推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和意義

1、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和意義生態(tài)文明是以人與自然和諧共生為核心價(jià)值觀，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容，以引導(dǎo)人們走人與自然和諧發(fā)展道路為基本目標(biāo)的文化倫理和意識(shí)形態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是一個(gè)重大、前沿的理論和現(xiàn)實(shí)課題，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展有著特殊重要的意義。我們應(yīng)不斷深化對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)與研究，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供良好條件、營(yíng)造良好環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐舉措一、立足基本國(guó)情，明確提出理論黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深刻把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)順應(yīng)新世紀(jì)新階段世界文明發(fā)展潮

2、流，科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列階段性特征，不斷深化對(duì)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的認(rèn)識(shí)，提出了生態(tài)文明建設(shè)理論，確立了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。二、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)1、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照國(guó)家主體功能區(qū)劃的要求，明確各地主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向，合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模，細(xì)化環(huán)境分類管理。2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)抓好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)和再生資源基地，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物的合理有效利用。3、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。以提高能效和碳生產(chǎn)率為核心，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。4、加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

3、。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。5、用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分利用生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，加快建設(shè)一批生態(tài)旅游景區(qū)。以生態(tài)體驗(yàn)為核心，整合自然、人文要素，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的生態(tài)旅游服務(wù)。強(qiáng)化綠色管理，倡導(dǎo)健康飲食，突出環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)餐飲、娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展。三、加大生態(tài)建設(shè)力度，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)1、構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)系統(tǒng)。全面推行流域水污染治理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)小流域綜合整治。加大工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放總量。積極推進(jìn)安全飲水工程，節(jié)約用水，合理調(diào)配生產(chǎn)、生活用水

4、，維護(hù)水域生態(tài)健康。加強(qiáng)對(duì)濕地的保護(hù)，充分利用濕地、坡岸以及水生生物的自然凈化功能，實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復(fù)。2、構(gòu)建功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。深入開展“全民義務(wù)植樹活動(dòng)”，積極推進(jìn)平原綠化和以綠色通道為重點(diǎn)的沿路、沿河、沿湖綠化美化。大力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，抓好天然林、重要生態(tài)公益林保護(hù)和退耕還林、沿江防護(hù)林建設(shè)以及石漠化治理，加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)敏感區(qū)域的建設(shè)與保護(hù)，建立一批自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園。3、構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。以創(chuàng)建國(guó)家園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、文明城市和環(huán)保模范城市為載體，切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理，全面提升城市建設(shè)水平。堅(jiān)持環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)先行，

5、努力實(shí)現(xiàn)污水、垃圾全收集、全處理。嚴(yán)格控制二氧化硫、粉塵等大氣污染物以及溫室氣體的排放。整治餐飲業(yè)油煙污染。安全妥善處置廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。實(shí)施寧?kù)o工程，全面整治噪聲擾民。4、構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體作用，建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園?？茖W(xué)開發(fā)利用土地，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，提高耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。5、構(gòu)建防控結(jié)合的生態(tài)安全保障體系。加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警與監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，制定完善防洪、抗震、防治地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)對(duì)極端氣候變化等防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。分級(jí)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急中心，強(qiáng)化環(huán)境污染、生態(tài)破壞、核與輻射污染等環(huán)境突發(fā)事件的

6、預(yù)防和應(yīng)急處置，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四、加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)1、牢固樹立生態(tài)文明理念。加快建設(shè)生態(tài)文明宣傳教育示范基地，運(yùn)用多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，將生態(tài)文明內(nèi)容納入國(guó)民教育體系和各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部、青少年學(xué)生和社會(huì)公眾樹立生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)。2、推行生態(tài)文明生活方式。積極倡導(dǎo)理性消費(fèi)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，自覺減少過(guò)度消費(fèi)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的污染。提倡綠色出行，減少一次性用品使用，養(yǎng)成節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的生活習(xí)慣。3、廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)“全民環(huán)保行動(dòng)”。組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體

7、、企事業(yè)單位開展生態(tài)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色商場(chǎng)、綠色酒店、綠色社區(qū)和綠色家庭等綠色創(chuàng)建活動(dòng)。多層次、多領(lǐng)域強(qiáng)化生態(tài)文明細(xì)胞工程建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。五、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。各級(jí)黨委要把生態(tài)文明建設(shè)列入重要議事日程，專題研究和解決本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重大問(wèn)題。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的具體部署和組織落實(shí)，確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同部署、共同推進(jìn)。2、實(shí)行科學(xué)民主決策。將生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)、政策

8、環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，在城市規(guī)劃、能源資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地開發(fā)建設(shè)等重大決策過(guò)程中，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，成立生態(tài)文明建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，充分聽取專家意見。完善環(huán)境信息發(fā)布和重大項(xiàng)目公示、聽證制度，健全公眾參與機(jī)制，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)的工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化工作考評(píng)，將環(huán)境質(zhì)量、污染物總量減排等相關(guān)生態(tài)文明指標(biāo)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和離任審計(jì)范圍。建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)因行政不作為或作為不當(dāng)，完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人，實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)因決策失誤造成重大生態(tài)環(huán)境事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)

9、地方、單位和人員的責(zé)任。對(duì)在生態(tài)文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際意義一、生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。生態(tài)文明以和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。因此，生態(tài)文明是符合科學(xué)發(fā)展觀的。二、生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，但我國(guó)人均資源占有量不足，許多資源均低于世界平均水平，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未得到有效遏制，生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降，抵御各種自然災(zāi)害的能力減弱，阻礙了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。三、生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在需要全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三個(gè)戰(zhàn)略階段中具有決定意義的發(fā)展階段。如果繼續(xù)沿用原有粗放型增長(zhǎng)方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承載，全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將難以完成。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，必須以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件當(dāng)前在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域，還存在著過(guò)度索取自然資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象，導(dǎo)致人與自然關(guān)系的緊張，破壞了人與人