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1、農(nóng)村法治理念與實(shí)踐中共成都市委黨校 成都行政學(xué)院孟大川教授2009年10月16日一、從一些基本的概念說(shuō)開(kāi)去 時(shí)常聽(tīng)到許多農(nóng)村青年說(shuō)著“生產(chǎn)隊(duì)”、“大隊(duì)”、“公社”、“村長(zhǎng)”等概念。概念反映觀念,觀念決定行為。 新農(nóng)村建設(shè)需要加強(qiáng)廣大農(nóng)民的道德法治教育 社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和公民基本道德規(guī)范教育; 規(guī)則意識(shí)、守法意識(shí)、合同意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)等法治觀念的教育。 新農(nóng)村建設(shè)需要加強(qiáng)廣大農(nóng)民的現(xiàn)代觀念教育 自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、禮儀意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、市民意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)等方面的教育。二、婚姻家庭繼承法律常識(shí) 婚姻案例:王XX家庭婚姻糾紛案婚姻法常識(shí):(一)

2、基本原則 1.實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。 2.保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。 3.實(shí)行計(jì)劃生育。 4. 禁止包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。 5.禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。 6. 夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重;家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛(ài)幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。 (二)夫妻共同財(cái)產(chǎn) 夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有:1.工資、獎(jiǎng)金;2.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益;3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;4.繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn),但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外;5.其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。

3、夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)。 有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn):1.一方的婚前財(cái)產(chǎn);2.一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;3.遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);4.一方專(zhuān)用的生活用品;5.其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。 (三)關(guān)于離婚 協(xié)議離婚:男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。 訴訟離婚:男女一方要求離婚的,可由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。 有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚:(一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實(shí)施家庭暴力或虐待

4、、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;(四)因感情不和分居滿(mǎn)二年的; 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的,不在此限。 離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。 關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。 離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。 繼承法常識(shí) 繼承案例:顏XX繼承糾紛案(一)繼承人第一順序:配偶、子女、父母

5、。第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 繼承開(kāi)始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人 不繼承。沒(méi)有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼 承。子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān) 系的繼子女。父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。說(shuō)的兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者 同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐 妹。 (二)遺囑繼承公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),并可以指 定遺囑執(zhí)行人。 公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或 者數(shù)人繼承。 公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給國(guó)家、集體或者法定繼 承人以外的人。公證遺囑由遺囑人經(jīng)公證機(jī)

6、關(guān)辦理。自書(shū)遺囑由遺囑人親筆書(shū)寫(xiě),簽名,注明年、月、日。 代書(shū)遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證,由其中一人 代書(shū),注明年、月、日,并由代書(shū)人、其他見(jiàn)證人和遺囑人 簽名。三、勞動(dòng)用工合同法律常識(shí) 勞動(dòng)合同糾紛案例:本案爭(zhēng)議焦點(diǎn):公司是否必須與朱某續(xù)簽無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同?關(guān)于勞動(dòng)合同法的新規(guī)定 一、直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)用人單位應(yīng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,并公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。 二、用人單位與勞動(dòng)者必須訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。 三、在多種情形用人單位必須簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 四、對(duì)試用期作了明確規(guī)定。 五、對(duì)違約金作了明確規(guī)定。 六、用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。 七、用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的需二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。 四、農(nóng)村治安管理法律常識(shí) 案例:廣東惠州博羅縣處置一起聚眾鬧事的事件評(píng)析: 治安管理處罰法第二十三條刑法第二百七十七條 案例:聚眾鬧事村民獲刑評(píng)析:聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),致使國(guó)家機(jī)關(guān)工作無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子,處五年以上十年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利 案例:民權(quán)縣公安機(jī)關(guān)迅速查處一起破壞選舉秩序案 評(píng)析:尋釁滋事罪,指在公共場(chǎng)所或者公眾場(chǎng)合無(wú)故挑釁鬧事,毆打辱罵、追攔他人,強(qiáng)拿硬要或損毀、占用公

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