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1、第 PAGE3 頁(yè) 共 NUMPAGES3 頁(yè)公文擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)技巧 - 寫(xiě)作指導(dǎo) - 擬辦意見(jiàn)是辦公室文秘人員在來(lái)文處理過(guò)程中所撰寫(xiě)的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門(mén)承辦以及承辦過(guò)程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見(jiàn),它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù),是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間的有效措施之一。擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)非常重要,要根據(jù)來(lái)文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng),視不同問(wèn)題、不同要求、不同情況撰寫(xiě)不同的“擬辦意見(jiàn)”,不要統(tǒng)統(tǒng)寫(xiě)成“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個(gè)模式。 一、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的范圍并非所有來(lái)文都要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn),一般來(lái)說(shuō),以下四種來(lái)文需要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)。 (一)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本
2、機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件; (二)本機(jī)關(guān)所屬部門(mén)或下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件; (三)平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件; (四)一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。二、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的前期準(zhǔn)備擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)看似簡(jiǎn)單,但要寫(xiě)出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見(jiàn)并非易事。要寫(xiě)好擬辦意見(jiàn),首先必須認(rèn)真閱讀文件,吃透文件內(nèi)容,全面了解文件所提出的問(wèn)題和要求,具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作: (一)弄清來(lái)文主送和抄送機(jī)關(guān),已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),初步確定批辦和閱知范圍。 (二)根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容,確認(rèn)來(lái)文是請(qǐng)示性還是報(bào)告性文件,來(lái)文中提出了什么問(wèn)題,是否需要辦
3、理。如果來(lái)文在結(jié)尾寫(xiě)有“如有不妥,請(qǐng)批示”,“不妥之處,請(qǐng)予批示”等,就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問(wèn)題需要答復(fù)為“批辦”,無(wú)問(wèn)題不需要答復(fù)為“閱知”。 (三)弄清來(lái)文的內(nèi)容與何人何部門(mén)有關(guān)系,是何人何部門(mén)主管,需要何人何部門(mén)了解,從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰(shuí)或哪個(gè)部門(mén)承辦,涉及到幾個(gè)部門(mén)承辦的由哪個(gè)部門(mén)牽頭,應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知。 (四)弄清來(lái)文的密級(jí)和緊急程度,以便分清急緩,本著方便工作、有利保密的原則,確定分送范圍。對(duì)絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。三、擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)無(wú)固定不變的格式,但總的原則是文字要準(zhǔn)確,觀點(diǎn)要鮮明,要簡(jiǎn)明扼要,使人一目了然。具體來(lái)講有以下幾種情況:(一)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件,要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問(wèn)題,提出擬請(qǐng)哪位領(lǐng)導(dǎo)批示,由哪個(gè)部門(mén)承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知的意見(jiàn)。對(duì)需要幾個(gè)部門(mén)承辦的來(lái)文,擬辦意見(jiàn)要寫(xiě)明主辦部門(mén)或主辦人。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱,擬請(qǐng)部門(mén)辦理”或“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審示,擬請(qǐng)部門(mén)會(huì)同部門(mén)辦理”或“請(qǐng)批示,擬請(qǐng)部門(mén)商部門(mén)承辦”。對(duì)上級(jí)下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函,要根據(jù)其內(nèi)
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