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文檔簡介
1、泓域/中小學(xué)教學(xué)用樂器公司治理中小學(xué)教學(xué)用樂器公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111717619 一、 公司概況 PAGEREF _Toc111717619 h 3 HYPERLINK l _Toc111717620 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111717620 h 3 HYPERLINK l _Toc111717621 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111717621 h 3 HYPERLINK l _Toc111717622 二、 項目概況 PAGEREF _Toc111717622 h 4 HYPE
2、RLINK l _Toc111717623 三、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111717623 h 7 HYPERLINK l _Toc111717624 四、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111717624 h 8 HYPERLINK l _Toc111717625 五、 國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展 PAGEREF _Toc111717625 h 8 HYPERLINK l _Toc111717626 六、 我國員工持股計劃制度的探索 PAGEREF _Toc111717626 h 15 HYPERLINK l _Toc111717627
3、 七、 各方對高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc111717627 h 18 HYPERLINK l _Toc111717628 八、 高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考 PAGEREF _Toc111717628 h 20 HYPERLINK l _Toc111717629 九、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc111717629 h 27 HYPERLINK l _Toc111717630 十、 內(nèi)部人控制 PAGEREF _Toc111717630 h 28 HYPERLINK l _Toc111717631 十一、 股東 PAGEREF _Toc1117176
4、31 h 30 HYPERLINK l _Toc111717632 十二、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc111717632 h 36 HYPERLINK l _Toc111717633 十三、 中小股東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc111717633 h 39 HYPERLINK l _Toc111717634 十四、 中小股東權(quán)益的維護 PAGEREF _Toc111717634 h 41 HYPERLINK l _Toc111717635 十五、 股東會權(quán)利 PAGEREF _Toc111717635 h 49 HYPERLINK l _Toc111717636 十六、 股東(大
5、)會 PAGEREF _Toc111717636 h 50 HYPERLINK l _Toc111717637 十七、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc111717637 h 51 HYPERLINK l _Toc111717638 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111717638 h 51 HYPERLINK l _Toc111717639 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc111717639 h 53 HYPERLINK l _Toc111717640 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111717640 h 67公司概況(一)公司基本信息1、
6、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:雷xx3、注冊資本:1360萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-12-157、營業(yè)期限:2012-12-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6541.595233.274906.19負債總額3468.192774.552601.14股東權(quán)益合計3073.402458.722305.05公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26569.
7、6821255.7419927.26營業(yè)利潤4206.583365.263154.93利潤總額3808.743046.992856.55凈利潤2856.552228.112056.72歸屬于母公司所有者的凈利潤2856.552228.112056.72項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xx4、項目聯(lián)系人:雷xx(二)主辦單位基本情況當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速
8、從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方
9、式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的
10、原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約53.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資19773.76萬元,其中:建設(shè)投資15227.34萬元,占項目總投資的77.01%;建設(shè)期利息322.25萬元,占項目總投
11、資的1.63%;流動資金4224.17萬元,占項目總投資的21.36%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資19773.76萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)13197.12萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額6576.64萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):44300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):34233.53萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):7376.10萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):29.17%。5、全部投資回收期(Pt):5.24年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈
12、虧平衡點(BEP):15168.26萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用(1)我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。(2)我國工會依照法律規(guī)定,在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會,行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。(3)我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第37條關(guān)于
13、“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定,積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。工會在公司治理中的作用(一)在國際上工會推動機構(gòu)投資者作為在20世紀70年代,機構(gòu)投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構(gòu)投資者開始轉(zhuǎn)變消極的行為,一部分原因是因為機構(gòu)投資者用腳投票的代價比較大,迫使機構(gòu)投資者在公司治理中采取積極的行動,另一部分原因就是工會的推動作用。(二)工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看,員工參與公司程度不夠,員工
14、作為單個個體來說,在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表,其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展(一)員工持股制度國外發(fā)展現(xiàn)狀(1)美國美國的員工持股制度是隨著美國經(jīng)濟迅速發(fā)展而帶來的貧富矛盾日益增大的情況下,為了緩解由此引發(fā)的各種社會矛盾和不安定因素而采取的一種財產(chǎn)組織方式。雖然美國員工持股的實踐最早可以追溯到18世紀末,但真正獲得發(fā)展則從19世紀末開始,主要經(jīng)歷了三個階段。第一階段從19世紀末到20世紀50年代。這一時期,美國經(jīng)濟快速發(fā)展,貧富緊張局勢加劇,工人暴動越來越多,影響了社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展。一些公司開始嘗試使用股份制、
15、利潤分成、工人工傷補助、員工假期、衛(wèi)生保健以及保險等友好政策緩解勞資雙方的矛盾。其中,雇員購買股票計劃成為較為常見的一種新型所有制形式。第二階段從20世紀50年代末到70年代初。這一時期的員工持股源于“股票獎勵計劃”。由于這一時期許多公司以股票形式作為補助給公司的經(jīng)理和一些白領(lǐng)雇員,同時國家在稅收方面給予支持,引起了藍領(lǐng)和普通工人以及他們的工會的注意。在他們的要求下,一些公司開始在藍領(lǐng)和普通工人中推行“股票獎勵計劃”。第三階段是1974年以后,這一階段是真正現(xiàn)代意義上的員工持股。被稱作“員工持股計劃”的創(chuàng)始人是美國經(jīng)濟學(xué)家、律師凱爾索,他在50年代就提出一套新的理論雙因素理論,并致力于將該理論
16、付諸實踐。這個階段是美國員工持股計劃發(fā)展最迅速,形式趨于完善和多樣化的階段。(2)日本日本企業(yè)的員工持股制度是在日本經(jīng)濟處于快速發(fā)展的起步階段、對外開放逐步擴大的情況下發(fā)展起來的,在日本的股份制企業(yè)中實行比較普遍。主要做法是在公司內(nèi)部設(shè)立本企業(yè)員工持股會,員工個人出資為主,公司給予少量補貼,幫助員工個人累積資金以陸續(xù)購買本企業(yè)股票的一種制度。日本現(xiàn)代意義上的員工持股制度形成于20世紀60年代,主要是作為一種防范外國資本吞并,保持股東隊伍的穩(wěn)定的措施而發(fā)展起來的。到了70年代中期,形成個人財產(chǎn)變成了第一位的目的。80年代以后,實施員工持股制度的企業(yè),在持股會章程中都把便于職工取得本公司股票,幫助
17、職工形成個人財產(chǎn)列為首要目的,實際上是幫助職工增加退休后的收入。60年代初,日本加入了國際經(jīng)濟合作發(fā)展組織,從而必須實行資本自由化,放寬對外商直接投資的限制,由此出現(xiàn)了企業(yè)股票被吞并的可能性,使股票市場中流動的股票比例減少。為了防止企業(yè)被吞并,需要建立一個穩(wěn)定的股東隊伍。在日本的20世紀70年代至90年代,員工持股計劃在克服經(jīng)濟中的消極因素,增強日本經(jīng)濟強大競爭力的過程中扮演了重要角色,在對付石油危機及第一章員工持股制度的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀日元急劇貶值方面作用顯著,同時促進了就業(yè)。(3)英國1829年威爾斯康特勛爵在自己的農(nóng)場實行了英國有史以來的第一個員工持股計劃,直到1865年才又有6家企業(yè)開始
18、實行員工持股。英國現(xiàn)代意義上的員工持股興起于20世紀70年代以后。當(dāng)時,一方面由于石油價格上漲引發(fā)的世界性通貨膨脹,導(dǎo)致嚴重的經(jīng)濟衰退,大批企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或已經(jīng)超過破產(chǎn)邊緣,而在1954年開始實施員工持股的英國帝國化學(xué)工業(yè)公司則表現(xiàn)出較明顯的抵抗危機的活力:另一方面,美國員工持股制度的發(fā)展,對英國政府推動和鼓勵員工持股起到了一定的示范作用。1978年,英國國會通過一項財政法案,批準對股份公司分享利潤形式的員工持股實行稅收減免:1979年又進行了修訂,規(guī)定凡是以普通股股票形式向本公司員工支付獎金,并在指定期間交由信托機構(gòu)管理的,可以免征所得稅。英國員工持股取得快速發(fā)展是在撒切爾夫人執(zhí)政之后。撒切爾
19、夫人在任期間,贊同將工人的工資與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤的做法,讓勞資雙方共同承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險,共同分享企業(yè)的收益。其在實踐上采取“民眾資本主義”做法,出售國有企業(yè)。英國全國貨運公司是撒切爾政府第一個實行私有化的國有企業(yè)。1982年這家企業(yè)由于虧損嚴重,行將倒閉,政府把它廉價賣給了本公司的員工,70%的員工由雇傭者變成了擁有股票的股東。通過全體員工的齊心努力,不到幾年的時間,一個瀕臨倒閉的企業(yè)變成了英國名列前茅的盈利企業(yè)。到90年代,英國員工持股人數(shù)達到200萬人。1999年英國政府宣布擴大員工持股的范圍,并在2000年修訂金融法,以有利于員工持股的融資。英國的員工持股有三種方式,即利潤分享制、通過儲
20、蓄購買股票和授予股票購買權(quán)。利潤分享制就是企業(yè)每年用完稅前的部分利潤購買股票,然后分配給有資格的職工。通過儲蓄購買股票是指員工與國家儲蓄部門或住房互助協(xié)會簽訂“發(fā)工資時扣存儲蓄款”的合同,同意在5年內(nèi)逐月存儲一筆固定金額,相應(yīng)取得以一定折扣認購公司普通股股票的權(quán)利,取得股票后可以在證券市場出售。股票購買權(quán)是由董事會決定授予主要經(jīng)理人員購買股票的權(quán)利。按照政府規(guī)定,通過股票購買權(quán)取得的收益可以享受所得稅減免優(yōu)惠。一般而言,利潤分享制和通過儲蓄購買股票適用于一般員工,而授予股票購買權(quán)則較為適用于經(jīng)理人員。(二)員工持股制度國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀我國的員工持股最早產(chǎn)生于股份合作制企業(yè)中。80年代初,基于農(nóng)村經(jīng)
21、濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的內(nèi)在需要,出現(xiàn)了由農(nóng)民自發(fā)集資入股而產(chǎn)生的新型合作經(jīng)濟組織,并顯現(xiàn)出強大的生命力。90年代中后期,小型國有企業(yè)的股份合作制改造開始興起,并向全國范圍擴展。我國員工持股的另一個領(lǐng)域是股份制企業(yè)。股份制企業(yè)的員工持股,是我國理論界和企業(yè)界以及政府關(guān)注的焦點。在我國大中城市,員工持股伴隨著股份制企業(yè)的出現(xiàn)而產(chǎn)生,與國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度密切相關(guān)。最早實行員工持股的股份制企業(yè)是北京天橋百貨股份有限公司。為了籌措資金,天橋百貨股份有限公司的股本設(shè)置中設(shè)立了個人股,占公司總股本的1.29%。1992年,原國家體改委股份制試點辦法和股份有限公司規(guī)范意見出臺后,出現(xiàn)了絕大多數(shù)定向募集公
22、司都有內(nèi)部職工股,員工持股的企業(yè)迅猛增加。在員工持股得到較快發(fā)展的同時,實踐中出現(xiàn)了許多問題,偏離了改革的初衷。為此,政府各部門開始對內(nèi)部職工持股加以限制。19931998年,國務(wù)院辦公廳、原國家體改委等各部門先后發(fā)布了關(guān)于立即停止發(fā)行內(nèi)部職工股不規(guī)范做法意見的緊急通知,關(guān)于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止審批和發(fā)行內(nèi)部職工股的通知、關(guān)于股份有限公司公開發(fā)行股票一律不準再發(fā)行公司職工股的通知,以及關(guān)于暫停對企業(yè)內(nèi)部職工持股會進行社團法人登記的函。但是在19941998年,在沒有國家明確規(guī)定的情況下,部分地區(qū)和部門通過總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒西方員工持股制度的成功做法,陸續(xù)出臺了員工持
23、股的相關(guān)政策,推動股份制企業(yè)員工持股的發(fā)展。其中主要有北京市體改委1996年頒布的北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)職工持股會試行辦法,民政部、外經(jīng)貿(mào)部、國家體改委、國家工商行政管理總局四部委在1997年聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點企業(yè)內(nèi)部職工持股會登記管理問題的暫行規(guī)定,浙江省國有企業(yè)內(nèi)部職工持股試行辦法(浙政199816號)等。這一時期員工持股的顯著特征是以員工持股會作為員工持股的組織形式。其中浙江省出臺的文件對員工持股會的審批、登記和注冊都作了詳細的規(guī)定,對員工持股的股份比例、資金來源等問題作了具有創(chuàng)新性的安排,成為我國較為規(guī)范的員工持股制度框架。2002年11月,原國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合制定下發(fā)了
24、關(guān)于國有大中型企業(yè)在主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法(國經(jīng)貿(mào)企改2002859號),允許國有大中型企業(yè)在實施主輔分離改制分流過程中,對職工個人解除勞動關(guān)系取得的經(jīng)濟補償金,可在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價股權(quán)或債權(quán)。該實施辦法在客觀上為現(xiàn)階段國企改制、并確立職工參與決策機制,使職工參與到公司治理中來提供了政策依據(jù)。在集體企業(yè)要求明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)時,在中央十五屆四中全會要求國有資本“有進有退、有所為有所不為”時,集體資本和國有資本的退出,具有員工持股特征的管理者員工收購又應(yīng)運而生。單純職工福利性質(zhì)的員工持股開始真正轉(zhuǎn)向福利與激勵相結(jié)合,標(biāo)志著我國股份制企業(yè)員工持股制度建設(shè)開始進入規(guī)范化、實
25、質(zhì)發(fā)展階段。我國員工持股計劃制度的探索要建立和推行員工持股制度,必須充分借鑒西方先進企業(yè)和國家的經(jīng)驗。一是完善的立法是員工持股制度有效推行的制度保障。西方發(fā)達國家基本上是把企業(yè)員工持股制度作為一項社會保障計劃來加以推行和支持的。在美國,ESOP實際上是一項特別的養(yǎng)老金福利計劃,它的初衷很大程度上是為雇員創(chuàng)造多種退休收入來源。日本及其他一些國家也基本上把這項制度作為增加員工收入,提高社會保險能力的方法給予相應(yīng)的政策支持。借鑒國外的做法,我國的員工持股計劃應(yīng)該與社會保障制度,特別是與職工養(yǎng)老保險制度結(jié)合起來。這不僅可以增強企業(yè)的內(nèi)部凝聚力,而且可以逐漸發(fā)展成為一種事前的、內(nèi)生的員工自我養(yǎng)老保障制度
26、,減輕國家和社會的養(yǎng)老負擔(dān)。二是設(shè)立專門的組織為員工持股計劃的順利實施提供組織保障。對于員工持有的股份,西方各國基本上都建立了專門的機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。美國的員工持股計劃基本上有兩類:一類是不利用信貸杠桿的員工持股計劃,也稱股票獎金計劃,即期權(quán)式股票。公司直接將股票交給員工持股計劃委員會,由委員會為每個員工建立賬戶,員工每年從企業(yè)利潤中按其持有的股票分得紅利,并用這些紅利來歸還原雇主或公司以股票形式的賒賬,還完后股票即屬員工所有。另一類是利用信貸杠桿的員工持股計劃。即公司先設(shè)立一個員工持股計劃信托基金會,該基金會由公司擔(dān)保向銀行或其他金融機構(gòu)貸款,用以購買公司的股票,購買的股票由信托基金會掌握而
27、不直接分配給每個員工,公司每年從利潤中按預(yù)定比例提取一部分歸還銀行貸款,隨著貸款的償還,信托基金會按事前確定的比例逐步將股票轉(zhuǎn)入員工個人賬戶。我國推行員工持股制度,可以設(shè)立員工持股會,對員工持股進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,員工持股的管理機構(gòu)可主要由工會組織來管理,但應(yīng)依法建立專門的機構(gòu),并明確其法律地位。一些大型企業(yè)內(nèi)部職工持股或高層管理人員持股也可以由外部的信托機構(gòu)、基金管理機構(gòu)來管理。三是員工持股制度的實施要注意兼顧公平與效率。實行員工持股計劃在充分重視其激勵作用的同時還必須認真考慮分配公平問題,各國政府都對員工持股制度作了一些鼓勵公平合理分配的規(guī)定:如對通過持股計劃獲得的收入進行限制,確保低收入
28、員工能從員工持股計劃的推行中獲得合理的利益。美國規(guī)定,實行員工持股計劃的企業(yè)須有70%以上的員工參加,一般員工因此獲得收益不低于高薪階層收益的70%,但每個員工從員工持股計劃中收益不超過其年工資總額的25%;企業(yè)雇員持股比例達30%以上,出售股票的股東免交28%的股份收入增值所得稅,貸款的金融機構(gòu)其利息可免征50%所得稅。四是要發(fā)揮信用在員工持股計劃中的作用,普遍實行購股手段非現(xiàn)金化。美、英等國基本上通過信用制度鼓勵企業(yè)員工持股。如美國實行ESOP的公司,雇員購買股票并不是用現(xiàn)金支付,而是用預(yù)期勞動支付。其資金來源方式主要有兩種:一是由公司先建立具有法人資格的雇員持股基金,再由公司擔(dān)保由持股基
29、金向金融機構(gòu)貸款,形成雇員持股,然后用股本的紅利逐年(法律規(guī)定不超過7年)償還;二是由公司直接出讓股本總額的30%左右給公司雇員持股基金,購股款用日后的紅利逐年償還。有的國家還規(guī)定實行員工持股的企業(yè)可用稅前利潤的一定比例用于購買股票分配給員工。從實踐看,我國職工持股的資金來源主要有現(xiàn)金出資、銀行貸(借)款、公益金、凈資產(chǎn)增值獎勵、專利及專有技術(shù)作價等,以現(xiàn)金為主要購股手段,這與西方發(fā)達國家通行的以預(yù)期勞動為支付手段有很大的差異。我們應(yīng)借鑒西方國家的成功做法,推行職工持股貸款項目。這不僅可以解決職工持股計劃實行過程中的資金問題,而且對解決銀行貸款出路、啟動投資等問題也具有一定的促進作用。各方對高
30、層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會、董事會和監(jiān)事會制度本身就是一種約束機制。股東大會對經(jīng)理人員的約束通過對董事會的信任委托間接進行。董事會通過對公司重大決策權(quán)的控制和對經(jīng)理人員的任免、獎懲進行直接約束。監(jiān)事會對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴格規(guī)范的財務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國有企業(yè)內(nèi)部管
31、理混亂,且財務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會主持制定公司財務(wù)制度,并委派財務(wù)總管,使財務(wù)部門具有相對獨立性,以保證公司財務(wù)報表的真實性,為所有者及時了解公司經(jīng)營狀況并實施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用,增強收入的透明度,尤其要注重對企業(yè)家的職位消費進行有效的約束。(三)公司章程對高層管理者的約束我國公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準則,公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴
32、以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強制力保障實施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生
33、效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵機制,不以物質(zhì)激勵為主,而是以高層管理者等級晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時利用兩種評價標(biāo)準:“年功序列制”和“評價查定制”。新職工進行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個崗位的輪換培訓(xùn)。而公司經(jīng)理是按其對公司所做貢獻被評價和挑選的,各級經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽,并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會被削弱,失去晉升機會。只要努力工作,人人都是候選人。這種追求社會承認的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)在驅(qū)動力,是不同于物質(zhì)激勵的有效的激勵機制。維持長期雇
34、傭關(guān)系使得市場管理者難以流動,為擴大升級提升機會,就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質(zhì)激勵,尋求自身發(fā)展的需求本身就是強有力的激勵,也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權(quán)制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權(quán)力和自由度相當(dāng)大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強大力量。所謂對高層管理者的約束,實際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有者的個人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股,
35、以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比,日本公司對銀行金融資本的依賴程度很高,自有資金比率低,對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對公司的監(jiān)督和約束較多、較強。銀行不僅派董事進入公司董事會,還委派專業(yè)干部參與公司財務(wù)與經(jīng)營管理,所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財務(wù)丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財務(wù)丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降,導(dǎo)致股價低迷,不僅直接影響經(jīng)理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財務(wù)危機以至破產(chǎn)。所以他們編造虛假的經(jīng)營業(yè)績和良好的財務(wù)狀況來欺騙投資人,力
36、求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經(jīng)濟制度和公司制度。美國上市公司的財務(wù)作假最終引起了美國資本市場的誠信危機?!皺z查一制衡”機制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設(shè)計方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時,發(fā)現(xiàn)該公司董事會中與公司沒有直接重大利益關(guān)系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關(guān)系的“準內(nèi)部人”。董事會中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當(dāng)局屢次漠視機構(gòu)投資者提出的選舉新董事、改組董事會的要求、提議,避重就輕地試圖化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機制的缺乏,使公司
37、預(yù)算制度名存實亡,高管人員結(jié)成權(quán)力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會計報表,捏造經(jīng)營業(yè)績,大肆搜取不正當(dāng)利益。許多管理實踐表明,高管人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工且相互制衡,可有效地縮小舞弊的時間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風(fēng)險也因制衡機制的雍疾而大大降低。誠信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護神”。當(dāng)前美國或其他國家,不同程度上都存在會計造假,這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會計倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機會和誘惑的場所,需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進行制約和威懾。然而,如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不講正直誠信與商業(yè)
38、倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟利益與嚴肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。因為市場經(jīng)濟首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟,其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟,還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟,講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財務(wù)丑聞的回應(yīng),美國頒布了一些新的法律、法規(guī),并對原有公司法做出修改和補充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢,即公司的商業(yè)倫理狀況正日益受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國商業(yè)技術(shù)和倫
39、理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應(yīng)該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負責(zé)任;擔(dān)風(fēng)險;“正確處理事務(wù)”的堅定承諾;容忍錯誤;誠實;具備合作精神;勇對困難。為了實現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準的商業(yè)道德領(lǐng)袖應(yīng)該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財務(wù)往來公平;溝通中保證誠實等十項行為原則。財務(wù)報表重述制度:上市公司財務(wù)舞弊的“照妖鏡”。美國財務(wù)報表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風(fēng)暴才備受各界關(guān)注。美國的財務(wù)報表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴重違反公認會計準則或發(fā)生重大會計差錯,導(dǎo)致其過去對外公布的財務(wù)報表存在重大誤導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當(dāng)局有義務(wù)予以糾正,重新編
40、制和公司糾正后的財務(wù)報表,并詳細披露各種舞弊手法或重大差錯對財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響,以便讓投資者和社會公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會計差錯及其影響,評估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當(dāng)局的正直誠信。職業(yè)道德:彌補制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預(yù)見到現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系,包括內(nèi)部公司治理機制,隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎(chǔ)。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內(nèi)在缺漏時,會不受道德制約地規(guī)避、毀損制度,制度終不過是虛設(shè)。廢品管理公司的舞弊者和安達信的相關(guān)審計負責(zé)人,都是道德上應(yīng)受批判者。他們?nèi)诵灾胸澵敗⒛矫?、戀利、丑陋的一?/p>
41、,強烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強化的東西,因而有必要在制度之外,再創(chuàng)造能夠使制度約束對象自動關(guān)注或者被迫講求職業(yè)道德的社會環(huán)境。提升職業(yè)道德水準,明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力,監(jiān)管者不僅呼吁相關(guān)專業(yè)人士講求誠信,SEC借助最原始的“保證書”形式,將道德訴求于帶點宗教意味的發(fā)誓形式,確實是無奈之舉。在法律高壓失去作用時,最簡單的較為現(xiàn)實可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識。營造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境,在公司內(nèi)部增設(shè)評價相關(guān)人員的職業(yè)道德的機,構(gòu),將這項工作納入現(xiàn)在工作范圍,結(jié)合自我評價作為形式上的約束。此外,還就大職業(yè)團體、公司內(nèi)部開展有關(guān)
42、職業(yè)道德的宣傳、研究活動。 3、競爭選聘安排高層管理者選任安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理的問題,它是激勵、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同,要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競爭機制在公司內(nèi)外部經(jīng)理市場進行考核選拔、擇優(yōu)選聘,可以稱為“競爭選聘安排”;另一種是由公司中掌握實際控制權(quán)的人直接指派任命,可稱為“指派產(chǎn)生安排”。競爭選聘安排的好處是顯而易見的,即能夠通過相對公開、透明的形式,選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計劃經(jīng)濟或轉(zhuǎn)軌條件下的國有企業(yè),一般是由上級主管部門指派公司
43、高層管理者。從高層管理者能力的角度而言,競爭選聘安排顯然優(yōu)于指派產(chǎn)生安排。李維安通過對經(jīng)理層任免制度的評價研究后也發(fā)現(xiàn),經(jīng)理層任免的行政程度與公司績效顯著負相關(guān),總經(jīng)理市場化選聘方式也與公司績效顯著正相關(guān)。中國上市公司經(jīng)理層任免機制經(jīng)歷著由行政性、制度化到市場化的轉(zhuǎn)移過程。當(dāng)前經(jīng)理層任免市場化進程加深,單純的行政任命減少,但同時市場化程度不高,經(jīng)理層任免制度的市場化及制度化的加強對公司純績效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會、監(jiān)事會等基于公司治理結(jié)構(gòu)框架的對高層管理者的經(jīng)營結(jié)果、行為或決策所進行的一系列審核、監(jiān)察和督導(dǎo)的行動。這種約束是法律法規(guī)所確認的一種正式制
44、度安排具體可以包括對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機制,業(yè)績考核安排、署名安排以及重大事項的決策機制等。董事會、監(jiān)事會對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機制是基礎(chǔ)的約束機制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證,董事會就必須建立嚴格的監(jiān)控制度,對高層管理者進行監(jiān)督、約束,一旦其行為損害公司利益、偏離公司經(jīng)營方向,能夠及時采取有效措施進行糾正。為了強化這種監(jiān)督問責(zé)機制,設(shè)立代表出資者利益的專職監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)事會,對包括董事會在內(nèi)的高層管理者進行全面的、獨立的監(jiān)督。董事會對高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實和綜合、全面考慮的基礎(chǔ)上。因此,有一套符合公司運營情況的、行之有效的業(yè)績考慮機制。高層管理者在面臨可能被董事會罷免的
45、情況下,也會調(diào)整自己的利益取向、更為努力地工作,這也在事實上約束了其行為。除上述約束安排之外,還有一些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國,行政上級或國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代表,目前對高層管理者也具有直接的約束職能,對國有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權(quán)。這種約束安排雖不規(guī)范,實踐中效果也不理想,但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。經(jīng)理的定義和特征(一)經(jīng)理的定義所謂“經(jīng)理”,即經(jīng)營管理,從這個角度來看,一個公司的“經(jīng)理”有兩大方面的職責(zé):一是負責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營,制定公司的經(jīng)營策略并有效地執(zhí)行;二是負責(zé)協(xié)調(diào)公司經(jīng)營過程中各個部門之間的溝通和銜
46、接,使各部門的員工更有效率地工作。這兩個方面前者注重“經(jīng)營”,而后者則關(guān)注“管理”,對于一名的經(jīng)理來說,二者缺一不可。因此,根據(jù)經(jīng)理工作的本質(zhì)屬性,可以將其定義為:經(jīng)理是指對公司資產(chǎn)的保值和增值負有責(zé)任,受雇于公司資產(chǎn)所有者,在公司日常運作中獨立地行使業(yè)務(wù)執(zhí)行和管理權(quán)利的經(jīng)營管理者,是公司治理結(jié)構(gòu)的核心組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)中更是指由公司高層管理人員組成的控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常事務(wù)的行政管理機構(gòu)。從,這個角度講,經(jīng)理是一個集合概念,它不是指單個自然人,而是指一個機構(gòu)。它由公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會計師等共同構(gòu)成。這一機構(gòu)的最高負責(zé)人是總經(jīng)理,總經(jīng)理由董事會聘任,對董事會負責(zé)。(二)經(jīng)
47、理的特征一名優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該具備以下特征:(1)專業(yè)從業(yè)素質(zhì)。其具體包括:決策能力;在經(jīng)營活動中善于發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案的創(chuàng)造能力;對于下屬不僅要“知人善任”,而且“知人善免”,善于調(diào)動下屬的工作激情,挖掘員工的潛力并加以培養(yǎng)和利用;面對瞬息萬變的市場要有良好的應(yīng)變能力,具備戰(zhàn)略眼光,對工作善于設(shè)計、組織和實施。(2)優(yōu)秀的個人品質(zhì)。這是指經(jīng)理的人格魅力,優(yōu)秀的公司經(jīng)理在工作過程中能夠表現(xiàn)出信心和樂觀的精神,這使他面臨困境時能夠理智;具有良好的職業(yè)道德,經(jīng)理自身的行為符合公司的行為規(guī)范,在員工中起模范和統(tǒng)帥作用;具有良好的溝通能力:對公司、對工作、對自己的員工具有強烈的責(zé)任心,能以自己為中心形
48、成強大的凝聚力。(3)良好的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)理自身必須自知和自信;具備堅強的意志和面對各種困境都臨危不亂的膽識;待人真誠,做到寬容和忍耐;心態(tài)開放,在激烈的市場競爭中持續(xù)進取,不斷追求卓越。內(nèi)部人控制我國法律對經(jīng)理權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定是為了更好地規(guī)范經(jīng)理在管理過程中的行為,法律和道德的約束使經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)達到一個制衡,從而賦予經(jīng)理層充分、適當(dāng)?shù)目臻g以實施相應(yīng)的經(jīng)營管理活動。另一方面,經(jīng)理層與治理層之間存在委托代理關(guān)系,這是二者利益產(chǎn)生沖突的根源,而公司組織結(jié)構(gòu)本身無法消除這個矛盾。在這個矛盾加劇的條件下,如果經(jīng)理的權(quán)利被過分地放大,而相應(yīng)的義務(wù)被過度地忽視,公司所有者的利益將不可避免地遭到損害,這就
49、是公司治理中所面臨的“內(nèi)部人控制”問題。所謂“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,是指在現(xiàn)代公司所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的前提下,公司所有者和經(jīng)營者的利益存在沖突,而公司經(jīng)理人同時掌握了實際的經(jīng)營管理權(quán)和控制權(quán),在公司的經(jīng)營、戰(zhàn)略決策中過度體現(xiàn)自身利益,并依靠所掌握的權(quán)利架空所有者的監(jiān)督和控制,使公司所有者利益蒙受損害的現(xiàn)象?!皟?nèi)部人控制”現(xiàn)象是公司治理層和管理層信息不對稱的產(chǎn)物其內(nèi)在驅(qū)動因素是在治理層和經(jīng)理層利益沖突下的經(jīng)理層個人利益最大化。由于經(jīng)理層直接管理公司運作,籌資權(quán)、人事權(quán)等都控制在公司的經(jīng)理層手中,治理層的監(jiān)督實際上是“名存實亡”。經(jīng)營者的短期決策、過度投資或者過分的在職消費都會不同程度地損害股東的長遠
50、利益,委托人的代理成本不斷上升,但權(quán)利在“內(nèi)部人”手中集中使公司所有者無可奈何,從而產(chǎn)生了“內(nèi)部人控制”。“內(nèi)部人控制”問題對公司治理的危害很大。由于經(jīng)理層脫離監(jiān)督和控制,完全基于自身利益最大化的經(jīng)理的經(jīng)營目標(biāo)與公司所有者的長遠目標(biāo)不斷背離,甚至將導(dǎo)致公司資產(chǎn)被掏空、經(jīng)營效率低下、公司治理失效;而對于上市公司的經(jīng)理層而言,自身利益因素的驅(qū)動使“內(nèi)部人”的誠信程度下降,為了使個人利益盡量得到滿足,“內(nèi)部人”甚至處心積慮地制造和發(fā)布虛假信息并從中搜取巨額收益,市場秩序也將遭到沉重的打擊。“內(nèi)部人控制”是現(xiàn)代公司治理的“大敵”,治理層和經(jīng)理層之,間的利益沖突不能夠消除,但可以采取一定措施進行緩和,甚
51、至使二者的利益實現(xiàn)趨同。為了杜絕這一問題,現(xiàn)代企業(yè)制度要建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的體制;加強股東等公司經(jīng)營信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力;健全董事會、建立審計委員會,建立股東對經(jīng)營管理者的強力約束;完善業(yè)績評價機構(gòu);改變激勵措施,防止經(jīng)營者的短期行為:加強股權(quán)間的相互制約,解決“一股獨大”的問題建立健全獨立董事、監(jiān)事制度,切實維護中小股東的利益;完善公司內(nèi)部會計控制體系,規(guī)范公司的財務(wù)行為等。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的主體。投資者通過認購公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認購、發(fā)起人以外的認購人的認購、
52、公司成立后投資人對公司新增資本的認購。(二)股東資格的確認依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱被記載在公司章程中,則該姓名或名稱所代表的人或公司、企業(yè)單位、社會組織就應(yīng)該是公司的股東,除非有確切的證據(jù)表明記載有誤。(2)股東名冊記載。股東名冊的記載通??纱_認股東資格,但股東名冊未記載的股東也不是必然沒有股東資格,這不能產(chǎn)生剝奪股東資格的效力。(3)股東出資須具備合法驗資機構(gòu)的驗資證明,所有股東以貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地所有權(quán)等出資后必須依法經(jīng)合法的驗資機構(gòu)驗資并取得驗資證明,這是具有股東資格的必要條件。(4)公
53、司工商注冊登記中載明股東或發(fā)起人的姓名或名稱、認繳或?qū)嵗U的出資額、出資時間、出資方式,對善意第三人宣示股東資格。一般來講,在合法、規(guī)范的情況下,公司章程的記載、股東名冊的記載、登記機關(guān)的登記應(yīng)當(dāng)是一致的,能夠客觀反映公司股東的情況。但有時因公司操作不規(guī)范,上述記載可能與實際情況不一致,這就需要綜合考慮多種因素,根據(jù)當(dāng)事人真實意愿表示選擇確認股東資格的標(biāo)準。通常情況下,當(dāng)公司或其股東與公司外部人員對股東資格發(fā)生爭議時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商登記認定股東資格;當(dāng)股東與公司之間或股東之間就股東資格發(fā)生爭議時,應(yīng)優(yōu)先考慮股東名冊的記載。(三)股東的特征一般來說,股東具有資合性、平等性與責(zé)任有限性三大特征。(1)
54、資合性,是指股東間因共同對公司投資而擁有公司的股票或股權(quán),以此發(fā)生的公司法上的關(guān)系。(2)平等性,是指股東具備股東資格后,公司與股東以及股東之間發(fā)生的法律關(guān)系中,股東依照所持有股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額而享有平等的待遇。股東的平等性不僅體現(xiàn)在法律地位上的平等,而且體現(xiàn)在股東從公司獲取利益的平等等方面。(3)責(zé)任有限性,是指股東依其出資額的多少對公司承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任有限性鼓勵投資者的投資,也加快了公司治理中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,同時促進了公司規(guī)模的擴大。但責(zé)任有限性并非是絕對的,在某些情況下股東的有限責(zé)任例外適用,原本享受有限責(zé)任保護的股東,不僅不能再以有限責(zé)任為借口取得相應(yīng)的保護,而且可能面臨完全的
55、個人責(zé)任。(四)股東類別股東按照不同的分類標(biāo)準可以分為發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東、自然人股東與法人股東、公司設(shè)立時的股東與公司設(shè)立后的股東、控股股東與少數(shù)股東。1、發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東發(fā)起人股東參加公司設(shè)立活動并對公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任,為公司首批股東,并依公司法規(guī)定必須持有一定比例的公司股份;除發(fā)起人股東外,任何公司設(shè)立時或公司成立后認購或受讓公司出資或股份的股東稱為非發(fā)起人股東。2、自然人股東與法人股東自然人與法人均可成為公司的股東,自然人股東指包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資組建或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。此處自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作
56、為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)該具有完全行為能力,還應(yīng)符合國家關(guān)于特殊自然人股東主體資格的限制性規(guī)定。法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的自然人,不能成為公司股東。如我國有關(guān)組織法規(guī)定,國家公務(wù)人員不能成為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人股東。法人股東在我國包括企業(yè)法人(含外國企業(yè)、公司)、社團法人以及各類投資基金組織和代表國家進行投資的機構(gòu),但法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的法人(如黨政機關(guān)、軍隊)不能成為公司法人。3、公司設(shè)立時的股東與公司設(shè)立后的股東公司設(shè)立時的股東是指認購公司首次發(fā)行股份或原始出資的股東,包括參加公司設(shè)立活動的有限責(zé)任公司首批股東(設(shè)立人股東)、股份有限位公司的發(fā)起人股東,也包
57、括認購公司首次發(fā)行股份的股份有限公司非發(fā)起人股東。公司設(shè)立后的股東包括設(shè)立后通過繼受方式取得公司股份的繼受股東和公司設(shè)立后因公司增資而認購新股的股東。繼受股東是指公司設(shè)立后從原始股東手中繼受取得股東資格的人,包括因股東的依法轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承或法院強制執(zhí)行等原因而取得股份而成為公司股東的人。新股東不同于繼受股東,從股東資格的取得方式看,他們是從公司直接取得股份,而不從原始股東手中繼受取得,因而也屬于股東資格的原始取得。這類股東也不同于公司設(shè)立時的原始股東,他們沒有參加公司的設(shè)立活動,其出資沒有構(gòu)成公司的原始資本,只構(gòu)成公司的新增資本。4、控股股東與少數(shù)股東控股股東與少數(shù)股東與前面分類的股東多有交
58、叉,單獨將此作為股東的一種分類是因為一些公司治理的問題常涉及它,如控股股東控制股東會、少數(shù)股東利益受到侵害等問題??毓晒蓶|,也稱為大股東,是指出資占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)上市公司章程指引的規(guī)定,控股股東必須具備下列條件之一:此人單獨或者與他人一致行動時,可以選出半數(shù)以上的董事此人單獨或者與他人一致行動時,可以行使公司30%以上的表決權(quán)或者可以控制公司30%以上表決權(quán)的行使;此人單獨或者與他人一致行動時
59、,持有公司30%以上的股份;此人單獨或者與他人一致行動時,可以以其他方式在事實上控制公司。上述所稱“一致行動”是指兩個或者兩個以上股東以協(xié)議的方式(口頭或者書面)達成一致,通過其中任何一方取得對公司的投票權(quán),以達到或者鞏固控制公司的目的的行動。除此以外的股東統(tǒng)稱為少數(shù)股東,也稱為非控股股東。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因為出資而享有的對公司的權(quán)利。按照我國公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類:財產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟權(quán)。1、財產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對公司現(xiàn)在凈資產(chǎn)、運營所得現(xiàn)實利潤、公司整體價值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認購優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)
60、。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷、破產(chǎn)或人格被注銷之前,公司一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認購新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán);在公司增資發(fā)行新股時,股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認購新股的權(quán)利。2、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過各種途徑對公司經(jīng)營事務(wù)施加直接的影響,主要有
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