首席質(zhì)量官制度培訓(xùn)教學(xué)課件(共45p)

1、首席質(zhì)量官制度兼談企業(yè)質(zhì)量責(zé)任劉剛上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心SBQTTC0、引子2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報告后，隨即展開了調(diào)查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴大到14名。 9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專

2、家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。9月13日，衛(wèi)生部黨組書記高強在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。9月16日，三鹿集團黨委書記田文華被免職。同時，石家莊市分管農(nóng)業(yè)的副市長張發(fā)旺、市畜牧水產(chǎn)局局長孫任虎、市食品藥品監(jiān)督管理局局長張毅和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長李志國也被免職。9月17日，田文華被刑事拘留；石家莊市市長冀純堂被免職。9月22日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長李長江因“毒奶粉”事件引咎辭職。12月19日，

3、三鹿集團又借款9.02億元付給全國奶協(xié)，用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費用。12月下旬，債權(quán)人石家莊商業(yè)銀行和平西路支行向石家莊市中級人民法院提出了對債務(wù)人石家莊三鹿集團股份有限公司進行破產(chǎn)清算的申請 2009年1月22日，三鹿系列刑事案件，分別在河北省石家莊市中級人民法院和無極縣人民法院等4個基層法院一審宣判。田文華被判生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2468.7411萬元。另外，這批宣判的三鹿系列刑事案件中，生產(chǎn)、銷售含有三聚氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危險方法危害公共安全罪被判處死緩，被告人張彥章、薛建忠以同樣罪名被判處無期徒刑。其他15名被告人

4、各獲二年至十五年不等的有期徒刑。 第五條規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。 縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。 2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了中華人民共和國食品安全法。其中：第三條規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)

5、當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任?！?011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議以139票贊成、7票反對、11票棄權(quán)表決通過了中華人民共和國刑法修正案（八），其中關(guān)于對民生的保護，增加一些新的犯罪規(guī)定，加大懲處力度最低刑提高,罰金無上限。修改前的刑法規(guī)定，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上二倍以下罰金。修正后的刑法，刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，這意味著食品安全犯罪最低刑罰

6、將變?yōu)橛衅谕叫?；對于罰金，只提出“并處罰金”，沒有規(guī)定具體數(shù)額，這也為從經(jīng)濟上加大處罰力度提供了操作空間。最高可判死刑。刑法修正案（八）還規(guī)定，對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。中央政府門戶網(wǎng)站2013-02-20質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀首席質(zhì)量官制度國家質(zhì)檢總局從2012年起開始在全國大中型企業(yè)中推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，如今已有超過900家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官，首席質(zhì)量官制度也因此得到社會廣泛關(guān)注。1、南通2009年始探索首席質(zhì)量官制度主要基于四個方面的原因：一是推

7、進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的要求；二是推進質(zhì)量強企的要求；三是落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任的要求；四是培養(yǎng)質(zhì)量人才隊伍的要求。首席質(zhì)量官（CQO）是落實企業(yè)質(zhì)量安全工作的第一人，負(fù)責(zé)以產(chǎn)品（服務(wù)）為核心的經(jīng)營管理，塑造質(zhì)量競爭力。承擔(dān)五項職責(zé)：一是負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略和年度計劃制定實施；二是參與企業(yè)質(zhì)量有關(guān)的經(jīng)營決策；三是負(fù)責(zé)質(zhì)量安全“一票否決”和績效考核；四是負(fù)責(zé)質(zhì)量體系建設(shè)、方法推廣和持續(xù)改進；五是負(fù)責(zé)企業(yè)品牌和質(zhì)量文化建設(shè)。首席質(zhì)量官崗位權(quán)限：提出企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略和年度計劃方案的建議與實施權(quán)；參加企業(yè)總經(jīng)理例會，參與企業(yè)質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)營決策權(quán)；對企業(yè)原材料、在制品、產(chǎn)成品質(zhì)量監(jiān)督檢查把關(guān)、審核批準(zhǔn)的質(zhì)量否決權(quán)；對企業(yè)

8、體系建設(shè)、質(zhì)量改進、方法推行、人才培訓(xùn)等“大質(zhì)量”的績效考核權(quán)；推進企業(yè)品牌和質(zhì)量文化的組織創(chuàng)建權(quán)。聘用首席質(zhì)量官的基本條件：熱愛質(zhì)量工作，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)及方針、政策；從事質(zhì)量管理工作3年以上，具有較好的溝通、協(xié)調(diào)、組織管理能力，并有一定的實踐經(jīng)驗；肯人大專以上學(xué)歷或質(zhì)量工程師等相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱；堅持原則、秉公辦事，具有良好的政治思想和職業(yè)道德素養(yǎng)；通過相關(guān)的培訓(xùn)考核。南通的經(jīng)驗和問題：南通認(rèn)為首席質(zhì)量官是企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略小組的首席成員，是企業(yè)的“第一質(zhì)量人”，負(fù)責(zé)企業(yè)長期質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，短期質(zhì)量計劃的實施。主要問題：首席質(zhì)量官中質(zhì)量工程師的比例不高，僅占20%；首席質(zhì)量官在企業(yè)中

9、擔(dān)任高層行政職務(wù)的比例不高，85%為質(zhì)管部長、15%為副總；首席質(zhì)量官的工作職責(zé)和權(quán)限還不夠明晰。2、質(zhì)檢總局有關(guān)要求2012年7月27日質(zhì)量總局發(fā)文“關(guān)于開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點工作的通知”，決定在全國開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度的試點?？偩终J(rèn)為推行首席質(zhì)量官制度有利于明確企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位質(zhì)量責(zé)任；有利于強化企業(yè)質(zhì)量管理；有利于企業(yè)質(zhì)量工作者履行職責(zé)。條件：質(zhì)量工程師或大學(xué)本科畢業(yè)5年等。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、年度質(zhì)量工作計劃和質(zhì)量安全保障措施；建立并實施先進質(zhì)量管理體系和管理方法；組織實施質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等；實施質(zhì)量成本管理；開展質(zhì)量培訓(xùn)；建設(shè)企業(yè)質(zhì)量文化等。企業(yè)首席質(zhì)量官

10、制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容首席質(zhì)量官受董事會或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的聘用和委托，協(xié)助首席執(zhí)行官（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）管理企業(yè)（公司）的質(zhì)量工作，主管質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量安全等質(zhì)量職能部門，代表董事會或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行使質(zhì)量管理權(quán)。我國推行的企業(yè)首席質(zhì)量官，在實際工作中具有建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、把關(guān)權(quán)和否決權(quán)首席質(zhì)量官權(quán)限和責(zé)任建議權(quán)：向企業(yè)決策層提出加強質(zhì)量工作的措施建議；監(jiān)督權(quán)：組織監(jiān)督檢查本企業(yè)各崗位質(zhì)量工作責(zé)任制的貫徹落實；把關(guān)權(quán)：部署對原料進廠、生產(chǎn)過程、出廠檢驗的檢查把關(guān)；否決權(quán)：主持本企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核，行使質(zhì)量安全“一票否決”。責(zé)任：企業(yè)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故或者造成嚴(yán)重社會影響，首席質(zhì)量

11、官依法承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“值得指出的是，這并不意味著企業(yè)本身和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或法定代表人、其他直接責(zé)任人就可以借此逃避質(zhì)量法律責(zé)任，也不意味著監(jiān)管部門就將放松監(jiān)管?！?作為一項企業(yè)內(nèi)部制度，企業(yè)首席質(zhì)量官制度是企業(yè)強化內(nèi)部質(zhì)量管理的重要舉措，將與質(zhì)量法律法規(guī)形成有機互補，政府仍將嚴(yán)格依法實施外部監(jiān)管，落實企業(yè)相關(guān)人員責(zé)任。3、上海先一步、高一層，全力打造質(zhì)量新高地質(zhì)量是上海的生命，企業(yè)法人是質(zhì)量第一責(zé)任人。首席質(zhì)量官制度的核心是全面落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任。如何落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任：一是企業(yè)要有高度的責(zé)任心，自覺落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任；二是政府引導(dǎo)，推動企業(yè)落實質(zhì)量責(zé)任。落

12、實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的關(guān)鍵是建立健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制。從首席質(zhì)量官看企業(yè)質(zhì)量責(zé)任4、如何理解企業(yè)質(zhì)量責(zé)任如何理解責(zé)任：應(yīng)盡的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的過失從義務(wù)的角度來講：責(zé)任意識，是“想干事”；責(zé)任能力，是“能干事”；責(zé)任行為，是“真干事”；責(zé)任制度，是“可干事”；責(zé)任成果，是“干成事”。 應(yīng)盡的義務(wù)：郭樹清唱衰唱多者應(yīng)公開投資身份12月8日 證監(jiān)會主席郭樹清在出席第三屆“上證法治論壇”上發(fā)表演講：從市場公平性來考慮，對股票看多看空、對市場唱漲唱衰都沒有關(guān)系，是評論員、研究員、投資者也都不成問題，或者三者兼于一身，也并無妨礙，但是，我們希望相關(guān)人士從誠信出發(fā)，能公開自己的投資者身份，因為，這樣才能減少對別人的誤導(dǎo)

13、，避免可能形成的角色利益沖突。在存在融資融券和股指期貨業(yè)務(wù)的條件下，這樣做更為必要。應(yīng)承擔(dān)的過失：韓國戰(zhàn)機墜毀飛行員死亡，監(jiān)督官因檢修失誤自殺中新網(wǎng)12月1日電 據(jù)韓國中央日報1日報道，韓國一架黑鷹(Black Eagles)戰(zhàn)機(T-50B)當(dāng)?shù)貢r間11月15日上午墜落在江原道橫城郡奈之里附近，導(dǎo)致飛行員死亡。悲劇的源頭是一條長10厘米的纖細(xì)的絕緣線。調(diào)查結(jié)果顯示，這源于一名負(fù)責(zé)機體檢修的副士官的荒唐失誤。因為檢修失誤而深感自責(zé)的監(jiān)督官已自殺身亡。韓國空軍總部11月30日透露，負(fù)責(zé)儀表盤檢修的金某(32歲)中士在飛機墜落事故發(fā)生的三天前，對控制上升下降的俯仰(pitch)操作系統(tǒng)進行檢修，卻

14、沒有拔掉插在該裝置上的絕緣線。一般來講，飛機起飛前為確保俯仰操作系統(tǒng)測量準(zhǔn)確，會將插上細(xì)鐵絲粗細(xì)的長10厘米的絕緣線，停止系統(tǒng)后再進行檢修。在結(jié)束檢修工作之后，一定要拔掉絕緣線，但卻因過失沒有拔除。英國女護士疑因泄露凱特王妃懷孕狀況自殺英國凱特王妃懷孕的消息近期成為全球多個媒體關(guān)注的熱點，澳大利亞一家電臺主持人甚至冒充王室騙取凱特的孕情。然而，據(jù)英國媒體12月8日報道，這起惡作劇7日演變成了一場悲劇，牽涉其中的一名英國女護士疑因泄露凱特懷孕狀況而引咎自殺，惡作劇的始作俑者、澳大利亞電臺的兩名主持人被停職。澳大利亞總理朱莉婭吉拉德稱這一事件是“可怕悲劇”。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任（產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)

15、任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為表現(xiàn)為：生產(chǎn)者、銷售者違反法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量所作的強制性要求；生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費者所作的說明或者陳述；產(chǎn)品存在缺陷。中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法： 2009年12月26日，十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了，自2010年7月1日起施行。產(chǎn)品責(zé)任又稱產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任，是指產(chǎn)品存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，造成消費者人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后，缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的特殊的侵權(quán)法律責(zé)任。目前國外對產(chǎn)品

16、責(zé)任實行的法律制度以美國為代表的絕對責(zé)任制成為發(fā)展趨勢。絕對責(zé)任制又稱嚴(yán)格責(zé)任制。根據(jù)這種制度，一個人即使盡力做到適當(dāng)注意以避免傷害他人，也要承擔(dān)法律責(zé)任。換言之，一個人雖然沒有明顯的過錯，但他對無辜的受害者仍需負(fù)賠償責(zé)任。中國現(xiàn)行的產(chǎn)品責(zé)任主要以民法通則中的侵權(quán)行為規(guī)定為基本原則產(chǎn)品責(zé)任險是指當(dāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者（包括批發(fā)商和零售商）因其生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品發(fā)生意外事故，造成第三者的人身傷亡或財產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的法律賠償責(zé)任，由保險公司予以賠償。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任的區(qū)別：法律責(zé)任的形式不同：產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定了修理、更換、退貨或者賠償損失等產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任形式；合同法規(guī)定了修理、更換、重作、退貨、減

17、少價款或者報酬等產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任形式。產(chǎn)品責(zé)任的形式主要為賠償損失。賠償范圍不同：精神損害賠償不屬于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的賠償范圍，而產(chǎn)品責(zé)任的賠償范圍則包括精神損害賠償。歸責(zé)原則不同：產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任為違約責(zé)任，適用嚴(yán)格責(zé)任的歸責(zé)原則。產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則因人而異，生產(chǎn)者承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任而銷售者承擔(dān)推定過錯責(zé)任（過錯責(zé)任的一種）。企業(yè)質(zhì)量責(zé)任：從質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任到保護消費者；生產(chǎn)者對提供的產(chǎn)品及其質(zhì)量保證都負(fù)有責(zé)任，包括采用質(zhì)量控制體系來控制質(zhì)量和提供能夠證明體系得到有效運行的數(shù)據(jù)。大師如是說：朱镕基講話實錄（第一卷）關(guān)于質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督工作（1991年5月15日）朱镕基同志在談到建立國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量制度時說：

18、“我記得當(dāng)時就提出產(chǎn)品質(zhì)量抽查老是不合格怎么辦？后來定了一條，抽查兩次不合格的，廠長應(yīng)該免職。廠長應(yīng)該管質(zhì)量??！”“我們在上海規(guī)定，不重視產(chǎn)品質(zhì)量的人、不管產(chǎn)品質(zhì)量的人，不能當(dāng)廠長。如果產(chǎn)品質(zhì)量出問題，一定要免廠長的職?！表n正市長2012年6月7日調(diào)研時指出：最嚴(yán)的處罰，就是要處罰到經(jīng)濟利益最相關(guān)的人。在這方面，我覺得我們做的不夠，為什么呢？現(xiàn)在危害人民群眾的像食品安全問題，不能處罰崗位上生產(chǎn)的工人，而一定要處罰法人代表，這才叫落實企業(yè)法人的責(zé)任。你處罰生產(chǎn)一線操作員不解決問題，為什么？因為企業(yè)為了其自身利益而決定這樣做的并不是一線的工人，而是法人代表。我覺得上海在這方面應(yīng)該積極探索。不僅是法

19、人，在有些環(huán)節(jié)、有些案件還要處罰投資人。因為你這個投資是危害社會的，所以就要處罰。誰最得利就處理誰。誰最得利？不是操作工最得利，而是法人和投資者最得利。菲利浦克勞士比認(rèn)為：質(zhì)量管理職能應(yīng)當(dāng)存在于每一個制造和服務(wù)部門之中。質(zhì)量部門的人員必須是專業(yè)合格的人。他們的責(zé)任包括：制定各個層級的產(chǎn)品接受標(biāo)準(zhǔn)；確保供應(yīng)商的質(zhì)量；負(fù)責(zé)質(zhì)量工程；資料分析和狀態(tài)報告；改正行動；計劃；核定產(chǎn)品制造過程以及處理程序的合格標(biāo)準(zhǔn)；審核；開展質(zhì)量教育；質(zhì)量改進；消費者事務(wù)處理；產(chǎn)品安全。質(zhì)量部門的級別應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)跟他們所必須評估的部門平行，而不能矮人一截。質(zhì)量管理成熟度方格中描述的質(zhì)量管理在組織管理中的地位：不確定期覺醒期啟蒙

20、期智慧期確定期質(zhì)量是制造部門或工程部門的事；組織內(nèi)可能沒有檢驗部門，比較注重產(chǎn)品的評估和分類任命強有力的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，但他的基本任務(wù)是使生產(chǎn)順暢，是生產(chǎn)或其他部門的一部分而已質(zhì)量部門向管理層負(fù)責(zé)，所有評估結(jié)果納入正式報告，質(zhì)量經(jīng)理在公司管理層有一定的地位質(zhì)量經(jīng)理成為公司重要的一員，報告有效的工作情況，采取預(yù)防措施，參加顧客有關(guān)的及指派的特別活動質(zhì)量經(jīng)理列席董事會，預(yù)防成為基本重點，質(zhì)量被認(rèn)為是公司的先導(dǎo)朱蘭質(zhì)量手冊第二章“如何認(rèn)識質(zhì)量”指出：最高管理層掌管質(zhì)量管理，要認(rèn)識到某些職責(zé)是不可下授的，必須由最高主管親自實施：1）參加質(zhì)量委員會2）設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)3）提供必需的資源4）提供質(zhì)量導(dǎo)向的培訓(xùn)5）

21、促進質(zhì)量改進 6）考察進展情況7）修改獎勵制度5、如何落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任A、光明乳業(yè)的啟示（京華時報8月30日）近日，光明乳業(yè)總裁郭本恒的一番這么抽查會抽死人的言論引發(fā)廣泛關(guān)注。對此，上海質(zhì)監(jiān)局方面表示，監(jiān)管部門從嚴(yán)檢查并不為過。（新華網(wǎng)8月31日）“2011年國家抽查光明乳業(yè)4553次，這么抽(檢)會抽死人”，光明乳業(yè)總裁郭本恒近日一次講話引發(fā)了消費者高度關(guān)注。針對這些質(zhì)疑，光明乳業(yè)公關(guān)總監(jiān)龔妍奇回應(yīng)稱，有關(guān)抽檢次數(shù)多的言論并非抱怨，而是傳達兩層意思：一是企業(yè)在加強自控，監(jiān)管部門的監(jiān)管力度也是空前的，請消費者理性對待乳制品質(zhì)量；二是向乳制品企業(yè)傳遞信心，希望大家不要失去信心?！?000多次抽檢

22、，不能解決質(zhì)量問題，說明監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞?！鄙虾Ｄ虡I(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是說，近幾年發(fā)生的乳品安全事件，問題大多出在前一階段，即飼料到奶源這一產(chǎn)業(yè)鏈如果監(jiān)管不加強，后一階段就算加大抽檢力度，也會防不勝防。（東方網(wǎng)9月11日）9月8日，光明乳業(yè)被曝出配送的鮮牛奶味道怪異，疑為變質(zhì)。隨后，公司承認(rèn)產(chǎn)品發(fā)生酸敗，并指出產(chǎn)品變質(zhì)原因在于配送車輛溫度未達到標(biāo)準(zhǔn)。（解放日報9月21日）“抽檢門”、“酸敗門”尚未平息，光明乳業(yè)旗下針對1至3歲寶寶的“小小光明”寶寶奶酪又被查出含有衛(wèi)生部禁用的乳礦物鹽。市質(zhì)監(jiān)局在昨天舉行的新聞發(fā)布會上表示，光明乳業(yè)未依照規(guī)定將產(chǎn)品添加乳礦物鹽物質(zhì)一事向質(zhì)監(jiān)部門報告。據(jù)悉，自9

23、月18日起，“小小光明”寶寶奶酪已被質(zhì)監(jiān)部門勒令停產(chǎn)，質(zhì)監(jiān)部門將依法按“五個最嚴(yán)”要求嚴(yán)查光明乳業(yè)產(chǎn)品。28日在人民日報刊登公開致歉信，就公司連續(xù)發(fā)生的多起產(chǎn)品質(zhì)量事件，向消費者道歉。針對目前存在的問題，光明乳業(yè)確定了一系列具體的落實措施。一是完善組織保障，成立食品安全辦公室；二是逐一排查公司管理流程，確保各項流程在細(xì)節(jié)上執(zhí)行到位；三是建立對各部門主要負(fù)責(zé)人的問責(zé)制，實行年度考核食品安全一票否決制；四是嚴(yán)格按照國家相關(guān)食品法規(guī)，自查產(chǎn)品配方、標(biāo)簽、標(biāo)識，同時建立他查、督查體系；五是加大冷鏈物流配送系統(tǒng)監(jiān)管，全面排查運輸車輛、倉庫安全隱患，建立日常運營長效監(jiān)控機制；六是開展全員食品安全培訓(xùn)。啟示

24、1：企業(yè)是質(zhì)量責(zé)任的主體啟示2：落實企業(yè)責(zé)任的舉措之一就是進一步提高質(zhì)量管理水平啟示3：政府監(jiān)管不能提高質(zhì)量水平，但是可以對企業(yè)保持高壓態(tài)勢，促使企業(yè)提高質(zhì)量管理水平6、進一步落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任上海市質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)方針：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“質(zhì)量是上海的生命”指導(dǎo)方針，將質(zhì)量發(fā)展作為本市“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要戰(zhàn)略舉措，完善質(zhì)量工作機制、強化質(zhì)量法治、落實質(zhì)量責(zé)任、創(chuàng)新質(zhì)量文化，把上海打造成具有國際競爭力的質(zhì)量高地實施“三大戰(zhàn)略”。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，全面實施“以質(zhì)取勝”、“品牌發(fā)展”和“

25、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”三大戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)運用先進質(zhì)量管理理念、方法和工具，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平；促進企業(yè)自主開發(fā)核心技術(shù)，加強自主品牌建設(shè)，提升上海品牌國際聲譽；鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，加強科技創(chuàng)新成果與標(biāo)準(zhǔn)的緊密結(jié)合，提升上海在國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中的地位，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的技術(shù)支撐作用。強化企業(yè)質(zhì)量主體作用質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、源泉和動力在企業(yè)。企業(yè)要增強質(zhì)量意識、法制意識、誠信意識、風(fēng)險意識，嚴(yán)格履行法律規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，追求卓越、持續(xù)改進，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任建立健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制和關(guān)

26、鍵崗位責(zé)任制，進一步明確企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）對質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，進一步落實企業(yè)質(zhì)量主管人員的職權(quán)和責(zé)任，落實設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、倉儲、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)相關(guān)人員的質(zhì)量工作責(zé)任。嚴(yán)格實施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，實行質(zhì)量安全“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處理制度。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實履行質(zhì)量擔(dān)保及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。提高企業(yè)質(zhì)量管理水平建立健全有效運行的質(zhì)量管理體系，加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格原材料把關(guān)，嚴(yán)格工序控制，嚴(yán)格工藝紀(jì)律，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，嚴(yán)格原始記錄。大力推廣先進技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理

27、理念方法，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量比對、質(zhì)量風(fēng)險分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組活動等。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)提高質(zhì)量的重要抓手，切實加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平，研究開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。有條件的企業(yè)應(yīng)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，努力培育集研發(fā)、設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。推動企業(yè)履行社會責(zé)任強化以確保質(zhì)量安全、促進可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會責(zé)任理念，建立健全履行社會責(zé)任的機制，將履行社會責(zé)任融入企業(yè)經(jīng)營管理決策。推動企業(yè)積極承擔(dān)對員工、消費者、投資者、合作方、社區(qū)和環(huán)境等利益相關(guān)方的社會責(zé)任。強化誠信自律，踐行質(zhì)量承諾，樹立對全社會負(fù)責(zé)的良好形象。激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的