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文檔簡介

1、事業(yè)單位差額撥款本錢核算 一、差額撥款事業(yè)單位的顯著特點(一)人員類型多樣化目前,我國差額撥款事業(yè)單位人員構(gòu)成較為復雜,這也是受其經(jīng)費來源多樣性所影響。事業(yè)單位常以財政撥款做為根底進展薪酬統(tǒng)劃,這樣會使得一部分員工安于現(xiàn)狀,按時領(lǐng)取穩(wěn)定的工資使他們不知進取,也不再追求新的績效目的;而對于存在市場化的差額撥款事業(yè)單位而言,按照績效進展薪酬工資發(fā)放卻可以彌補上述的缺乏。正是因為其經(jīng)濟業(yè)務(wù)中包含市場經(jīng)營部分,這勢必要應(yīng)對劇烈的競爭氣氛,因此,單位指導者會對相關(guān)人員進展選拔,考核,建立市場化的先進競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,這樣就會存在工作人員類型多樣化的特點。(二)業(yè)務(wù)活動廣泛化差額撥款事業(yè)單位,其一重

2、身份是事業(yè)單位,它要執(zhí)行社會公益事業(yè)的管理工作,這也是所有事業(yè)單位的主要工作,其地位不容動搖。但究其自身特點,它必需要強調(diào)適應(yīng)市場體制的開展方向,方能最終實現(xiàn)多元化開展,因此,其經(jīng)營理念中要著重樹立以企業(yè)的現(xiàn)行形式為核心指導,才能在生存的根底上實現(xiàn)穩(wěn)步的進取。二、差額撥款事業(yè)單位本錢核算的現(xiàn)狀分析在企業(yè)的經(jīng)營管理中,會計的核算與監(jiān)視職能現(xiàn)已發(fā)揮得淋漓盡致,然而,隨著市場競爭的加劇,企業(yè)要想進展本錢精細化管理,特需管理睬計一職,會計崗位的增設(shè)不單單說明會計的業(yè)務(wù)在不斷壯大,也從側(cè)面顯現(xiàn)出企業(yè)在經(jīng)營過程中的重要因素,即本錢管理。本錢核算可以直觀反映企業(yè)整體經(jīng)營的好壞及經(jīng)營成果的大小,那么,對于參與

3、市場經(jīng)營的差額撥款事業(yè)單位來講,道理亦然。不過,差額撥款事業(yè)單位在本錢管理這個微觀層面,仍現(xiàn)存一些明顯問題:(一)事業(yè)單位內(nèi)部缺乏本錢管控意識對于差額撥款事業(yè)單位,引入本錢核算理念勢在必行。不計本錢,不計效益,低效運行的形式現(xiàn)仍普遍存在于傳統(tǒng)的事業(yè)單位中,再加上一方面,事業(yè)單位的指導者及財務(wù)人員基于單位本身是否需要本錢管理持疑心態(tài)度;另一方面,即使存在本錢核算,部分人員也片面的認為本錢核算是財務(wù)部門或指導層之間的事情,與其無關(guān)。上述兩種觀點使得事業(yè)單位的本錢核算無法像在企業(yè)中一樣正常運行,其實際效果不佳。(二)內(nèi)部核算體系存在系統(tǒng)性破綻雖然差額撥款事業(yè)單位屬于半事業(yè)、半企業(yè);化經(jīng)營,但從其自身

4、的核算體系來講,本錢核算仍存在不適應(yīng)性。正是由于非經(jīng)營性業(yè)務(wù)采用的是收付實現(xiàn)制,不計算本錢,這樣就無形中加大了本錢核算的難度,使相關(guān)人員難以對非經(jīng)營性業(yè)務(wù)進展績效考核,而在實際工作中,判斷該項業(yè)務(wù)是否屬于經(jīng)營性業(yè)務(wù)確實存在無法確認的實際問題,這也使得本錢核算工作舉步維艱。(三)經(jīng)營業(yè)務(wù)本身預算管理及內(nèi)控管理制度不健全內(nèi)外兼治,互相配合,才能使事業(yè)單位管理工作協(xié)調(diào)開展。由于其雙軌并行的特點,會出現(xiàn)國家下?lián)艿念A算資金被人為調(diào)配給經(jīng)營業(yè)務(wù)使用的現(xiàn)象,這不僅造本錢錢核算的不準確,更易造成國有資產(chǎn)的流失,另外,即使有前期預算的編制,后續(xù)的內(nèi)控管理也不能實在履行,甚至收效甚微,這樣就大大降低了預算及內(nèi)控管

5、理的現(xiàn)實作用,使其形同虛設(shè),不能發(fā)揮實際效用。(四)會計人員綜合素質(zhì)有待進步無論是事業(yè)單位會計體系還是會計準那么都是在變化開展的,因此,事業(yè)單位會計人才不僅要做好本崗位的專研,還要懂得各崗位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系并具備全面的才能素養(yǎng),再有,會計人員平時應(yīng)要注重培養(yǎng)自己的理論才能,不能形成眼高手低;的現(xiàn)象,才能更好的適應(yīng)崗位需求及更好的為單位效勞。三、差額撥款事業(yè)單位本錢核算的改良建議差額撥款事業(yè)單位本錢核算的現(xiàn)狀使得當下的單位指導層不得不埋頭深思今后的開展前景及詳細走向。正是因為其參與市場競爭,使得它明顯區(qū)別于其他兩類事業(yè)單位而獨具特色,也正是因此這個原因,使其經(jīng)營業(yè)務(wù)存在經(jīng)營和財務(wù)風險隱患,特此,差

6、額撥款事業(yè)單位必須加強向企業(yè)化轉(zhuǎn)型的步伐,向市場靠攏,加強經(jīng)營業(yè)務(wù)的本錢核算,才能實現(xiàn)真正意義上的經(jīng)營化管理。(一)建立合理的內(nèi)部績效會計核算形式對于會計核算形式的選擇,大多數(shù)事業(yè)單位都首選的是收付實現(xiàn)制,但對于經(jīng)營性事業(yè)單位而言,單一依靠收付實現(xiàn)制不能準確而合理的反映全局經(jīng)濟業(yè)務(wù)。其應(yīng)該根據(jù)自身特色,引入企業(yè)化的權(quán)責發(fā)生制而進展績效考核,這樣不僅可以幫助差額撥款事業(yè)單位進展全面,真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算,幫助指導層及時的掌握單位內(nèi)部資產(chǎn)、費用等情況,還有利于會計預算、詳細核算及對外報告的一體化管理。(二)完善單位內(nèi)部本錢核算管理制度單位內(nèi)部可以借鑒企業(yè)化的管理理念,基于自身的實際情況,制定合理的內(nèi)

7、部本錢核算管理制度。制度的完善有其重要的意義:其一,由于差額撥款事業(yè)單位存在經(jīng)營性收入,因此,建立本錢核算尤為重要;其二,強化事業(yè)支出的本錢管理,才可以最大限度的降低本錢,減少浪費。另外,加強指導對內(nèi)部本錢核算的重視程度,通過選用適用的核算方法及建立合理的規(guī)章制度來完善單位內(nèi)部的本錢核算管理,才可以在有效的進步資金使用效率的同時,合理的銜接事業(yè)性支出與經(jīng)營性支出的親密聯(lián)絡(luò)。(三)加強風險防范管理意識由于經(jīng)營性事業(yè)單位長期得到政府部門的保護與關(guān)心,其雖然參與市場競爭,但基于體制的制約,它對于市場信號的敏感程度遠不及企業(yè)。由于信息的不對稱,加大了其參與市場經(jīng)營的風險。況且現(xiàn)行財務(wù)監(jiān)管制度不嚴謹,缺

8、乏以對潛在的違法現(xiàn)象進展預先遏制,這就進一步加深了單位的風險。因此,單位會計憑證填制簡單,資金使用效率低,國有資產(chǎn)不能得到合理配置的現(xiàn)象仍較為嚴重。所以,差額撥款事業(yè)單位必須進步風險防范意識及市場適應(yīng)力,進步預見性及風險管控才能,才能在市場風帆中的獨樹一幟,揚帆遠行。(四)建立科學的預算管理體制首先,要加強對預算編制工作的重視程度;其次,要加強對預算執(zhí)行過程的監(jiān)管力度;再次,要轉(zhuǎn)變編制預算的方式方法,認真的落實到每一個詳細業(yè)務(wù),對新的年度收入及開支做到不空報,不虛報,才能充分發(fā)揮預算的事前規(guī)劃作用。(五)提升單位內(nèi)部會計人員綜合素質(zhì)事業(yè)單位中很多會計人員已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)單一的收付實現(xiàn)制核算,對于

9、企業(yè)類型的會計核算知之甚少,更不用詳細到繁瑣的本錢核算環(huán)節(jié),因此,對事業(yè)單位會計人員進展再教育勢在必行。另外,一名合格的會計從業(yè)人員,不僅要具備精尖的業(yè)務(wù)才能,更要具備高尚的職業(yè)道德,只有其建立正確的人生觀、價值觀并具備高程度的綜合素質(zhì),才能使自身的開展空間擴大,從而進一步實現(xiàn)單位的效益增值。(六)充分發(fā)揮部門的監(jiān)視作用差額撥款事業(yè)單位應(yīng)積極致力于本錢核算,并建立健全的監(jiān)視體系,才能將會計的核算與監(jiān)視職能有機的結(jié)合在一起,以實現(xiàn)會計事前,事中及事后的全過程監(jiān)視職能。除此之外,還要注意單位內(nèi)部監(jiān)視與外部監(jiān)視的通力合作,通過內(nèi)外兼治及時的發(fā)現(xiàn)問題,防微杜漸,以實現(xiàn)高效率,高標準的完成國家及事業(yè)單位的效益增長點的新追求。四、完畢語我國的經(jīng)營性差額撥款

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