建筑工程技術畢業(yè)設計論文設計12000字模板建筑施工平安管理

1、學院 畢業(yè)論文建筑施工平安管理學生：學號：專業(yè)：班級：指導教師：建筑工程學院年月摘要目前，隨著我國經濟的快速開展，大規(guī)模工程建立的進展，建筑行業(yè)規(guī)模日益 擴大，平安管理已成為了現(xiàn)代施工企業(yè)必須重視的課題，要防平安事故的發(fā)生，就 必須提高自身的平安管理水平。本文首先介紹了平安風險的概念和影響，以及目前 施工企業(yè)平安風險意識差的狀況，從而論證了平安管理的必要性及意義，接著就如 何識別平安風險，對施工過程中存在的平安風險點進展了具體分析，對其特點和產 生的原因進展了具體論述，最后，就如何應對平安風險，對平安管理的全過程 平安管理體系的方案和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改良作了具體的論 述，論

2、證了只有不斷健全和完善平安管理體系，并堅持地執(zhí)行，才能保證平安管理 體系的良性循環(huán)狀態(tài)，從而實現(xiàn)平安管理的目標。關鍵詞：工程建立，平安風險，平安管理摘要I前 言1 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 一 研究的現(xiàn)狀1二 研究容和思路 2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 一、平安管理的必要性3 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 平安風險概念以及在我國的被認知情況3必須實施平安管理的理由 3 HYPERLINK l book

3、mark16 o Current Document 平安管理對建筑施工企業(yè)開展的意義4 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 二、工程工程的平安風險分析6對平安風險點的識別和分析 6 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 風險點的定義6不同施工階段的主要平安風險點 6 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 各平安風險點的特點和產生原因的分析6 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 土石方坍塌風險6 HYPERLI

4、NK l bookmark30 o Current Document 基坑和降水工程事故風險7 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 高處墜落事故風險8 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 模板事故風險8 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 腳手架、模板坍塌事故風險9 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 起重吊裝事故風險10 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document

5、 施工現(xiàn)場火災事故風險11 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 觸電傷害事故風險12 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 物體打擊事故風險13 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 職業(yè)中毒事故風險13歸納總結 14 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 自然條件及工作條件因素14 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 技術和措施因素14 HYPERLINK l

6、bookmark64 o Current Document 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、平安意識、能力及素質因素15其他因素社會及法制環(huán)境狀況 15 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 三、工程工程的平安風險應對策略17方案和建立 17 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 平安生產管理目標方案17 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 建立平安生產組織架構17 HYPERLINK l bookmark76 o Current D

7、ocument 制定工程平安生產管理制度18 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 實施和行動22 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 平安技術措施方案的執(zhí)行22 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 平安組織和管理措施方案的執(zhí)行23 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 檢查和評價24 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 優(yōu)化和改良24四、結語 26參

8、考文獻 27 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 致辭28前言一 研究的現(xiàn)狀當前我國正處于經濟飛速開展的時期，隨著我國國名經濟的快速開展，固定民資產投資保持了較高的增長水平，工程建立規(guī)模逐年擴大，建筑業(yè)所生產的建筑產品，為我國國民經濟的開展，奠定了重要的物質根底，帶動了相關產業(yè)的開展，建筑業(yè)增加值占 GDP 的比重逐年增加，目前已成為我國國民經濟的支柱產業(yè)之一。建筑業(yè)規(guī)模的擴大，有效緩解了社會就業(yè)壓力，尤其為引導農村勞動力合理有序流動、促進產業(yè)構造調整做出了積極奉獻。社會經濟的開展，使得建筑業(yè)進入到了一個快速開展的時期。建筑業(yè)出現(xiàn)了設計多樣化、

9、施工復雜化、作業(yè)高空化、建筑市場多元化等多種變化。城鄉(xiāng)建筑工地數量在不斷增多、施工隊伍在不斷增加，但在建筑業(yè)開展迅速的同時，由于建筑業(yè)本身的生產活動周期長、 體積大、 流動分散、 露天高處作業(yè)及現(xiàn)場穿插作業(yè)環(huán)節(jié)多、體力勞動強度大等特點，導致危險性大，不平安因素多，而相應管理機制、施工從業(yè)人員的平安生產教育、意識和常識，以及工作環(huán)境及平安保障措施往往卻不能有效同步到位，國家相關管理機構及工程工程各責任主體在工程管理和監(jiān)視中的諸多漏洞和缺失等等，導致了平安事故頻頻發(fā)生，造成了大量的人身傷亡和巨大的財產損失。據統(tǒng)計，每年由于平安事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經濟損失逾百億元。建筑業(yè)的傷亡人數在我國

10、生產性行業(yè)中列舉第二位，僅次于煤炭行業(yè)，是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。平安事故的頻繁發(fā)生，不僅帶來了生命及殘存的重大損失，也給整個行業(yè)帶來了嚴重不良的社會影響。對于一個建筑施工企業(yè)來說，一旦發(fā)生平安事故，輕那么造成經濟賠償，重那么引發(fā)相關人員的刑事責任甚至企業(yè)的破產，同時也造成相關個人及企業(yè)資質、信譽的嚴重影響和損害。所以平安問題已成為了建筑企業(yè)不可無視的一項風險。如何做好施工過程中的平安管理，不僅成為了一個建筑施工企業(yè)賴以生存的基石，同時也成為了一個支撐建筑業(yè)可持續(xù)開展，甚至構建和諧社會的迫切課題。從我國的現(xiàn)狀來看， 一個建筑施工企業(yè)要真正做好工程工程的平安管理， 首先，還是要明確認知工

11、程工程管理對于企業(yè)開展的意義， 并強化平安管理的意識； 其次，是對工程工程所以平安風險來源及途徑進展預測、識別、分析和評估，為進而制定平安風險控制策略做好準備；最后，也是最重要的一點，就是制定工程工程平安風險應對策略，并建立和健全相應的管理控制體系和機制，并給予有效地執(zhí)行，在過 程中不斷地進展檢查和修正，使工程工程平安管理控制保持在一個良性循環(huán)的軌道 上。二 研究容和思路本文首先結合了我國建筑業(yè)平安管理現(xiàn)狀，對平安風險的概念、原理以及實際造成的損失做了描述，來說明為什么要實施平安管理和強化平安風險意識，以及實 施平安管理對我國建筑施工企業(yè)開展的意義?？隙藢嵤┢桨补芾硎潜仨毜?。接著 具體闡述了

12、如何實施平安管理，首先，是進展平安風險點的識別和分析，具體分析 了建筑施工過程中各個環(huán)節(jié)的平安風險點及造成的損失和傷害，對其中的根本原因 從各個層面和角度做了剖析。最后，就如何應對平安風險，如何對平安風險進展管 理和控制，結合現(xiàn)實中實際情況進展了闡述，主要是平安管理體系的建立和運轉問 題，由方案和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改良四個局部組成，并都做 出了一一描述。最終說明了只有通過健全和完善平安管理體系，并堅持執(zhí)行下去才 能做好平安管理。一、平安管理的必要性平安風險概念以及在我國的被認知情況風險的定義：是指“因工程本身或環(huán)境條件的不確定性，而引起的工程實際產出與預期目標產出間偏離的可能

13、結果 。 “不確定性是它的根本屬性。它包括多種，其中之一平安風險，就是指因工程平安問題、缺陷、隱患甚至事故的意外發(fā)生，而造成種種損失等不可預見的結果。由于社會經濟及建筑業(yè)的迅速開展，施工企業(yè)的規(guī)模、數量不斷開展壯大，以及建筑市場多元化的開展趨勢，使得各種不確定性因素，即風險不斷增加。而許多建筑施工企業(yè)，尤其是眾多新成立的中小型施工企業(yè)，由于從業(yè)人員大多為農村充裕勞動力人員，文化水平普遍不高，人員素質普遍有限，從而嚴重制約了企業(yè)的生存與開展，企業(yè)管理水平也變得非常有限。而“風險的概念恰恰又是近年來經濟全球化、信息化，市場經濟迅速開展的一個新產物，對大多數建筑施工企業(yè)來說，普遍還是一個比擬模糊的概

14、念，由于對平安風險認知的缺失，以及傳統(tǒng)觀念的左右，導致許多企業(yè)各個層面還缺乏風險防，尤其是平安風險防的意識。企業(yè)也尚未建立起風險防的體系和機制。因此，企業(yè)管理人員的素質也缺乏專門的培訓，致使本來就很有限的人員素質因為從思想、知識到技能上都不適應平安風險防管理的要求而變得更加難以提高，最終形成了因人員意識素質和企業(yè)管理機制的雙重缺失而導致的惡性循環(huán)。對于平安風險的認知情況，許多人的態(tài)度是“碰上了事故只能自認倒霉，霉運來了，想躲都躲不了 ，抱著一種幸運心理，而根本就霉運一種躲避、防和事發(fā)后應急保障措施的意識，往往是事前沒有一點危機感，而等事情發(fā)生了，有了一次“血的教訓才懊悔莫及。這也是導致許多平安

15、事故頻頻發(fā)生的一個重要主觀因素。必須實施平安管理的理由由于平安風險的根本屬性不確定性。 尤其是建筑業(yè)因本身的生產活動周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)及現(xiàn)場穿插作業(yè)環(huán)節(jié)多、體力勞動強度大等特點，存在諸多的危險源。這些危險源，使得平安隱患甚至平安事故的發(fā)生是存在很大可能的，即平安風險概率很大，也即是在這種情況下平安風險是必然存在的。比方：一個工人站在臨時搭設的腳手架上干活，會存在萬一一腳踩空或者沒站穩(wěn)而從作業(yè)高處墜落的可能性，這就是平安風險中的一大要素。而另一大要素就是平安風險損失程度，就之前案例，那個工人在沒有任何防護措施的情況下直接由高空自由落體式墜落，其結果非死即傷，但如果工人在作業(yè)時

16、系著平安帶，或在墜落圍設有平安網，那么此次事故造成的傷害將明顯減小，也即是平安風險損失程度將大大減小。通過這一簡單案例可以看出，對平安風險的管理和控制的重要性與必要性。應采取各種平安措施，最大程度的防止或減小平安風險損失。同時，選擇合理的人員進展特定作業(yè)也是躲避風險的合理方案。但是， 由于目前許多建筑施工企業(yè)， 尤其是中小型企業(yè)， 甚至于個體施工隊伍，因為平安風險意識淡薄的原因，導致平安施工管理存在諸多的缺失，從而引發(fā)了各種平安隱患以及平安事故，情況嚴重者，將給施工企業(yè)造成無法挽回的損失。有的小企業(yè)甚至因此而傾家蕩產， 也給社會造成了不良影響。 所以， 作為建筑施工企業(yè)，建立平安風險的新概念，

17、強化平安管理的新意識。最終建立起平安風險防的體系和機制，提高管理人員的素質來進展平安風險管理和控制是勢在必行的。這種機制也將隨著市場經濟、法制以及建筑企業(yè)自身的不斷開展而不斷健全和完善。平安管理對建筑施工企業(yè)開展的意義隨著我國房地產、市政公用建立市場與工程建立工程管理的不斷開展、成熟與規(guī)?；?，建筑工程工程的各種風險，包括平安管理的應用將變得日益廣泛。目前，平安風險在任何工程工程中都存在， 如果平安風險控制不好， 將引發(fā)各種平安事故，甚至造成整個工程的失敗， 給國家和企業(yè)都將造成巨大的損失。 可以毫無疑問的說，工程建立參與各方都不可防止地面臨著這一風險，如果不加防，將嚴重影響工程建立的順利進展，

18、甚至釀成嚴重后果。因此，平安風險管理和控制是建立工程工程風險管理中必不可少的環(huán)節(jié)，在工程工程施工過程中，只有加強了平安管理，才能有效控制和減少各種平安隱患和事故的發(fā)生。因此，實施平安管理的作用和意義還有以下幾點：建筑施工企業(yè)的平安管理有助于提高工程工程和企業(yè)的平安管理水平：對于一個企業(yè)來說，風險的存在是由于其不確定性造成的，對于一個建筑施工企業(yè)來說，平安風險同樣如此，由于建筑工程行業(yè)自身的特點，存在諸多危險源，所以人們無法知道將來工程建立過程中平安狀況將怎樣，是否會發(fā)生平安事故，如果發(fā)生了，具體將怎樣，將帶來怎樣的影響。但依據國家相關平安規(guī)的要求以及各種大量的經歷教訓、預測、分析、識別和掌握各

19、種平安危險源以及平安隱患點，并據此對建立工程工程所有平安生產情況進展隨時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題或各種不良苗頭的發(fā)生，及時糾正或采取措施進展預防預控。通過對工程工程平安風險的預測、分析、識別和防控，逐步規(guī)工程工程的平安生產管理，也逐步地強化了工程基層部門和組織的平安風險防意識，為進一步建立平安管理體系和機制打下堅實的根底，最終到達逐步提高整個工程乃至整個企業(yè)的平安管理水平的目的。建筑施工企業(yè)的平安管理有助于提高企業(yè)的經濟效益：由于工程工程平安事故往往所表達出的偶然性、突發(fā)性等不可預知的特點，因此帶來的損失往往也是不可預見的，動輒是各種經濟索賠以及各種處分，所以說對企業(yè)造成的經濟乃至名譽上的損失是無法估量

20、的。最大程度地防止因平安風險事件的發(fā)生，減少由此造成的損失，以提高一個建筑施工企業(yè)的經濟效益，歸根到底還是要做好平安管理。建筑施工企業(yè)的平安管理有助于工程工程的順利進展：一個工程工程施工的順利進展，不僅可以控制一個工程施工階段的本錢，也可以保證按期按成和交付使用或運營，從而防止或減少了給工程參與的各方所帶來的損失。而工程工程平安事故的發(fā)生，往往會因為各種賠償或處分所造成經濟上的嚴重損失，以及停工整頓等，尤其是資金缺乏、實力薄弱的企業(yè)會出現(xiàn)的資金短缺，造成工程停擺，甚至于永遠無法恢復而放棄，導致工程徹底失敗。這些都嚴重影響一個工程工程的順利進展。所以說，要使工程工程能夠順利進展，平安管理是極其重

21、要的。建筑施工企業(yè)的平安管理有助于提高企業(yè)競爭力：一個建筑施工企業(yè)在建筑業(yè)市場上的競爭力，不僅取決于它的經濟實力，更取決于它的資質和信譽。這些關鍵都在于它的管理水平，當然，平安管理是其中重要的一方面，對平安風險的管理比擬成功，無平安事故的發(fā)生和記錄，也才能保證它的經濟效益以及資質和信譽不會受到不良事件和記錄的嚴重影響，這樣的企業(yè)在市場上自然才會有競爭力。二、工程工程的平安風險分析對于一個建筑施工企業(yè)來說，提高自身的平安生產管理水平，不僅僅要提高和強化自身的平安風險防意識，更重要的是如何對施工過程中的平安風險點進展分析，并針對可能造成平安風險損失的各種因素，采取應急預案或相應的措施，進展預防和預

22、控。對平安風險點的識別和分析風險點的定義風險點是指住房和城鄉(xiāng)建立部?危險性較大的分局部項工程平安管理方法?建質 2009 87 號附件一、附件二中所規(guī)定的工程，以及在施工生產過程中可能導致傷亡事故的、可以預測或者提前采取防措施的、具有較大危險性的施工工序或施工環(huán)節(jié)；還有采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建立工程質量平安，以及行政許可，尚無技術標準的施工。不同施工階段的主要平安風險點根底施工階段：土石方作業(yè)平安、基坑支護與降水工程、擋土墻、護坡樁、大孔徑樁及擴徑樁等都有可能引發(fā)施工平安風險。構造施工階段：洞口防護、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程。裝修施工階段：在裝修以及施工的全過程中，消防

23、和施工用電是重要的平安風險點。各平安風險點的特點和產生原因的分析土石方坍塌風險土石方坍塌事故通常表現(xiàn)為坍塌土方量較大、發(fā)生比擬突然，往往造成群死群傷的嚴重后果。造成事故的原因可以概括為以下幾個方面：因邊坡太陡，沒按規(guī)定放坡或將坡挖虧，使土體穩(wěn)定性不夠而發(fā)生塌方。因土質不均勻，有弱土夾層，如淤泥粉砂等。氣候枯燥、基坑暴露時間長，使土質松軟或黏土中的夾層因浸水而產生潤滑作用，以及飽和的細砂、粉砂因受振動而液化等原因，引起土體抗剪強度降低而發(fā)生塌方。邊坡頂面附近有動載荷，或下雨使土體的含水量增加，導致土體的自重增加和水在土中滲流而產生一定的動水壓力，還有土體裂縫中滲入的水產生靜水壓力等原因，引起土體

24、剪應力的增加而產生塌方。基坑和降水工程事故風險基坑和降水工程事故主要表現(xiàn)為：支護構造產生較大位移，支護構造破壞，基坑塌方及大面積滑坡，基坑周圍道路開裂和塌陷，與基坑相鄰的地下設施變位以至于破壞臨近的建筑物開裂甚至倒塌等等。造成事故的原因可以概括為以下幾個方面：支護構造選型不當，深基坑支護構造形式的選擇取決于基坑實際開挖的深度、邊坡土體的物理力學性質、地下水位、周圍環(huán)境、設計變形要求以及施工條件等因素。支護構造選型不當，必然造成事故隱患。實際的主動土壓力大于設計值。如：施工過程中填土的密實度以及完工后的沉陷能增大土壓力，尤其是黏性土的流變作用會導致土壓力隨實際而增大。防水、排水、降水措施不當，深

25、基坑工程事故多是在大雨后發(fā)生的，因此，深基坑的防水、排水和降水關系重大。錨桿失效使支護構造的抗力缺乏，引起支護構造大變形。錨桿的長度缺乏，不能阻擋基坑的整體滑移。由于地面排水措施不完善、大量雨水下滲；或地下水管滲漏，使地基土的黏聚力和摩擦角下降，錨桿的錨固力降低，導致錨桿失效。由于地基土的凍脹作用，使錨桿的錨固力下降。機械振動使地基土孔隙水壓力上升， 有效應力下降， 從而使砂土液化， 黏聚 產生觸變，降低錨固力。支撐式支護構造是應用較廣的一種支護形式，其整個支撐體系根本呈受壓狀態(tài)，桿件和體系的穩(wěn)定，不容無視?；油馏w穩(wěn)定性缺乏、支護構造插入坑底土體的深度不夠或在飽和粉細砂場地的基坑降水，土體會

26、因坑底的管涌而失穩(wěn)。施工管理水平低且施工質量差，施工時隨意改變設計意圖，不嚴格遵守施工程序，從而造成事故。高處墜落事故風險高處墜落事故是指：人們在從事高處作業(yè)中，因失去控制而導致墜落。高處墜落事故大約為以下幾種： 洞口墜落預留口、通道口、 樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等 ；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；撤除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中的墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；以及其他高處作業(yè)墜落等。造成高處墜落事故的原因主要有以下幾種：作業(yè)時違反?建筑施工高處作業(yè)平安技術規(guī)?的有關規(guī)定。如施工中高處作業(yè)的平安技術措施有缺陷和隱患時， 未能及時解決； 發(fā)現(xiàn)危險因素危及人身平安時

27、，未經施工負責任同意，又沒有采取相應的可靠措施等等，由此造成事故。此外作業(yè)人員在陽臺之間等非規(guī)定通道進展攀登，或采用吊車等施工設備進展攀登，從而造成高處墜落事故。高處作業(yè)平安設施的主要受力構件，未經設計驗算和批準就盲目使用等。違反?特種作業(yè)人員平安技術考核管理規(guī)那么?的有關規(guī)定，非建筑登高作業(yè)人員進展登高作業(yè)，導致高處墜落事故發(fā)生。平安帽、平安網、平安帶使用的問題。平安帽和平安帶不符合標準規(guī)定，平安網規(guī)格、材質不符合要求，不按規(guī)定系戴平安帶、平安帽或系戴方法不正確，平安網設置不符合規(guī)定等。模板事故風險模板事故的主要表現(xiàn)形式有：高處墜落、掉落物體擊傷、不正確的提升操作。起產生的主要原因有：高處墜

28、落：模板工人經常要在建筑物施工過程中進展高處作業(yè)，這時沒有構造或構件進展固定，而且在最后一塊模板安裝就位之前臺面上還會有許多的孔洞，由于無法固定，因而無法設置平安防護欄，脫模時也會在樓板上留出孔洞，這些都是發(fā)生高處墜落的潛在因素。脫模時也有用起重機把建筑物邊緣材料吊下來時，需操作者俯身掛上吊索，假設防護不到位，也有可能造成高處墜落。掉落物體擊傷：高處物體掉落傷人是建筑施工中常見的事故，在模板安裝和脫模期，這類事故尤為常見。在模板工程中材料運輸的工作量很大，例如垂直運輸和水平轉運，運送材料到待安裝地區(qū)進展堆放等，期間安裝工具、材料和其他碎片都很容易從未安裝好模板的臺面上掉落下來。脫模時掉落的物體

29、更多，被掉落物體擊傷的可能性更大。不正確的提升操作：操作者未按起重操作規(guī)程操作或操作者責任心不強易引發(fā)此類事故。腳手架、模板坍塌事故風險造成腳手架、模板坍塌事故的原因主要是由于管理不善，模板和腳手架沒有經過設計和計算，支撐系統(tǒng)的強度缺乏、穩(wěn)定性差以及腳手架所使用的材質問題等造成的。材料問題用作腳手架和模架的材料主要是鋼管。按標準要求，用于扣件式腳手架的鋼管應采用外徑48mm 的焊接普通碳素鋼管。目前，許多鋼管生產廠家為了搶占市場，低價競爭，生產的鋼管壁厚為 3.03.2mm ，而與用戶結算時仍按壁厚3.5mm 的理論重量計算，每號鋼管實際重量為 860920kg 。由于鋼管租賃是按長度計價，不

30、是按重量計價。因此，租賃單位還是愿意購置壁厚為 3.03.2mm 的低價鋼管。但是， 這類鋼管的慣性矩損失在10% 左右， 如果經過多年施工應用后， 鋼管銹蝕使壁厚減薄， 鋼管慣性矩還要持續(xù)減少。 所以， 這些鋼管將是腳手架平安的嚴重隱患。設計問題腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn)。有的施工企業(yè)在模板工程施工前，沒有進展腳手架和模板設計的剛度測算，只靠經歷來進展支撐系統(tǒng)布置，這有可能使支撐系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性考慮缺乏。另外，目前在模板支撐系統(tǒng)或腳手架設計計算時，其計算簡圖采用的鋼構造鉸接節(jié)點，各桿件交于一點，而鋼管搭設是用扣件連接，鋼管受力又是偏心載荷。因此，現(xiàn)場實際情況與設計計算有相當大的差

31、距。還有的鋼管材料銹蝕或磨損嚴重，有的局部彎曲或開焊等，使鋼管實際承載能力減小很多，在現(xiàn)場管理不嚴的情況下，極易發(fā)生模板和腳手架支撐失穩(wěn)現(xiàn)象，從而造成重大平安事故。使用問題目前有不少施工工地的技術負責任，沒有對操作工人進展詳細的平安技術交底，加上有些工人素質較差，難免會發(fā)生使用問題。如有的模架倒塌事故是由于操作工人沒有按設計要求設置剪力撐或縱橫水平拉桿，造成模架穩(wěn)定性缺乏；有的事故是工人私自撤除外腳手架與建筑物之間的連接拉桿，導致腳手架失穩(wěn)而整體倒塌；還有的事故是在腳手架和模板上堆放建筑材料、預制構件或施工設備等，造成局部桿件超載失穩(wěn)，引起整體倒塌。因此，施工現(xiàn)場管理混亂，操作人員沒有嚴格按設

32、計要求按照和撤除支撐也是造成倒塌事故的重要原因。起重吊裝事故風險起重吊裝準備過程中的事故在起重吊裝作業(yè)過程中，人們往往將注意力集中在吊件的重量、外觀尺寸、吊運路徑、就位地點等，并以此作為制定吊裝方案的依據，而忽略了起重吊裝準備過程中的一些問題，如作業(yè)區(qū)域環(huán)境條件、作業(yè)工具等風險因素。但由此因素引發(fā)的事故輕者造成吊裝方案不能順利實施，重者造成財產損失、人員傷害，這是造成起重吊裝作業(yè)事故的重要原因之一。對作業(yè)場所風險因素認識缺乏每一次起重吊裝作業(yè)，其作業(yè)場所條件都是不確定的，尤其是在高壓電線附近作業(yè)時，應在作業(yè)前評估平安作業(yè)距離，劃出限制區(qū)域，防止作業(yè)時碰撞電線造成起重機帶電傷人以及損壞設備的事故

33、，這其中也包括地下電纜。對自然環(huán)境的風險因素認識缺乏如電閃雷鳴時，閃電電流可能擊中起重機，造成人員傷亡以及設備損壞；狂風暴雨時，風力將對起重機產生強大的沖擊載荷。嚴重時，可能發(fā)生車輛傾覆等重大事故。此類事故屢見不鮮，自然環(huán)境風險因素對起重吊裝作業(yè)的影響是很大的。對平安防護裝置不健全或失靈等風險因素認識缺乏如果平安防護裝置不健全或輔助操作功能失靈，將不能防止司機誤操作起重設備，從而導致事故鏈延續(xù)起重吊裝作業(yè)過程中的事故在生產、檢修作業(yè)與工程施工過程中，起重吊裝作業(yè)事故原因主要表現(xiàn)在三個方面：起重指揮人員業(yè)務不熟或精神不集中。起重機械操作人員在吊裝作業(yè)時，液壓千斤頂與支腿板不保持垂直，可能產生支腿

34、板球鉸接處失效或支腿板在枕木上產生滑移而損壞或導致油缸損壞。另外，在支腿梁下布置枕木，會由于傾翻點移向車體而降低穩(wěn)定性。將吊車支腿設置在不穩(wěn)固的地面上。司機在操作起重機械作業(yè)時，吊車臂桿轉動過快會產生沖擊載荷； 快速松鉤會產生起重臂向后傾翻； 突然在起重機上市價載荷也會產生沖擊載荷，甚至起重臂彎折。注意升降速度，防止沖擊載荷，是起重機械操作人員的根本操作技能。側向拉扯重物是不允許的，嚴禁歪拉斜吊。同時，司機對任何人發(fā)出的“緊急停頓的信號都必須服從。吊索作業(yè)風險：應選用足夠長的吊索，以確保擋套處角度不超過120 度。領用兜底吊法進展綁扎時應特別注意掌握被吊物體的水平，防止發(fā)生傾斜甚至滑脫。綁扎吊

35、運大型或薄壁物件時應采取加固措施。提升作業(yè)前應確認綁扎、吊掛是否可靠。施工現(xiàn)場火災事故風險建筑施工現(xiàn)場存在的火災隱患主要表現(xiàn)在一下一個方面：施工現(xiàn)場的臨時建筑物布局不合理建筑物過于密集且耐火等級低。 由于施工現(xiàn)場局限性強， 人員多， 現(xiàn)場的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰或成“一字形排列，并且這些建筑大都為臨時性，而且普遍為三、四級耐火等級，構造簡易的建筑物；還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房想毗鄰，甚至臨時建筑物相互間只是用三合板等材料簡單地隔開，也有的職工宿舍只有一個平安出口，一旦失火，勢必造成嚴重后果。易燃、可燃材料多，火災蔓延速度快。 一些建筑企業(yè)雇傭外來民工，吃住

36、在工地，生活中使用的物品多數為可燃物，增加了施工現(xiàn)場的火災危險程度；有的施工現(xiàn)場仍然采用竹、木制等可燃性的腳手架和易燃材料的平安防護物，特別是裝修現(xiàn)場，往往既堆放了大量的可燃性裝修材料，又堆放油漆等易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生火災，勢必造成猛烈燃燒迅速蔓延。建筑施工現(xiàn)場的消防平安條件較差。一些建筑工地沒有配備必要的消防器械，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道。還有的在明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料。有的建筑物未經消防部門審判， 擅自施工， 有的雖然經過消防審批， 但施工單位擅自改變局部的布局，還有單位在裝修時遮擋消防設施，減少平安出口、疏散出口和疏散走道設計時的凈寬度和數量，留下大量的火災隱患。領導

37、和職工的消防平安意識淡薄有的施工單位負責任的消防平安意識淡薄，甚至不知道自身的消防平安職責。在進展施工現(xiàn)場檢查時，一些施工惡人認為一切都是建立單位的事，與自己無關，舍不得投入資金，購置必備的消防器材。有的施工單位作業(yè)人員流動性大，沒有經過嚴格的管理和消防平安知識培訓，消防平安意識淡薄，不了解、不掌握根本的消防知識，不會使用滅火器撲救初期火災，不會報警、不會組織人員疏散，尤其是施工時間短、作業(yè)分散的民工，很難落實消防平安管理工作。施工現(xiàn)場消防平安管理不到位雖然目前大局部施工工地消防平安管理制度健全，但普遍只是把管理制度停留在口頭上，掛在墻上，沒有真正落到實處，甚至還有許多工地連消防平安制度也沒有

38、，更談不上消防平安管理。不少施工負責任只重視施工進度和施工本錢、質量的控制，而嚴重無視了消防平安管理。觸電傷害事故風險觸電傷害事故目前是建筑施工中常見多發(fā)的事故。從發(fā)生的事故來看，大致有三種情況：一是施工人員觸碰電線或電纜線；二是建筑機械設備漏電；三是高壓線路防護不當而造成觸電，根據國建建立部的統(tǒng)計，由于施工中觸碰電力線路而造成的傷亡事故占 30% ，由于工地隨意拖拉電線造成的觸電事故占 16% ，現(xiàn)場照明不適用平安電壓造成的事故占 15% ，以上三類事故占觸電事故的 61% 。從大量的事故案例來看，造成觸電傷害事故的原因主要有以下幾種情況：違反操作規(guī)程，帶電作業(yè)導致觸電事故的發(fā)生。?建筑安裝

39、工人平安技術操作規(guī)程?規(guī)定，線路上制止帶負荷接電和斷電，制止帶電操作等等。但是在實際施工中，有的作業(yè)人員主要是電工違反有關規(guī)定，帶電操作，從而造成觸電傷害事故。機械設備和電動設施維修保養(yǎng)不善，平安管理檢查措施不力，造成漏電導致觸電事故， 也包括電線、 電纜由于破口、 斷頭或絕緣不好， 造成的觸電漏電事故。在建筑施工中，大局部機械設備都是露天作業(yè)，容易造成電氣設施的損壞，而且施工中許多用電都是臨時用電，缺乏長期觀念，對電線、電纜缺乏保護，也容易導致漏電。因此，這類觸電傷害事故所占比例較大。建筑施工中由于方案措施不周密，平安管理不到位，造成意外觸電傷害事故。例如起重機吊裝作業(yè)時觸碰高壓電線，挖掘機

40、作業(yè)時損壞地下電纜，移動機具塔吊吊鉤拉斷電線、電纜，人員作業(yè)時損壞電閘箱，控制箱漏電或誤觸碰觸電等。由于自然因素導致電線斷裂以及雷擊觸電等的觸電傷害事故中，許多事故是由于施工現(xiàn)場的“臨時用電引起的，應當引起注意。物體打擊事故風險在建筑施工中物體打擊事故是危害建筑施工作業(yè)人員平安的危險因素之一。從大量的物體打擊事故來看，主要原因是：施工現(xiàn)場管理混亂施工現(xiàn)場不按規(guī)定堆放材料、構件以及放置機械設備；施工現(xiàn)場環(huán)境臟、亂、差，管理不善；多支施工隊伍同時穿插作業(yè)，作業(yè)時不平安；有的施工現(xiàn)場臨邊洞口無防護或防護不到位；有的作業(yè)人員無個人防護用品或個人防護用品不全、使用不正確等，都是發(fā)生物體打擊事故的因素。平

41、安管理不到位沒有認真執(zhí)行?建筑施工高處作業(yè)平安技術規(guī)?的有關規(guī)定，施工現(xiàn)場沒有建立有關平安管理規(guī)定。 對施工作業(yè)場所有墜落可能的物件， 沒有先行撤除或加以固定；拆卸下來的物件及余料任意亂丟亂放或向下丟棄；模板、腳手架等撤除時，下方有其他操作人員等。平安管理停留在外表，未能實際落實，因此發(fā)生事故。機械設備不平安建筑施工主要是露天作業(yè)，長期的風吹雨打，極易造成機械設備的不平安，如有的起重機械制動失靈，鋼絲繩、銷軸、吊鉤斷裂、連接松脫，滑輪破損、出軌等，起吊物體時綁扎不牢、外溢；采用的索具、索繩不符合平安規(guī)的技術要求，都是嚴重的平安隱患。施工人員違章操作或者誤操作施工人員違章操作或者誤操作是造成物體

42、打擊事故的重要因素。由于平安教育不夠，平安管理和平安防護措施不到位，使施工人員在作業(yè)中由于人為操作不慎，致使零部件、 工具、 材料從高處墜落傷人， 或者由于違章操作向下拋扔物件傷人等。問題是，物體打擊事故的發(fā)生具有一定的偶然性，容易被人們所無視，尤其容易被企業(yè)管理者所無視，以至于這類事故在技術措施的防上較弱。物體打擊事故的起源，一般又多是機械設備故障，施工人員違章操作引起的，需要綜合治理，因此在事故防上存在一定難度。職業(yè)中毒事故風險職業(yè)中毒事故風險即建筑業(yè)容易導致的職業(yè)病，一般為接觸各種粉塵而引起的塵肺?。浑姾腹さ难鄄?；直接操作振動機械引起的手臂振動?。挥推峁?、粉刷工接觸有機材料散發(fā)的不良氣體

43、引起的中毒；接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾；長期超時、超強度地工作、精神長期過度緊造成的相應的職業(yè)病；高溫中暑等。這些問題也都是必須得到重視的。歸納總結通過對以上施工過程中出現(xiàn)的平安風險點所進展的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，之所以平安事故頻發(fā)，無非是多方面的因素形成的，對于存在平安風險并導致平安事故的根本原因，通過以上的分析，我們可以歸納為以下四點：自然條件及工作條件因素天氣狀況是施工平安的一大“天敵 ，多雨季節(jié)和枯燥無雨季節(jié)的交替變化，對地下水位上下的變化有主要影響，也就影響了根底土層的含水量，如果不采取有效適當的措施，將直接使根底局部施工中存在土方坍塌和基坑排降水的平安隱患，當然，這其中地質因素也是一個

44、重要原因。此外，大風、冰凍、暴雨雪、雷擊等惡劣天氣對腳手架、模板等高處作業(yè)及起重吊裝作業(yè)的平安有著直接影響。天氣枯燥條件下，許多材料容易著火，在火災多發(fā)季節(jié)，這是引發(fā)火災隱患的一大因素。由于建筑行業(yè)固有的以露天環(huán)境為主的條件，環(huán)境條件差、污染較大、夏季高溫易中暑以及工作強度高等狀況，使得從業(yè)人員的身體安康狀況和精神狀態(tài)已成為了一個不可無視的問題。技術和措施因素缺乏平安方面的技術措施的交底以及與當地相關部門間關于市政條件等進展的溝通和對接缺乏， 往往造成對各個平安風險隱患點估計缺乏， 也缺乏足夠重視，以至于很多工程工程憑經歷直接進展野蠻施工，從而引發(fā)重大的平安事故，造成不可估量的損失。 2010

45、 年 7 月發(fā)生在邁皋橋附近一處化工廠工地的大爆炸就是因為事先未充分了解現(xiàn)場地下管道鋪設情況，無相應施工組織措施和方案，野蠻施工，挖斷了可燃氣體管道所致。施工現(xiàn)場的平安防護用具及防護設施不到位，甚至根本就沒有，不符合相關要求， 或使用不當， 極易造成平安事故的發(fā)生。 如基坑的防坍塌保護、 支護措施、腳手架和模板等高處作業(yè)、塔吊等大型機械設備的吊裝作業(yè)、用電平安的標識、防觸電漏電保護、消防及防火材料和器具等的缺乏，也是發(fā)生平安事故的直接原因。企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、平安意識、能力及素質因素企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、平安意識、能力及素質因素低下，這是目前我國建筑業(yè)普遍存在的一大通病，由于建筑業(yè)從

46、業(yè)人員大多為農村充裕勞動力，文化水平及職業(yè)素質有限，缺乏最根本的現(xiàn)代職業(yè)素質和自我平安保護意識，往往直接導致了整個施工隊伍和企業(yè)的整體素質和管理水平低下。許多施工企業(yè)，尤其是資質不高、力量薄弱的中小企業(yè)片面追求經濟效益，只求工程工程的收益結果，而忽略了企業(yè)經營和管理的正確方法。尤其是對平安問題的重視程度遠遠不夠，缺乏平安風險意識，存在著幸運心理。嚴重缺乏對員工應進展的平安教育培訓，員工素質本來就不高，再不進展教育與培訓，談何責任心和意識。施工企業(yè)及工程部有許多不按平安管理規(guī)、制度、體系去落實的平安管理工作人員，使平安管理制度的執(zhí)行往往只停留在紙面上，甚至有的根本無相關制度和管理體系，平安管理完

47、全是空白，只是偶爾掛在嘴邊，導致現(xiàn)場的平安管理和防護措施不到位、允許無證或無從業(yè)資格以及身體狀況不能從業(yè)的人員上崗、平安隱患點大量存在、事故頻發(fā)、環(huán)境安康也不符合要求、總體管理混亂等等。其他因素社會及法制環(huán)境狀況除了以上 3 點因素外，社會環(huán)境問題也是一個重要根源。目前，國家工商部門對建筑企業(yè)注冊及資質界定準入的把關、管理及相關法律法規(guī)都存在著諸多缺乏和漏洞，以至于出現(xiàn)了許多并無施工從業(yè)經歷，但因“有錢有人就能注冊施工企業(yè)的情況，以及層層分包、轉包、非法掛靠等，這些都是導致工程工程施工企業(yè)、隊伍素質、管理水平、尤其是平安管理水平低下的重要因素。也造成了目前建筑業(yè)市場混亂不堪的局面。社會環(huán)境的惡

48、化及不良社會風氣的滋生和蔓延，大大增加了施工平安管理的難度。 2011 年 10 月發(fā)生在我國東北某造價幾十億的鐵路大橋工程工程，出現(xiàn)了“騙子承包，廚子施工的情況，就是一個典型的案例。三、工程工程的平安風險應對策略通過前面分析可以看出，建筑工程工程的平安風險是客觀存在的。在工程施工過程中，必須對所有可能出現(xiàn)的平安風險點及來源的途徑進展預測、識別和分析，并采取相應有效的預防控制措施和方法，對平安風險進展防和控制，減小其帶來的經濟損失。至于具體采取什么措施、如何進展管理和控制，關鍵在于一個工程平安管理體系是否已建立并運轉起來， 它是一個包括了體系的方案和建立、 實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改良的

49、循環(huán)交替并不斷自我完善的過程，對于其中的具體容，由于目前的工程工程實踐經歷較多，具體情況各有所不同，現(xiàn)只針對主要的情況和容進展論述。方案和建立首先要建立起工程平安管理體系，使整個工程的平安生產管理任何一個環(huán)節(jié)都“有據可依，這樣工程的整個平安管理工作都可以在這個框架和體系保持一種良性循環(huán)的運轉狀態(tài)，這也是一個工程平安管理最根本的要求。平安生產管理目標方案平安目標：”以人為本，杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在6%以下, 實現(xiàn)“五無平安施工工程（無死亡、無重傷、無重大火災事故、無重大交通事故、無重大設備事故）。文明施工目標：施工現(xiàn)場參照 ?建筑施工平安檢查標準JGJ59-99? 執(zhí)行，文明施工檢查

50、表到達合格以上標準。建立平安生產組織架構建立以工程經理為第一平安責任人的平安組織架構。主管平安生產的負責人為平安生產的直接責任人，工程部工程師對平安技術教育和平安生產的技術工作負責。工程部和施工班組建立平安生產領導小組，工程部平安負責人由具有豐富平安經歷的人員擔任。所有平安專職管理人員，都必須具有相應的施工平安經歷和防火知識，或從事平安管理工作多年的人員。現(xiàn)場平安管理要建立“工程經理平安、技術負責人一一施工班組長的管理方式。企業(yè)總體平安生產管理要建立“三位一體的管理方式。即“企業(yè)法人一 一工程經理一一班組三位一體和“責任制一一規(guī)章制度一一現(xiàn)場三位一體 建立和健全“組織保證體系、制度保證體系、技

51、術保證體系、投入保證體系、信息 保證體系以確保企業(yè)的平安生產。建立外部平安監(jiān)視機制。由建立單位、監(jiān)理單位及當地工程平安監(jiān)視站等 對本工程進展平安監(jiān)視，自覺服從監(jiān)視管理，并做好各種溝通工作，按照其要求， 切實抓好施工現(xiàn)場、施工人員、交通行車、地下管線、文物保護以及當地居民生活制定工程平安生產管理制度制定工程平安生產責任制必須建立和健全工程各級主要負責人的平安生產責任制，責任落實到人。各人 員履行相應平安職責，定期檢查執(zhí)行情況。工程經理全面負責施工現(xiàn)場的平安措施、平安生產等，保證施工現(xiàn)場平安。工程副經理直接對平安生產負責，催促、安排各項平安工作，并按規(guī)定組 織檢查、做好記錄工程工程師制定工程平安技

52、術措施和平安專項方案，催促平安措施落實，解決施工過程中不平安的技術問題。專職平安員催促檢查施工全過程的平安生產，糾正違章，排除施工不平安因素，監(jiān)視勞保用品的發(fā)放和使用，負責落實工程經理部的平安教育和學習工作。施工工長負責安排平安技術措施的實施，制定平安專項方案，負責本工程的危險源辨識和重大危險因素確實認工作，制定危險因素控制方案和措施，對操作層進展施工前的平安交底，負責日常的平安巡查工作。如果對工程進展分包管理，由總包單位對現(xiàn)場平安進展全面管理，各分包單位必須簽訂平安生產協(xié)議書。制定平安教育、培訓和平安交底制度平安教育是面向施工現(xiàn)場的所有人員，它是一個長期的過程，貫穿于施工的各個階段。 通過平

53、安教育使所有人員建立平安責任心和意識， 掌握本崗位的技術技能；知曉與本崗位有關的重大平安風險；了解違章操作的后果。平安教育可分為兩方面：平安思想教育，即對全體人員進展有關平安生產的法律法規(guī)、管理制度和紀律的教育，并結合各種實例進展分析講解；平安技術教育，即指對專業(yè)的管理人員、 技術工人進展本專業(yè)、 本工種的平安技術規(guī)和措施的教育。平安生產教育應針對本工程的特點定期和不定期進展，培養(yǎng)施工人員平安生產必備的根本知識和技能，并有方案地針對重點崗位的生產知識、平安操作規(guī)程、平安生產制度、施工紀律進展培訓和考核。工人在進場上崗前，必須先進展三級平安教育，建立入場三級教育卡。工人變換工種，須進展新工種的平

54、安技術教育；工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種平安技術操作規(guī)程。對進場工人進展三級教育時，工長安排施工任務應對工作進展有針對性、全面的平安技術交底，提醒施工中重點應注意的問題，并做好平安技術交底記錄。工程施工中利用標識標語、會議等各種形式，經常進展平安宣傳教育，做到人人重視平安，提高工人自我保護和自我防護意識。開工前，必須由工程技術負責人進展書面技術平安交底，施工中嚴格執(zhí)行平安細那么，關鍵工序技術人員、平安員跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)視?，F(xiàn)場施工過程中，施工員要根據平安措施和現(xiàn)場實際情況對作業(yè)層進展平安書 面交底。制定特種作業(yè)人員持證上崗制度對專職平安員、班組長、從事特種作業(yè)的起重工、砼工、電工、木工

55、、機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照?特種作業(yè)人員平安技術考核管理規(guī)那么?進展平安教育、考核、復驗、經過培訓考試合格，獲得操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進展登記存檔，操作證必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。嚴禁無證操作。制定施工專項平安方案制度施工前，編制基坑支護、施工用電、大型機械安拆、模板工程、腳手架等專項平安方案，冬季施工那么要有冬季專項平安施工方案，明確平安技術措施，經技術負責人審查批準后執(zhí)行。對于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的購置、倉儲、使用和運輸等，在施工前，施工方案中需進一步制定具體可行的平安防護措施和實施細那么，并報請總監(jiān)理工程師批準后，方可進展施工。制定消防平

56、安專項制度施工技術人員在編制施工組織設計時，要考慮防火平安技術措施，及時征求防火管理人員的意見。建立健全用電管理制度，并采取防火措施。施工現(xiàn)場臨時線路、電氣設備的安裝與維修應執(zhí)行?施工現(xiàn)場臨時用電平安技術規(guī)?。安裝電氣設備必須由經培訓合格的專業(yè)人員操作。施工現(xiàn)場應制訂防火平安措施，建立健全的用火管理制度，嚴格執(zhí)行用火審批程序和制度。施工單位應當按照倉庫防火平安管理制度存放、保管施工材料。臨時設施應配備足夠數量、種類適宜的滅火器。制定現(xiàn)場平安檢查和驗收制度施工管理人員和平安員，應經常進展平安檢查，對存在的平安隱患及時提出整改意見。做到定人、定時、定措施整改的三定制度，由平安員做好平安檢查記錄和整

57、改通知， 并由執(zhí)行人簽字。 工程部要建立定期平安檢查制度， 規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。工程部每周檢查一次，作業(yè)班組必須每天進展檢查。另外，在施工準備前、危險性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下都要檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題、平安隱患，要建立登記、整改、消項制度。定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身平安的險情，立刻停頓使用，經處理合格前方可施工。平安檢查與完善和修訂平安管理制度結合起來。把平安生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證將“管理生產必須管平安的制度真正落實。制定平安例會及檔案管理制度工程部每周要定期

58、組織召開例會，對目前存在的問題進展總結，并對一些平安重點部位和考前須知進展必要的交底， 使之心中有數， 從意識上時刻牢記施工平安。對所有平安管理相關資料要建立檔案，要有專人負責檔案管理。制定工作環(huán)境監(jiān)測及職工安康檢查保障制度對工地環(huán)境中污染物要進展檢測，并進展相應控制。對職工，堅持進展就業(yè)前以及定期性的安康檢查，安康狀況不允許者不得從事相關崗位工作，發(fā)現(xiàn)安康問題要及時處理。制定工地平安文明形象標準化管理制度施工管理人員和各類操作工人應戴不同顏色的平安帽，以示區(qū)別。在工程主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有平安警示牌，并繪制警示牌平面布置圖，按日檢查，防止撤除。制定工傷事故處理制度

59、工程部應建立事故檔案， 按調查分析規(guī)那么、 規(guī)定進展處理報告， 認真做好 “四 不放過工作。事故原因未查清不放過。事故責任人未受到處理不放過。事故責任人和相關人員沒有受到教育不放過。未采取防措施不放過。制定平安評比制度對工程的平安文明管理狀況，要進展考核評比，具體可參考?建筑施工平安檢查標準 JGJ59-99? 執(zhí)行。實施和行動有了工程平安管理體系總體方案和框架的建立，再一步就是如何去實施和行動，去執(zhí)行這些要求，這是關鍵的一步。平安技術措施方案的執(zhí)行針對工程施工全過程中各施工階段存在的自然和技術性的平安風險點，必須堅決執(zhí)行相關規(guī)標準及平安管理制度的規(guī)定，采取相應的預防和控制措施：冬、雨季施工：

60、制定專項平安施工方案，并按相關規(guī)要求合理組織施工，惡劣天氣條件下制止進展受影響、存在平安隱患的的危險作業(yè)。土石方和基坑施工：主要防土石方坍塌和基坑降水工程事故的發(fā)生。施工前應詳細分析現(xiàn)場地質、水文及氣候特點等，并核查相關的技術資料，據此制定出專項施工組織設計或方案。挖土時要逐層開挖，人或機械間要保持一定間距。邊坡要按要求進展放坡處理， 不得垂直無坡， 必要時可采取支護措施以保持 邊坡穩(wěn)定性。雨季施工排水要及時， 基底土不得擾動， 保持施工連續(xù)性， 根底不得長時間 暴露。開挖的基坑必須與建筑物保持一定距離。開挖深度超過5 米或地質條件、地下管線復雜，必須由專家進展調查，有了平安保證后才可施工。腳