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1、第7章 認證與計量認證25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院2第一節(jié) 認證、計量認證基礎(chǔ)概念一、認證 由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準或規(guī)范性文件的活動。 ISO/IEC指南2:1986 認證是第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面保證(合格證書); 公開、公正、公平 25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院3(一)認證的對象是產(chǎn)品和質(zhì)量體系(過程或服務(wù)); 前者稱產(chǎn)品認證,后者稱體系認證。 產(chǎn)品認證又可分為安全認證和合格認證兩種: 安全認證依據(jù)強制性標準實行強制性認證; 合格認證依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)條件等推薦性標準實行自愿性認證。(二)認證的基礎(chǔ)
2、是“規(guī)定的要求”; “規(guī)定的要求”是指國家標準或行業(yè)標準。(三)認證是第三方從事的活動。(四)認證活動是依據(jù)程序而開展的。(五)取得質(zhì)量認證資格的證明方式是認證機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)認證證書和認證標志。理解要點25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院41、自愿性產(chǎn)品認證 企業(yè)根據(jù)自愿原則向國家認證認可監(jiān)督管理部門批準的認證機構(gòu)提出產(chǎn)品認證申請,由認證機構(gòu)依據(jù)認證基本規(guī)范、認證規(guī)則和技術(shù)標準進行的合格評定。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品認證證書,準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品認證標志。意義 產(chǎn)品質(zhì)量達到相關(guān)要求; 產(chǎn)品更有競爭力; 有利于國際競爭; 有利于打破貿(mào)易壁壘。25 七月 2022南京
3、農(nóng)業(yè)大學食品科技學院52、強制性產(chǎn)品認證 強制性產(chǎn)品認證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身安全,保護動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。 強制性產(chǎn)品認證,通過強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序,對列入目錄中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。 國家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一使用的國家標準、技術(shù)規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標志,規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。 國家強制性產(chǎn)品認證標志名稱為“中國強制認證”(China Compulsory Certification), 英文縮寫為“CCC”,也可簡稱“CCC”標志。 25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技
4、學院6二 計量認證計量認證:指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認證機構(gòu)或其他技術(shù)機構(gòu)的檢定、測試能力和可靠性的認證。我國的計量認證行政主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局計量司;認監(jiān)委認可監(jiān)管部、認證監(jiān)管部、實驗室與檢測監(jiān)管部。計量認證是依據(jù)中華人民共和國計量法。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格”。25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院7 CMA是China Metrology Accreditation(中國計量認證/認可)的縮寫。 取得計量認證合格證書的檢測機構(gòu),可按證書上所批準列明的
5、項目,在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用本標志。 計量認證分為兩級實施: 一級為國家級,由國家認可認證監(jiān)督管理委員會組織實施; 一級為省級,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織實施具體工作由計量認證辦公室(計量處)承辦。 二者實施的效力均是完全一致。 25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院8第二節(jié) 計量認證內(nèi)容和對象一、計量認證的內(nèi)容和對象(一) 計量認證的內(nèi)容 主要是對向社會提供公證數(shù)據(jù)的技術(shù)機構(gòu)的計量檢定和測試能力、可靠性和公正性進行考核,保證其給出的數(shù)據(jù)準確可靠,具有可比較性。 “ 計量認證對象的組織與管理、質(zhì)量體系、人員、設(shè)施和環(huán)境、儀器設(shè)備和標準物質(zhì)、量值溯源和校準、檢驗方法、記錄、
6、證書和報告、檢驗的分包、外部支持服務(wù)和供應(yīng)等13個要素160余款。” 內(nèi)容25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院9 經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),失去公正地位的,由發(fā)證單位吊銷其計量認證合格證書,停止其使用計量認證標志。 未取得計量認證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),為社會提供公證數(shù)據(jù)的,縣級以上地方人民政府計量行政部門有權(quán)責令其停止檢驗,可并處一千元以下的罰款。 25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院1025 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院11(二)計量認證的對象 計量認證的對象是向社會提供公證數(shù)據(jù)的技術(shù)機構(gòu)。 2008年度第二批計量認證資質(zhì)認定發(fā)證機構(gòu)名單 有兩部分:
7、第一部分是由國家技術(shù)監(jiān)督局、國務(wù)院各部委以及各級計經(jīng)委、有關(guān)廳、局和標準計量部門發(fā)文承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)的國家、部門級、省、市(地)、縣質(zhì)檢機構(gòu),并為社會提供公正數(shù)據(jù)的,均需依法實施強制計量認證; 第二部分是一些為社會出據(jù)公證數(shù)據(jù)的科研、測試、能源監(jiān)督等實驗室以及計量檢定機構(gòu),可以申請自愿認證,以便為社會出具公證數(shù)據(jù)。25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院12二、計量認證的管理 凡是為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須依據(jù)中華人民共和國計量法和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法的有關(guān)規(guī)定,進行如下管理: 1、省以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負責產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認證。2、屬全國性的產(chǎn)品質(zhì)
8、量檢驗機構(gòu)由國家質(zhì)檢總局負責并會同有關(guān)主管部門組織實施。3、屬地方性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責并會同有關(guān)主管部門組織實施。25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院134、省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或授權(quán)承擔計量認證評審的機構(gòu)負責實施,其具體職責是: (1)受理計量認證申請; (2)制定計量認證評審計劃; (3)負責對申請計量認證質(zhì)檢機構(gòu)的申請資料進行審查; (4)組織實施計量認證的現(xiàn)場評審; (5)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核、批準計量認證證書的頒發(fā); (6)對獲得計量認證證書的質(zhì)檢機構(gòu)組織發(fā)證后的監(jiān)督、擴項及復查評審工作; (7)向社會公布計量認證結(jié)果; (8)辦理計量認證的其他有關(guān)事項。25 七月 2022南京農(nóng)業(yè)大學食品科技學院14第三節(jié) 計量認證依據(jù)計量認證的依據(jù)主要有: 1 中華人
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