洪澤照明ppp合作模式項(xiàng)目建議書(shū)

1、PPP 項(xiàng) 目江星光電中鼎智城應(yīng)用技術(shù)2015 年 7 月內(nèi)容提要一、合作目的1.、PPP項(xiàng)目合作，緩解基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政壓力，公共資源節(jié)能減排與能效，推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化。2.以團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)技術(shù)為主導(dǎo)成立“項(xiàng)目公司”，采用PPP合作模式，共同建設(shè)智慧照明。3.出讓公共照明資源 20 年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)照明成果照明服務(wù)；社會(huì)資本投資，以項(xiàng)目公司名義進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造，長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、服從、科學(xué)管理、盈虧自負(fù)。二、合作（詳見(jiàn)？）1.合作主體：社會(huì)資本主體：洪澤縣人民社會(huì)資本主體：江蘇省聯(lián)星光電2.項(xiàng)目公司：江蘇省聯(lián)星光電（項(xiàng)目管理主導(dǎo)方，持股97）洪澤縣城建局建設(shè)公司（代表，持股3%）3.項(xiàng)目支持機(jī)構(gòu)：中鼎智城應(yīng)用技術(shù)

2、（技術(shù)）三、 項(xiàng)目投資：項(xiàng)目投資：總計(jì)費(fèi)用 11.26 億元 ，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限 20年。 基礎(chǔ)建設(shè)投資 1.938 億元，運(yùn)營(yíng) 9.325 億元-沙計(jì)算表1智慧照明同比建設(shè)投入對(duì)比分析（：萬(wàn)元）四、支付方式五、 項(xiàng)目第一章 項(xiàng)目背景沙第一節(jié) 當(dāng)前形勢(shì)Yfq-?當(dāng)前，我國(guó)許多城市紛紛把智慧城市的建設(shè)提上日程，通過(guò)信息技術(shù)完善城市公共服務(wù)和改善城市生活環(huán)境，使城市變得更加“智慧”。作為智慧型基礎(chǔ)設(shè)施，智慧照明是智慧城市建設(shè)中重要的組成部分。在能源日益短缺，溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重，國(guó)家和地方大力號(hào)召節(jié)能減排、綠色照明的形勢(shì)下，有效控制道路照明能源消耗，提高路燈，降低和管理成本，是現(xiàn)代效能型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)之一

3、，也是城市智慧化建設(shè)的必然趨勢(shì)。城市公共照明系統(tǒng)是與人們生活關(guān)的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施，隨著進(jìn)程的加快，城市公共照明設(shè)施的需求量和建設(shè)規(guī)模日益增大，但城市公共照明的過(guò)快發(fā)展增大了對(duì)能源的需求和消耗，同時(shí)在管理方面也存在諸多，以致城市公共照明系統(tǒng)普遍存在設(shè)備維護(hù)成本高，燈具、線纜現(xiàn)象嚴(yán)重，能源浪費(fèi)等問(wèn)題。當(dāng)前城市公共照明系統(tǒng)的壓力如下：一、不斷增加的及設(shè)施二、逐年上升的費(fèi)用支出三、節(jié)能減排的壓力1、十二五規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)到2015年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，比2005年下降32%；并將節(jié)能減排目標(biāo)合理分配到各地區(qū)；2、照明能耗巨大照明在國(guó)家用電量占到12%。而道路照明更是占到其中的30%

4、；3、缺電現(xiàn)象日益嚴(yán)重每個(gè)城市都存在或多或少的電力缺口問(wèn)題，在電力期大面積拉閘限電成為常態(tài)；四、 越來(lái)越嚴(yán)格的服務(wù)保障要求第二節(jié) 政策方向2015年5月13日，主持召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署推廣和社會(huì)資本合作（PPP）模式，匯聚社會(huì)力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。會(huì)議，在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，推廣PPP模式，以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇包括民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本，擴(kuò)大公品和服務(wù)供給，并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)給予合理回報(bào)，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)、打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。表1-1國(guó)家及地方ppp相關(guān)政策日期文件發(fā)布機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容2014 年 9月關(guān)于推廣運(yùn)用和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題財(cái)政部充分認(rèn)識(shí)推廣運(yùn)用和社會(huì)資本

5、合作模 式的重要意義，做好制度設(shè)計(jì)和政策安排，開(kāi)展項(xiàng)目示范，完善項(xiàng)目支持政策，包括項(xiàng)目合同文本、政補(bǔ)貼管理等等 2014 年10 月關(guān)于加強(qiáng)地方性管理的意見(jiàn)推廣使用與社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)2014 年10 月地方存量納入管理甄別辦法財(cái)政部對(duì)適宜開(kāi)展 與社會(huì)資本合作（PPP）模式的項(xiàng)目，要大力推廣 PPP 模式；在建項(xiàng)目要優(yōu)先通過(guò) PPP 模式推進(jìn)；通過(guò) PPP 模式轉(zhuǎn)化為企業(yè) 的，不納入2014 年11 月關(guān)于 和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題 財(cái)政部確定新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等 30 個(gè) PPP 示范項(xiàng)目；鼓勵(lì)

6、和引導(dǎo)地方融資公司存量項(xiàng)目為 PPP 項(xiàng)目等2014 年12 月關(guān)于開(kāi)展和社會(huì)資本合作明確了和社會(huì)資本合作的主要原則，包括投資回報(bào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等；確定政為公共資源節(jié)能減排工作，緩解基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政壓力，推動(dòng) PPP 項(xiàng)目合作，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科營(yíng)、服從、盈虧自負(fù)的原則，根據(jù)國(guó)家關(guān)于開(kāi)展和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)等相關(guān)政策，以江星光電，采用 PPP 模式合作洪澤縣道路照明進(jìn)行能效升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路的智慧照明（以下簡(jiǎn)稱智慧照明 PPP 項(xiàng)目），實(shí)現(xiàn)節(jié)能的同時(shí)，將基于戶外 LED 照明的智慧城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。的指導(dǎo)意見(jiàn)府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目范圍及模式；加強(qiáng)和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的規(guī)范管理；強(qiáng)化和社會(huì)資本

7、合作的政策保障2014 年12 月 和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南發(fā)改委從合同主體、合作關(guān)系、項(xiàng)目前期工作、收入和回報(bào)等方面進(jìn)行說(shuō)明和約定；意在提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率、公開(kāi)透明和陽(yáng)光運(yùn)行、合法合規(guī)及有效執(zhí)行2014 年12 月江蘇省關(guān)于推進(jìn) 與社會(huì)資本合作（PPP）模式有關(guān)問(wèn)題的通知江蘇省要求省內(nèi)正確認(rèn)識(shí) ppp 模式，極推廣 ppp 模式，從規(guī)范流程，推動(dòng) ppp 項(xiàng)目，監(jiān)督管理與評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管控等方面進(jìn)行了政策指導(dǎo)。第二章 項(xiàng)目實(shí)施方案第一節(jié)項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目名稱洪澤縣智慧城市照明 PPP 合作項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）二、地區(qū)發(fā)展概況洪澤縣橫跨“兩湖”，縱貫“三水”（淮河入海水道、淮河入江水

8、道、蘇北灌溉總渠），地處蘇北中部，位于淮河下游，屬淮河沖積平原的一部分。白馬湖，與市區(qū)、金湖縣及揚(yáng)州市寶應(yīng)縣水陸相依；南至淮河入江水道（三河），與盱眙縣毗鄰；洪澤湖，與宿遷市泗洪、泗陽(yáng)兩縣隔湖相望；北達(dá)蘇北灌溉總渠，與市清浦區(qū)以蘇北灌溉總渠、淮河入海水道為界。洪澤縣地處江蘇省中部，位于洪澤湖東畔，1956 年建縣，因湖設(shè)置，借湖得名。洪澤肩挑兩湖（洪澤湖、白馬湖），四面環(huán)水，素有“淮上明珠”、“魚(yú)米”的美稱，是一座充滿的湖濱新興生態(tài)旅游城市。全縣總面積1394 平方公里，其中水域面積占 55%，轄 12 個(gè)鎮(zhèn) 126 個(gè)村居與一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)38 萬(wàn)，縣駐鎮(zhèn)。三、項(xiàng)目改造內(nèi)容及目的本項(xiàng)目是洪

9、澤縣道路照明節(jié)能改造工程，主要對(duì)縣內(nèi)新建-改建-智慧產(chǎn)品的應(yīng)用，以及燈光改造及智慧控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成智慧照明的要求并負(fù)責(zé)一定年限的運(yùn)營(yíng)、和管理，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的同時(shí)，將此項(xiàng)目打造成洪澤縣的城市名片。第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施方案一、 項(xiàng)目實(shí)施分為兩個(gè)階段：第一階段對(duì)新建道路道路照明進(jìn)行施工。第二階段對(duì)縣內(nèi)需要改造的道路照明進(jìn)行升級(jí)（包含單燈控制）第三階段實(shí)施基于戶外 LED 照明的智慧城市應(yīng)用二、洪澤道路照明現(xiàn)狀沙增加道路照明現(xiàn)狀簡(jiǎn)介：第一階段，對(duì)洪澤縣未改造的鈉燈進(jìn)行基礎(chǔ)照明改造，共計(jì) 47 條道路 2180 盞鈉燈（或中華燈），具體分類如下：原有部分燈具由于長(zhǎng)年使用光衰嚴(yán)重，發(fā)光器積灰和

10、氧化現(xiàn)象明顯，燈具發(fā)光效率低，大部分已不能滿足城市道路照明道路類型數(shù)量（條）燈具類型數(shù)量（盞）主干道14110w 鈉燈118次干道12250w 鈉燈1875支路21中華燈187設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，且燈具外殼部分腐蝕，存在安全隱患。未改造部分含特殊燈型，改造難度加大，改造成本增加。已改造部分使用 COB 集成封裝，色溫為 5000k，且光線刺眼。本次改造時(shí)選用模組化 LED 路燈，4000k 色溫，打造溫馨洪澤。三、 智慧照明改造原則改造時(shí)遵循以下原則：1、保證道路照明效果；2、在中華燈等異形燈桿進(jìn)行改造時(shí)，首先保證結(jié)構(gòu)合理。3、改造后亮燈效果符合國(guó)家與地方相關(guān)政策。4、區(qū)域內(nèi)所有路燈接入智慧系統(tǒng)，既達(dá)到

11、智慧照明的目的，又不影響城市的整體審美效果，充分體現(xiàn)改造的合理性、科學(xué)性和人性化。5、城市智慧產(chǎn)品布設(shè)在人流密集處及洪澤縣的主干道，并充分和周邊環(huán)境設(shè)施應(yīng)用配合。四、改造后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路的智慧照明，照明效果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)依照：1、 建設(shè)部城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GJJ45-2006級(jí)別道路類型路面平均 亮度 L（cd/m2）av維持值路面亮度均勻度 Uo最小值路面縱向亮度均勻度 UI最小值路面 平均 照度 Ea（v lx）維持值路面照度均勻度 UE最小值眩光控制 G值眩光閾值TI值環(huán)境比 SR最小值1主干道1.500.40.7200.45150.52次干道段1.500.40.7200.4

12、5150.53支路1.500.40.4200.4515/2、建設(shè)部城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程GJJ89-20013、市工程建設(shè)規(guī)范道路LED照明應(yīng)用技術(shù)規(guī)范五、改造工期1、新建道路工程擬定于2015年10月完成2、改建道路照明工程擬定于2016年1月完成3、智慧城市產(chǎn)品改造工程擬定于2016年6月完成六、實(shí)施步驟1、由指定專門部門或牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦該項(xiàng)目，江星光電做為項(xiàng)目發(fā)起人主導(dǎo)承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目負(fù)全部責(zé)任，項(xiàng)目質(zhì)量保證可控。2、規(guī)劃，江星光電的改造方案、組織施工安裝及。3、制做詳細(xì)的施工規(guī)劃經(jīng)相關(guān)管理部分批準(zhǔn)后，分段施工，委派專人負(fù)責(zé)與部門對(duì)接，按計(jì)劃目標(biāo)日程進(jìn)度實(shí)施。施工期間服

13、從安排，遇到活動(dòng)及時(shí)調(diào)整。4、路燈實(shí)行單邊、分路段逐步進(jìn)行，全部白天施工，不影響道路正常通行和晚上正常照明。5、開(kāi)工前，技術(shù)組織有關(guān)熟悉施工方案和圖紙，6、項(xiàng)目改造要求和設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行技術(shù)交底。7、派有經(jīng)驗(yàn)和能力、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)施工，保證施工質(zhì)量，解決技術(shù)問(wèn)題。七、 運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)按照洪澤縣城市道路照明設(shè)施管理辦法執(zhí)行。第三章模式本項(xiàng)目是針對(duì)洪澤縣道路當(dāng)前照明狀況由與社會(huì)資本合作經(jīng)過(guò)能效升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)智慧照明并負(fù)責(zé)一定年限的經(jīng)營(yíng)而達(dá)到共贏的一種新模式，合作的主體為洪澤縣人民住建局，社會(huì)資本主體為江蘇省聯(lián)星光電共同成立“洪澤縣智慧路燈投資建設(shè)發(fā)展”，蘇省聯(lián)星光電控股并主導(dǎo)該項(xiàng)目的整體和經(jīng)

14、營(yíng)管理中鼎智城應(yīng)用技術(shù)全程支持參與。本項(xiàng)目 PPP 項(xiàng)目架構(gòu)第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施保障技術(shù)保障：中鼎智城應(yīng)用技術(shù)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)策劃保障：江星光電提供支持管理保障：江星光電提供本項(xiàng)目全生命周期的運(yùn)營(yíng)管理第三節(jié)項(xiàng)目該項(xiàng)目采用 PPP 模式合作。一、 成立項(xiàng)目管理公司：星光電主導(dǎo)和持參股成員共同成立“洪澤縣智慧路燈投資建設(shè)發(fā)展”，所有持股成員為項(xiàng)目管理公司的共同股東，按照股權(quán)比例年終進(jìn)行利益。二、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：洪澤縣人民與項(xiàng)目管理公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，確立項(xiàng)目管理公司的特許經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)年限。三、 經(jīng)營(yíng)期限約定：該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限為 20 年，項(xiàng)目管理公司享有專營(yíng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)。四、 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體的確立：在經(jīng)營(yíng)

15、期內(nèi)，洪澤縣智慧路燈投資建設(shè)發(fā)展為該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)主體，安排調(diào)動(dòng)、設(shè)備材料添置、道路的照明管控，運(yùn)營(yíng)等一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擁有決策權(quán)。五、 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期滿依據(jù)情況:雙方需要繼續(xù)以 PPP 模式合作，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮與項(xiàng)目管理公司的合作。第四節(jié)項(xiàng)目流程第五節(jié)原則一、 堅(jiān)持“四原則”：為確保該項(xiàng)目全部工作的順利開(kāi)展和所有目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持“四”原則，即：投資、改造、管理、經(jīng)營(yíng)二、 堅(jiān)持適度分離原則：1)為提高效率、降低成本、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)和公開(kāi)性，該項(xiàng)目過(guò)程中采取項(xiàng)目管理公司和適度分離的原則；2)主要履行監(jiān)督職責(zé)，為該項(xiàng)目提供，創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境和支持，不干預(yù)該項(xiàng)目的具體操作；3）項(xiàng)目管理公司

16、按照市場(chǎng)化原則，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的籌措、改造實(shí)施以及改造后的經(jīng)營(yíng)管理，確保目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。三、 堅(jiān)持投資運(yùn)營(yíng)適當(dāng)補(bǔ)償原則：1)在該項(xiàng)目合作有效期內(nèi)，路燈網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)的所及附屬業(yè)務(wù)由項(xiàng)目管理公司綜合開(kāi)發(fā)并經(jīng)營(yíng)管理，所產(chǎn)生效益作為對(duì)項(xiàng)目管理公司風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)償；2)該項(xiàng)目計(jì)算的基準(zhǔn)電價(jià)為：0.792 元度，如因電價(jià)上漲產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性虧損，應(yīng)為項(xiàng)目管理公司追加補(bǔ)償，補(bǔ)償依據(jù)為基準(zhǔn)電價(jià)的價(jià)差。3)該項(xiàng)目之外的新增道路建設(shè)之初由項(xiàng)目管理公司全面介入管控，如由第進(jìn)行投資建設(shè)應(yīng)由項(xiàng)目管理公司制訂標(biāo)準(zhǔn)；如新增道路路燈在移交給項(xiàng)目管理公司時(shí)不符合其智慧照明要求應(yīng)重新計(jì)算追加、支付改造該部分各項(xiàng)費(fèi)用。第四章 智慧城市與智慧照明

17、第一節(jié) 智慧城市與智慧照明概念和意義智慧城市是運(yùn)用智能技術(shù)，使城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)組成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使城市的服務(wù)更有效，使人與社會(huì)、人與物、人與人相處更加和諧，智慧城市本身就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)城市：人與人之間有互聯(lián)網(wǎng)，物與物之間有物聯(lián)網(wǎng)，車與車之間有“車聯(lián)網(wǎng)”，等等。城市公共照明是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分之一，城市道路照明的自動(dòng)化管理和節(jié)能作為體現(xiàn)城市形象和城建水平的重要標(biāo)志，在建設(shè)“綠色、低碳、環(huán)?！敝腔鄢鞘兄姓鹬絹?lái)越重要的作用。智慧照明作為智慧城市的組成部分之一，立足于城市照明的精細(xì)化管理，綜合應(yīng)用城市照明技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)單燈控制技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、運(yùn)行管理調(diào)度技術(shù)，對(duì)城市照明管理中涉及到的“

18、人、事、物”的“物件”與“事件”按照標(biāo)準(zhǔn)建模，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、流程化、可視化、規(guī)?；芾恚ㄔO(shè)數(shù)字化照明管理應(yīng)急指揮平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代全面強(qiáng)化城市照明管理對(duì)城市照明運(yùn)行的協(xié)同管理能力。精細(xì)化能力，應(yīng)急事件快速聯(lián)動(dòng)處置能力，從管理原頭上城市照明基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)應(yīng)急管理的“測(cè)，報(bào)，防，抗，救，援”六環(huán)節(jié)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)指揮，反應(yīng)靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理目標(biāo)，為保障城市照明運(yùn)行安全和打造服務(wù)型提供全方位支撐。第二節(jié) 智能照明一、 智能照明的智能控制管理系統(tǒng),主要由以下三部分組成:1.照明智能管理2.智能網(wǎng)關(guān)3.單燈控制器二、 控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架圖三、實(shí)現(xiàn)的功能1)照明智能管理安裝在控制中心的

19、服務(wù)器中，管理能夠在服務(wù)器上直觀、集中、方便的管理和所有燈具。2)用戶（限的）可以使用電腦、PAD 等設(shè)備通過(guò)以太網(wǎng)登錄服務(wù)器，管理和燈具。3)系統(tǒng)支持單播控制，每個(gè)燈具都有獨(dú)立地址，能夠獨(dú)立開(kāi)關(guān)。4)系統(tǒng)支持組播控制，可將燈具按功能分為不同小組，進(jìn)行分組獨(dú)立控制。5)系統(tǒng)支持廣播控制，可迅速控制所有燈具。6)系統(tǒng)支持查詢各燈具的電流、電壓、功率等實(shí)時(shí)狀態(tài)值。7)系統(tǒng)能對(duì)燈具工作狀態(tài)和控制聯(lián)接狀況進(jìn)行和，能夠過(guò)壓，過(guò)流，未正常通信等不良狀態(tài)。8)可通過(guò)預(yù)設(shè)場(chǎng)景模式和時(shí)間管理計(jì)劃兩種管理方式實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守的自動(dòng)管理。9)可以通過(guò)升級(jí)功能，更新集成驅(qū)動(dòng)電源的程序，幫助用戶在未來(lái)對(duì)系統(tǒng)做功能升級(jí)。10

20、)智能網(wǎng)服務(wù)器間通信兼容 RJ45 網(wǎng)線和3G/GPRS 無(wú)線兩種連接模式，方便客戶根據(jù)實(shí)地情況。11)Zigbee 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)：無(wú)線頻率為 2.4GHz，可靠性高，通訊速率默認(rèn) 250kbps，滿足燈控，巡檢要求；功耗小，安全可靠性高。12)控臺(tái)與上位機(jī)的通信，采用 3G 高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，保證了控制的速度和實(shí)時(shí)性，可以支持?jǐn)?shù)千至數(shù)萬(wàn)個(gè)燈具的管理和監(jiān)控。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)質(zhì)量下降時(shí)還能自動(dòng)切換到 2G 模式下運(yùn)行。第三節(jié) 基于 led 照明智慧應(yīng)用項(xiàng)目智慧型多功能路燈的整體架構(gòu)如圖 1 所示。由以下幾個(gè)部分組成：1)GPRS 模塊：GPRS 是通用分組無(wú)線服務(wù)技術(shù)（General PacketRadi

21、o Service）的簡(jiǎn)稱，它是 GSM 移動(dòng)用戶可用的一種移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。GPRS 和以往連續(xù)在頻道傳輸?shù)姆绞讲煌?，是以封包（Packet）式來(lái)傳輸，因此使用者所負(fù)擔(dān)的費(fèi)用是以其傳輸資料計(jì)算，并非使用其整個(gè)頻道，理論上較為便宜。GPRS 的傳輸速率為 56 甚至 114Kbps。GPRS 可以實(shí)現(xiàn)智慧型多功能路燈的無(wú)線傳輸和組網(wǎng)。GPRS 模塊運(yùn)用在：環(huán)境狀況突變時(shí)的應(yīng)急照明與多功能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式、特殊人群的呵護(hù)照明與定位的模式、LED 顯示屏的多用途模式和道路交通狀況反應(yīng)模式。2)LED 可調(diào)光照明：耗電量低，節(jié)能環(huán)保。LED 可調(diào)光照明運(yùn)用在：智慧照明調(diào)光模式、環(huán)境狀況突變時(shí)的應(yīng)急照明與多功

22、能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式和特殊人群的呵護(hù)照明與定位的模式。3)光敏傳感器：光敏傳感器是一種能夠感應(yīng)光強(qiáng)度的感應(yīng)設(shè)備。智慧型多功能路燈可以通過(guò)光敏傳感器來(lái)調(diào)節(jié)路燈的亮度。光敏傳感器運(yùn)用在：智慧照明調(diào)光模式。4)時(shí)鐘模塊：智慧型多功能路燈的工作時(shí)間均可參考內(nèi)置在路燈里面的時(shí)鐘模塊。同樣，通過(guò)設(shè)置工作時(shí)間，智慧型多功能路燈的亮度、LED 顯示屏的亮度均可根據(jù)不同的時(shí)間來(lái)顯示相應(yīng)的亮度。時(shí)鐘模塊運(yùn)用在：智慧照明調(diào)光模式。5)機(jī)：機(jī)是智慧型多功能路燈中圖像的設(shè)備。機(jī)的拍攝方向可以由中控控制，或者智能的根據(jù)人流車流信息旋轉(zhuǎn)。其工作時(shí)間也可以自行設(shè)定。同時(shí)，機(jī)到的信息也可以作為其他設(shè)備反應(yīng)的依據(jù)。機(jī)運(yùn)用在：環(huán)境狀況突

23、變時(shí)的應(yīng)急照明與多功能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式、特殊人群的呵護(hù)照明與定位的模式和道路交通狀況反應(yīng)模式。6)揚(yáng)聲器：揚(yáng)聲器是集成在智慧型多功能路燈中可以實(shí)現(xiàn)重要信息的廣播，對(duì)于特殊人群如盲人進(jìn)行語(yǔ)音引導(dǎo)，或者關(guān)鍵信息的語(yǔ)言錄入等功能。揚(yáng)聲器運(yùn)用在：環(huán)境狀況突變時(shí)的應(yīng)急照明與多功能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式、特殊人群的呵護(hù)照明與定位的模式、LED顯示屏的多用途模式和道路交通狀況反應(yīng)模式。7)LED 顯示屏：智慧型多功能路燈的所有信息均能顯示在 LED 顯示屏上。LED 顯示屏可以間接的做宣傳、公共信息的發(fā)布、緊急情況的警告、區(qū)域地圖的顯示、周邊空氣污染情況等各式各樣的信息。LED 顯示屏運(yùn)用在：環(huán)境狀況突變時(shí)的應(yīng)急照明與多

24、功能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式、特殊人群的呵護(hù)照明與定位的模式、LED 顯示屏的多用途模式和道路交通狀況反應(yīng)模式。8)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝在距離地面 1.5 米左右的地方。能夠到周圍環(huán)境的污染情況，比如 PM2.5，二氧化硫濃度等數(shù)據(jù)，并分析得到一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)顯示在 LED 顯示屏上。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備包括：“溫度傳感器”、“煙霧傳感器”、“瓦斯傳感器”、“PM2.5 傳感器”、“紅外熱敏傳感器”等。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)用在：智慧照明調(diào)光模式和環(huán)境狀況突變時(shí)的應(yīng)急照明與多功能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式。9)RFID 讀頭：在智慧型多功能路燈大規(guī)模布局以后，只需要在需要的對(duì)象上如小孩、老人、汽車等放置一個(gè) RFID 貼片

25、。RFID 讀頭就可以相關(guān)的信息，并且根據(jù)檢測(cè)到的情況對(duì)智慧型多功能路燈上的各個(gè)功能進(jìn)行聯(lián)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)需要的動(dòng)作。RFID 讀頭運(yùn)用在：特殊人群的呵護(hù)照明與定位的模式和道路交通狀況反應(yīng)模式。10)按鈕和麥克風(fēng)：麥克風(fēng)和按鈕安置在距離地面 1 米的地方，當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，按住按鈕即可接通處理中心并且通話。麥克風(fēng)和按鈕運(yùn)用在：環(huán)境狀況突變時(shí)的應(yīng)急照明與多功能聯(lián)動(dòng)應(yīng)用模式、LED 顯示屏的多用途模式和道路交通狀況反應(yīng)模式。智慧型多功能路燈是整個(gè)智慧城市的部分，特別是可有效融入未來(lái)智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)體系中，依據(jù)物聯(lián)網(wǎng)分層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則來(lái)確立智慧型多功能路燈的三層結(jié)構(gòu)，即：感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層。其對(duì)應(yīng)的分層結(jié)

26、構(gòu)圖，其中感知層顧名思義就是感知外界環(huán)境的變化，智慧型多功能路燈就具有這樣的功能，它能感知人流車流、空氣環(huán)境的變化，并且通過(guò)有線電力線載波通訊方式或者無(wú)線GPRS 的方式傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)層。網(wǎng)絡(luò)層定義為傳輸數(shù)據(jù)和信息的層，它直接接入互聯(lián)網(wǎng)，信息在這里得到傳輸和共享；在網(wǎng)絡(luò)層之上，將應(yīng)用層定義為對(duì)感知信息做出的反應(yīng)，感知層到的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)層特定的傳輸?shù)揭粋€(gè)大數(shù)據(jù)的處理中心，處理中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理后針對(duì)性的發(fā)送指令給特定的地方，比如環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備到的數(shù)據(jù)發(fā)送給環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，監(jiān)測(cè)中心根據(jù)得到的數(shù)據(jù)以廣播電視或者的方式提示大家。第五章 智慧照明實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)第一節(jié) 智慧照明改造節(jié)能分析表 5-1 高壓鈉燈改

27、為 LED 路燈節(jié)能對(duì)比表名稱電費(fèi)元/度數(shù)量（盞）功率（瓦）亮燈時(shí)間（小時(shí)/年）照明天數(shù)年耗電量（度）年耗電費(fèi)（元）123456=2*3*4/10007=6*1改造前A110w 鈉燈0.79211811044003655711245,232.70B250w 鈉燈0.79236520625001,633,500.00C中華燈0.7921874004400365329120260,663.04D新建0.792440036500.00變損（A6+B6+C6)*8%*A1155151.660122,880.11線損（A6+B6+C6)*7%*A1141193.021111,824.87合計(jì)274507

28、6.6802,174,100.73改造后D0.79211811044003655711245,232.70E0.79236520625001,633,500.00F0.7921874004400365329120260,663.04新建1.792440036500.00變損（D6+E6+F6)*8%*A1155151.6595122880.1143線損（D6+E6+F6)*7%*A1161363.4523127799.8543合計(jì)27652472,190,075.71結(jié)論全部改造后，節(jié)電度/年全部改造后，節(jié)約電費(fèi)萬(wàn)元/年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤：噸/年；減排約噸/年；減排碳粉塵約噸/年。舊有鈉燈全部改為 L

29、ED 光源路燈后，可實(shí)現(xiàn)節(jié)電約 50%，年減少耗電-萬(wàn)度/年，節(jié)能收益-萬(wàn)元/年。以上數(shù)字是按 CJJ45 要求的亮燈條件計(jì)算得出。1.1 第二節(jié) 智慧照明改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)節(jié)電量：萬(wàn)度/年；2.2、實(shí)現(xiàn)節(jié)約電費(fèi)：萬(wàn)元/年；3.實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤：噸/年；4.實(shí)現(xiàn)減排：噸/年；5.實(shí)現(xiàn)減排燃燒粉塵：噸/年；說(shuō)明1、道路照明電費(fèi) 0.792 元/度；2、開(kāi)燈時(shí)間 365 天，平均每天 12.05 小時(shí),約 4400 小時(shí)。1、節(jié)約標(biāo)煤量按 3.5 噸標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā) 1 萬(wàn)度電計(jì)算；2、減排按 1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放 2.5 噸計(jì)算；3、減排碳粉塵按 1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒后排放 0.693 噸碳粉塵第六章智慧應(yīng)

30、用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)節(jié)資收益第七章 經(jīng)營(yíng)概算對(duì)比分析第一節(jié)經(jīng)營(yíng)管理年度費(fèi)用概算一、表 7-1經(jīng)營(yíng)管理年耗電明細(xì)表二、表 7-2經(jīng)營(yíng)年度費(fèi)用概算表三、表 7-3出資進(jìn)行 led 燈節(jié)能改造費(fèi)用計(jì)算表四、表 7-420 年經(jīng)營(yíng)總費(fèi)用概算表五、表 7-5-17-5-2 合作智慧照明改造后年耗電明細(xì)表六、表 7-6 智慧照明升級(jí)改造估算表七、表 7-7PPP 合作經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理費(fèi)用概算表八、表 7-8 智慧照明 20 年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用概算表九、表 7-9 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)經(jīng)營(yíng)與 PPP 合作經(jīng)營(yíng)對(duì)比表第七章 社會(huì)影響分析第一節(jié) 社會(huì)影響效果分析發(fā)展PPP模式對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)講意義，不但可以更好的將民間資本和工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí)PPP模式的出現(xiàn)，還可以幫助進(jìn)一步改善發(fā)展現(xiàn)狀，制定出更加符合時(shí)代發(fā)展潮流的規(guī)劃，促進(jìn)國(guó)家整體進(jìn)步。并不擅長(zhǎng)社會(huì)或社區(qū)工作，進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資源的汲取與分配應(yīng)該以高效率的方式進(jìn)行。負(fù)責(zé)政策制定與規(guī)劃，而將政策執(zhí)行于民間社區(qū)或私營(yíng)部門，這樣不僅可以減輕長(zhǎng)久以來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，又可將社區(qū)及民眾力量引入公共服務(wù)的進(jìn)程當(dāng)中，以強(qiáng)化公識(shí)與社會(huì)認(rèn)同感，同時(shí)提高了資源使用效能和建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)效率，真正把從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)社會(huì)是否產(chǎn)生影響，產(chǎn)生怎樣的影響，見(jiàn)“項(xiàng)目社會(huì)影響分析表”。序號(hào)社會(huì)影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響/較大