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1、PAGE 湖 南 科 技 大 學(xué) TOC o 1-3 h z u 本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題 目 海岸線資源開(kāi)發(fā)利用與房地產(chǎn)發(fā)展關(guān)系研究以海南省為例 作 者 學(xué) 院 專 業(yè) 學(xué) 號(hào) 指導(dǎo)老師 二一一年 六 月 九 日海岸線資源開(kāi)發(fā)利用與房地產(chǎn)發(fā)展關(guān)系研究以海南省為例*專業(yè) * 指導(dǎo)老師: *摘要:海岸線是國(guó)家重要的國(guó)土資源和特殊的土地資源,是沿海開(kāi)發(fā)的載體,是房地產(chǎn)發(fā)展的聚集地。本文以海南省為例,在對(duì)海岸線資源與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,找出海岸線與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用存在著缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、公共海域“私屬化”現(xiàn)象普遍、海防林大面積消失,自然災(zāi)害隱患凸顯、建筑群體距海過(guò)近,引發(fā)生態(tài)災(zāi)難等問(wèn)題,導(dǎo)致
2、海岸線資源數(shù)量減少,質(zhì)量下降、功能和效益減弱,提出設(shè)立退縮線保護(hù)海岸生態(tài)、建設(shè)環(huán)島黃金海岸旅游長(zhǎng)廊,對(duì)環(huán)海南島岸線資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理、改變岸線資源開(kāi)發(fā)模式,處理好與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的關(guān)系、設(shè)立沿海防護(hù)林建設(shè)和保護(hù)工程等對(duì)策。關(guān)鍵詞:海南??;海岸線資源;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);建議 引言海南是一個(gè)海洋資源大省,海洋面積超過(guò)200萬(wàn)平方公里,有1822.8公里的海岸線,5萬(wàn)公頃的灘涂,20萬(wàn)公頃的10米等深線以內(nèi)的淺海1。巨大的海洋資源優(yōu)勢(shì)為海南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。2010年,海南省海洋生產(chǎn)總值達(dá)523億元,比2005年增加245億元,增長(zhǎng)88%,2006-2010年平均增長(zhǎng)14%。海洋生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總
3、值比重為25%,比2005年提高了9個(gè)百分點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為支撐海南省經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?!笆晃濉逼陂g,海南省緊緊圍繞“以海帶陸、依海興瓊、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),逐步形成了海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。2010年,四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)280億元,占全省海洋生產(chǎn)總值的54%2。國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),海南省迎來(lái)了新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)熱潮,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。但在新一輪開(kāi)發(fā)熱潮中,優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源尤其是海岸線資源的合理有效利用問(wèn)題值得我們重視。目前,濱海旅游房地產(chǎn)正在海南省南部、東部、北部、西部海岸四面開(kāi)花,優(yōu)質(zhì)的
4、沙灘岸線被圈占瓜分。海岸生態(tài)安全是島嶼生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)生存與發(fā)展的根本保證,也是以海岸生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的國(guó)際旅游島建設(shè)的基本保障。因此,保護(hù)海岸,就是在保護(hù)海南。海南島岸線資源是海南省擁有的極為稀缺的優(yōu)勢(shì)資源,是建設(shè)海南國(guó)際旅游島根本性優(yōu)勢(shì)和潛力所在。能否合理有效地開(kāi)發(fā)利用好岸線資源,關(guān)系建設(shè)國(guó)際旅游島的成敗,關(guān)系海南島未來(lái)經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展3。海岸線資源概述海岸線資源含義2.1.1海岸線定義中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)海洋學(xué)術(shù)語(yǔ)海洋地質(zhì)學(xué)(GB/T 18190-2000)給出的海岸線定義是“海岸線即海陸分界線,在我國(guó)系指多年大潮高潮位時(shí)的海陸界線”;在測(cè)繪部門(mén)稱海岸線為“大潮高潮時(shí)海陸分界的痕跡線”4;
5、在自然地理學(xué)中,通常是用海洋最高的暴風(fēng)浪在陸地上所達(dá)到的位置來(lái)劃定海岸線;在我國(guó)海域使用管理中,海岸線即指多年大潮平均高潮位時(shí)海陸分界線,現(xiàn)有的海洋管理工作都是以海岸線為標(biāo)準(zhǔn)的5,6。2.1.2海岸線類型根據(jù)塑造海岸的主導(dǎo)因素和海岸的物質(zhì)組成,可劃分為基巖海岸,包括侵蝕海岸、斷層海岸;平原海岸,包括砂(礫)質(zhì)海岸、淤泥質(zhì)海岸、三角洲海岸;生物海岸,包括珊瑚礁海岸和紅樹(shù)林海岸等主要類型。中國(guó)海岸的主要類型為平原海岸、山地丘陵海岸和生物海岸7。2.1.3中國(guó)海岸線資源中國(guó)海岸線總長(zhǎng)度3.2萬(wàn)公里,其中大陸海岸線1.8萬(wàn)公里,島嶼海岸線1.4萬(wàn)公里。大陸海岸線由北向南,順序穿過(guò)遼寧、河北、山東、江蘇
6、、浙江、上海、福建、廣東、廣西八省一市。島嶼中最大的是臺(tái)灣島,其次是海南島,群島有舟山群島、西沙群島和南沙群島等。這些地區(qū)大多借助臨海優(yōu)勢(shì)整合海岸線資源,全力打造“黃金海岸線”,以帶動(dòng)區(qū)域旅游、交通及房地產(chǎn)的迅速發(fā)展8。海南海岸線資源概述根據(jù)海南省海洋與漁業(yè)廳2011年5月份最新修測(cè)結(jié)果表明,海南島海岸線長(zhǎng)度為為1822.8公里,自然岸線為1226.5公里,人工岸線長(zhǎng)度為596.3公里。該長(zhǎng)度僅為海南島本島海岸線長(zhǎng)度,不包括海南島周邊海島海岸線長(zhǎng)度以及西南中沙群島海岸線長(zhǎng)度。從表1可以得出,文昌、儋州和三亞三市為海南海岸線最長(zhǎng)的三個(gè)城市;從表2可以得出,海南島自然岸線的海岸線類型最主要是砂質(zhì)岸
7、線,全長(zhǎng)785.7公里,占全省海岸線長(zhǎng)度的43.1%,是海南島的主要海岸線類型,分布于全省各市縣的大小海灣中。表1 海南省海岸線修測(cè)統(tǒng)計(jì)表(2010年數(shù)據(jù)) (單位:km)岸線類型市縣名稱自然岸線人工岸線合計(jì)文昌19187278儋州17493267三亞18870258萬(wàn)寧9788185???0235137東方10029129臨高6549114澄邁6648114陵水7732109樂(lè)東651984瓊海532982昌江471663全省12255951820表2 海南省各類型海岸線長(zhǎng)度(2011年數(shù)據(jù)) (單位:km)岸線類型自然岸線人工岸線砂質(zhì)岸線養(yǎng)殖區(qū)岸線基巖岸線紅樹(shù)林岸線596.3長(zhǎng)度785.7
8、362.2190.1153.7資料來(lái)源:海南省海洋與漁業(yè)廳海岸線資源與房地產(chǎn)的關(guān)系海岸線長(zhǎng)度對(duì)房地產(chǎn)的影響3.1.1海岸線系數(shù)計(jì)算方法海岸線系數(shù)是用來(lái)表示陸域地區(qū)海洋資源豐富程度的一個(gè)指標(biāo),其計(jì)算方法見(jiàn)(式1)。N = L / S (式1)(N為海岸線系數(shù),L為海岸線長(zhǎng)度(公里),S為陸域面積(平方公里) 9而根據(jù)最新的1822.8公里海岸線長(zhǎng)度,則海南島的海岸線系數(shù)為0.05361。此項(xiàng)系數(shù)越高,意味著單位陸域面積所面臨的海水面積越大,所具有的海洋資源越豐富。3.1.2海岸線長(zhǎng)度對(duì)房地產(chǎn)的影響基巖岸線越長(zhǎng),則海灣就越多,深港、良港就越多,海南發(fā)展臨港工業(yè)、海洋貿(mào)易就越容易,這對(duì)海南未來(lái)的發(fā)展
9、至關(guān)重要。生物岸線(包括紅樹(shù)林岸線和珊瑚礁岸線)是海南旅游資源的重要組成部分,這種岸線長(zhǎng)度越長(zhǎng),則旅游資源越豐富。砂質(zhì)岸線長(zhǎng)度決定了沙灘的豐富程度,這一定程度上決定了濱海的旅游、房地產(chǎn)業(yè)的可開(kāi)發(fā)量10。新政背景下的海南房地產(chǎn)市場(chǎng)定位 海南省政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的定位為:重點(diǎn)支持保障性住房,控制普通商品房供地,發(fā)展高端旅游房地產(chǎn)。發(fā)展旅游地產(chǎn)有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):3.2.1特殊的政策優(yōu)勢(shì)海南是全國(guó)唯一一個(gè)全省范圍的經(jīng)濟(jì)特區(qū),政府把發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)成重要的收入來(lái)源,2010年1月4日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn),并將國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這些都在一定程度上支持了海南旅游地產(chǎn)的
10、發(fā)展。海南國(guó)際旅游島相關(guān)事件及政策見(jiàn)表311。表3 海南國(guó)際旅游島相關(guān)事件及政策一覽表時(shí)間事件/政策2007年4月海南省政府向國(guó)務(wù)院正式行文請(qǐng)示設(shè)立海南國(guó)際旅游島綜合試驗(yàn)區(qū)2008年3月5日國(guó)務(wù)院辦公廳以關(guān)于支持海南省發(fā)展旅游業(yè)有關(guān)問(wèn)題的函(國(guó)辦函200827號(hào))函復(fù)海南省政府2008年4月胡錦濤總書(shū)記在海南視察,要求海南“更好地發(fā)揮改革開(kāi)放的排頭兵作用”2008年5月26日海南省發(fā)布海南國(guó)際旅游島建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃2009年1月12日海南省政府向國(guó)務(wù)院呈報(bào)海南省人民政府關(guān)于海南國(guó)際旅游島建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示,請(qǐng)求國(guó)務(wù)院對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)予以政策支持2009年2月20日海南省在香港舉行海南國(guó)際旅游島
11、推介會(huì),重點(diǎn)向香港的領(lǐng)事館推介海南免簽證政策和落地簽證政策2009年3月1日海南國(guó)際旅游島形象廣告在中央電視臺(tái)一套首播2009年4月18日溫家寶總理在海南考察,其間聽(tīng)取了海南省方面對(duì)國(guó)際旅游島的匯報(bào),要求海南把建設(shè)國(guó)際旅游島作為深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)和突破口2009年8月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)“海南國(guó)際旅游島綜合試驗(yàn)區(qū)”,同意海南進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì),在旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制改革方面積極探索,先行試驗(yàn)2009年12月31日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),正式對(duì)海南“國(guó)際旅游島”發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了批復(fù)2010年1月6日為向國(guó)內(nèi)外宣傳推介海南國(guó)
12、際旅游島,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京召開(kāi)海南國(guó)際旅游島新聞發(fā)布會(huì)3.2.2全方位的對(duì)外開(kāi)放格局世界上主要旅游酒店管理公司紛紛進(jìn)入海南,日本的第二大旅游社HIS、德國(guó)TUI集團(tuán)和英國(guó)Mytravel集團(tuán)均已入駐,俄羅斯烏拉爾洲際航空開(kāi)通了通往海南的國(guó)際包機(jī)航線。國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)也紛紛進(jìn)入,如中國(guó)華潤(rùn)集團(tuán)已投資30億元人民幣參與海南國(guó)際旅游島建設(shè),萬(wàn)科、富力、雅居樂(lè)、魯能、東和、金泰、 HYPERLINK /app/hq/stock/sh600628/index.shtml o 新世界 600628 t _blank 新世界、 HYPERLINK /app/hq/stock/sz000839/
13、index.shtml o 中信國(guó)安 000839 t _blank 中信國(guó)安、中信太富等知名房地產(chǎn)公司又再次紛紛入駐海南12。3.2.3軟硬件的不斷完善三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)、??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了100多條國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線,2010年旅客吞吐量超過(guò)1500萬(wàn)人次。??诤腿齺喼边_(dá)北京、上海、廣州的火車已經(jīng)開(kāi)通,海南東環(huán)鐵路已于2010年底通車運(yùn)行1。3.2.4度假旅游客源市場(chǎng)正在形成目前,海南已建成旅游景區(qū)(點(diǎn))32處,其中國(guó)家5A級(jí)2處,4A級(jí)3處,擁有中國(guó)第一個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際郵輪專用碼頭。海南是亞洲地區(qū)國(guó)際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。日趨成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)海南旅游房地產(chǎn)在市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下,進(jìn)入了
14、平穩(wěn)上揚(yáng)的軌道。海南房地產(chǎn)產(chǎn)品初步定位見(jiàn)表4。表4 海南房地產(chǎn)產(chǎn)品初步定位度假類型特征海灣度假區(qū)自然景觀為面海,休閑娛樂(lè)設(shè)施多樣化,例如沖浪、游艇、沙灘排球、日光浴等濱湖(河)度假區(qū)依水而建,以水為美。休閑娛樂(lè)設(shè)施與水有關(guān),例如劃船、釣魚(yú)等,通常作為第二居所社區(qū)高爾夫度假區(qū)休閑娛樂(lè)設(shè)施中較為重要的類型,可以結(jié)合山地、湖濱、海灣等各種資源山地度假區(qū)利用山地風(fēng)光開(kāi)發(fā)度假項(xiàng)目,休閑娛樂(lè)設(shè)施主要為滑雪,其次為溫泉療養(yǎng)其他度假區(qū)以?shī)蕵?lè)和運(yùn)動(dòng)為主題的網(wǎng)球度假區(qū)、馬術(shù)度假區(qū);以?shī)蕵?lè)和文化為主題的迪斯尼主題公園、國(guó)際藝術(shù)村多功能度假區(qū)占地10平方公里以上,提供至少兩種休閑娛樂(lè)設(shè)施(如海灘和高爾夫,滑雪和高爾夫
15、),提供各種住宅和公寓,并且一年四季都有大規(guī)模度假區(qū)3.2.5區(qū)域形象不斷提升海南地處熱帶、亞熱帶之間,四季如春,氣候溫和,是發(fā)展旅游特別是冬季旅游的最佳地點(diǎn)。海南島緯度與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名旅游勝地相近,亞龍灣可與夏威夷相媲美,??谧鳛槭澜缟儆械谋卑冻鞘?,海闊浪平。獨(dú)特的氣候及自然風(fēng)光,加上世界小姐選美賽事,博鰲亞洲論壇年會(huì)永久定址海南等利多因素,使海南再次成為“熱點(diǎn)地區(qū)”,重新被媒體關(guān)注。??诤腿齺喯群髽s獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,據(jù)一項(xiàng)最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,海南旅游地產(chǎn)在全國(guó)的市場(chǎng)份額已占到40%。在第一屆中國(guó)旅游房地產(chǎn)展會(huì)上,人們最喜歡的旅游地產(chǎn)發(fā)展城市調(diào)查問(wèn)卷中,排前三名里海南有兩
16、個(gè)城市被選中,第一是三亞、第二是???3。海南海岸線與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及問(wèn)題分析海南海岸線資源特點(diǎn)4.1.1在海南島長(zhǎng)達(dá)1822.8公里的海岸線上分布著68個(gè)天然港灣,沙岸約占50-60%,沙灘寬數(shù)百米至1000多米不等,向海面坡度一般為5,緩緩延伸;多數(shù)地方風(fēng)平浪靜,海水清澈,沙白如絮,清潔柔軟;岸邊綠樹(shù)成蔭,空氣清新;海水溫度一般為1830,陽(yáng)光充足,一年中大多數(shù)時(shí)間可進(jìn)行海浴、日光浴、沙浴和風(fēng)浴。自??谥寥齺?wèn)|岸線有60多處海濱浴場(chǎng)。海南省海岸線分布見(jiàn)圖1。圖1 海南省海岸線分布圖4.1.2海岸線上分布著基巖、沙岸、河口、珊瑚礁、紅樹(shù)林、綠色植被等海岸資源,對(duì)海岸起著防浪防潮護(hù)岸的
17、作用,是防止海岸被侵蝕的一道天然屏障。4.1.3“陽(yáng)光、沙灘、海水、椰林、珊瑚”海南岸線資源特色。環(huán)島沿海有不同類型濱海風(fēng)光特色的景點(diǎn),在東海岸線上,還有一種特殊的熱帶海涂森林景觀紅樹(shù)林和一種熱帶特有的海岸地貌景觀珊瑚礁,均具有較高的觀賞價(jià)值。目前,已在瓊山市東寨港和文昌市清瀾港等地建立了4個(gè)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)14。海南海岸線與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀4.2.1房地產(chǎn)“分隔”海岸線現(xiàn)狀分析目前,海南已開(kāi)發(fā)的岸線資源過(guò)多地被酒店、房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占用,許多岸線資源成為排他性的營(yíng)利性工具,其滿足社會(huì)公眾利益的公共性價(jià)值受到消弱。(1)樓盤(pán)占據(jù)大多數(shù)海岸線如圖2所示,以海南東海岸為例,北起??谀现寥齺啠?00
18、多公里的東海岸線上不僅囊括了海口灣美麗沙,文昌的銅鼓嶺、椰林灣、馮家灣,瓊海的博鰲,萬(wàn)寧神州半島、石梅灣,陵水的日月灣、香水灣、清水灣,直至三亞的海棠灣、亞龍灣、大東海、三亞灣等最精華的旅游海岸資源。而今東海岸三百多公里優(yōu)質(zhì)海岸線都已基本被開(kāi)發(fā)商圈地完畢。而海南的西海岸雖也有少量沙灘岸線,但更多的是巖石,而且干燥、缺水,植被相對(duì)少,有些地方甚至還呈熱帶沙漠景觀15。圖2 海南省東海岸線主要優(yōu)質(zhì)資源分布圖從表5可以得出,東海岸成為海南開(kāi)發(fā)最火熱的區(qū)域,數(shù)十個(gè)海內(nèi)外大型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)包攬了海南這條最優(yōu)質(zhì)的海岸線,高端樓盤(pán)已扎堆出現(xiàn)。表5 海南東海岸高端樓盤(pán)一覽表東海岸沿線地區(qū)高端樓盤(pán)海口灣西海岸
19、富力盈溪谷、萬(wàn)科浪琴灣、夏威夷海岸、中弘西岸首府、天利龍騰灣、城市海岸、海域陽(yáng)光、紫園、海岸塞拉維、天倫譽(yù)海灣、西海岸高爾夫溫泉?jiǎng)e墅、西海瑞園、美錦熙海、泰達(dá)天海國(guó)際國(guó)貿(mào)-世貿(mào)金碧文華、海岸壹號(hào)、外灘中心海甸島新世界美麗沙、寶安江南城、海南大公館、國(guó)瑞花園、盛木天一方文昌 HYPERLINK javascript:; 海拓瀾灣、 HYPERLINK javascript:; 紅樹(shù)灣國(guó)際度假公館、 HYPERLINK javascript:; 波溪麗亞灣、黃金海岸、白金海岸、 HYPERLINK javascript:; 平海逸龍灣博鰲 HYPERLINK javascript:; 中信博鰲千舟
20、灣、 HYPERLINK javascript:; 中信博鰲山欽灣、 HYPERLINK javascript:; 博鰲寶蓮城、 HYPERLINK javascript:; 博鰲香檳郡、 HYPERLINK javascript:; 博鰲海御、博鰲灣、 HYPERLINK javascript:; 博鰲濱海小鎮(zhèn)、 HYPERLINK javascript:; 長(zhǎng)灘444雨林、 HYPERLINK javascript:; 博鰲經(jīng)典、 HYPERLINK javascript:; 官塘御泉莊、 HYPERLINK javascript:; 皇家騎士萬(wàn)泉度假酒店公寓、 HYPERLINK jav
21、ascript:; 天來(lái)泉、博鰲亞洲灣萬(wàn)寧神州半島君臨海、神州半島朝陽(yáng)海岸、華潤(rùn)石梅灣、石梅山莊陵水雅居樂(lè)清水灣、Aloha清水灣、富力灣、鉆石海岸、香水君瀾、紅磡香水灣、香水灣1號(hào)、東和福灣、海棠福灣1號(hào)、順澤福灣三亞亞龍灣亞龍灣公主郡、 HYPERLINK /sa52829/ t _blank 亞龍灣石溪墅、辛特拉海航度假酒店、 HYPERLINK /sa123/ 亞龍灣西山渡、 HYPERLINK /sa10/ t _blank 華宇皇冠會(huì)館、 HYPERLINK /sa79/ t _blank 申亞翡翠谷三亞灣擎天半島、金中海藍(lán)鉆、三亞華庭天下、三亞克拉碼頭、碧海藍(lán)天三期、魯能三亞灣新
22、城、海岸名都、海居國(guó)際大東海半島藍(lán)灣、半山半島、半山壹號(hào)(2)各種等級(jí)酒店不斷增加目前在海南優(yōu)質(zhì)海岸線上,已經(jīng)建好的五星級(jí)酒店有23家,這些酒店都將公共海域據(jù)為己有,而正在開(kāi)工建設(shè)的五星級(jí)到七星級(jí)酒店,高達(dá)49家16。(3)高爾夫球場(chǎng)數(shù)量劇增從表6得出,海南高爾夫球場(chǎng)基本上均有后備發(fā)展用地,90%以上高爾夫項(xiàng)目有開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)物業(yè)的計(jì)劃,單純靠高爾夫盈利均為近期行為,圈地成為高爾夫發(fā)展主要手段,容積率基本控制在0.5以下,主流在0.20.3之間。表6 部分高爾夫球場(chǎng)占地面積一覽表高爾夫項(xiàng)目球場(chǎng)占地物業(yè)占地整體容積率容積率物業(yè)類型亞龍灣1020畝不詳約0.3獨(dú)棟鹿回頭后期有相當(dāng)規(guī)模別墅開(kāi)發(fā)紅峽谷15
23、00畝不詳小于0.3獨(dú)棟美視五月花1800畝500畝0.28獨(dú)棟西海岸溫泉1400畝700畝0.0860.28-0.3聯(lián)排、獨(dú)棟東山高爾夫2000畝250畝0.46連排公寓臺(tái)達(dá)高爾夫1600余畝未來(lái)有大規(guī)模房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備豐富相比其他兩種,高爾夫球場(chǎng)的“此起彼伏”更令人震驚。如圖3所示,目前已建高爾夫球場(chǎng)26個(gè),在建100多個(gè),而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,海南省未來(lái)將可能建設(shè)超過(guò)300個(gè)高爾夫球場(chǎng)17,18。圖3海南省高爾夫球場(chǎng)空間分布圖海南海岸線與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題4.3.1海岸線與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),在海棠灣25公里的海岸線上,香港電訊盈科、保利集團(tuán)、上海家化集團(tuán)掌控
24、98.78平方公里土地,計(jì)劃再建一個(gè)三亞城區(qū)。而中糧地產(chǎn)則在亞龍灣拿到18.6平方公里的開(kāi)發(fā)權(quán)。三亞灣最大的地主是魯能置業(yè),圈地6.8平方公里。萬(wàn)寧市整個(gè)神州半島沿海的土地,都收入到了中信集團(tuán)的囊中。同時(shí),中信集團(tuán)還在博鰲擁有長(zhǎng)達(dá)5公里的開(kāi)發(fā)權(quán)。在清水灣,雅居樂(lè)地產(chǎn)把控1.5萬(wàn)畝的海岸,計(jì)劃10年內(nèi)投資130億元人民幣,整體開(kāi)發(fā)清水灣。富力在陵水縣香水灣4.2公里的海岸線上,圈地2500畝,在??谡嫉?80畝,都用于開(kāi)發(fā)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。種種圈地行為表明,岸線資源統(tǒng)籌管理力度不夠,岸線資源存在過(guò)度開(kāi)發(fā)的傾向,岸線資源的稀缺性價(jià)值沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn)19。4.3.2公共海域“私屬化”現(xiàn)象普遍從??诘?/p>
25、三亞,海南沿海公共海域“私屬化”現(xiàn)象非常普遍。在博鰲水城周邊,普通游客要到海灘,必須花68元錢(qián)。而要想在博鰲亞洲論壇永久會(huì)址看海,只有去打高爾夫或者住5星級(jí)酒店的人才能進(jìn)入。三亞灣最貴的項(xiàng)目鳳凰島四面臨海,通向鳳凰島的大橋,一般車輛和行人不允許進(jìn)入。三亞唯一可以自由進(jìn)入的沙灘在三亞灣,然而這片海水已經(jīng)污染十分嚴(yán)重20。4.3.3海防林大面積消失,自然災(zāi)害隱患凸顯海防林在海洋和陸地之間的位置,大致可以描述為海水-沙灘-沙壩-海防林-土地。東南亞等熱帶海島比較少臺(tái)風(fēng),而海南卻是熱帶臺(tái)風(fēng)密集區(qū)。海防林可以把海岸線“鎖住”,是保護(hù)海島免受臺(tái)風(fēng)襲擊的“第一道綠色天然屏障”。不少開(kāi)發(fā)商為了方便,把海防林砍
26、掉,沙壩推掉,破壞原來(lái)的地貌,補(bǔ)種的多數(shù)不再是海防林,而是觀賞性樹(shù)種。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)早已經(jīng)讓這些海岸和土地遠(yuǎn)離“林地”屬性,跟海防林沒(méi)有太多關(guān)系了21。4.3.4建筑群體距海過(guò)近,引發(fā)生態(tài)災(zāi)難部分岸線項(xiàng)目和海邊村落居民的建筑離海水太近,破壞海洋生態(tài)自我修復(fù)功能,有可能引發(fā)局部生態(tài)災(zāi)難,危及近海群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。例如曾被世界旅游組織專家譽(yù)為海南未被開(kāi)發(fā)的最美麗海灣石梅灣,隨著開(kāi)發(fā)商的進(jìn)駐,原始森林被加劇砍伐,生態(tài)系統(tǒng)難以維持平衡。而大部分被征去農(nóng)田的農(nóng)民也失去了唯一的謀生工具,生活無(wú)以為繼。海岸線與房地產(chǎn)合理開(kāi)發(fā)利用幾點(diǎn)建議設(shè)立退縮線保護(hù)海岸生態(tài)海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)提出,應(yīng)采用海岸退縮線管理
27、辦法保護(hù)海南的海岸。退縮線是指自海岸線向陸地一定距離后與海岸線的平行曲錢(qián),在兩條線范圍內(nèi)禁止開(kāi)發(fā)利用,禁止在潮間帶、沿海特殊生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行任何與公共安全無(wú)關(guān)、與海防無(wú)關(guān)的建筑物或土地改造。建議出臺(tái) 海南海岸線綜合管理規(guī)定,根據(jù)海南省海岸不同地段的穩(wěn)定性和保護(hù)的重要程度,科學(xué)確定不同海岸地段的退縮線距離,嚴(yán)格保護(hù),用科學(xué)和法律的手段,確保海南省海岸生態(tài)安全8。建設(shè)環(huán)島黃金海岸旅游長(zhǎng)廊,對(duì)環(huán)海南島岸線資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理將環(huán)海南島2500米寬的海岸和近海2500米寬的海域及其近海島嶼作為建設(shè)環(huán)島黃金海岸旅游長(zhǎng)廊的規(guī)劃控制區(qū),亦即環(huán)海南島海岸線向陸地和海域各延伸2.5公里,由此構(gòu)成一個(gè)寬5公里
28、的環(huán)形長(zhǎng)廊。這一區(qū)域由省政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理,經(jīng)過(guò)5-10年的努力,打造一條全球獨(dú)一無(wú)二的環(huán)島型沿海岸線閉合的黃金海岸旅游產(chǎn)業(yè)帶。在這個(gè)黃金海岸旅游產(chǎn)業(yè)帶里,省政府應(yīng)有計(jì)劃地儲(chǔ)備一定數(shù)量的一線海景土地資源,作為未來(lái)我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)等非單純旅游業(yè)的戰(zhàn)略性資源。改變岸線資源開(kāi)發(fā)模式,處理好與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的關(guān)系岸線資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)充分體現(xiàn)岸線資源的稀缺性經(jīng)濟(jì)價(jià)值、公共性社會(huì)價(jià)值和生態(tài)型海洋環(huán)境價(jià)值,大比例提高公眾旅游項(xiàng)目和海洋生態(tài)項(xiàng)目的比重,大幅度降低排他性盈利項(xiàng)目的比重,同時(shí)應(yīng)改變沿海岸線長(zhǎng)條形開(kāi)發(fā)模式,探索實(shí)行一定長(zhǎng)度海岸線與其縱向連帶土地統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的模式,進(jìn)行縱向梯度開(kāi)發(fā),有效
29、提高岸線資源開(kāi)發(fā)利用效率。在環(huán)島黃金海岸旅游長(zhǎng)廊項(xiàng)目安排上實(shí)行規(guī)劃控制,嚴(yán)格控制建設(shè)賓館、酒店等排他性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和別墅、公寓等私人住宅性質(zhì)的項(xiàng)目,主要建設(shè)景觀大道、帶狀公園、林區(qū)綠地、休閑廣場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、步行道、自行車道、沙灘運(yùn)動(dòng)設(shè)施、海洋公園和水上運(yùn)動(dòng)等公眾度假休閑旅游項(xiàng)目,以及直接為旅游者服務(wù)的設(shè)施和項(xiàng)目。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)施和項(xiàng)目需按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求進(jìn)行改造、升級(jí),使之與規(guī)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)、格調(diào)相適應(yīng),并留出適當(dāng)?shù)墓娀顒?dòng)空間。沿海防護(hù)林建設(shè)和保護(hù)工程加大科技攻關(guān)力度,深化對(duì)海防林體系建設(shè)的研究,對(duì)海防林盡快展開(kāi)功能分區(qū)、樹(shù)種選育、撫育間伐、生態(tài)效益、更新方式的研究,增加海防林營(yíng)造、養(yǎng)護(hù)的科技含
30、量,提升沿海防護(hù)林的質(zhì)量和生態(tài)功能22。結(jié)語(yǔ)海南島綿延1822.8公里漫長(zhǎng)而優(yōu)美的海岸線,擁有獨(dú)特而又豐富的自然資源。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),海岸帶的開(kāi)發(fā)、保護(hù)和利用,都是本省的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。正是因?yàn)楹0稁зY源的寶貴和不可再生,正是因?yàn)楹0稁У膬?yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)利用,對(duì)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可替代作用,海南對(duì)海岸帶開(kāi)發(fā)利用必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。目前這種只顧眼前利益,以犧牲環(huán)境為代價(jià)的開(kāi)發(fā)模式,必須盡快采取相關(guān)措施予以解決。以使在國(guó)際旅游島建設(shè)的大背景下,在不斷加快的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐中,海南海岸帶開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越走向規(guī)范和有序。這樣,一個(gè)科學(xué)、依法、集約的海岸帶可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用與房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展愿景,將很快到來(lái)
31、。參考文獻(xiàn)1 海南省統(tǒng)計(jì)局海南統(tǒng)計(jì)年鑒(2010年)M北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,20102 中國(guó)政府網(wǎng)海南做大藍(lán)色經(jīng)濟(jì),海洋生產(chǎn)總值占全省GDP25%DB/OL HYPERLINK /,2011-05 /,2011-053 黃金萍海南:誰(shuí)的海岸線J共產(chǎn)黨員,2010,(3):264 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局GB/T 18190-2000海洋學(xué)術(shù)語(yǔ):海洋地質(zhì)學(xué)S北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2000 5 丁登山等譯自然地理學(xué)原理M北京:高等教育出版社,1996,151-1526 孫美仙,張偉福建省海岸線遙感調(diào)查方法及其應(yīng)用研究J臺(tái)灣海峽,2004,23(2):213-218 7 馬小峰海岸線衛(wèi)星遙感提取方法研究D大連
32、海事大學(xué),2007,(3)8 范曉婷我國(guó)海岸線現(xiàn)狀及其保護(hù)建議J地質(zhì)調(diào)查與研究,2008,(1):28-329 薛強(qiáng)海岸線合理利用初探以遼寧省海岸線為例J地理與地理信息科學(xué),1988,(2):36-3810 夏東興,段焱,吳桑云 HYPERLINK /grid2008/detailref.aspx?filename=ZJHY200712001008&dbname=CPFDTEMP&filetitle=%e7%8e%b0%e4%bb%a3%e6%b5%b7%e5%b2%b8%e7%ba%bf%e5%88%92%e5%ae%9a%e6%96%b9%e6%b3%95%e7%a0%94%e7%a9%b
33、6 t _top 現(xiàn)代海岸線劃定方法研究A河海區(qū)域?qū)W術(shù)研討會(huì)論文專輯C, 200711 郭安麗海南建國(guó)際旅游島“十年兩步走”N中國(guó)聯(lián)合商報(bào),2011,(2011-03-14)12 HYPERLINK /Search.aspx?q=author:%e4%bd%95%e7%bb%b4%e8%be%be 何維達(dá), HYPERLINK /Search.aspx?q=author:%e5%88%98%e4%ba%9a%e6%9e%97 劉亞林別把旅游島當(dāng)成房產(chǎn)島J金融博覽,2010,(3):18-1913海南省人民政府2010年海南房地產(chǎn)市場(chǎng)專題DB/OL/,2010-0414 張慧蓉海南旅游文化與區(qū)域
34、旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分析J中國(guó)商貿(mào),2011,(12):153-15415 王趙洵海南:房地產(chǎn)“割據(jù)”海岸線N2011,(2011-04-11)16 畢翔,陳延理國(guó)際旅游島建設(shè)背景下發(fā)展汽車旅館的前景探析J中國(guó)商貿(mào),2011,(6):2217 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒(2010年)M北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,201018 陳亞雄海南高爾夫旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展淺論N海南日?qǐng)?bào),2011,(2011-03-29)19 容天明,王雅 HYPERLINK /grid2008/detail.aspx?dbname=CJFD2005&filename=RDHN200502015&filetitle=%e4%b8%89%e
35、4%ba%9a%e6%b5%b7%e5%b2%b8%e5%b8%a6%e6%8b%89%e5%93%8d%e7%8e%af%e4%bf%9d%e2%80%9c%e8%ad%a6%e6%8a%a5%e2%80%9d%e2%80%94%e2%80%94%e5%85%b3%e4%ba%8e%e4%b8%89%e4%ba%9a%e5%b8%82%e6%b5%b7%e5%b2%b8%e5%b8%a6%e7%94%9f%e6%80%81%e7%8e%af%e5%a2%83%e4%bf%9d%e6%8a%a4%e6%83%85%e5%86%b5%e7%9a%84%e8%b0%83%e7%a0%94 o 三亞
36、海岸帶拉響環(huán)?!熬瘓?bào)”關(guān)于三亞市海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研 相似度 9% t _blank 三亞海岸帶拉響環(huán)保“警報(bào)”關(guān)于三亞市海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研 J海南人大,2005,(2):33-3420 克藍(lán)面對(duì)“私家海灘”的思考J今日海南,2010,(6):2621 范南虹海岸線因不設(shè)防而脆弱J中國(guó)林業(yè), 2006,(4):10-1222 鐘尋海南:三年恢復(fù)海防林J中國(guó)林業(yè), 2007,(11):14-15Research the relations between Coastline resource HYPERLINK /search?q=exploitation&keyfrom=E2
37、Ctranslation exploitation and real estate developmentAn example of Hainan province * * Instructor:*Abstract: Coastline, an important national resource and special land resource,is playing an more important role in the coastline resource HYPERLINK /search?q=exploitation&keyfrom=E2Ctranslation exploit
38、ation and real estate development. This paper takes Hainan province as an example, on analysising the status of evaluation between coastline resource HYPERLINK /search?q=exploitation&keyfrom=E2Ctranslation exploitation and real estate development resources, to find out problems that the coastline us
39、e lacks of long-term plans, the phenomenon of “public waters is privating ”is so common, coast protection forest is disappearing largely, natural hazard from the high lights, construction group is too close and cause ecological catastrophe amd so on. All those problems lead to the decrease in the nu
40、mber of coastline resources, the decline in the quality, function and benefit. So this paper offers to establish a shrink back line protection coastal ecological, construct gold coast tourist around the island , overall coastline resource management, change coastline resource development mode, set u
41、p coastal protection such as protect coast protection forest and so on. Key words: Hainan Province; Coastline resources; Real estate development; Strategy choice 致 謝 辭時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間四年大學(xué)生活已經(jīng)接近尾聲了。當(dāng)回望大學(xué)四年之路,諸多感謝猶然而生。在畢業(yè)論文完成之際,首先要向我的導(dǎo)師*老師致以誠(chéng)摯的謝意。在論文的寫(xiě)作過(guò)程中,余老師給了我諸多的指導(dǎo)和幫助。余老師學(xué)識(shí)淵博、思想深邃,生活中和藹可親、平易近人。從論文的選題到研究思路、總體研究框架設(shè)計(jì),及文字的具體表達(dá)等,余老師都給我提出了許多中肯的意見(jiàn),在此我謹(jǐn)向他表示衷心的感謝和深深的敬意。同時(shí),我也要感謝四年來(lái)給我們授課的各位老師,正是由于他們孜孜不倦的授業(yè)、解惑,讓我掌握了扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)、如何為人處事。我還要感謝母校湖南科技大學(xué),這里嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、優(yōu)美的校園環(huán)境使我大學(xué)四年過(guò)很充實(shí)和愉快。另外,衷心感謝和我共同相處了四年的同窗好友們,在我畢業(yè)論文的寫(xiě)作過(guò)程中,與他們
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