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文檔簡介
1、人口老齡化導(dǎo)致了勞動(dòng)年齡人口規(guī)模的減少和勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的老化,前者導(dǎo)致勞動(dòng)力供給 數(shù)量的減少,后者導(dǎo)致勞動(dòng)力供給質(zhì)量的下降。倒逼資本和技術(shù)替代勞動(dòng)人口老齡化導(dǎo)致的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重以及預(yù)期壽命延長引發(fā)的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄增多均“擠占”了個(gè) 體教育投資,即人口老齡化不利于個(gè)人資本積累人口老齡化使得社會(huì)公共資本大多流向醫(yī)療、養(yǎng)老等項(xiàng)目,引發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障支出 的增加,一定程度上擠占”了教育、科研等投入,人口老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步和公共人力資本積 累以負(fù)面影響為主。人口老齡化也可能對(duì)人力資本投資產(chǎn)生積極影響,一是預(yù)期壽命的增加延長了人力資本投 資的回報(bào)期;二是人力資本投資回報(bào)率相較物質(zhì)資本投資回報(bào)率上升,這些信號(hào)的
2、反饋有 助于促進(jìn)人力資本的投資人口老齡化帶來儲(chǔ)蓄率上升人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響隨著發(fā)展進(jìn)程、時(shí)間、區(qū)域等的不同而變化人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著影響,且負(fù)面影響占主導(dǎo)人口老齡化有利于制造業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,倒逼制造業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,但長期來看,人口老齡化對(duì) 中國制造業(yè)競(jìng)爭力提升帶來的挑戰(zhàn)不容忽視采用老年人口撫養(yǎng)比表征人口老齡化程度,具體指的是65歲及以上老年人口占勞動(dòng)年齡人 口的比重通過教育改革延長人均受教育年限并不斷深化終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè),進(jìn)而提高人力資本積 累水平,用“人口質(zhì)量”紅利替代“人口數(shù)量”紅利;另一方面,推廣健康積極老齡化理念,鼓 勵(lì)老年人彈性就業(yè),給有勞動(dòng)意愿的老年人口提供專業(yè)技能培訓(xùn),
3、在其充足的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提 高其對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受適應(yīng)力,擴(kuò)大人力資本存量。(何冬梅和劉鵬,2020)生命周期理論的基本思想是“代表性消費(fèi)者將根據(jù)他所預(yù)期的一生平均消費(fèi),把各個(gè)時(shí)期的 消費(fèi)安排在合理穩(wěn)定的數(shù)量上”。生命周期理論是從微觀角度揭示了年齡與儲(chǔ)蓄率變動(dòng)的相 關(guān)關(guān)系。一般而言,少年人口是凈“借貸群體”勞動(dòng)年齡人口是凈“儲(chǔ)蓄群體”老年人口 則消耗勞動(dòng)年齡階段所積累下來的財(cái)富。日本曾經(jīng)以高儲(chǔ)蓄率在發(fā)達(dá)國家中鶴立雞群,伴隨老齡化程度的加深,日本的家庭儲(chǔ)蓄率逐 年下降一種觀點(diǎn)認(rèn)為人口老齡化降低了整個(gè)社會(huì)吸收新知識(shí)和新觀念的速度另一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)供給短缺將激勵(lì)改進(jìn)要素并加大技術(shù)創(chuàng)新,從而推進(jìn)技術(shù)進(jìn)
4、步中國老齡化現(xiàn)狀:(1)老年人口基數(shù)大(2)人口老齡化速度快(3)人口高齡化趨勢(shì)明顯。(4)人口老齡化區(qū)域性差異顯著(5)人口老齡化呈現(xiàn)出性別差異(6)人口老齡化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,同時(shí)面臨“未富先老”與“未備先老” 的雙重挑戰(zhàn)推算了從2000年至2050年日本家庭消費(fèi)支出的變動(dòng)情況后指出:醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理等社 會(huì)保障支出及水、電、煤氣費(fèi)支出比例有大幅度增加的趨勢(shì),而交通、教育費(fèi)支出將急劇下 降社會(huì)保障支出增加的原因是隨著人口年齡加大,身體狀況下降需要獲得的醫(yī)療、保健服務(wù)增 加,而水、電、煤氣費(fèi)支出增加的原因是老年人退休后居家時(shí)間相對(duì)增加帶來水、電、煤氣 消耗量增加。而交通費(fèi)支出減
5、少的原因是退休后利用公共交通工具的機(jī)會(huì)減少,教育費(fèi)減少 是因?yàn)樯僮踊录彝バ枰邮芙逃暮⒆涌傮w數(shù)量減少人口數(shù)量下降與人口結(jié)構(gòu)惡化會(huì)招致國內(nèi)市場(chǎng)萎縮、內(nèi)需主導(dǎo)型企業(yè)的利潤率也會(huì)相應(yīng)降低老齡化導(dǎo)致的高成本,使多數(shù)公司的收益呈下降趨勢(shì),員工的老齡化導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力以及 拓展欲望也下降積極尋求新的市場(chǎng)以刺激國內(nèi)消費(fèi);大力推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分利用老年人力資源、擴(kuò)大 老年人再就業(yè)機(jī)會(huì);放寬移民政策、吸引國外年輕勞動(dòng)力。(施錦芳,2015)理論模型分析:人口老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步具有明顯的正向促進(jìn)作用引言部分切題實(shí)證部分操作(鄧翔和張衛(wèi),2018) 基于中31個(gè)省份2001-2015年的平衡面板數(shù)據(jù),構(gòu)建面板
6、平滑轉(zhuǎn)移回歸模型,人口老齡化 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的正向效應(yīng)隨時(shí)間變化呈現(xiàn)先下降后上升的動(dòng)態(tài)走勢(shì),人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的 影響地區(qū)差異顯著。到2016年末,我國60歲及以上人口已達(dá)2.3億人,占總?cè)丝诘谋戎貫?6.7%, 65歲及以 上人口達(dá)1.5億人,占總?cè)丝诘谋戎貫?0.8%,按照聯(lián)合國人口司和世界老齡大會(huì)制定的標(biāo) 準(zhǔn),我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)。中國老年人口總量已占據(jù)世界首位,人口老齡化發(fā)展速度也位居世界前列。中國在經(jīng)濟(jì)尚 不發(fā)達(dá)、社會(huì)保障體系尚不健全及尚未全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的情況下提前步入老齡化社會(huì)。因此, 人口老齡化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)相較其他國家更為嚴(yán)峻,影響也更為深刻。不利、正向、不確定的文
7、獻(xiàn)綜述勞動(dòng)力供給數(shù)量減少和結(jié)構(gòu)老化是人口老齡化最直接的影響結(jié)構(gòu)老化會(huì)不僅導(dǎo)致勞動(dòng)力供給質(zhì)量的下降,還會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力的社會(huì)保障、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng) 勞動(dòng)力成本大幅提升勞動(dòng)力供給減少和結(jié)構(gòu)老化不一定會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長率:引發(fā)移民的需求;引致資本和技術(shù)對(duì) 勞動(dòng)力的替代;知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧等老齡精英群體在管理方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人口老齡化將影響下一代的人力資本投資:人口老齡化的成本負(fù)擔(dān)擠占了對(duì)下一代的教育投 資;預(yù)期壽命的延長意味著更長的退休生活,勞動(dòng)人口傾向于在工作階段進(jìn)行更多的養(yǎng)老儲(chǔ) 蓄,相應(yīng)地減少了對(duì)子女的人力資本投資。人口老齡化也可能對(duì)人力資本投資帶來正向影響:勞動(dòng)力供給的減少使得勞動(dòng)者的報(bào)酬增 加,人力
8、資本投資的回報(bào)率相較物質(zhì)資本投資的回報(bào)率上升;預(yù)期壽命的延長使得人力資本 投資的回報(bào)期延長,這些信號(hào)的反饋有利于促進(jìn)人力資本的投資;父母為了將來獲得更多 的家庭轉(zhuǎn)移支付也可能傾向于增加對(duì)子女的教育及相關(guān)投資,從而提升了子代的人力資本 水平。微觀:企業(yè)員工的體力、腦力等身體機(jī)能和認(rèn)知能力都逐漸老化,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神變?nèi)酰?握和運(yùn)用新技術(shù)的能力降低,對(duì)新產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力也變?nèi)酰瑥亩斐蓚€(gè)人創(chuàng)新能力的下降 進(jìn)而影響技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)用工成本的上升,另一方面還會(huì)帶來社會(huì)保障支出的增加,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)增加。 企業(yè)用工成本上升和稅負(fù)增加會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入形成一種“擠出效應(yīng)”,從而影響企業(yè)的技 術(shù)進(jìn)步老年人的
9、消費(fèi)傾向較為穩(wěn)定,消費(fèi)行為模式較為定式化,對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的追求并不熱 衷。宏觀:國家的養(yǎng)老、醫(yī)療保健等各項(xiàng)社會(huì)保障支出大幅增加,不僅擠占了國家的教育投入,也擠 占了國家的研發(fā)投入有利:勞動(dòng)力供給的短缺和結(jié)構(gòu)老化會(huì)“倒逼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從數(shù)量型“人口紅利”向質(zhì)量型“人才紅利”轉(zhuǎn)變,“倒逼”企業(yè)增加研發(fā)投 入和人力資本投資從而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。其次,人口老齡化使得技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力的替代 效應(yīng)更加凸顯,激勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新的投入,從而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。再次,人口老齡化 帶來老齡人口的增多使得醫(yī)療保健、養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)等需求日益增加。(齊紅倩和閆海春,2018)現(xiàn)階段人口
10、老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響顯著為正,其內(nèi)在機(jī)制可能是家庭與企業(yè)對(duì)人口老齡化 做出了最優(yōu)回應(yīng),使得人口老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步的正向效應(yīng)高于其負(fù)向效應(yīng)OECD國家的人口老齡化尚未阻礙其技術(shù)進(jìn)步自20世紀(jì)60年代開始,OECD國家的總和生育率不斷下降,從1960年的3. 23持續(xù) 降至2017年的約1. 7。與此同時(shí),OECD國家還由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高和醫(yī)療衛(wèi)生條件 較好,其平均預(yù)期壽命不斷提升,從1960年的67.35歲上升至2017年的80歲。人口老齡化程度可從老齡化系數(shù)和老年撫養(yǎng)比兩個(gè)方面來分析老齡化與技術(shù)進(jìn)步的相關(guān)文獻(xiàn)綜述一方面,人口老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步可能具有正向效應(yīng)。生育率衰退和預(yù)期壽命延長是人口老齡
11、 化的主要特征。根據(jù)人口數(shù)量和質(zhì)量替代理論,當(dāng)生育率下降時(shí),家庭將增加子女的人力 資本投資,整個(gè)社會(huì)的平均人力資本水平存在上升趨勢(shì)。當(dāng)預(yù)期壽命延長時(shí),未來可工作 時(shí)間增加,人力資本投資收益上升,個(gè)體將增加對(duì)自身的人力資本投資(范洪敏和穆懷中, 2017)。根據(jù)生命周期理論,家庭將增加儲(chǔ)蓄以維持退休后的消費(fèi)和應(yīng)對(duì)未來的不確定性, 即人口老齡化會(huì)提升社會(huì)的物質(zhì)資本積累。人口老齡化的最直接后果是減少了勞力供給總 量,使得企業(yè)面臨勞動(dòng)力成本上升,此時(shí)企業(yè)將會(huì)加大創(chuàng)新投資力度,開發(fā)和應(yīng)用人工智能 和自動(dòng)化技術(shù),促進(jìn)勞動(dòng)節(jié)省型的技術(shù)進(jìn)步。老年人的學(xué)習(xí)能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)都將減弱,老年人接受新事物和
12、新技術(shù)的能 力低于年輕人,因而人口老齡化不利于新興技術(shù)的使用與擴(kuò)散,并會(huì)導(dǎo)致技術(shù)溢出效應(yīng)下 降;老年人的人力資本存在貶值趨勢(shì);創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的概率與人口總量成正比,然而人口老 齡化卻減少了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的潛在人口總量,減少了人力資本存量,降低了技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè) 的概率;人口老齡化令年輕人養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,冒險(xiǎn)精神與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力下降,也會(huì)抑制具 有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神的涌現(xiàn)。OECD國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為完善且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,人口老齡化程度在全球處于最高水平 并存在不斷加深趨勢(shì),是研究人口老齡化與技術(shù)進(jìn)步關(guān)系的理想樣本。(鄧翔,張衛(wèi)和萬春林,2019)老齡化通過“資本一勞動(dòng)”要素結(jié)構(gòu)改善和人力資本要素質(zhì)量提升兩
13、種途徑推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長 老齡化的人力資本異質(zhì)性:具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和高等教育程度下的老齡化對(duì)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長 的作用顯著為正,而僅具有初等教育和中等教育程度下的老齡化會(huì)顯著地阻礙創(chuàng)新人口老齡化將引起勞動(dòng)力供給不足、儲(chǔ)蓄率下降、養(yǎng)老保障和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求驟增等一系 列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,但是其中最令人擔(dān)憂的是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱微觀層面的結(jié)論難以影響宏觀層面,因?yàn)檠邪l(fā)創(chuàng)新人員僅占了總?cè)丝谥泻苄〉谋壤0海ˋng)等對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)經(jīng)濟(jì)體研究發(fā)現(xiàn)老齡化并沒有導(dǎo)致創(chuàng)新 產(chǎn)出降低,高教育水平的人口即使進(jìn)入老年階段,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍然超過年輕人老齡化從宏觀角度最直接的影響是改變了生產(chǎn)要素稟
14、賦結(jié)構(gòu),從而加速技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程,推動(dòng) 了生產(chǎn)率提升和經(jīng)濟(jì)增長。這里要素稟賦結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變包含兩個(gè)層面的含義:一是要素之間的結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為勞動(dòng)力要素與資本要素相對(duì)規(guī)模的變化;二是要素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為 勞動(dòng)力要素的人力資本水平變化生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格變動(dòng)會(huì)刺激技術(shù)創(chuàng)新,而且這種技術(shù)創(chuàng)新會(huì)偏向于節(jié)約那種相對(duì)價(jià)格更 高的生產(chǎn)要素第一,人口預(yù)期壽命的延長增加了教育投入的回報(bào)率,人們可以延遲進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間 而接受更多的正規(guī)教育,也可以增加工作技能的培訓(xùn)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而增加在工作中的 競(jìng)爭能力;第二,生育率的下降使得家庭規(guī)模變小,整個(gè)社會(huì)的少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)下降,家庭和 社會(huì)的教育資源能夠集中到更少的孩
15、子上,從而提升人口的平均受教育程度。勞動(dòng)力要素變得相對(duì)稀缺而推動(dòng)了勞動(dòng)節(jié)約偏向的技術(shù)創(chuàng)新,從而對(duì)具有一定經(jīng)驗(yàn)和工作技 能的勞動(dòng)力的需求增加、工資上漲,并且會(huì)逐漸淘汰那些不能適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的低端勞動(dòng)力人 口。勞動(dòng)者為了適應(yīng)這種技術(shù)進(jìn)步,就會(huì)不斷加大對(duì)自身和后代的人力資本投資,從而對(duì)技 術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生正向反饋效應(yīng)結(jié)論:(1)人口老齡化并不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體創(chuàng)新水平的下降,老齡化通過勞動(dòng)力質(zhì)量提升 和要素結(jié)構(gòu)改變兩種途徑對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用;(2)不同人力資本水平下的 老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新存在異質(zhì)性,具有高等教育水平和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有 顯著的促進(jìn)作用,而初等教育和中等教育水平下的老齡化
16、對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的負(fù)向作用;(3)人口老齡化會(huì)引致勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)創(chuàng)新,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但 同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)技能勞動(dòng)力的內(nèi)在篩選機(jī)制也會(huì)促進(jìn)人力資本水平提升,從而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn) 生正向反饋效應(yīng);(4)人口老齡化沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的負(fù)向作用,隨著教育水平的 提升,高素質(zhì)的勞動(dòng)力進(jìn)入老齡化后可以通過提高技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。(王笳旭和王淑娟,2017)根據(jù)2010年的人口普查數(shù)據(jù),中國65歲及65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到8.87%。 如果按照慣例,把65歲及65歲以上人口比重超過7%的人口結(jié)構(gòu)稱作老齡化人口,則 早在20世紀(jì)80年代中期中國就已進(jìn)入老齡化社會(huì) 預(yù)計(jì)到2030年,中國老年人口將增長到3.63億,2054年更是達(dá)到峰值的4. 72億,老 年人口屆時(shí)約占全國總?cè)丝诘?4%,中國正處于應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵時(shí)期。早期的生命周期理論暗示老年人存在負(fù)儲(chǔ)蓄傾向,然而現(xiàn)實(shí)中許多老年人退休后仍然在不 斷增加自己的儲(chǔ)蓄,這就是所謂的“老年人儲(chǔ)蓄之謎”Mirer( 1979)、Danziger et al. ( 1983)發(fā)現(xiàn):在同樣的收入水平下,老年人比非老年人花費(fèi)
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