共三十七頁通常指系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，在使用期間(qjin)內(nèi)實現(xiàn)規(guī)定功能的可能程度。在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定功能的情況?？煽啃?/p>

7、共三十七頁室內(nèi)裸露的電線：可以導電-可靠的存在著人觸電的危險是不安全的所以失效不等于危險，可靠不等于安全，可能性與安全性不等同。飛機空中停車(tng ch)：失效會導致事故提高可靠性的同時也會提高安全性。安全性與可靠性共三十七頁在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)的所有階段，以使用效能、時間和成本(chngbn)為約束條件，應(yīng)用工程和管理的原理、準則和技術(shù)，使系統(tǒng)獲得最佳的安全性。我們應(yīng)使系統(tǒng)總體安全效果最佳， 即使系統(tǒng)的總體危險風險最小化， 而非僅僅消除系統(tǒng)局部的危險。系統(tǒng)安全共三十七頁本節(jié)小結(jié)(xioji)關(guān)于安全理論認識的發(fā)展階段ICAO中關(guān)于安全與風險定義的理解安全性與可靠性的關(guān)系理解職業(yè)(zhy)安全衛(wèi)

8、生、安全生產(chǎn)、勞動保護、系統(tǒng)安全性等概念及其區(qū)別共三十七頁第1章 緒論(xln)一、安全的定義及其概念(ginin)二、安全管理思想發(fā)展概述共三十七頁從安全管理的過程來看，它是以安全為目的，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。從安全管理的內(nèi)容來看，安全管理就是利用管理的活動，將事故(shg)預防、應(yīng)急措施與保險補償三種手段有機結(jié)合在一起，以達到保障安全的目的。安全(nqun)管理共三十七頁控制事故是安全(nqun)管理工作的核心， 而控制事故的最好方式就是實施事故預防，即通過管理和技術(shù)手段的結(jié)合，消除事故隱患，控制不安全行為，保障勞動者的安全，這也是“預防為主”的本質(zhì)所在。事故(shg)

9、預防共三十七頁控制事故的第二種手段，即通過搶救、疏散、控制等手段，在事故發(fā)生(fshng)后控制事故的蔓延，把事故的損失減少到最小。主要是由于受技術(shù)水平、經(jīng)濟條件等方面的限制，有些事故不可能不發(fā)生。應(yīng)急(yng j)措施共三十七頁在實施事故(shg)預防和應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，通過購買財產(chǎn)、工傷、責任等保險，以保險補償?shù)姆绞?，保證企業(yè)的經(jīng)濟平衡和發(fā)生事故恢復生產(chǎn)的基本能力，也是控制事故的一種手段。對于一個企業(yè)來說，一個重大事故在經(jīng)濟上的打擊是相當沉重的，有時甚至是致命的。保險(boxin)補償共三十七頁舉例如何對企業(yè)(qy)實施安全管理？事故(shg)預防應(yīng)急措施保險補償共三十七頁安全管理思想的發(fā)

10、展(fzhn)階段一 機械電氣(dinq)時代二 人為因素時代三 組織事故時代設(shè)備改進階段規(guī)章管理階段系統(tǒng)管理階段共三十七頁機械(jxi)電氣時代人為因素時代(shdi)組織事故時代1950s1970s1990s2000s今天共三十七頁事故致因：發(fā)動機、機身、空管、機場系統(tǒng)等硬件的適航性、設(shè)計水平狀態(tài)：飛行維修飛行設(shè)備改進：發(fā)動機、機身、系統(tǒng)的改進適航性、設(shè)計水平的提高高度(god)關(guān)注由于機械方面原因引起的事故一 機械(jxi)電氣時代共三十七頁事故致因：人為因素操作失誤，可控飛行撞地80%以上的事故源于人為差錯(chcu)規(guī)章管理階段：制定更多更嚴的規(guī)章、手冊、程序機組資源管理、決策能力訓

11、練實施各種培訓二 人為因素時代(shdi)共三十七頁事故致因：潛在狀況+顯性失效=事故發(fā)生潛在狀況是由事故發(fā)生前的決策或者行為造成的他可能會潛伏很長一段時間，而且這些潛在的危險性通常不被看作失效。顯性失效是直接產(chǎn)生（造成）事故的差錯與違規(guī)等不安全(nqun)行為。系統(tǒng)管理階段：關(guān)注整個組織和管理關(guān)注有可能引發(fā)事故的潛在因素研究如何使系統(tǒng)各個部分相互配合工作。三 組織(zzh)事故時代共三十七頁事件(shjin)數(shù)1-530-100100-10001000-4000事故(shg)嚴重事故征候事故癥候事件數(shù)共三十七頁組織(zzh)流程工作(gngzu)條件顯性失效潛在狀況防范措施改進識別強化包容監(jiān)督事故共三十七頁一 機械電氣(dinq)時代二 人為因素時代(shdi)三 組織事故時代總結(jié)發(fā)展階段安全管理：技術(shù)改進！安全管理：規(guī)章管理！被動、防止再發(fā)生！安全管理：系統(tǒng)管理！主動、防止發(fā)生！共三十七頁本節(jié)小結(jié)(xioji)關(guān)于(guny)安全管理的內(nèi)容安全管理的發(fā)展階段機械電氣階段人為因素階段組織事故階段用組織事故理論控制風險共三十七頁內(nèi)容摘要安全管理原理。第4章（8/4）職業(yè)健康安全狀況調(diào)研實踐。危險(wixin)：能夠引起損失和傷亡的任何潛在的事物。事故： 可能涉及傷害的、非預謀性的事件。安全是指客觀事物的危險(wixin)程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。風險是隱