廣東高職教育發(fā)展的問題與對(duì)策

1、廣東高職教育開展的問題與對(duì)策高等職業(yè)技術(shù)教育是整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育體系的重要組成部分，在職業(yè)技術(shù)教育活動(dòng)中扮演重要角色并發(fā)揮作用。因此，研究廣東高職教育開展的特點(diǎn)、規(guī)律，理解把握廣東高職教育開展機(jī)遇、面臨問題并提出對(duì)策，必將對(duì)廣東高職教育乃至整個(gè)廣東職業(yè)技術(shù)教育的開展大有裨益。面臨機(jī)遇大有可為全國以及全省職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議所確定的戰(zhàn)略目的任務(wù)、所出臺(tái)的政策措施以及所營造的社會(huì)氣氛，必將掀起廣東職業(yè)技術(shù)教育的大開展浪潮。廣東高職教育作為現(xiàn)階段廣東職業(yè)技術(shù)教育體系中的龍頭，置身其中，地位突出，影響力大，政策吸納準(zhǔn)確，時(shí)機(jī)把握力強(qiáng)。對(duì)廣東高職教育開展來說，這是最大的時(shí)勢機(jī)遇。過去一段時(shí)間，廣東高職教育

2、在一系列問題上猶豫、彷徨。有關(guān)“辦學(xué)體制能否創(chuàng)新、如何創(chuàng)新，人才培養(yǎng)形式是否需要改革、如何改革，以及教育教學(xué)改革的重點(diǎn)、教師職業(yè)素質(zhì)如何改造等問題，只能紙上談兵或院校自我探究。全省職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議后，廣東第一次以省委、省政府的名義發(fā)文，對(duì)上述一系列問題作出了政策原那么要求。廣東高職教育的積極開展有了明確的政策指引與動(dòng)力。目前全省技能人才缺口累計(jì)超過130萬，其中，高級(jí)工以上的高技能人才尤為緊缺。高職院校是培養(yǎng)與培訓(xùn)高技能人才的主要基地之一，大有可為。開展遇到的幾大問題廣東高職教育目前面臨的問題主要表如今以下幾個(gè)方面：在職業(yè)教育管理體制上，廣東高職教育處于邊緣化受冷落的境地。國民教育系統(tǒng)內(nèi)，

3、高職教育管轄權(quán)屬高教，業(yè)務(wù)性屬職教，高職夾位左右，業(yè)務(wù)管理斷裂，地位為難。國民教育系統(tǒng)外，勞動(dòng)管理部門統(tǒng)轄行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)技能鑒定，高職院校作為現(xiàn)階段職業(yè)教育的龍頭，卻置身戶外，不能參與其中發(fā)揮應(yīng)有的作用，條理不順。職業(yè)教育的資源與功能不能很好地組織與整合。在人才培養(yǎng)規(guī)格定位上，廣東高職教育正受到來自本科教育職業(yè)化和中職中技教育高職化的夾擊。目前的本科院校，一部分向高層次綜合研究型目的努力，另一部分卻在調(diào)整現(xiàn)有目的定位內(nèi)容，強(qiáng)化職業(yè)崗位技能訓(xùn)練。而中職中技教育，現(xiàn)行政策扶持有力，開展勢頭咄咄逼人，高級(jí)工、準(zhǔn)技師等成為它們努力的人才培養(yǎng)培訓(xùn)目的。高職教育人才培養(yǎng)目的定位受到?jīng)_擊，生存與競爭壓力加大

4、。在開展道路目的選擇上，廣東高職教育正處在十字路口。當(dāng)前政策的不明晰以及政策的不配套，加之人才培養(yǎng)規(guī)格定位受夾擊的現(xiàn)實(shí)，使眾多高職院校在“技術(shù)本科、“大專高職、“大學(xué)高專、“理論本科等開展目的上彷徨。毫無疑問，這一關(guān)系到有限資源如何準(zhǔn)確、合理配置，開展與管理要求如何定位的重大問題，當(dāng)前仍然欠缺明確的政策牽引。在開展改革思路取向上，廣東高職教育正處在“改革的必要性、迫切性與改革的動(dòng)力欠缺的矛盾上。一方面，高職院校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案下的畢業(yè)生質(zhì)量現(xiàn)實(shí)以及社會(huì)企業(yè)對(duì)技能人才特別是高技能人才的高標(biāo)準(zhǔn)期望，要求反思和創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式；另一方面，高職院校辦學(xué)目的定位的不明晰、改革所欠缺的政策與資金支持、改

5、革所引發(fā)的各種來自觀念、心理、行為、利益等阻力以及改革必然帶來的種種管理難題，耗化改革的動(dòng)力，制約改革的深化。在內(nèi)涵開展目的追求上，廣東高職教育受制于“承擔(dān)繁重招生培養(yǎng)任務(wù)與欠缺足夠的投入保障條件的矛盾。高職教育不僅要開展外延，而且要開展內(nèi)涵。只有這樣，才能辦成人民滿意、企業(yè)歡迎的高職教育。現(xiàn)實(shí)過程中，無論是已過去的“十五還是將來的“十一五，廣東高職教育的外延數(shù)量開展都得到或?qū)⒌玫秸叩谋Ｕ下鋵?shí)，而內(nèi)涵質(zhì)量進(jìn)步卻留下了宏大的條件保障缺口。解決途徑：統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理構(gòu)建全省統(tǒng)籌中高職管理的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。這是協(xié)調(diào)管理開展全省職業(yè)技術(shù)教育、合理配置職業(yè)教育緊缺資源、整合和發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)功能

6、、解決高、中職人才培養(yǎng)培訓(xùn)功能區(qū)分的根本措施。與其將來拾掇由于管理失范帶來的資源配置不合理、資源效益不佳乃至資源浪費(fèi)等場面，不如如今改革創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)廣東大膽改革試驗(yàn)的風(fēng)范精神，及時(shí)化解可以意料的不良結(jié)局。研究和標(biāo)準(zhǔn)在培養(yǎng)人才質(zhì)量規(guī)格問題上，中職中技與高職教育各自的地位、任務(wù)和要求。明確并突出高職教育在整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育活動(dòng)中的引領(lǐng)地位和作用，并給予條件和政策保障；解決好高職院校與高級(jí)技校、技師學(xué)院之間在高技能人才技術(shù)鑒定以及培養(yǎng)培訓(xùn)過程中的分工和各自責(zé)任。實(shí)在預(yù)防高職教育低技能化和中職中技教育高職化場面的蔓延。研究制定高職院校中、長期戰(zhàn)略開展藍(lán)圖。對(duì)現(xiàn)階段高職院校的辦學(xué)定位給予政策規(guī)定和資源配置導(dǎo)

7、向，明確高職院校將來開展的原那么方向，標(biāo)準(zhǔn)一般高職院校與重點(diǎn)高職院校的開展取向，戰(zhàn)略決定省級(jí)示范性高職院校將來本科技術(shù)大學(xué)的開展目的。從根本上解決高職院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和戰(zhàn)略開展方向問題。統(tǒng)籌規(guī)劃全省高職教育人才培養(yǎng)形式改革。既要詳細(xì)規(guī)劃和部署高技能人才培養(yǎng)形式改革方案，解決人才培養(yǎng)形式這一改革系統(tǒng)工程的可操作問題，又要大力度大投入支持和導(dǎo)向改革，解決和應(yīng)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式過程中的各種現(xiàn)實(shí)難題。只有這樣，才能進(jìn)步高職教育效勞廣東經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和才能，進(jìn)步高職教育自身的生存和開展才能。創(chuàng)新高職院校辦學(xué)體制，完善多元化投入機(jī)制。研究、支持和落實(shí)公辦高職院校與企業(yè)、社會(huì)力量合作辦學(xué)的新體制,研究和解決新體制條