優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗

1、優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗今年以來，全省各級各部門認真貫徹落實省委、省政府工作部署，對標 標桿城市、標桿指標，探索實施一批突破性引領(lǐng)性改革舉措，打造能辦事、 快辦事、辦成事的“便利福建”，營商環(huán)境有效改善。為進一步總結(jié)推廣各 地各部門在營商環(huán)境建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮“小切口、大效果” 的示范引領(lǐng)效應(yīng)，省發(fā)改委日前推出今年第二批20個典型經(jīng)驗做法，要求 各地各相關(guān)部門結(jié)合工作實際，互相學(xué)習借鑒，對條件成熟的改革經(jīng)驗及時 組織復(fù)制推廣，推動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。一、背景情況xx綜合實驗區(qū)著力打造行政審批政企互通體系，串聯(lián)推出商事登記“自 報智批、智能秒批”、產(chǎn)業(yè)獎補“免申即享、觸發(fā)即獎”

2、、企業(yè)融資“免抵授 信、快速融資”等一系列措施，實現(xiàn)惠企服務(wù)從“碎片化政策”向“閉環(huán)式 體系”轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)市場主體“輕松來、開展好、聚集多、快速長、注銷 簡”。二、主要做法及成效（一）商事登記“自主申報、智能秒批”，實現(xiàn)市場主體“入”路通研發(fā)智能審批平臺，依托全程網(wǎng)上辦平臺、“閩政通”身份認證系統(tǒng)和 電子營業(yè)執(zhí)照小程序，實現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記全流程“自報智 批、智能秒批”，做到“一網(wǎng)申辦、一紙不交、一趟不跑”。一是申報您做主， 服務(wù)我跟上。取消名稱預(yù)先核準，企業(yè)自主選用商事主體名稱。實行住所承 諾登記制，企業(yè)自主使用商事主體住所。實施經(jīng)營范圍標準化登記，企業(yè)自 主采用商事主體經(jīng)營范

3、圍。開放智能審批平臺賬號，平臺企業(yè)自主辦理入駐 個體戶注冊登記。二是承諾您給出，信任我奉上。申請人對所申報信息、提 交材料的真實性、合法性、有效性作出承諾后，由智能審批平臺進行形式審 查，只要所提交的申請材料符合法律法規(guī)規(guī)定的實體條件和程序規(guī)那么，智能 化“秒批確認”通過核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，無需人工干預(yù)。三是錯誤我來糾，改正 您配合。加強對商事主體登記行為的糾正和補救，發(fā)現(xiàn)存在申報虛假材料、 登記人員以及住所（經(jīng)營場所）等事項不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及政府規(guī)范 性文件要求等情況的，由登記機關(guān)通知商事主體5個工作日內(nèi)予以改正，逾 期未改正的，登記機關(guān)可予以撤銷登記。（二）產(chǎn)業(yè)獎補“免申即享、觸發(fā)即獎”，

4、實現(xiàn)市場主體“獎”路通為破解市場主體“政策不易找、申領(lǐng)靠腿跑、進度看不到”的難題，在 原產(chǎn)業(yè)獎補快速審批“四個一”（即“一表申請、一口受理、并聯(lián)審核、一 章審批、一周辦結(jié)”）的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“免申即享、觸發(fā)即獎”新模式。 一方面“免申即享”，對2019年以來新上規(guī)，且符合未失信、未涉黑涉惡等 條件的實驗區(qū)民營工業(yè)企業(yè)，免于申請，直接給予兌付一次性5萬元資金獎 勵。另一方面“觸發(fā)即獎”，整合市場主體在行政審批、稅務(wù)、市場監(jiān)管等 部門的經(jīng)營信息，統(tǒng)一匯聚到數(shù)據(jù)共享平臺，依托數(shù)據(jù)共享平臺內(nèi)嵌的“四 庫一平臺”（即惠企政策庫、市場主體庫、電子證照庫、信用庫和政企互通 平臺），對市場主體經(jīng)營情況進行量

5、化分級，經(jīng)營數(shù)據(jù)一旦觸發(fā)相應(yīng)獎補閾 值，系統(tǒng)將自主將其篩出，通過“人機互動”二道核驗后，即通知市場主體 負責人，引導(dǎo)其“一鍵直達”政企互通平臺辦理申領(lǐng)，實現(xiàn)智能管理市場主 體產(chǎn)業(yè)獎補申請。（三）企業(yè)融資“免抵授信、快速融資”，實現(xiàn)市場主體“錢”路通探索政銀企互通合作助力企業(yè)融資，以企業(yè)流量、稅收獎補等多維度數(shù) 據(jù)建模，給企業(yè)精準畫像，提供金融機構(gòu)授信參考。以稅源信貸信用類貸款 為例，金融機構(gòu)根據(jù)市場主體納稅和歷年獎補情況，進行分層優(yōu)選和綜合評 估后，以獎補資金數(shù)據(jù)作為貸款授信依據(jù)，無須企業(yè)提供其他抵押擔保，提 升了市場主體經(jīng)營過程中的融資效率和抗風險能力。（四）企業(yè)退出“簡易注銷、共享數(shù)據(jù)”，實現(xiàn)市場主體“退”路通推行企業(yè)注銷全程網(wǎng)上辦改革，提高市場主體退出效率。對未開展經(jīng)營 活動、未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的企業(yè)，推行簡易注銷登 記，企業(yè)僅需在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費進行簡易注銷公告，公告期 滿后提供申請書、全體投資人承諾書、營業(yè)