投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資布局概述

1、第四章：投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資布局第一部分 投資規(guī)模 第一節(jié) 投資規(guī)模概述 第二節(jié) 投資規(guī)模的確定 第三節(jié) 投資規(guī)模的調(diào)控第一節(jié) 投資規(guī)模概述投資規(guī)模的含義 年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的相互關(guān)系 投資規(guī)模的衡量與變動規(guī)律一、投資規(guī)模的含義 投資規(guī)模是指一定時期一個國家或一個部門、一個地區(qū)、有關(guān)單位在固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動中投入的以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的物化勞動和活勞動的總量。投資規(guī)模有兩層基本含義，即年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模。年度投資規(guī)模是指一年內(nèi)一個國家或一個部門、一個地區(qū)、一個單位投入到固定資產(chǎn)再生產(chǎn)方面的資金總量，是一個國家或地區(qū)在一年內(nèi)實際完成的固定資產(chǎn)投資額，反映了一年內(nèi)投入在固定資產(chǎn)再生產(chǎn)

2、上的人力、物力、財力的數(shù)量。年度投資規(guī)模應(yīng)與當(dāng)年的國力相適應(yīng)。在建投資規(guī)模是指一個國家或一個部門、一個地區(qū)、一個單位當(dāng)年施工的建設(shè)項目全部建成交付使用所需的投資額，包括以前年度已完成的投資以及本年度和以后年度繼續(xù)建設(shè)所需要的投資，反映了一定年份全國實際鋪開的建設(shè)戰(zhàn)線的長短。在建投資規(guī)模應(yīng)與一定時期的國力相適應(yīng)。例：某地區(qū)某年新開工3個建設(shè)項目，其概預(yù)算投資額分別為4000萬、5000萬、6000萬元，建設(shè)期分別為3年、4年、5年，當(dāng)年投資額分別為2400萬元、2600萬元、3000萬元；另外還有兩個續(xù)建項目，其概預(yù)算投資額分別為6000萬元和7000萬元，以往年份已經(jīng)完成投資額分別為5000萬

3、元和5500萬元，當(dāng)年尚需投資1000萬元和1500萬元，那么該地區(qū)的當(dāng)年投資規(guī)模和在建投資規(guī)模分別為多少？（1）該地區(qū)年度投資規(guī)模為：2400+2600+3000+1000+1500=10500（2）該地區(qū)當(dāng)年的在建工程規(guī)模為：4000+5000+6000+6000+7000=28000二、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的相互關(guān)系 1、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的區(qū)別 （1）統(tǒng)計口徑不同 （2）反映的供求關(guān)系不同 （3）影響因素不同 （4）對國民經(jīng)濟(jì)的影響不同 （5）調(diào)節(jié)的難度不同 （6）適當(dāng)與否的評價指標(biāo)不同 （7）兩者變動的方向和變化幅度不同2、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的聯(lián)系 （1）年度投

4、資規(guī)模是在建投資規(guī)模的基礎(chǔ) （2）在建投資規(guī)模又會影響年度投資規(guī)模三、投資規(guī)模的衡量與變動規(guī)律 1、年度投資規(guī)模的衡量及變動規(guī)律 （1）年度投資規(guī)模的衡量：年度投資規(guī)模的變動規(guī)律是指一個年度內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的資金量以及與此相關(guān)的全部費用，通常用投資率和投資貢獻(xiàn)率兩項指標(biāo)衡量。 投資率年度固定資產(chǎn)投資額/當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值 投資增長彈性系數(shù)（投資貢獻(xiàn)率）投資增長/GDP增長 （2）年度投資規(guī)模的變動規(guī)律：概括地講，年度投資規(guī)模具有波動增長的規(guī)律，從短期來看表現(xiàn)為波動性，從長期來看表現(xiàn)為增長性。三、投資規(guī)模的衡量與變動規(guī)律 2、在建投資規(guī)模的衡量及變動規(guī)律 （1）在建投資規(guī)模的衡量：在建投資規(guī)模

5、反映和決定在一定時期的投資需求狀況，在建投資規(guī)模決定的投資總需求的擴(kuò)張會導(dǎo)致投資規(guī)模膨脹。在建投資規(guī)模的衡量指標(biāo)主要有： 投資比率在建投資規(guī)模/GNP，正常年份0.91之間比較合適 建設(shè)周期在建投資規(guī)模/年度投資規(guī)模，正常年份3.13.7之間比較合適 資金占用率在建項目累計完成投資/在建投資規(guī)模，正常條件在6067比較合適 新增規(guī)模擴(kuò)大率新開工項目投資總額/在建項目當(dāng)年投資額，正常為40。（2）在建投資規(guī)模的變動規(guī)律：在建投資規(guī)模具有相對穩(wěn)定增長的規(guī)律，這是與在建投資規(guī)模的構(gòu)成有關(guān)的，在建投資規(guī)模等于年度投資規(guī)模乘以建設(shè)周期，年度投資規(guī)模和建設(shè)周期的變化決定了在建投資規(guī)模的變化。第二節(jié) 投資規(guī)

6、模的確定投資規(guī)模的確定原則 投資規(guī)模的確定方法 一、投資規(guī)模的確定原則1、根據(jù)需要與可能確定投資規(guī)模 （1）要根據(jù)社會供求狀況確定投資規(guī)模 （2）要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求確定投資規(guī)模 （3）要根據(jù)人民生活水平提高程度的需要確定投資規(guī)模 2、根據(jù)先消費后投資的順序確定投資規(guī)模 3、瞻前顧后、留有余地的原則二、投資規(guī)模的確定方法 1、年度投資規(guī)模的確定方法 （1）國民經(jīng)濟(jì)積累率法。該方法是計算投資資金的各源泉的數(shù)額，然后加總，得出年度投資規(guī)模。公式為： 年度投資規(guī)模國民收入使用額積累率固定資產(chǎn)投資占積累的比重（固定資產(chǎn)原值折舊率）消費基金轉(zhuǎn)化額利用外資部分 （2）投資率法。投資率是指直接在當(dāng)年國民收入

7、額中確定年度投資額的適當(dāng)比例。該方法是在確定投資率的基礎(chǔ)上，通過測算GDP，然后得出年度投資規(guī)模。 公式為：年度投資規(guī)模計劃年度GDP測算數(shù)投資率 式中：投資率年度固定資產(chǎn)投資/GDP100（3）年增長率法。該方法是通過確定年度投資規(guī)模合理增長率來確定年度投資規(guī)模的一種方法。 公式為：計劃年度投資規(guī)模基年年度投資規(guī)模（1+合理增長率） 式中：年度投資規(guī)模增長率年度投資增加額/基年度投資總額100 二、投資規(guī)模的確定方法 2、在建投資規(guī)模的確定方法 （1）建設(shè)周期法。建設(shè)周期是一定時期內(nèi)所有在建項目全部建成投產(chǎn)所需要的時間。建設(shè)周期分為實際建設(shè)周期和合理建設(shè)周期兩種。 該方法首先要確定合理的建設(shè)

8、周期，然后找出合理的年度投資規(guī)模，兩者相乘即可。 公式為： 在建總規(guī)模年度投資規(guī)模合理建設(shè)周期 式中，年度投資規(guī)模是指一定時期的平均的適度年度投資規(guī)模，而不是某一特殊年份的投資規(guī)模。（2）年增長率法。該方法的思路與年度投資規(guī)模增長率法相同。所不同的的是一旦基期的適度在建投資規(guī)模確定之后，可以基本按照國民收入的年均增長率來確定考察期間適度在建投資規(guī)模每年的增長率。公式為： 在建投資總規(guī)?；甑脑诮ㄍ顿Y規(guī)模（1+在建投資規(guī)模的合理增長率） 式中：年度投資規(guī)模增長率年度投資增加額/基年度投資總額100第三節(jié) 投資規(guī)模的調(diào)控我國投資規(guī)模調(diào)控歷史回顧 適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) 我國投資規(guī)模調(diào)控的方法 一、

9、我國投資規(guī)模調(diào)控歷史回顧 投資規(guī)模調(diào)控一直是我國投資調(diào)控中的重點，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國投資規(guī)模調(diào)控的重點，主要是抑制投資規(guī)模膨脹。目前中國經(jīng)濟(jì)運行存在的主要問題是：（1）投資增長過快，盲目投資和能力擴(kuò)張勢頭加劇（2）煤電油運緊張狀況加劇，資源約束矛盾仍很突出（3）生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，通貨膨脹壓力加大（4）投資需求膨脹壓力仍然較大，在建項目和新建項目過多，投資擴(kuò)張的沖動還很強(qiáng)烈為此發(fā)改委提出2005年要采取果斷措施，堅決控制固定資產(chǎn)投資的過度膨脹和固定資產(chǎn)投資總規(guī)模過快增長，防止某些行業(yè)無序建設(shè)、過度擴(kuò)張出現(xiàn)反彈。繼續(xù)有效的運用產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策，把好土地審批和信貸投放兩個閘門。嚴(yán)

10、格控制新開工項目，認(rèn)真清理在建項目，對違規(guī)企業(yè)和項目依法予以處理。積極落實已經(jīng)確定的各項調(diào)控政策，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、焦炭等行業(yè)的投資反彈。 二、適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) 1、合理投資規(guī)模的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) （1）積累增長率與國民收入增長率比較：國民收入分為積累和消費兩部分，兩者是此消彼長的關(guān)系，在國民收入的價值分配中，必須保證投資資金和消費資金有一個合理的比例。 積累增長率國民收入增長率，積累速度與國民收入相適應(yīng)； 積累增長率國民收入增長率，積累速度較快。 （2）投資增長率與國民生產(chǎn)總值增長率比較： 投資增長率國民生產(chǎn)總值增長率，投資增長與經(jīng)濟(jì)增長一致； 投資增長率國民生產(chǎn)總值增長率，投

11、資增長較快。（3）投資品供給與投資品需求平衡關(guān)系比較： 投資品供給增長率投資品需求增長率，投資需求增長適度； 投資品供給增長投資品需求增長率，投資需求增長相對不足； 投資品供給增長率投資品需求增長率，投資需求增長相對過高。二、適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) （4）積累率水平：積累率是一定時期積累基金占國民收入的比例，積累基金是國民收入中用于社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和消費資料的價值。 積累率用公式表示為：積累率積累基金/國民收入使用額100 消費率1-積累率 積累率30，高積累水平。 （5）投資率水平： 投資率30，高投資率水平。 二、適度投資規(guī)模的判別標(biāo)準(zhǔn) 2、適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn) （1）有利于社會

12、總供求的平衡。追求社會總供求的平衡是投資規(guī)模調(diào)控的最重要目標(biāo) （2）投資增長率等于或者略大于GDP增長率 （3）投資與消費比例關(guān)系協(xié)調(diào) （4）財政、信貸、外匯和物資基本平衡 （5）投資效益能夠不斷提高 （6）積累增長率等于國民收入的增長率 （7）消費和投資增長相協(xié)調(diào) 三、我國投資規(guī)模調(diào)控的方法 1、建立健全市場約束機(jī)制 （1）必須深化企業(yè)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和完善責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 （2）進(jìn)一步加大政企分離的力度，為企業(yè)的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 （3）深化商業(yè)銀行改革2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式 （1）必須從以鋪攤子為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷ΜF(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、改組和擴(kuò)張上來，努力增加更新改造

13、在固定資產(chǎn)投資中的比重，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力 （2）要從主要進(jìn)行實物生產(chǎn)要素的投入轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蚣夹g(shù)進(jìn)步投入上來；要從重投入、輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化管理、提高資本配置效率上來；要從項目小型化、分散化、低水平重復(fù)建設(shè)轉(zhuǎn)變到講求規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化上來3、完善經(jīng)濟(jì)金融手段為主的調(diào)控手段本章小結(jié) 本章第一節(jié)是投資規(guī)模的概述，首先介紹了投資規(guī)模及其兩層基本含義，即年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模。而后緊接著介紹了這兩層基本含義的聯(lián)系和區(qū)別，接下來分別就年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的衡量方法和變動規(guī)律作了較詳細(xì)的描述。 第二節(jié)主要講解了投資規(guī)模的確定原則和確定方法。在投資規(guī)模的確定原則當(dāng)中主要介紹了根據(jù)

14、需要與可能、根據(jù)先消費后投資的順序、以及瞻前顧后、留有余地三大原則；而投資規(guī)模的確定方法當(dāng)中則分別對年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的確定方法作了介紹。 本章最后一部分介紹投資規(guī)模的調(diào)控。本節(jié)首先對我國投資規(guī)模調(diào)控的歷史作了必要的回顧，接下來介紹了合理投資規(guī)模的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和理論標(biāo)準(zhǔn)，最后，根據(jù)我國的國情，講述了我國投資規(guī)模調(diào)控的主要方法。本章關(guān)鍵術(shù)語 年度投資規(guī)模 在建投資規(guī)模 投資額 投資率 投資增長彈性系數(shù) 建設(shè)周期 資金占用率 新增規(guī)模擴(kuò)大率 國民經(jīng)濟(jì)積累率法 投資率法 年增長率法 建設(shè)周期法 積累率本章思考題 1、投資規(guī)模的含義是什么？ 2、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模的相互關(guān)系是什么？ 3、如

15、何衡量年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模？ 4、年度投資規(guī)模和在建投資規(guī)模分別有怎樣的變動規(guī)律？ 5、投資規(guī)模的確定原則有哪些？ 6、投資規(guī)模的確定方法有哪些？ 7、適度投資規(guī)模的判別的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和理論標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 8、投資規(guī)模調(diào)控的方法有哪些？第二部分 投資結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 投資結(jié)構(gòu)概述 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控 第一節(jié) 投資結(jié)構(gòu)概述 投資結(jié)構(gòu)的含義及分類 投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn) 投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則一、投資結(jié)構(gòu)的含義及分類 投資結(jié)構(gòu)是指一定時期投資總量中各類投資的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系，它是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個重要的方面。投資結(jié)構(gòu)從不同的側(cè)面看，可分為以下幾種： （1）投資主體結(jié)構(gòu)。是指不同投資主

16、體的投資在投資總量中的比例關(guān)系 （2）投資的項目性質(zhì)結(jié)構(gòu)。是指競爭性、基礎(chǔ)性、公益性項目之間的數(shù)量比例關(guān)系 （3）投資的來源結(jié)構(gòu)。不同來源的投資在投資總額所占的比重稱之為投資來源結(jié)構(gòu) （4）投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。是指投資資金在三大產(chǎn)業(yè)之間分配的數(shù)量比例關(guān)系 （5）投資的用途結(jié)構(gòu)。是指用于國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)以及社會各方面的投資比例關(guān)系 （6）投資的項目規(guī)模結(jié)構(gòu)。是指投資用于大型、中型、小型投資項目之間的數(shù)量比例關(guān)系二、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn) 合理的投資結(jié)構(gòu)必須與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展合理的投資結(jié)構(gòu)必須與資源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展合理的投資結(jié)構(gòu)有利于投資要素的合理組合和運用，

17、實現(xiàn)投資效益最大化三、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)重點投資的原則 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)主要應(yīng)當(dāng)包括以下兩類：瓶頸產(chǎn)業(yè)部門和新興產(chǎn)業(yè)部門基礎(chǔ)部門超前發(fā)展的原則 推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的原則 存量調(diào)整與增量調(diào)節(jié)配套進(jìn)行的原則 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的概念及分類 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢 我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 一、產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的概念及分類 產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)是指一定時期投資在各產(chǎn)業(yè)部門之間的分配數(shù)量及其比例關(guān)系 關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類的方法和標(biāo)準(zhǔn)不一致，其中使用最多的有以下幾種劃分方法。 （1）兩大部類分類法。馬克思認(rèn)為，社會總生產(chǎn)的物資生產(chǎn)部門可以分為兩大部類：第一部類為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門，第二部類為消費資料的生產(chǎn)部

18、門 （2）農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)分類法。 （3）三大產(chǎn)業(yè)分類法。三大產(chǎn)業(yè)分類最早由新西蘭費希爾教授和英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出，可分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)組成的結(jié)構(gòu)。 （4）四產(chǎn)業(yè)劃分法。四產(chǎn)業(yè)劃分法是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、信息專家馬克波拉特等人在1977年撰寫的信息經(jīng)濟(jì)書中首先提出的，是在“三次產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，增加了第四產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢 第一階段是工業(yè)化前期，在這個時期第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，現(xiàn)代工業(yè)處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)業(yè)占據(jù)絕對大的位置，第三產(chǎn)業(yè)基本上是一些必需的消費性的部門第二階段是前工業(yè)化時期，在這個時期第一產(chǎn)業(yè)的比重下降，但仍占相當(dāng)大的比例，

19、現(xiàn)代工業(yè)較快地發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升，第三產(chǎn)業(yè)也逐步增長第三階段是工業(yè)化階段，在這個階段第二產(chǎn)業(yè)得到了重大的發(fā)展，迅速成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)退居第二位，第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升，這一階段結(jié)束表明國家已基本完成了國民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，被稱為“脫農(nóng)化”第四階段是后工業(yè)化階段，在這一階段第一產(chǎn)業(yè)的比重已降低到一定的位置，第二產(chǎn)業(yè)的比重呈穩(wěn)中下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，取代第二產(chǎn)業(yè)而在國民經(jīng)濟(jì)中居于首位。三、我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 1、投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系 從長時期來看，投資結(jié)構(gòu)決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化，但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對投資結(jié)構(gòu)又有一種制約作用。投資結(jié)構(gòu)通過影響資產(chǎn)的存量結(jié)

20、構(gòu)進(jìn)而決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整。 一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由過去歷年的投資結(jié)構(gòu)塑造出來的，即投資結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化。但業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又往往制約著以后的投資結(jié)構(gòu)，為了維持業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)，要求投資按照原有的比例關(guān)系繼續(xù)投入。2、我國投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀 我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著以下問題：（1）第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二產(chǎn)業(yè)；（2）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，主要是基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)的增長不協(xié)調(diào)，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重不高；（3）在第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時，第三產(chǎn)業(yè)沒有得到同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，使得第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后，處于世界較落后的水平。三、我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與

21、優(yōu)化 3、我國產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢 （1）加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)要走出集約型產(chǎn)業(yè)投資的道路 （2）合理安排第二產(chǎn)業(yè)投資，在保證第二產(chǎn)業(yè)投資絕對量有所增長的同時，使其內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)得到顯著改善 （3）強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)投資，第三產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展第三節(jié) 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控 我國投資結(jié)構(gòu)的歷史演變 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)及對策 一、我國投資結(jié)構(gòu)的歷史演變 改革開放前的投資結(jié)構(gòu)演變 1、改革開放前的投資結(jié)構(gòu)演變： （1）“一五”建設(shè)時期 （2）大躍進(jìn)時期和五年調(diào)整時期 （3）建立地方工業(yè)體系為重點的建設(shè)時期 2、改革開放之前我國投資結(jié)構(gòu)主要出現(xiàn)出以下特點： （1）投資主體結(jié)構(gòu)比較單一，片面強(qiáng)調(diào)以國有經(jīng)濟(jì)為主體，

22、忽視市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用； （2）單純依靠財政手段集中和無償撥付資金，忽視金融市場的作用，很大程度上降低了資金的使用效率； （3）投資結(jié)構(gòu)受非經(jīng)濟(jì)因素的影響較大，經(jīng)濟(jì)失衡狀況始終未得到根本改變，長期以來加工業(yè)、制造業(yè)的超前發(fā)展導(dǎo)致絕大部分產(chǎn)品供大于求，農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展滯后一直成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素一、我國投資結(jié)構(gòu)的歷史演變 改革開放后投資結(jié)構(gòu)的特點 1、1979年國家提出優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，投資的部門結(jié)構(gòu)由向生產(chǎn)資料傾斜轉(zhuǎn)向生活資料生產(chǎn)部門傾斜，把農(nóng)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。 2、投資主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出國家投資的比重逐漸下降而集體所有和個體所有的投資比重逐漸上升的態(tài)勢。 3、伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和融資渠道的不斷拓展，呈現(xiàn)出國家財政投資、銀行貸款、企業(yè)自籌投資和利用外資多種融資渠道并存的格局，在投資來源結(jié)構(gòu)中國家財政投資的比重趨于下降，與此同時銀行貸款投資、企業(yè)自籌投資和利用外資的比重趨于上升。 4、在投資領(lǐng)域指令性計劃調(diào)節(jié)速度逐漸弱化，投資結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱澟c市場的雙重調(diào)節(jié)，由國家指令計劃性調(diào)節(jié)的主要是中央政府投資及信貸投資的總規(guī)模，而國有企業(yè)自籌投資、集體企