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1、 頁腳內(nèi)容危險(xiǎn)固體廢棄物管理制度一總則第一條為了防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障員工健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)中華人民共和共固體廢物污染環(huán)境防治法,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用公司區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)、收藏、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、利用、處置等活動(dòng)第三條公司對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境實(shí)行預(yù)防為主,全過程管理和污染單位承擔(dān)責(zé)任的原則。二具體管理要求第四條積極推廣清潔生產(chǎn),避免或者減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)廢物的合理利用,實(shí)行對(duì)危險(xiǎn)廢物的無害化處理。第五條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境工作的重視,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第六條生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物的單位,必須每月
2、5日前向廠主管部門申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料。第七條危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置活動(dòng)必須遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。第八條禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險(xiǎn)廢物。第九條危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的容器和包裝物。第十條危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第十一條危險(xiǎn)廢物的貯存時(shí)間不得超過一年,法律、法規(guī)另行規(guī)定的除外。第十二條生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物的單位,委托外單位處置危險(xiǎn)廢物時(shí),需提供處置單位相關(guān)資質(zhì)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證),并到廠主管部門備案。三附則第十三條本制度解釋權(quán)歸公司。危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理
3、制度1目的辨識(shí)公司范圍內(nèi)的危害因素,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定出不可承受的風(fēng)險(xiǎn),制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制程序,實(shí)現(xiàn)全過程安全控制。2適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)活動(dòng)中的危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)。3術(shù)語和定義危害因素危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危害因素,是說明事故發(fā)生的原因即人、物、環(huán)境、管理幾方面的缺陷,危害是造成事故的“根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。危害辨識(shí)指識(shí)別危害在什么情況下發(fā)生,為什么能發(fā)生,怎樣發(fā)生的過程。危害
4、辨識(shí)的兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)是辨識(shí)可能發(fā)生的特定的不期望的后果;辨識(shí)導(dǎo)致這些后果的材料、系統(tǒng)、過程和設(shè)備的特性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)利用系統(tǒng)工程方法對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及其可能發(fā)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)的大小,提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過程。3.5事故指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。4職責(zé)總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并提供重大危險(xiǎn)控制所需的資源。4.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及重大風(fēng)險(xiǎn)因素控制計(jì)劃的制定。對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)環(huán)境污染危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染不可承受風(fēng)險(xiǎn)的治理和控制計(jì)劃。4.3生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目方面的不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理項(xiàng)目的立項(xiàng)管理。按照“三同時(shí)”的要求,保證防止工傷事故和職業(yè)病的職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。負(fù)責(zé)組織電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理項(xiàng)目的立項(xiàng)管理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理所需費(fèi)用的支付,確保??顚S?。4.5車間負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)的不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理項(xiàng)目的立項(xiàng)管理。實(shí)施本單位評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)因素的控制計(jì)劃。5工作程序危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)
6、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)公司危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):主管安全副總經(jīng)理副組長(zhǎng):安全環(huán)保部部長(zhǎng)成員:各部室負(fù)責(zé)人各車間廠長(zhǎng)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)小組危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)小組分安全專業(yè)小組;生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)小組、機(jī)動(dòng)能源專業(yè)小組:安全專業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)由安全環(huán)保部部長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部主管人員兼任;生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目專業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)兼任;電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施專業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部主管電氣、機(jī)械設(shè)備人員兼任;專業(yè)小組成員:安全技術(shù)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)管理人員、電氣、機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理人員、
7、環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理人員。車間危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)小組組長(zhǎng):車間廠長(zhǎng)副組長(zhǎng):車間主管安全副廠長(zhǎng)成員:安全員、設(shè)備技術(shù)員、生產(chǎn)技術(shù)員及班組長(zhǎng)。危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員要求:具有安全管理經(jīng)驗(yàn)或具有相關(guān)專業(yè)職稱的人員;具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)和分析、表達(dá)能力;主要人員應(yīng)接受過專業(yè)培訓(xùn)。5.2劃分作業(yè)活動(dòng)一般情況下,可按如下方法劃分作業(yè)活動(dòng):按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;按地理區(qū)域劃分;按生產(chǎn)設(shè)備劃分;按作業(yè)任務(wù)劃分;上述幾種方法的結(jié)合。收集相關(guān)信息,作業(yè)活動(dòng)信息包括:任務(wù):實(shí)施的地點(diǎn),持續(xù)時(shí)間,人員,實(shí)施頻率等;設(shè)備:可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具及其使用說明;C)物資:用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸
8、汽、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì)等有關(guān)資料;現(xiàn)場(chǎng)控制方法:操作規(guī)程、安全規(guī)程、作業(yè)程序和作業(yè)指導(dǎo)書,員工的能力及已接受的相關(guān)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)安全控制設(shè)施;手工操作:可能要手工搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征,要用手移動(dòng)物料的距離和高度;數(shù)據(jù):作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);事故:與該工作活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷;現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境(條件):空間、高度、溫度、濕度、安全防護(hù)設(shè)施等情況。5.3危害因素識(shí)別危害分級(jí)依據(jù):法律、法規(guī)(職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)(GB5044-85)和有毒作業(yè)分級(jí)(GB12331-90)等);危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;事故發(fā)生的頻率;相關(guān)方關(guān)注程度;財(cái)產(chǎn)損失額度;降低風(fēng)險(xiǎn)的難度。危害
9、因素分類按導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因劃分危害類型。分為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷以及管理缺陷等四個(gè)方面。5.3.2.1人的不安全行為:操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手代替工具工作;物品(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;攀坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤);在起吊物下作業(yè)、停留;機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;有分散注意力行為;在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用;不安全裝束;對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤;誤動(dòng)作;其他不安全行為。物的不安全狀態(tài):設(shè)備、設(shè)施、工
10、具、附件有缺陷;防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置缺乏或有缺陷。環(huán)境的缺陷:作業(yè)場(chǎng)所的缺陷;作業(yè)環(huán)境不良。管理缺陷:10.1制度缺乏;機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置有缺陷;安全培訓(xùn)教育和考核有缺陷;安全投入不足;監(jiān)督與日常檢查;應(yīng)急救援有缺陷。事故分類參照公司職工傷亡事故分類(GB6441-86),主要分為20類,包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。危害辨識(shí)的對(duì)象5.3.4.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)方面作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)方面主要包括作業(yè)的全過程、作業(yè)環(huán)境、勞保用品以及職業(yè)衛(wèi)生方面,將以上方面融合于每一崗
11、位或作業(yè)工種中,以“工種”為載體,貫穿作業(yè)的全過程;主要體現(xiàn)于每一作業(yè)工種的人在工余、工前、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的每一步驟中可能受到的傷害。5.3.4.2生產(chǎn)工藝流程方面:設(shè)計(jì)方面:安全預(yù)評(píng)價(jià)、三同時(shí)、設(shè)計(jì)文件和圖紙;生產(chǎn)工藝方面:生產(chǎn)工藝適合生產(chǎn)條件;考慮特殊災(zāi)害的影響;設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配,并滿足工序要求;各工序之間相互匹配,并滿足生產(chǎn)要求生產(chǎn)作業(yè)順序和方式適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)狀;生產(chǎn)作業(yè)范圍在作業(yè)許可證劃定的范圍內(nèi)生產(chǎn)保障系統(tǒng):運(yùn)輸線路、供配電、防排水、防滅火、維修等;變化管理方面:工藝改造、設(shè)備設(shè)施改造等的變化管理制度、變化的系統(tǒng)文件、人員的變化等。5.3.4.3設(shè)備設(shè)施方面:全過程控制:規(guī)
12、劃、采購(gòu)、安裝(建設(shè))、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和報(bào)廢;原始技術(shù)資料和圖紙;維修維護(hù);檢測(cè)檢驗(yàn):特種設(shè)備、安全標(biāo)志產(chǎn)品、特殊設(shè)施。危害辨識(shí)的方法根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)與管理形式,危害辨識(shí)主要采用以下方法:詢問與交流法;專家分析法;現(xiàn)場(chǎng)觀察法;查閱記錄法;工作任務(wù)分析法;安全檢查表法;作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。主要以訪談法為主,通過召開班組會(huì)的形式,由工作小組成員對(duì)員工進(jìn)行詢問,與員工進(jìn)行交流,從而找出員工在作業(yè)過程中可能會(huì)受到的所有傷害類型及其原因。辨識(shí)與評(píng)價(jià)程序危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下過程:準(zhǔn)備;危害辨識(shí);危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的條件;量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果;劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。辨識(shí)與評(píng)價(jià)應(yīng)考慮下列因素:在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)
13、評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮可能的致因因素,包括:有害氣體積聚區(qū)域、通風(fēng)不良、火災(zāi)影響。在水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮可能的不同的突水來源,包括:地下水地表水;降雨及融雪。在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)否考慮可能的不同的火災(zāi)類型,包括:固體材料火災(zāi)、液體或液化固體火災(zāi)、氣體或液化氣泄漏火災(zāi)、粉塵燃爆火災(zāi)。在機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮可能的不同的致因因素,包括:穿孔機(jī)械;鏟裝機(jī)械;運(yùn)輸機(jī)械;排土機(jī)械;破碎機(jī)械;排水機(jī)械;壓風(fēng)機(jī)械;支護(hù)機(jī)械。5.3.7.5在意外爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮:燃料油;鍋爐。機(jī)動(dòng)設(shè)備與交通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮采購(gòu)、維護(hù)、檢查、自然環(huán)境運(yùn)輸物料特性、路線、時(shí)間性等因素。在對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮其可
14、靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性對(duì)人機(jī)工效進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)包括:重復(fù)運(yùn)動(dòng)、使用電動(dòng)工具、作業(yè)姿勢(shì)、座位舒適度、環(huán)境條件、易接近程度。在對(duì)心理性危害進(jìn)行識(shí)別時(shí)是否考慮了下列因素:工作因素、人為因素、個(gè)人生活環(huán)境因素。照明測(cè)量過程應(yīng)考慮應(yīng)急時(shí)的照明設(shè)備、照明時(shí)間、能見度、照明源布置情況。對(duì)識(shí)別的暴露于物理、化學(xué)、生物和人機(jī)工效,可能造成嚴(yán)重健康風(fēng)險(xiǎn)的危害,應(yīng)完成定量監(jiān)測(cè)的比例。應(yīng)考慮職業(yè)危害的監(jiān)測(cè)是否符合法律法規(guī)與其他要求及比例。5.3.7.13應(yīng)考慮職業(yè)危害監(jiān)測(cè)設(shè)備定期校正的比例。5.3.7.14應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)概述的一致性、可審核性、持續(xù)性。5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法LEC評(píng)價(jià)法:LEC法是利用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種指標(biāo)
15、值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這3種因素是:L發(fā)生事故的可能性大小;E一一人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C一一一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)值D=后果LX暴露EX可能性C初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)凡新工藝流程、新工程項(xiàng)目必須進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程應(yīng)綜合考慮:生產(chǎn)工藝流程風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);管理風(fēng)險(xiǎn);法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;相關(guān)方的觀點(diǎn)。初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別并按危險(xiǎn)性排序。初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果文件化,各單位應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。5.4.3持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)各車間應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)。持
16、續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法包括:使用前檢查;計(jì)劃任務(wù)觀察;設(shè)備檢查;工前危險(xiǎn)預(yù)知;交接班檢查;定期安全檢查定期檢修;安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃如下:冶煉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);交通、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);危險(xiǎn)物料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);緊急情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃必須配備相應(yīng)的資源。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審安全環(huán)保部根據(jù)所完成的初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的結(jié)果,對(duì)各個(gè)車間匯總的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行核實(shí),并進(jìn)一步完成其他的評(píng)審工作。核實(shí)已完成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:核實(shí)每個(gè)車間列出的工種是否全面,核實(shí)主要的設(shè)備設(shè)施是否全部包括在內(nèi),核實(shí)工藝流程是否符合
17、實(shí)際情況,核實(shí)各職能部室的評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確;核實(shí)作業(yè)過程評(píng)價(jià)表中的各工種的作業(yè)過程是否有條理,是否有缺漏;核實(shí)其采用的LEC法評(píng)價(jià)的是否符合實(shí)際情況,是否準(zhǔn)確,核實(shí)所確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否準(zhǔn)確;核實(shí)所確定的不可承受風(fēng)險(xiǎn)是否準(zhǔn)確;核實(shí)所提出的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否實(shí)際、合理。評(píng)審以下三個(gè)方面:獲取和識(shí)別適用的法規(guī)和其他要求,搜集各個(gè)部室、車間的法規(guī)、制度、安全操作規(guī)程等資料,評(píng)審其是否健全、是否有效、是否執(zhí)行落實(shí)到位,即符合性、實(shí)施性和有效性;對(duì)既往事故進(jìn)行分析總結(jié),搜集以往的事故事件資料,進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié);對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度、文件、機(jī)構(gòu)和職責(zé)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審其是否健全、是否有效、是否執(zhí)行,安全職責(zé)
18、是否明確。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,按照實(shí)施指南的要求執(zhí)行時(shí),可參考政府單位認(rèn)可的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。5.4.7風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定,使用LEC評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)出以下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。五級(jí):超過320,為非常高的風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè),考慮放棄、停止本項(xiàng)作業(yè)。四級(jí):160至320,為高風(fēng)險(xiǎn),高度危險(xiǎn),需要立即整改糾正。三級(jí):70至160,為中風(fēng)險(xiǎn),顯著危險(xiǎn),需要整改糾正。二級(jí):20至70,為可能的風(fēng)險(xiǎn),一般危險(xiǎn),需要關(guān)注。一級(jí):20以下,為可接受的風(fēng)險(xiǎn),稍有危險(xiǎn),可以接受容忍。5.5風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理風(fēng)險(xiǎn)程度在四級(jí)及以上的,定為公司關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵工藝,
19、由生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部組織有管單位現(xiàn)場(chǎng)制定安全措施;風(fēng)險(xiǎn)程度達(dá)到三級(jí)的,定為車間關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵工藝,由車間主管領(lǐng)導(dǎo)組織車間生產(chǎn)、安全等有關(guān)部室現(xiàn)場(chǎng)制定安全措施;作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度達(dá)到二級(jí)的,定為工段或班組的關(guān)鍵任務(wù),由工段或班組組織本單位安全、技術(shù)管理人員制定安全措施。風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制主要采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施的組合:A一一制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;(例:技術(shù)改造、上硬件設(shè)施)B一一制定安全規(guī)章制度;C一一制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng);D一一制定關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書;E執(zhí)行工作票制度;F執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度;G一一編制安全操作規(guī)程;H一一制定安全檢查表(日常、專項(xiàng));I加強(qiáng)培訓(xùn)教育;J保持現(xiàn)有
20、措施。安全環(huán)保部監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部室、車間對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制;對(duì)各部室、車間的風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性實(shí)施監(jiān)督、評(píng)價(jià)。車間每年依據(jù)當(dāng)年內(nèi)、外部條件,對(duì)單位管理、生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行一次危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)安全環(huán)保部。各單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,匯總本單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工藝以及各類風(fēng)險(xiǎn)控制措施。生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以達(dá)到有效控制。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定,應(yīng)遵循下列原則:a)消除;b)替代;c)工程控制、隔離;d)管理措施;e)個(gè)體防護(hù)。當(dāng)員工安全健康與財(cái)產(chǎn)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。重大風(fēng)險(xiǎn)控制
21、措施按重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度執(zhí)行。作業(yè)過程方面的重大風(fēng)險(xiǎn)控制按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的作業(yè)管理制度執(zhí)行。設(shè)備設(shè)施方面的風(fēng)險(xiǎn)控制按設(shè)備設(shè)施管理制度執(zhí)行。K1+478K1+568段左側(cè)片石混凝土擋土墻工藝方面的風(fēng)險(xiǎn)控制按工藝管理制度及有關(guān)的生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)控制措施按職業(yè)危害控制制度執(zhí)行。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的按許可作業(yè)管理制度執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和工作票制度。供應(yīng)商與承包商方面的風(fēng)險(xiǎn)控制按供應(yīng)商管理制度和承包商管理制度執(zhí)行。管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的有關(guān)制度執(zhí)行。5.6危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的更新安全環(huán)保部每年三月應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)公司的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行重新確認(rèn),如有變化予以更新。安全環(huán)保部應(yīng)定期進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的回顧。并根據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
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