環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生發(fā)展與前景

1、第一章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展與前景（聶國卿、李志青） TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生 2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 一、早期的環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想 2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生 5 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第二節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展 8 HYPERLINK l bookmark12 o Current Docum

2、ent 一、微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 8二、宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析 11 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第三節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展前景 13第一章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展與前景環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì) 60年代以來迅速發(fā)展起來的一門運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法來研究環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科， 它廣泛吸收了環(huán)境科學(xué)、 物理學(xué)、 生態(tài)學(xué)、 社會學(xué)等學(xué)科的營養(yǎng)， 是經(jīng)濟(jì)學(xué)與其它學(xué)科特別是環(huán)境科學(xué)相互交叉、 滲透的綜合性邊緣學(xué)科。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展， 一方面拓展了環(huán)境科學(xué)的內(nèi)容，使人們對環(huán)境問題的認(rèn)識增添了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析視角； 另一方面也使經(jīng)濟(jì)學(xué)在更為現(xiàn)實(shí)和客觀的基礎(chǔ)上

3、得到了發(fā)展， 增強(qiáng)了其對社會現(xiàn)象和人類行為的解釋力。 這對于人類擺脫環(huán)境危機(jī)、 促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了極大的幫助， 具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本章將對環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的源流及發(fā)展進(jìn)行概要分析。第一節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的歷史雖然很短， 但是環(huán)境問題被納入經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究視野卻可一直可以追溯至古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成時期。 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所分析的對象主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面， 圍繞著土地等自然資源的產(chǎn)出率進(jìn)行研究。如英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的奠基者威廉配第 (W.Petty) 就已認(rèn)識到自然條件對財(cái)富的制約，提出了著名的“土地為財(cái)富之母，勞動為財(cái)富之父”的論斷。因此，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對

4、自然環(huán)境的關(guān)注與自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是分不開的。馬爾薩斯、李嘉圖、穆勒是最早對環(huán)境問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)思考的先驅(qū)者。一、早期的環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所處的時代， 社會發(fā)展仍以農(nóng)業(yè)為主， 資本主義工商業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛開始， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境破壞的影響尚不明顯， 因此環(huán)境問題并未成為影響社會發(fā)展的主要問題，自然也并不是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的重點(diǎn)。亞當(dāng)斯密( Smith)的經(jīng)濟(jì)思想反映了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流觀點(diǎn)， 而這位古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖卻忽視了環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用斯密認(rèn)為分工和資本積累足以克服土地稀缺程度提高對經(jīng)濟(jì)增長所帶來的 消極影響，因?yàn)橘Y本積累的增加可以增加被雇傭的勞動者人數(shù)而避免人口過剩。 而分工的發(fā)展

5、則可以不斷推動技術(shù)進(jìn)步和新機(jī)器的發(fā)明和使用，從而引起報酬遞增，這就能抵消由于土地稀缺產(chǎn)生的報酬遞減。按照斯密的說法，”對工資勞動者的需求必隨一國收入和資本的增加而增加”，同時“勞動生產(chǎn)力上最大的增進(jìn)， 以及運(yùn)用勞動時所表現(xiàn)的更大的熟練、技術(shù)和判斷力似乎都是分工的結(jié)果”。（斯 密，1988）在這樣一種時代背景下，當(dāng)然不可能對環(huán)境問題進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)分 析，也不可能產(chǎn)生環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)這一門學(xué)科。盡管如此，斯密提出的“看不見的手”原理仍然足以奠定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，包 括環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，這在本書的其余部分將得到詳細(xì)說明。題中之意1.1看不見的手斯密在國富論（1776 ）對“看不見的手”的作用進(jìn)行了著名的論述：

6、由于每個人僅僅是為了獲取利潤而投資企業(yè)，因此他總是設(shè)法將資金投入到其產(chǎn)品可能具有最大價值，或者能夠換來最大量的金錢或其他物品的企業(yè)中。于是每個人都力圖將其資金投入到國內(nèi)的企業(yè)，也正因?yàn)槿绱耍诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)家的先驅(qū)者們對環(huán)境問題的思考也就更顯得難能 可貴了，雖然從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，他們關(guān)于環(huán)境問題的思想還顯得有點(diǎn)簡 單與樸素，既沒有從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析環(huán)境問題的根源， 也沒有提出解決環(huán)境與增 長沖突的經(jīng)濟(jì)途徑，但是他們的思想對現(xiàn)代環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響卻是不可否認(rèn)的。 從某種意義上來說，當(dāng)代關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用的爭論就有著上述古典 先驅(qū)者思想的影子。因此，了解這些早期環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想的萌芽對于我們更深

7、刻地理解環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)科的形成發(fā)展歷程也是大有裨益的。馬爾薩斯( Malthus )的觀點(diǎn)在其撰寫的人口原理 (1798) 一書中作了系統(tǒng)的闡述， 提出了著名的人口增長呈幾何級數(shù)增長而生活資料卻以算術(shù)級數(shù)增加的假說。 他認(rèn)為， 由于人口增長率與土地生產(chǎn)力的不平衡， 人口增長與生活資料增長的差距會越來越大。 解決這一矛盾的關(guān)鍵在于抑制人口的過快增長， 如果人類不能主動節(jié)制生育的話， 那么抑制人口增長的途徑就只有通過貧困、 饑餓、 瘟疫、 戰(zhàn)爭等手段來解決。 馬爾薩斯的核心思想是， 對自然資源的需求是以人口和收入的指數(shù)增長為基礎(chǔ)的，而資源的供給卻只能以線性形式增長，甚至零增長。無論人口和收入的增長率有

8、多低， 任何以指數(shù)形式增長的需求都會超過任何以固定的或線性增長的供給。 因此， 資源的稀缺是絕對的， 它不會因技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展而改變。馬爾薩斯的這一思想也被稱為“絕對稀缺論” 。其理論雖然忽略了技術(shù)進(jìn)步在提高資源生產(chǎn)力方面的作用， 低估了人類社會的自我控制能力， 但是，它表明如果不正確認(rèn)識和處理好經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，那么，人類將面臨災(zāi)難性后果， 這一思想給后人敲響了保護(hù)環(huán)境資源的警鐘。 不管其理論觀點(diǎn)有多么偏激，它留給后人在環(huán)境思考方面的啟迪卻是十分深刻的。李嘉圖( Ricardo )也認(rèn)識到了人口對生活資料的壓力，他在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理 ( 1817)一書中指出，隨著人口的

9、增長，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求將不斷增加， 在土地?cái)?shù)量固定的情況下將會出現(xiàn)兩種趨勢， 一是人們將不得不耕種肥力和位置愈來愈差的土地； 二是在原有土地上不斷追加投資， 并會因此而產(chǎn)生土地邊際報酬遞減的現(xiàn)象。 李嘉圖的思想建立在薩伊定律、 土地收益遞減規(guī)律以及馬爾薩斯的人口法則的基礎(chǔ)之上， 但對其又有所發(fā)展。 他認(rèn)為， 資本積累遵循薩伊定律向從事生產(chǎn)的工業(yè)投資， 投資增加了， 根據(jù)馬爾薩斯的人口法則， 人口也會增加， 這會導(dǎo)致對食物需求的增加， 這樣， 相對肥沃的優(yōu)等地所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品滿足不了人們的需求， 因而不得不耕作相對劣等的貧瘠土地。 隨著土地稀缺程度的不斷提高， 農(nóng)業(yè)中的報酬遞減趨勢會進(jìn)一步加

10、強(qiáng)， 社會經(jīng)濟(jì)增長速度將會逐漸放慢，直至進(jìn)入人口與經(jīng)濟(jì)增長都處于停滯的社會靜止?fàn)顟B(tài)。李嘉圖與馬爾薩斯一樣， 對人類社會在自然環(huán)境約束下的經(jīng)濟(jì)增長前景持悲觀態(tài)度。 但與馬氏不同的是， 李嘉圖認(rèn)為并不存在自然資源的絕對稀缺， 而只存在生產(chǎn)率較高的自然資源的相對稀缺。 并且他也認(rèn)識到了技術(shù)進(jìn)步在促進(jìn)生產(chǎn)增長方面的積極作用， 實(shí)際上承認(rèn)了技術(shù)與稀缺土地資源之間存在一定程度上的可替代性。 從這個意義上來說， 李嘉圖對環(huán)境問題的認(rèn)識比馬爾薩斯進(jìn)了一步， 其理論在某種程度上暗示了技術(shù)在解決人類社會發(fā)展與環(huán)境沖突之間的作用。 相對于馬爾薩斯的理論，李嘉圖的思想被稱為“資源相對稀缺論” 。穆勒 （ Mill ）

11、 繼承并拓展了馬爾薩斯和李嘉圖關(guān)于資源稀缺的觀點(diǎn)， 認(rèn)為勞動、 資本和自然資源是任何社會生產(chǎn)都必不可少的三要素。 根據(jù)馬爾薩斯的人口原理， 人口增長率幾乎是無限的， 因此人口并不構(gòu)成對經(jīng)濟(jì)增長的制約， 但資本和土地的稀缺卻構(gòu)成了對社會經(jīng)濟(jì)增長的雙重約束。 而且穆勒將稀缺的概念延伸到更為廣義的環(huán)境， 第一次探討了關(guān)于人類社會的經(jīng)濟(jì)增長與自然環(huán)境的承受界限問題，從哲學(xué)的高度提出了建立“靜態(tài)經(jīng)濟(jì)”的概念。他認(rèn)為自然環(huán)境、人口和財(cái)富都應(yīng)該保持在一個靜止穩(wěn)定的水平， 并且這一水平要遠(yuǎn)離自然資源的極限水平，以防止出現(xiàn)食物缺乏和自然美的大量消失。 “靜態(tài)經(jīng)濟(jì)”的思想將環(huán)境保護(hù)及其影響的時間維度拓展到了更為長

12、遠(yuǎn)的未來，暗示了如果人類社會的產(chǎn)出超過了自然所允許的限度， 那么社會就會出現(xiàn)失衡。 這一思想表明穆勒對環(huán)境問題的認(rèn)識比馬爾薩斯與李嘉圖又要深入了一步。 另外值得一提的是， 與馬爾薩斯和李嘉圖對于人類社會經(jīng)濟(jì)增長所持的悲觀態(tài)度不同， 穆勒對人類未來的前景是充滿樂觀的。 他所倡導(dǎo)的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是資本、 人口、 和物質(zhì)資料生產(chǎn)都處于零增長的一種平衡狀態(tài)。 他認(rèn)為這種狀態(tài)并不意味著人類社會進(jìn)步趨于停滯， 因?yàn)樵谶@種狀態(tài)下，精神文明以及道德水平的進(jìn)步會和以往任何時候有著同樣的機(jī)會，并且會比以往有更大可能地提高“生活”的質(zhì)量。二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與環(huán)境問題的日益嚴(yán)重并引起社會普遍關(guān)注是分

13、不開的。自人類進(jìn)入工業(yè)社會以來， 在追求經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)使下， 人類對自然環(huán)境展開了大規(guī)模的前所未有的開發(fā)利用。 特別是第二次世界大戰(zhàn)以后， 出于戰(zhàn)后重建家園的強(qiáng)烈愿望， 一些工業(yè)化國家一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長， 表現(xiàn)出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時期內(nèi)，人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但同時，在工業(yè)化、城市化的過程中，大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產(chǎn)的消耗，引發(fā)了深重的環(huán)境災(zāi)難，給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅 20世紀(jì)50-60年代的“八 大公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡?？梢哉f，這一時期的環(huán)境問題與農(nóng) 業(yè)社會時期相比具有完全不同的性質(zhì)， 不僅直接威脅到人們的生命健康，而且嚴(yán) 重削

14、弱了自然環(huán)境系統(tǒng)對人類社會生存發(fā)展的支持能力，給人類未來的發(fā)展蒙上 了一層陰影。這種嚴(yán)峻的環(huán)境形勢引起了社會各界的廣泛關(guān)注，公眾的環(huán)保意識空前高漲，環(huán)境運(yùn)動在發(fā)達(dá)國家開始蓬勃發(fā)展，一大批社會有識之士也加入到宣 傳環(huán)境保護(hù)的行列之中，最著名的莫過于 1962年女生物學(xué)家卡遜（R.Carson） 寫的科普著作寂靜的春天引起的轟動。該書描繪了一副由于農(nóng)藥污染所帶來 的可怕景象，驚呼人們將會永遠(yuǎn)失去“明媚的春天”。該書的問世，對公眾的環(huán)境 意識施加了重大影響，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類對環(huán)境與發(fā)展前景的關(guān)注。與此同時，學(xué)術(shù)界也開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)意義上的探討。從 20世紀(jì)50年代起, 生物學(xué)、化學(xué)、地理

15、學(xué)等自然科學(xué)開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)探索，主要是從技術(shù)的角度提出了環(huán)境污染的嚴(yán)重后果并提出了一些可行的解決方案，取得了比較重大的進(jìn)展。題中之意1.2環(huán)境保護(hù)一一人類文明發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)產(chǎn)業(yè)革命以來，人類將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為一向永遠(yuǎn)持續(xù)的目標(biāo)，不斷進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，而各國的企業(yè)和政府都將工業(yè)生產(chǎn)總值和 國民生產(chǎn)總值的增長視為最重要的政策目標(biāo)，并且為此展開了激烈的 競爭。因此，到20世紀(jì)20年代，為防止大氣污染而成立的英國牛頓 委員會仍在一份報告書中指出：“煙塵，是繁榮的象征。無視環(huán)境惡 化的思想根深蒂固，為保護(hù)環(huán)境而實(shí)施的政策和研發(fā)，不過只是和平經(jīng)濟(jì)繁榮時期的“有限活動”，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者戰(zhàn)爭，它

16、們就會正是在這樣的背景下， 很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對環(huán)境問題進(jìn)行重新思考， 探討環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系、 環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源以及解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)途徑等課題。 同時發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對環(huán)境問題 認(rèn)識存在兩大失誤。 一是低估了環(huán)境負(fù)外部性對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的廣泛影響。 僅僅把外部性當(dāng)作市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一種偶然、 個別的現(xiàn)象， 而忽視了在大規(guī)模開發(fā)與利用環(huán)境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現(xiàn)象這一事實(shí)， 因而產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境后果。二是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論片面強(qiáng)調(diào)GNP乍為衡量社會發(fā)展與進(jìn)步的指標(biāo)的作用，而忽略了 GNB曾長所付出的環(huán)境代價。對環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析不僅使環(huán)境研究有了一

17、個重要的新的分析視角 , 同時也進(jìn)一步拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。在嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)實(shí)面前, 越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始關(guān)注環(huán)境問題，這意味著環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的客觀條件正在逐步成熟， 隨著大量的有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究成果如各種關(guān)于環(huán)境問題的學(xué)術(shù)研討會、 期刊、 教科書等的迅猛增加， 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)終于在20 世紀(jì) 60 年代開始形成， 并且隨著環(huán)境現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化與人們對環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識的不斷深化而得以迅速發(fā)展。 其發(fā)展軌跡沿著兩個方向交替地向前推進(jìn), 一是微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的不斷深入，二是宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的不斷拓展.第二節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展一、微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分析微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析主要是在新古典框

18、架內(nèi)探討環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)根源、 治理途徑以及與環(huán)境治理相關(guān)的費(fèi)用效益分析方法與環(huán)境價值評估技術(shù)等內(nèi)容。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)， 環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)根源在于環(huán)境資源配置上的市場失靈以及政府干預(yù)產(chǎn)生的政府失靈。 最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。 所謂外部性是指經(jīng)濟(jì)活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現(xiàn)象, 有負(fù)外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況， 而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。 一般認(rèn)為， 環(huán)境問題主要是由于環(huán)境負(fù)外部性所致。 譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區(qū)居民的利益，卻往往并沒有因此而承擔(dān)相應(yīng)的成本, 而是將其直接轉(zhuǎn)嫁

19、給社會。這樣一來，工廠就沒有動機(jī)減少廢氣排放，從而造成空氣的過度污染。圖1簡單描述了這一情形。圖中P代表完全競爭市場產(chǎn)品價格，MPC代表廠商生產(chǎn)的邊際私人成本, MSC 代表廠商生產(chǎn)的邊際社會成本, 由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害 , 因此邊際私人成本要小于邊際社會成本. 廠商按照利潤最大化原則生產(chǎn)時將會生產(chǎn) q 單位的產(chǎn)量, 此時邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益最大化原則生產(chǎn)，廠商只應(yīng)該生產(chǎn)q*水平產(chǎn)量，此時社會邊際成本與社會邊際收益一致. 顯然，由于廠商沒有考慮生產(chǎn)的負(fù)外部性，生產(chǎn)水平超過了社會最優(yōu)生產(chǎn)水平，從而產(chǎn)生過度污染。圖1運(yùn)用外部性理論來解釋環(huán)境惡化的原

20、理是來源于庇古(Pigou)的思想。庇古在1920年出版的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)一書中對此進(jìn)行了分析，只是當(dāng)初環(huán)境問題尚 不突出，因此也就沒有引起太多的關(guān)注罷了。 不僅如此，庇古還提出了糾正外部 性的辦法一一對引起外部性的活動征稅或補(bǔ)貼 (后者適用于正外部性行為)。庇古 稅也因此成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)榻鉀Q環(huán)境污染問題開出的最早的經(jīng)濟(jì)藥方?？雌饋?，外部性理論已經(jīng)對環(huán)境問題進(jìn)行了比較完美的分析，但很快人們就有了新的 發(fā)現(xiàn)，這一發(fā)現(xiàn)源于科斯(Coase)1960年社會成本一文的發(fā)表。由科斯等人 創(chuàng)立的產(chǎn)權(quán)理論為人們對環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析提供了新的工具。按照產(chǎn)權(quán)理論，環(huán)境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)

21、 的不明確所致。哈丁 (Hardin , 1968)關(guān)于“公地悲劇”的研究最能說明這一點(diǎn)。 其大意是，在中世紀(jì)英格蘭的一些農(nóng)村地區(qū)， 有供社區(qū)成員放牧的公地。當(dāng)時做 出這項(xiàng)制度安排的可能性原因有二， 一是草地的細(xì)分存在困難，二是牲畜的食草 范圍難以控制。然而，社區(qū)成員為了從公地上獲取最大利益， 競相增加牲畜頭數(shù)， 結(jié)果導(dǎo)致公地上出現(xiàn)過度放牧現(xiàn)象， 進(jìn)而造成公地退化，甚至毀滅的悲劇。經(jīng)濟(jì) 學(xué)們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產(chǎn)權(quán)安排，必然會導(dǎo)致環(huán)境資源的過度 開發(fā)利用。因此，產(chǎn)權(quán)學(xué)派開出的治理環(huán)境藥方是明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)，然后讓市場來決定環(huán)境資源的配置。按照“科斯定理”，只要交易成本為零，不論產(chǎn)

22、權(quán) 界定給誰，市場都會實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置的效果。 產(chǎn)權(quán)理論并不是對外部性理論的替代，而是進(jìn)一步豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對環(huán)境問題的解釋。在這兩種理論的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了以直接管制、征稅、排污權(quán)交易等各種途徑來解決環(huán)境問題的政策。 由于環(huán)境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面， 因此， 費(fèi)用效益分析這一基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法也自然被用來進(jìn)行環(huán)境政策分析。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為， 環(huán)境治理的目標(biāo)并不是環(huán)境質(zhì)量越高越好，因?yàn)殡S著環(huán)境質(zhì)量的逐步改善， 進(jìn)一步改善環(huán)境的成本會越來越高， 而相應(yīng)地環(huán)境改善所帶來的效益則會越來越小， 因此， 從經(jīng)濟(jì)效率的角度來分析， 最優(yōu)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是在環(huán)境治理的邊際成本與邊際

23、收益相等的水平上。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)， 不同環(huán)境政策手段的效率與成本是不一樣的， 如何以最小的成本來實(shí)現(xiàn)既定環(huán)境目標(biāo)也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的重要內(nèi)容。 與費(fèi)用效益分析密切相關(guān)的是對環(huán)境資源的價值評估問題。 因?yàn)榄h(huán)境資源本身是非市場交易產(chǎn)品， 其價值不可能通過市場自動表現(xiàn)出來，也正因?yàn)槿绱?，市場對環(huán)境資源配置才會失靈。所以，為了給環(huán)境資源“定價” ，一系列環(huán)境價值評估方法如意愿調(diào)查法、旅行成本法、享樂價格法、生產(chǎn)函數(shù)法等也成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷探索的新領(lǐng)域。與此同時， 公共選擇學(xué)派的興起為人們探討環(huán)境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者布坎南（Buchanan）為代表

24、的公共選擇學(xué)派重新審視了政府的性質(zhì)與作用， 將“經(jīng)濟(jì)人” 概念進(jìn)一步延伸到那些以投票人或國家代理人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中， 即承認(rèn)政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益， 政府也有失靈的情況。 公共選擇學(xué)派的這一理論同樣被環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)用于對環(huán)境問題的分析， 指出政府失靈也是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一。 主要表現(xiàn)在兩個方面， 一是政府政策沒有糾正現(xiàn)行環(huán)境市場價格與實(shí)際價格的偏離，二是一部分經(jīng)濟(jì)政策甚至人為地扭曲了市場價格如不適當(dāng)?shù)馁Y源補(bǔ)貼價格政策。當(dāng)然，指出政府失靈也并不是完全否認(rèn)政府在環(huán)境管理中的作用， 甚至排除政府對環(huán)境問題的干預(yù)。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)是， 解決政府失靈的關(guān)鍵

25、還是在于提高決策當(dāng)局對環(huán)境問題的正確和全面理解， 以及制定出可操作性強(qiáng)的政策措施。 當(dāng)然， 這也有賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。二、宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析從以上的介紹可以看出， 微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析主要遵循古典傳統(tǒng)，從資源配置的角度對環(huán)境問題進(jìn)行探討， 使經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋與解決環(huán)境問題上有了突破性的進(jìn)展。但人們也同時開始意識到環(huán)境問題的惡化與經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大是分不開的。因此，很有必要從宏觀的角度來探索環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，揭示其相互影響的內(nèi)在規(guī)律， 并從宏觀上提出協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略措施。 這也是宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析面臨的主要任務(wù)。 傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)理論主要討論國民收入增長與就業(yè)問題

26、， 宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增長、 充分就業(yè)、 物價穩(wěn)定與國際收支平衡。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有把環(huán)境問題納入其討論范圍。但是隨著與經(jīng)濟(jì)增長相伴隨的環(huán)境問題的越來越嚴(yán)重， 宏觀經(jīng)濟(jì)理論對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互影響開始給予了越來越多的關(guān)注。無論是宏觀理論模型還是應(yīng)用模型的研究都試圖表明宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境是怎樣相互影響的以及環(huán)境與能源政策是怎樣影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的等問題。 當(dāng)然對于這些問題的宏觀分析可以應(yīng)用很多不同的模型， 如一些模型包含了很多描述環(huán)境方面的方程，而有些則包含很少這類方程。1970年，美國麻省理工學(xué)院教授米都斯（MeadowS等人受民間國際研究機(jī)構(gòu)羅馬俱樂部的委托，就當(dāng)前

27、的增長趨勢與未來人類困境關(guān)系進(jìn)行研究， 經(jīng)過兩年多的研究，他們于1972 年提交了一份名為增長的極限的研究報告。該報告建立了一個精心設(shè)計(jì)的電子計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算為基礎(chǔ)的世界模型。 模型包括決定全球經(jīng)濟(jì)增長和人類未來的五個基本因素：人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、能源消耗和環(huán)境污染，并得出了“如果世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)以及資源消耗按現(xiàn)在的增長趨勢持續(xù)不變， 這個星球上的經(jīng)濟(jì)增長就會在今后一百年內(nèi)某個時候達(dá)到極限， 最可能的結(jié)果是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力這兩方面發(fā)生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結(jié)論” 。 （米都斯，1997）增長的極限 一書的發(fā)表，在全球范圍內(nèi)引起了關(guān)于人類增長前景的大討論

28、， 也標(biāo)志著環(huán)境問題開始正式納入宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型的分析之中。 隨著人們對增長認(rèn)識的不斷深入， 在八十年代中后期提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在 我們共同的未來 報告中對可持續(xù)發(fā)展的定義是 “既滿足當(dāng)代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展” 。這一思想很快被納入宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型之中， 使宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析有了新的發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也促使人們開始反思傳統(tǒng)反映經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)GNP勺合理性。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了如何建立把資源退化、 環(huán)境破壞等影響因素包括在你的新的國民收入指標(biāo)或者稱為綠色國民收入指標(biāo)的問題。 隨后， 這一問題也開始逐步成為宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的一部分。

29、戴利在1991 年發(fā)表的避免不經(jīng)濟(jì)的增長一文中提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該研究最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的觀點(diǎn)， 從新的角度探討了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。 此外， 對環(huán)境問題的宏觀經(jīng)濟(jì)分析也逐步擴(kuò)展到國際維度， 如國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響、 全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)分析、 以及全球環(huán)境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析。總之，無論在國家范圍內(nèi)還是國際維度上，宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析在預(yù)測未來可能發(fā)生的環(huán)境問題、對環(huán)境政策的宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評估、分析能源戰(zhàn)略及其對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響、以及分析國際環(huán)境問題中的合作與斗爭等方面都有著重大意義。 最基本的宏觀經(jīng)濟(jì)模型如內(nèi)生增長模型已經(jīng)拓展到自然資源開發(fā)、 污染排放以及氣候

30、變化等領(lǐng)域的分析， 宏觀經(jīng)濟(jì)理論正在并將繼續(xù)對環(huán)境政策產(chǎn)生重要影響。 這些理論模型盡管有時容易使決策者混淆， 但對于正確理解經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系是很有裨益的。第三節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展前景環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門快速發(fā)展的新興學(xué)科， 近幾十年來的發(fā)展歷史表明， 環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析已經(jīng)呈現(xiàn)出了各種令人鼓舞的前景，這可以從最近出版的大量教科書、專論、 期刊、 各種學(xué)術(shù)討論會以及相關(guān)國際項(xiàng)目中得到證實(shí)。 這意味著環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究正逐步走向成熟， 其加速增長的勢頭也反映了環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的豐碩成果。 而且， 一方面隨著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展， 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)能不斷從中吸取營養(yǎng)， 借鑒其新的理論工具和分析方法，促進(jìn)自身學(xué)科體系的不斷完善

31、與發(fā)展。如最近十年來，應(yīng)用新增長理論分析可持續(xù)發(fā)展的途徑， 新貿(mào)易理論解釋環(huán)境對產(chǎn)品國際競爭力的影響， 博弈論分析全球環(huán)境問題中的合作與斗爭， 以及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)組織理論對不完全競爭市場中的環(huán)境政策工具的有效性問題研究等方面都取得了很大的進(jìn)展。另一方面，正如 Deacon.T.R 等（1998） 9 位美國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界的著名專家在總結(jié)過去幾十年來環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的演變與發(fā)展趨勢時所強(qiáng)調(diào)的， 隨著環(huán)境管理和各國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施， 現(xiàn)實(shí)需求中的政策問題將為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷發(fā)展提供持久的推動力，使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富。 Sterner 和 Bergh （1998）受環(huán)境與資

32、源經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊編委會的邀請，對環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新進(jìn)展作了總結(jié)， 他們認(rèn)為， 未來一段時期內(nèi)， 以下內(nèi)容將是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)：1、環(huán)境價值評估。環(huán)境價值評估理論近年來在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中受到越來越多的關(guān)注，主要的方法包括意愿調(diào)查法、享樂價格法、旅行成本法、生產(chǎn)函數(shù)法等盡管在理論與實(shí)踐上還有不少爭議，但其在環(huán)境決策中的作用顯得越來越重要。另外，將環(huán)境評估納入國民核算體系的綠色帳戶研究也是今后研究的重點(diǎn)之一。2、全球背景下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析。與封閉經(jīng)濟(jì)模型不同，環(huán)境問題的國際維度分析主要涉及跨境與全球環(huán)境問題治理以及對外貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系這兩個方面。 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使全球環(huán)境問題開始備受關(guān)注， 一些經(jīng)濟(jì)模型如博弈論模

33、型已用來解釋合作與非合作情況下的全球環(huán)境決策行為， 費(fèi)用效益分析也被應(yīng)用與全球環(huán)境政策。 在全球化進(jìn)程中， 貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系也日益密切， 并對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有著重要的影響。 這方面的研究也將逐步增加。 目前人們的興趣主要在于構(gòu)建能解釋專業(yè)化模式、 生產(chǎn)與市場關(guān)系、 政策反饋效應(yīng)等方面的模型， 包括把環(huán)境因素引入赫克歇爾俄林模型的分析中。 另外， 人們普遍認(rèn)為在研究環(huán)境貿(mào)易相互影響時也應(yīng)考慮地區(qū)差異、技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展中國家的特性等因素。3、空間維度的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析。環(huán)境問題的空間維度常常被環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家所忽略， 但現(xiàn)在人們逐漸發(fā)現(xiàn)關(guān)于這一領(lǐng)域的研究有大量工作可做， 特別是跨學(xué)科 背景下的研究。如結(jié)

34、合自然科學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)的研究，在這些學(xué)科里，空間模型是普遍的。與空間有關(guān)的環(huán)境問題如非點(diǎn)源污染、土地使用、城市環(huán)境、交通運(yùn)輸與地理位置選擇等領(lǐng)域?qū)蔀檠芯恐攸c(diǎn)。4、生態(tài)稅改革。征稅是環(huán)境管理中的重要政策工具之一，目前，在歐洲國家開始普遍推行所謂 “生態(tài)稅” 改革的政策， 就是將征稅的基礎(chǔ)逐步從勞動力轉(zhuǎn)向能源利用和環(huán)境污染治理， 這一轉(zhuǎn)換過程被認(rèn)為能產(chǎn)生環(huán)境改善與減少稅收對經(jīng)濟(jì)扭曲的“雙贏”的結(jié)果。因此，有關(guān)這方面的理論研究正在并將繼續(xù)成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究主題之一。5、 一般均衡分析的應(yīng)用。 很明顯， 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)使用很多的分析方法來描述、預(yù)測、 分析某一問題的經(jīng)濟(jì)環(huán)境特性。 這些模型通

35、常具有不同的技術(shù)結(jié)構(gòu) （線性與非線性、靜態(tài)或動態(tài)） ，模型的普遍性、精確性、現(xiàn)實(shí)性也各有側(cè)重。由于環(huán)境問題之間往往是相互影響、相互關(guān)聯(lián)的，譬如，在道路交通環(huán)境問題中，交通阻塞、事故、廢氣排放與噪聲等就是相互聯(lián)系在一起的。因此，在對環(huán)境問題進(jìn)行全面綜合考慮、 以運(yùn)用各種政策工具達(dá)到最優(yōu)環(huán)境效果等方面， 一般均衡分 析方法將會發(fā)揮著越來越重要的作用。思考題1、 簡述早期的環(huán)境經(jīng)濟(jì)思想；2、假設(shè)一個造紙廠生產(chǎn)每噸紙張的私人邊際成本（ MPC滿足：MPC=10+0.5 Q其中 Q 為生產(chǎn)的紙張噸數(shù)，除了上述私人邊際成本外，還發(fā)生外部成本，為 10 元人民幣，由社會承擔(dān)。而生產(chǎn)每噸紙張的邊際收益（ MR

36、滿足：MR=30-0.5 Q, 利潤最大化要求產(chǎn)出水平滿足邊際收益等于邊際成本。 試用圖表示出邊際私人成 本、邊際社會成本和邊際收益曲線，并計(jì)算使社會利潤最大化的產(chǎn)出水平；3、結(jié)合近期來世界范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)境惡化事件，談一談它與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之間的關(guān)系。主要參考文獻(xiàn)：Cliveel.Spash,1999,The Development of Environmental Thinking in Economics ,The White Ilorse prees.Jeroen,C.J.MVandenBergh,2000,EcologicalEconomics:Themes,Approaches and

37、Differeneties with Environmental Economics.Deacon R.T.,1998, Research trend and opportunities in Environmental and Natural Resource Economics, Environmental and Natural Resource Economics,11,383-397.Sterner and Bergh.j1998,Frontiers of Environmental and Natural Resource Economics, Environmental and Natural Resource Economics,243-260.D.W.Pearce and R.K.Turner,1990,The historical Deve