XX市智慧市政系統(tǒng)項目建議書課件

1、什么是智慧市政充分利用科技信息變革技術提高市政管理效能充分利用信息化、智能化相關軟硬件技術通過監(jiān)測、分析、整合以及智慧響應的方式，實現(xiàn)對城市市政工程設施、市政公用設施、市容環(huán)境監(jiān)督管理的一種智能化綜合管理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)市政設施基礎數(shù)據(jù)信息共享、協(xié)同工作提高城市市政智能化管理的時效性、協(xié)同性智慧市政=智慧互聯(lián)協(xié)同智慧市政與數(shù)字市政的區(qū)別更深入的智慧化更全面的互聯(lián)互通更有效的交換共享更協(xié)作的關聯(lián)應用數(shù)字市政=數(shù)字互聯(lián)共享比較內容智慧市政數(shù)字市政實質內涵用智慧技術取代傳統(tǒng)需要人工判別和決斷的任務，實現(xiàn)智能化數(shù)字化市政系統(tǒng)指使用計算機和網(wǎng)絡取代傳統(tǒng)的手工操作流程發(fā)展目標以自動化和決策支持位目標以電子化

2、和網(wǎng)絡化為目標技術支撐感知技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、下一代互聯(lián)網(wǎng)和云計算技術等數(shù)據(jù)采集、互聯(lián)網(wǎng)、海量數(shù)據(jù)儲存、仿真和虛擬化技術等實際結果實現(xiàn)信息采集和動態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)技術和分析、互聯(lián)協(xié)同、智慧化的利用開發(fā)和決策支持等實現(xiàn)信息資源的數(shù)字化建庫管理、分析展現(xiàn)和共享服務等信息傳輸信息共享結果反饋城市部件/事件市政設施基礎數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心各級專業(yè)部門各級領導、相關部門和社會公眾數(shù)據(jù)采集信息融合任務派遣核實處理反映問題決策支持結果反饋績效評價處理完成智慧市政業(yè)務處理流程問題上報結果反饋市政設施部件/事件市政管理監(jiān)督員監(jiān)督中心指揮中心各級專業(yè)部門各級領導、相關部門和社會公眾發(fā)現(xiàn)問題案

3、卷批轉任務派遣處理現(xiàn)場核實結果反饋反映問題結果反饋結果反饋尋找城市中的隱患績效評價處理完成數(shù)字市政業(yè)務處理流程北京市2006年3月建成8個區(qū)和市級數(shù)字城市管理平臺，總共投資2億。上海市2005年10月建成長寧區(qū)、盧灣區(qū)數(shù)字化城市管理平臺，投資約4000萬。杭州市2006年3月28日開始試運行，一期投資1600多萬。南京市2005年9月建成鼓樓區(qū)，投資2000多萬。武漢市2005年10月建成漢江區(qū)。深圳市2006年7月建成特區(qū)內羅湖等四區(qū)。煙臺市2006年7月份建成。揚州市2006年4月建成。2005年7月，建設部在北京召開數(shù)字城管現(xiàn)場會，并確定第一批10個城市（城區(qū)）名單（上海長寧區(qū)、盧灣、南

4、京鼓樓區(qū)、杭州、揚州、深圳、武漢江漢區(qū)、成都）。2006年3月，建設部公布第二批17個試點城市（城區(qū)）名單。2006年11月，建設部在揚州召開全國數(shù)字城管新模式推廣工作會議，提出2008年到2010年，在全國地級以上城市和條件具備的縣級市，全面推廣數(shù)字化城市管理新模式。2007年4月24日，建設部公布第三批24個試點城市（城區(qū)）名單2007年7月22日，建設部在成都召開數(shù)字城管試點城市座談會。2008年5月21日，住房與城鄉(xiāng)建設部下發(fā)關于加快推進數(shù)字化城市管理試點工作的通知。第一批試點城市建設情況全國數(shù)字市政建設推進情況搭建城市管理信息平臺“萬米單元網(wǎng)格管理”和“城市部件管理”項目結合實現(xiàn)城市

5、管理的信息化、標準化、動態(tài)化北京東城區(qū) 廣州“數(shù)字市政”深圳“城管通”景區(qū)無線監(jiān)控煤氣管道監(jiān)控煤氣特種車輛監(jiān)控自來水遠程抄表實時監(jiān)控重點景區(qū)狀況已在37個重要景區(qū)安裝實時采集與監(jiān)控天然氣管網(wǎng)數(shù)據(jù)已實現(xiàn)53個偏遠管道監(jiān)控對煤氣搶修車進行定位管理已有配備了80輛特種車輛對儀表的信號進行采集-164家大用戶配有“集抄終端”以北京東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理為標桿的數(shù)字城市管理先在深圳應用推廣，繼而在廣州全面擴展國內數(shù)字市政管理成功經驗運用數(shù)字化城市管理數(shù)字化城市管理案例-“廣州數(shù)字市政”數(shù)字市政項目的整體系統(tǒng)組網(wǎng)構架圖 為了提高廣州市市政公共事業(yè)的發(fā)展，提高整體工作效率和管理水平，推動城市高速發(fā)展，廣州移動

6、與廣州市市政園林局共同合作建設“數(shù)字市政”系統(tǒng)。 右圖是“數(shù)字市政”系統(tǒng)數(shù)字市政系統(tǒng)的整體組網(wǎng)構架圖，包含了燃氣專業(yè)子系統(tǒng)、園林專業(yè)子系統(tǒng)、供水專業(yè)子系統(tǒng)的搭建，為其開發(fā)了PDA智能巡查、天然氣管道無線監(jiān)控、特種車輛定位、自來水公司GSM無線遠抄及風景區(qū)無線視頻監(jiān)控等功能模塊。 “廣州數(shù)字市政” - PDA移動巡查 巡查人員利用手持PDA，實時將發(fā)現(xiàn)險情，利用無線網(wǎng)絡傳至后臺監(jiān)控中心及時、妥善處理。九大功能運用數(shù)字化城市管理 “廣州數(shù)字市政”-天然氣管道無線監(jiān)控天然氣管道數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控模塊：主要實現(xiàn)廣州市天然氣輸配管網(wǎng)生產過程數(shù)據(jù)實時采集與監(jiān)控，該模塊通過GPRS進行無線數(shù)據(jù)傳送，操作人員可以

7、在監(jiān)控中心，及時了解到整個燃氣生產、輸配系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù) 運用數(shù)字化城市管理 “廣州數(shù)字市政”-自來水公司大用戶GSM無線遠抄廣州市自來水公司為了進一步提高生產效率，代替人工抄表的繁瑣工程，自來水公司與廣州移動公司合作通過短信形式對企事業(yè)單位、工業(yè)用戶等大用戶的水表讀數(shù)實現(xiàn)無線數(shù)據(jù)遠傳。運用數(shù)字化城市管理“廣州數(shù)字市政”系統(tǒng)運行成效明顯廣州市“數(shù)字市政”項目已通過專家驗收，進入正式運行階段 系統(tǒng)日均立案4693宗是06年的90倍市政人力工時節(jié)約6，300個小時98.1% （巡查人員）主動發(fā)現(xiàn)問題率通過此系統(tǒng)，市政管理部門大大提高了對市政工程進展、自來水及燃氣管網(wǎng)、市政設施維護、風景區(qū)等進行動態(tài)、

8、在線監(jiān)測。認識數(shù)字化城市管理智慧市政管理的意義實現(xiàn)主動式市政管理實現(xiàn)精細化市政管理實現(xiàn)智能化市政管理提高城市市政管理水平提高城市居民生活質量認識數(shù)字化城市管理智慧市政建設的必要性傳統(tǒng)市政管理模式帶來的問題信息不及時管理被動滯后市政管理綜合協(xié)調性不強，表現(xiàn)在體制上存在職能交叉、界面不清以及基層力量薄弱在管理方式上主要依靠行政管理模式，綜合方式運用不夠；在手段上主要依賴傳統(tǒng)手段，先進技術運用不夠在管理監(jiān)督上除了行業(yè)自我監(jiān)督外，主要是市民投訴、媒體曝光，缺乏主動的、全面的、及時的監(jiān)督缺乏有效的監(jiān)督評價機制沒有實現(xiàn)全方位監(jiān)督和統(tǒng)一指揮政府管理缺位部門職責不清管理方式粗放認識數(shù)字化城市管理智慧市政建設的

9、必要性智慧市政是城市科學發(fā)展的必然選擇智慧市政是轉變政府職能、服務經濟建設的有效手段智慧市政是提升社會公共服務、改善城市宜居環(huán)境的科學途徑智慧市政是監(jiān)測城市運行體征、輔助領導科學決策的重要環(huán)節(jié)網(wǎng)絡建設與應用需求信息化應用建設需求整體服務需求需要連接市、區(qū)兩級市政管理辦公室和所有市政相關政府部門、專業(yè)部門的廣域網(wǎng)需要連接市政管理各專業(yè)處置部門與平臺需要實現(xiàn)市政管理各專業(yè)處置部門數(shù)據(jù)信息共享、實現(xiàn)公共服務專網(wǎng)連接需要市政設施基礎數(shù)據(jù)采集信息向智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心傳輸與反饋視頻數(shù)據(jù)采集應用市政管理視頻圖像的實時監(jiān)控、采集、傳輸綜合服務熱線市民以多種手段、多種渠道反映市政管理問題協(xié)同工作應

10、用各職能部內內部能實現(xiàn)高效互動市政管理業(yè)務應用實現(xiàn)市政管理核心業(yè)務流程信息化、智能化支持本地獨享和集中共享模式市政管理通終端應用能實現(xiàn)任務處理、定位、對講等決策支持功能，滿足高質量、高帶寬、安全、可靠、綠色環(huán)保的要求數(shù)據(jù)信息的集中統(tǒng)一管理和存儲更高級別的安全管理需要對平臺的統(tǒng)一運行維護服務系統(tǒng)集成、外包、規(guī)劃咨詢等服務項目建設需求總結分析政府級別客戶需求描述客戶需求分析XX市市政設施管理局及其他各城市管理部門各級城市管理部門、智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心、專業(yè)部門和單位之間實現(xiàn)信息暢通、資源整合和共享實現(xiàn)各市政管理部門、智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心、專業(yè)部門與單位之間的網(wǎng)絡互聯(lián)，且能遠

11、程接入平臺所在的機房發(fā)現(xiàn)問題手段要多樣化、科技化，能及時發(fā)現(xiàn)市政管理問題并上報問題實現(xiàn)感應監(jiān)測、視頻監(jiān)控、手機終端、綜合服務熱線等上報手段市政管理部門與市民之間的有效互動，宣傳政府工作，提升政府形象實現(xiàn)門戶網(wǎng)站、呼叫中心等信息交互手段對市政管理問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時反饋，最大可能節(jié)省投資，降低風險，能充分利用現(xiàn)有市政管理信息化資源以本地獨享或遠程接入智慧市政綜合管理平臺集中共享方式使用智慧市政業(yè)務，實現(xiàn)智慧市政的核心應用功能保證各類市政管理設施資源的安全，一旦出現(xiàn)問題，能及時處理并恢復業(yè)務高級別的安全管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲與管理、高效率的運維管理和服務客戶需求描述與分析項目建設目標總體目標

12、： 應用計算機網(wǎng)絡技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、無線通信技術、“3S”空間信息技術、行業(yè)實體庫技術等先進技術手段，實現(xiàn)市政設施部件和事件管理的信息化、網(wǎng)絡化、空間可視化和智能化。 創(chuàng)新市政管理模式，再造市政管理流程，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)政府信息化建設相關資源的共享，提高市政管理水平。具體目標： 圍繞XX市市政設施局的綜合業(yè)務管理內容、管理范圍和考核標準，結合XX市市政管理的特色，提出符合建設部標準的特色型智慧市政綜合管理新模式。 建設完成1個決策中心平臺暨XX市智慧市政綜合監(jiān)督管理指揮決策中心平臺， 1個信息共享平臺暨智慧市政信息共享集成平臺智慧市政總體框架一層是“智慧市政”的市政信息資源

13、管理平臺，是整個“智慧市政”系統(tǒng)建設的基礎，采集了城市地面各類基礎市政設施基礎數(shù)據(jù)信息。三層是“智慧市政”的市政信息共享集成平臺，實現(xiàn)市政各專業(yè)信息之間的集成共享，破除了不同部門之間信息“各自為政”的現(xiàn)象。二層是“智慧市政”各專業(yè)行業(yè)管理子系統(tǒng)，它是“智慧市政”專業(yè)化的應用系統(tǒng)，上承綜合監(jiān)督管理平臺，下接用戶服務端。四層是“智慧市政”的綜合監(jiān)督管理決策指揮平臺，它是實現(xiàn)“智慧市政”系統(tǒng)智能化監(jiān)督、管理、應急指揮、決策等綜合功能的中心。項目建設階段劃分（2014-2018）一期建設目標建立智慧市政所需網(wǎng)絡和監(jiān)控中心：是實現(xiàn)市政智慧化的物理載體，在建立良好硬件基礎上才能實現(xiàn)智慧市政的所有功能，可建

14、立在五桂監(jiān)控中心。建立和完善市政110值班管理系統(tǒng)：建立高效處理流程，提高工作人員之間的協(xié)同效率，提高警情處理效率，且該系統(tǒng)還應與市政委12319平臺對接。逐步建立和增加前端監(jiān)控點的布置：高家花園大橋橋梁健康監(jiān)測、大佛寺長江大橋橋梁健康監(jiān)測、馬桑溪長江大橋橋梁健康監(jiān)測、市區(qū)其他大中橋梁的橋梁健康監(jiān)測、真武山、吉慶、小泉、虎頭巖、八一、向陽等隧道機電系統(tǒng)監(jiān)測、向家坡等高危邊坡監(jiān)測、內環(huán)快速路的路面視頻監(jiān)測、地下通道和天橋視頻監(jiān)測、下水道易燃易爆氣體監(jiān)測、下水道有毒有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)、市區(qū)主要道路的視頻監(jiān)測。建立和完善市政服務系統(tǒng)：在現(xiàn)有服務水平的基礎上，增加和完善服務設施和服務手段，將市政設施的功

15、能發(fā)揮到最大化。項目建設階段劃分（2019-2028）二期建設目標完善前端監(jiān)控點的布置：二期應增設的前端監(jiān)控點應包括XX市政下屬所有橋梁、隧道、立交、主干道等的視頻監(jiān)控、構造物的狀態(tài)監(jiān)控等。完善數(shù)據(jù)信息儲存和融合處理功能：完善市政設施的數(shù)據(jù)信息儲存和融合處理功能，有利于對市政設施進行分類管理和安全預警，有利于市政設施的隱患和危險排斥，也有利于各市政管理職能部門之間的互聯(lián)互通、協(xié)同管理。增加與其他管理部門數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控點共享：高為更好的為公眾服務，更迅速恢復各個系統(tǒng)事故，在電力、通信、自來水、燃氣、公路、鐵路、軌道交通、XX路橋等公用設施部門之間建立數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控點共享，做到歷史數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)共享，

16、在一個部門發(fā)生事故時，在市政的統(tǒng)一智慧和協(xié)調下，提高救援效率，縮短救援和工程恢復時間。智慧市政系統(tǒng)運行支撐體系智慧市政管理組織體系網(wǎng)絡集成通信硬件設施平臺支持決策的地理信息系統(tǒng)智慧市政基礎信息數(shù)據(jù)庫智慧市政數(shù)據(jù)共享平臺標準管理規(guī)范體系綜合考核評價體系前段采集系統(tǒng)橋梁和道路超載監(jiān)測系統(tǒng)供氣管道監(jiān)測采集系統(tǒng)供水管道監(jiān)測采集系統(tǒng)防汛排水監(jiān)測采集系統(tǒng)路燈照明監(jiān)測采集系統(tǒng)前段采集系統(tǒng)道路視頻監(jiān)測系統(tǒng)下水道監(jiān)測系統(tǒng)橋梁健康監(jiān)測采集系統(tǒng)隧道機電監(jiān)控采集系統(tǒng)道路邊坡監(jiān)測系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸方式前端采集數(shù)據(jù)量非常小，比如供水壓力、邊坡傳感器數(shù)據(jù)、橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)等，可采用公用無線通信網(wǎng)絡進行傳輸。前端數(shù)據(jù)量

17、較大，如超載檢測系統(tǒng)、隧道監(jiān)控系統(tǒng)（非圖像）等，可采用市政專用光纖網(wǎng)絡或者租用電信營運商的光纖網(wǎng)絡傳輸。視頻監(jiān)控設備的數(shù)據(jù)量大，實時性也要求較高，租用電信運營商的光纖網(wǎng)絡已非常不經濟，這類數(shù)據(jù)需要工程中建立光纖通信網(wǎng)絡進行傳輸。傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)網(wǎng)絡配置建議主干網(wǎng)：滿足各通信站和通信中心之間進行通信，可選擇2.5Gbps的SHD干線網(wǎng)絡。綜合業(yè)務接入網(wǎng)：由于視頻數(shù)量較多，可采用MSTP內嵌RPR彈性分組方式組網(wǎng)。支撐網(wǎng)：主要包括時鐘同步網(wǎng)、信令網(wǎng)和管理網(wǎng)的構成。 光（電）纜線路工程：主要包括光、電纜系統(tǒng)的主要業(yè)務應用和使用限制。 通信管道工程：主要包括現(xiàn)有管網(wǎng)的管材使用和管孔數(shù)量。 后端管理系統(tǒng)主機

18、與儲存系統(tǒng)監(jiān)控中心應根據(jù)功能的劃分，建立不同的服務器、工作站和存儲系統(tǒng)。應包括道路視頻服務器、下水道監(jiān)測服務器、橋梁健康監(jiān)測服務器、隧道機電監(jiān)控服務器、邊坡監(jiān)測服務器、超載監(jiān)測服務器、燃氣管道監(jiān)測服務器、供水管道監(jiān)測服務器、防汛排水監(jiān)測服務器、路燈照明監(jiān)測服務器等。后端管理系統(tǒng)監(jiān)控中心建設監(jiān)控中心是智慧市政最高的管理機構，需要借助下層機構，自下而上地匯集聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息，并自上而下地實現(xiàn)管理目的。監(jiān)控中心不僅應建設成為全市智慧市政管理中心，還應成為全市市政設施信息采集、清分、處理中心，并實現(xiàn)對內共享、對外服務的多業(yè)務平臺，其職能應為全市市政系統(tǒng)監(jiān)控、指揮、調度中心。后端管理系統(tǒng)機房環(huán)境建設對供電系統(tǒng)的要求：應有可靠的供電保證，應配置自起動的柴油發(fā)電機，當電源發(fā)生故障時，后備電源應能夠自動投入使用。對房建設施的要求：房建設施應按照監(jiān)控系統(tǒng)對監(jiān)控機房室內裝修、照明等工藝要求及使用面積所提出的要求進行建