三項制度改革案例-PowerPointPresenta

1、2006年9月 深圳市案例介紹（溝通版）根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)定要求，某大型集團公司為有效、平穩(wěn)的深化三項制度改革，確定了三項制度改革的總體目標及要求三項制度改革目標通過三項制度改革，建立適合發(fā)電企業(yè)特點、與外部市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，能充分調(diào)動職工積極性的勞動、人事、分配制度；在企業(yè)內(nèi)部形成管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減，既有壓力又有動力、充滿生機和活力的經(jīng)營機制，優(yōu)化人力資源配置；以創(chuàng)一流發(fā)電電力集團為目標，以建立新體制、形成新機制、提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率為宗旨；統(tǒng)一思想、營造深化改革的氛圍，增強職工的市場競爭意識與危機意識；充分引入競爭機制，改革方案做到公平、公正、公開；

2、加大減員增效、分流安置工作力度，務(wù)求實效；確保社會穩(wěn)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行在保持企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，大力推行三項制度改革，提高該集團的市場競爭能力三項制度改革要求根據(jù)上述目標與要求，該集團確定了三項制度改革的具體內(nèi)容（1/3）明晰集團組織管控，調(diào)整規(guī)范組織機構(gòu)，完善“四定”工作進一步明晰集團下步的發(fā)展戰(zhàn)略及集團組控；理順相關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)，明確管控權(quán)限；優(yōu)化與重級管理管控流程，強化對下級企業(yè)的管控；調(diào)整規(guī)范組織機構(gòu)，完善“四定”工作；打破“干部”和“工人”的界限，企業(yè)不再聘干手續(xù)；變身份管理為職位管理；打通專業(yè)、技術(shù)、政工等職業(yè)發(fā)展通道；實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各級管理人員的競爭上崗，實行公開競爭、擇優(yōu)聘用

3、；制定公開、公平、公正、考核、擇優(yōu)的競爭上崗方案；取消企業(yè)行政級別，打破身份界限企業(yè)內(nèi)部實行競爭上崗明確集團發(fā)展策略及本部的定位；梳理各級職能，進行三級職責(zé)分解，進一步理順各自的定位；制定各級人員的管控權(quán)限，進一步理順職、權(quán)、利；明晰集團與下級企業(yè)及各級的責(zé)、權(quán)、利建立科學(xué)的業(yè)績管理體系明晰各級的量化考核指標；對中層領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位實行定期述職考核；建立科學(xué)的業(yè)績管理體系與機制；根據(jù)集團公司的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，制定后備人才培養(yǎng)方案；結(jié)構(gòu)技術(shù)人員的能力等級標準，推行千人技能人才隊伍建設(shè)；區(qū)分主業(yè)與非主業(yè)的勞動關(guān)系；強化以職位管理為核心的勞動管理；實行全員勞動合同制；健全內(nèi)部勞動管理的配套制度，規(guī)

4、范獎懲辦法，嚴肅勞動紀律；強化人力資源開發(fā)與培養(yǎng)規(guī)范勞動合同管理與勞動管理根據(jù)上述目標與要求，該集團確定了三項制度改革的具體內(nèi)容（2/3）深化企業(yè)分配制度改革建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收入分配制度，形成收入的動態(tài)管理職能；實行按價值、貢獻、業(yè)績來確定薪酬的高低；對下屬企業(yè)實行工資總額制；完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法；根據(jù)集團的戰(zhàn)略要求及業(yè)務(wù)特點，明確企業(yè)流程架構(gòu)；對現(xiàn)有流程進行分析與梳理，優(yōu)化重組管理與業(yè)務(wù)流程；建立流程運作的保障機制，確定流程有效運作；強化企業(yè)的人力資源管理，統(tǒng)一人力資源管理運作平臺；加強對下屬企業(yè)的管理與監(jiān)控；保證人力資源管理政策與制度能夠有效執(zhí)行；優(yōu)化重組企業(yè)管理與業(yè)務(wù)流程構(gòu)建企

5、業(yè)人力資源管理信息化平臺根據(jù)上述目標與要求，該集團確定了三項制度改革的具體內(nèi)容（3/3）三項制度改革實施步驟及成功經(jīng)驗的最點思考（1/3）1、明確本次三項制度改革的具體實施目標及要求通過對國家及相關(guān)政策的分析與了解，明確本次三改實施的目標與要求；對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行訪談與交流，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)的對本次三改的定位及實施設(shè)想；2、成立領(lǐng)導(dǎo)及實施小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨政工團的作用集團公司成立了“三改”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，設(shè)有制度制定組、宣傳組、監(jiān)督組，統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)，具體負責(zé)“三改”的各項工作，從組織上確保了“三改”的領(lǐng)導(dǎo)和實施。充分發(fā)揮黨委、工分、團組織的力量，保證各級人員思想上得到統(tǒng)一認識3、三改實施前

6、期周密的策劃與規(guī)劃前期進行充分的調(diào)查分析，了解員工想法及顧慮；實施過程中可能遇到的重點問題與難點，并且針對性的制定解決策略；針對重點人物進行分析，提出個性化的解決思路；“鐵定制度、人性操作”；明確整個三項制度改革的關(guān)鍵時間節(jié)點及重要問題處理方式；4、加大對三改的宣傳學(xué)習(xí)教育力度 編印了130多份公司“三改”宣傳教育提綱，累計編發(fā)“三改”簡報20期；公司報紙、廣播、櫥窗等宣傳媒體均開辦了“三改”專欄；組織開展專題培訓(xùn)班和“三改”講座，堅持以司務(wù)公開、座談會等多渠道向員工解疑釋惑、征求意見，廣泛進行宣傳引導(dǎo)，思想發(fā)動，形成了全方位、多角度、多層次的宣傳教育格局；使廣大員工加深了對企業(yè)改革措施的正確

7、理解，增強了對企業(yè)內(nèi)部改革的認同感；5、充分把握國家的政策充分理解國家與省市的三項制度改革政策條款并且將國家與省市三項制度改革的相關(guān)政策條款進行編輯，讓全體員工充分的理解；6、咨詢公司與企業(yè)雙方的默契合作、配合良好在開始實施前進行詳細的溝通，明確各自在本次“三改”過程中扮演的角色；雙方進行良好的配合，各自講話的內(nèi)容、重點及方式都進行充分的溝通；雙方嚴格按照實施計劃開展工作；及時發(fā)現(xiàn)問題，并制定相應(yīng)的改進計劃；三項制度改革實施步驟及成功經(jīng)驗的最點思考（2/3）7、過程中對人進行測評，全部下崗，重新競聘；制定詳細的競爭上崗的實施方案，并通過充分的討論及與高層的溝通；通過網(wǎng)絡(luò)及其他方式對方案進行公示

8、；首先明確各級競爭崗位的任職條件與要求；全部由咨詢公司對報名者進行基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的測評，出具測評報告；操作一層，優(yōu)化一層，穩(wěn)定一層的原則，自上而下，進行動態(tài)優(yōu)化，每輪落聘員工均可參加下一輪競聘，每名員工機會均等，平等參與競爭；8、制定下級企業(yè)三改的驗收評審標準及組織評審；為保證下級三項制度改革的成功實施，制定詳細的三項制度改革的評審驗收標準及實施細則；明確三項制度改革的驗收組織及實施計劃明確三項制度實施情況與相關(guān)人員的晉級、獎金等方面掛鉤；9、總結(jié)三改經(jīng)驗、下級企業(yè)申請驗收，兌現(xiàn)政策及時對三改經(jīng)驗進行總結(jié)分析；上級單位實施后申請三改驗收，按照驗收標準進行驗收；集團及各級單位按照前期所制定的

9、政策予以兌現(xiàn)；三項制度改革實施步驟及成功經(jīng)驗的最點思考（3/3）細化三項制度改革的計劃三項制度改革實施方案制定三項制度改革的評審驗收標準成立三項制度改革的組織規(guī)劃三項制度改革的步驟明晰三項制度改革的難點及解決思路確定三項制度改革的目標及原則對三項制度改革進行精心策劃，成立三項制度改革的組織，并明確職責(zé)將具體的改革工作落實到具體的責(zé)任人確定三項制度改革的目標與必要性及總體要求明晰三項制度改革的具體內(nèi)容和基本要求制定三項制度改革的原則規(guī)劃三項制度改革的實施具體步驟制定三項制度改革的宣傳方案并協(xié)助實施分階段明確三項制度改革的步驟及工作任務(wù)結(jié)合國資委的精神及企業(yè)現(xiàn)狀，充分分析三項制度改革的難點及可遇到

10、的困難，制定相關(guān)的解決思路制定具體的實施細則將三項制度改革的整體規(guī)劃進行細化，落實到具體的行動計劃明確各級所擔負的責(zé)任及要求制定具體的實施行動計劃為保證三項制度改革的成功實施，制定詳細的三項制度改革的評審驗收標準及實施細則明確三項制度改革的驗收組織及實施計劃明確三項制度實施情況與相關(guān)人員的晉級、獎金等方面掛鉤；設(shè)計三項制度改革的實施方案，明晰改革組織及實施步驟，確保三項制度改革的成功實施/金方策案例/實施三改方案與計劃各級按照具體的實施方案及計劃組織實施實施過程中不斷對出現(xiàn)的問題進行分析，及時予以改進；三項制度改革可能遇到的問題及解決思路（1/3）三項制度改革中可能遇見的問題金方策曾提出的基本

11、解決思路1、如何才能平穩(wěn)進行身份轉(zhuǎn)換？1、強化宣傳與培訓(xùn)；2、層層推行，領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用；3、制定具體的實施計劃，逐個進行突破；4、暫時待遇收入不變，逐步完成2、部分人員轉(zhuǎn)到核心企業(yè)，其他人員會有想法，甚至鬧事怎么辦？1、對前期的方案進行詳細解答及宣傳；2、明確各級的任職條件與要求；3、通過公開、公正、公平的第三方人才測評來保證員工對其的信任；3、有些人可能下崗、職位失去、薪酬下降怎么辦？1、進行內(nèi)部定崗、定編，按條件競爭上崗；2、層層組合，組合不到的人， 給出路，成立創(chuàng)業(yè)公司或內(nèi)部進行安置；3、對于身份轉(zhuǎn)變及職位變動的人員，暫時薪酬保持一定階段的穩(wěn)定，再逐漸進行完成；4、對于年紀大的人，競爭不

12、上怎么辦？1、高層管理者，能用則用，能提拔則提拔，不能用的進入“委員會”2、到了內(nèi)退年齡的，實行內(nèi)退；3、將其安排到相關(guān)的一些輔助性工作職位上；三項制度改革中可能遇見的問題金方策曾提出的基本解決思路5、實施后會對部分人員造成危機感怎么辦？1、在實施過程中強化危機意識與競爭意識的宣傳與引導(dǎo)；2、做好引導(dǎo)與梳通的工作；3、保持與留住核心關(guān)鍵職位的人才；6、對于個別部門不配合怎么辦？1、前期各級管理人員及領(lǐng)導(dǎo)充分的統(tǒng)一思想；2、對方案進行充分的溝通與理解；3、單個進行交流與溝通；4、強化主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制；7、對于有些工作保密不嚴怎么辦？1、對于方案與其他制度文件采取專人保管；2、以專門的辦公室與會議室

13、；3、強調(diào)保密工作的重要性，并且明確責(zé)任與義務(wù)8、對于沒有任命，但又需要部分管理者承擔管理工作怎么辦？1、成立臨時委員會或工作小組；2、同時強調(diào)三改推行過程的本身，也是對管理人員的選拔；三項制度改革可能遇到的問題及解決思路（2/3）三項制度改革中可能遇見的問題金方策曾提出的基本解決思路9、員工對自己的崗位與自己定位不認同怎么辦？1、首先和各級人員一起明確各級崗位的任職條件；2、第三方進行專業(yè)的人才測評；3、加強溝通與交流；10、年度的經(jīng)營計劃目標不能實現(xiàn)怎么辦？1、推行三改的同時，夯實基礎(chǔ)管理工作；2、強調(diào)經(jīng)營計劃與目標的實施，保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)不受影響；3、將經(jīng)營目標計劃管理一同納入三項制度改革同時考慮；三項制度改革可能遇到的問題及解決思路（3/3）通過前期有效的組織與實施，該集團最終平穩(wěn)有效地完成三項制度的改革核心目標： 該集團公司平穩(wěn)有效地完成了整個集團的三項制度改革任務(wù)，為集團的發(fā)展起到?jīng)Q定 性的支撐作用；子 目 標：通過深化三項制度改革，尤其是實行全員競聘上崗，使廣大員工切實轉(zhuǎn)變了等、靠、要的傳統(tǒng)思想觀念；進一步明確企業(yè)和員工的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范企業(yè)與員工的勞動關(guān)系，轉(zhuǎn)換員工身份（從“企業(yè)人”轉(zhuǎn)換為“社會人”）強化了員工的效益意識、危機意識和職業(yè)競爭意識，從而增強了企業(yè)