2022年大型精密儀器設(shè)備管理制度

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年大型精密儀器設(shè)備管理制度(_年_月)第一章總則為了加強(qiáng)大型精密儀器管理，充分發(fā)揮大型精密儀器的作用，制定本辦法。凡達(dá)到以下任意一個(gè)條件的儀器設(shè)備就屬大型精密儀器，均屬本規(guī)定的管理范圍。1、單價(jià)在_萬元以上的儀器設(shè)備(含_萬元)。2、單價(jià)雖不滿_萬元，但一個(gè)完整的系統(tǒng)價(jià)格在十萬元以上的設(shè)備。3、國家科委指定的二十三種儀器設(shè)備。(見附件)第二章計(jì)劃、論證、審購和驗(yàn)收根據(jù)我院建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展方向、技術(shù)條件和經(jīng)費(fèi)可能，必須配備的大型精密儀器設(shè)備，由各系和院設(shè)備主管部門制定計(jì)劃逐年實(shí)施，以提高我院的教學(xué)、科研水平。院各教研室(組)、研究室在學(xué)院下達(dá)的經(jīng)費(fèi)范

2、圍內(nèi)，根據(jù)教學(xué)科研需要，添置大型精密儀器設(shè)備時(shí)，事先要指定專人進(jìn)行調(diào)查研究，提出可行性報(bào)告，并經(jīng)主管部門審批后方能采購。購置大型精密儀器要本著適用、節(jié)約的原則，凡低、中檔大型精密儀器能滿足實(shí)驗(yàn)需要的，不應(yīng)購置高檔大型精密儀器；凡能購買重要部件裝配的，不要進(jìn)口。整機(jī)凡國內(nèi)可以生產(chǎn)、又能滿足用戶需要的，不再進(jìn)口。必須建立驗(yàn)收制度，任何大型精密儀器設(shè)備，不經(jīng)驗(yàn)收不得正式投入使用，從批準(zhǔn)申購開始，就要成立驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由使用部門擔(dān)任高級(jí)職務(wù)教師、工程技術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員主持，由操作人員及設(shè)備主管部門的人員組成。進(jìn)口設(shè)備驗(yàn)收與_過程中發(fā)現(xiàn)有數(shù)量、質(zhì)量的問題時(shí)，應(yīng)在索賠期(一般是從貨物到港、站之日起的三

3、個(gè)月內(nèi))前三十天通知商檢部門出證，送訂貨主管部門辦理索賠事宜。第三章常規(guī)管理必須建立大型精密儀器設(shè)備的技術(shù)檔案，技術(shù)檔案的內(nèi)容包括審購設(shè)備審批表、論證報(bào)告、有關(guān)批準(zhǔn)文件、合同及附件、進(jìn)口免稅批件、商檢報(bào)告、驗(yàn)收記錄報(bào)告，儀器設(shè)備的技術(shù)資料、操作規(guī)程、技術(shù)開發(fā)記錄、使用維修記錄以及添置的零部件及配套設(shè)備等有關(guān)資料。技術(shù)檔案由實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理部門和設(shè)備使用單位共同建立，分別保管。根據(jù)儀器特點(diǎn)對(duì)每臺(tái)大型精密儀器設(shè)備都要制定操作規(guī)程，其內(nèi)容包括：儀器設(shè)備的技術(shù)性能、應(yīng)用范圍、操作步驟、注意事項(xiàng)等，對(duì)違反操作規(guī)程而造成事故的，則根據(jù)情節(jié)輕重應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任或給予紀(jì)律處分。大型精密儀器設(shè)備在使用管理中必須嚴(yán)格執(zhí)行

4、定置、定崗、定員的三定原則。所謂定置是指定儀器或設(shè)備的固定_或放置位置，定崗是對(duì)某臺(tái)儀器設(shè)備確定崗位的責(zé)任和工作要求，定員則根據(jù)崗位的責(zé)任和工作要求以及實(shí)際的工作量確定配置專職或兼職技術(shù)人員。要建立維護(hù)保養(yǎng)制度和安全防范制度，操作、維護(hù)、管理人員的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)日常維護(hù)，定期保養(yǎng)、做好使用記錄和儀器設(shè)備維修記錄，指導(dǎo)上機(jī)人員操作，使用完畢后檢查儀器設(shè)備的完好情況等。凡已不適合教學(xué)、科研、生產(chǎn)使用，經(jīng)改裝后可以應(yīng)用或原來精度不高經(jīng)過改裝確能提高精度的儀器設(shè)備，鼓勵(lì)改裝利用，但必須辦理改裝審批手續(xù)。使用單位提出改裝的個(gè)體理由、科學(xué)論證圖紙資料，加工條件及經(jīng)費(fèi)來源等，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽注意見報(bào)設(shè)備管理部門

5、同意后方可改裝，完成后技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收，經(jīng)試用一年后方能調(diào)整有關(guān)帳卡。第四章使用與考核能用一般儀器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)，一律不得使用大型精密儀器設(shè)備，對(duì)大型精密儀器設(shè)備實(shí)行專管共用，打破部門所有制的習(xí)慣，擴(kuò)大使用面，更好地為本校教學(xué)科研服務(wù)。屬于國家科委統(tǒng)管的二十三種大型精密儀器，應(yīng)積極參加本市大型精密儀器協(xié)作網(wǎng)，其中大型精密儀器設(shè)備有條件的都應(yīng)努力為社會(huì)服務(wù)。大型精密儀器設(shè)備在使用中，應(yīng)視校內(nèi)、高校系統(tǒng)內(nèi)和外系統(tǒng)單位的不同情況，確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，妥善安排開放時(shí)間，充分發(fā)揮大型精密儀器設(shè)備的作用，以提高投資效益。大型精密儀器設(shè)備必須認(rèn)真做好使用記錄，內(nèi)容包括。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、使用人姓名、使用起迄時(shí)

6、間、儀器設(shè)備使用前后狀況、實(shí)驗(yàn)室主任及操作、維護(hù)、管理人員的簽名等。大型精密儀器設(shè)備如因管理使用不當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，管理人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告設(shè)備主管部門_檢查，待事故原因查明后，寫出事故報(bào)告，由主管部門提出處理意見。大型精密儀器設(shè)備由設(shè)備主管部門_考核，考核內(nèi)容包括：年使用機(jī)時(shí)考核(以使用記錄本登記為準(zhǔn))；使用效益考核(包括教學(xué)、科研成果，各種功能的充分利用和功能開發(fā)等)；使用管理考核(各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況)，對(duì)長(zhǎng)期未達(dá)使用機(jī)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)亦無明顯教學(xué)、科研工作成績(jī)的大型精密儀器設(shè)備，主管部門有權(quán)將其調(diào)出。第五章報(bào)廢的鑒定和審批報(bào)廢大型精密儀器設(shè)備，必須經(jīng)過_人以上的技術(shù)鑒定小組的鑒定，重大的項(xiàng)目必須由校內(nèi)外

7、專家參與鑒定，并寫出鑒定報(bào)告，提出意見。報(bào)廢大型精密設(shè)備，使用部門必須對(duì)該儀器設(shè)備歷年來的全部使用情況作出總結(jié)，總結(jié)報(bào)告作為上級(jí)部門審批的依據(jù)。報(bào)廢大型精密儀器設(shè)備，使用部門必須填寫設(shè)備清單，并附上技術(shù)鑒定報(bào)告，歷年使用情況等總結(jié)報(bào)告，由設(shè)備主管部門匯總后送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。大型精密儀器設(shè)備經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)報(bào)廢后由設(shè)備主管部門及時(shí)回收入庫，設(shè)備主管部門、實(shí)驗(yàn)室及校財(cái)務(wù)賃報(bào)廢審批件銷帳。第六章附則本辦法自頒布之日起實(shí)行，原有相應(yīng)規(guī)章制度作廢。其他未盡事宜參照學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。_汽車工業(yè)學(xué)院儀器設(shè)備采購管理辦法(_年_月)第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)院儀器設(shè)備采購行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理，提高資金使用效益，保

8、障和促進(jìn)學(xué)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)政府采購管理暫行辦法，制定本辦法。第二條學(xué)院及系、部、中心使用學(xué)院預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈(zèng)資金等采購儀器設(shè)備，適用本辦法。第三條本辦法所稱學(xué)院儀器設(shè)備采購，是指學(xué)院及系、部、中心以購買、委托研制開發(fā)、雇用等方式獲取儀器設(shè)備的行為。第四條有下列情形之一的學(xué)院儀器設(shè)備采購，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以不適用本辦法：(一)涉及國家安全和國家_的；(二)因自然災(zāi)害或其它不可抗力因素，需緊急采購的；(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購的；(四)某些特定的其它情況。第五條學(xué)院及系、部、中心采購儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、高效和維護(hù)公共利益的原則。第二章學(xué)院采購

9、主體和供應(yīng)商第六條成立“_汽車工業(yè)學(xué)院儀器設(shè)備采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)院的集中采購機(jī)構(gòu)，教務(wù)處設(shè)備科負(fù)責(zé)辦理日常管理工作。第七條單價(jià)_元以下的儀器設(shè)備，可由各單位自行采購。第八條供應(yīng)商是指具備向采購機(jī)構(gòu)提供儀器設(shè)備和服務(wù)能力的法人和其它_，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。第九條中國供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件：(一)具有中國法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；(二)遵守國家法律，行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)；(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況；(五)中央和地方人民政府規(guī)定的其他條件。第十條外國供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件：(一)經(jīng)中央和地方人民政府批準(zhǔn)進(jìn)入我國市場(chǎng)的外國法人和其它_

10、；(二)根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際公約、條約、協(xié)定規(guī)定準(zhǔn)入我國市場(chǎng)的外國法人和其他_；(三)外國供應(yīng)商一般應(yīng)在我國境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)或能有效提供技術(shù)支持和售后服務(wù)。外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。第三章學(xué)院采購方式第十一條學(xué)院采購一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式，須公開招標(biāo)采購的儀器設(shè)備，按有關(guān)政府采購管理文件精神執(zhí)行。邀請(qǐng)招標(biāo)采購，是指采購機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)或三個(gè)以上特定供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，是指采購機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家或三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。詢價(jià)采購，是指采購機(jī)構(gòu)對(duì)三家或三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，

11、以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購方式。單一來源采購，是指采購機(jī)構(gòu)向一家供應(yīng)商直接購買的采購方式。第十二條采購金額達(dá)到_萬元以上時(shí)，一般應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購的方式，被邀請(qǐng)的特定供應(yīng)商一般由采購機(jī)構(gòu)和教務(wù)處設(shè)備科商議確定。第十三條屬于下列情形之一的，可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式：(一)招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；(二)因出現(xiàn)不可預(yù)見的情況而急需采購，無法按招標(biāo)方式得到的；(三)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的；(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的；(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的；(六)采購金額在_萬元以下的。第十四條采購價(jià)格彈性不大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的現(xiàn)貨時(shí)，可以采用詢價(jià)采購方式。第十五條屬于下列

12、情形之一者，可以采取單一來源采購方式：(一)只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其他合適供應(yīng)商替代的；(二)原采購的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充必須向原供應(yīng)商采購的；(三)在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過原合同價(jià)格的_%，因而必須與原供應(yīng)商簽約的；(四)預(yù)先聲明需對(duì)原有采購進(jìn)行后繼擴(kuò)充的；(五)從殘疾人機(jī)構(gòu)，慈善機(jī)構(gòu)采購的。第十六條購置進(jìn)口儀器設(shè)備，應(yīng)盡量通過符合海關(guān)優(yōu)惠政策條件的形式進(jìn)行采購。第四章學(xué)院采購程序第十七條購置單價(jià)為_萬元及以下的一般儀器設(shè)備，首先應(yīng)屬于本年度計(jì)劃購置范圍之內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)填寫“_汽車工業(yè)學(xué)院儀器設(shè)備申購表”，由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。第十八條購置單

13、價(jià)在_萬元及以上的儀器設(shè)備，申請(qǐng)人需填寫“_汽車工業(yè)學(xué)院申購大型精密儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告”，由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。第十九條購置國家規(guī)定的社會(huì)集團(tuán)控制購買的商品，各系、部、中心必須書面提出申請(qǐng)，由教務(wù)處和采購小組進(jìn)行審核，報(bào)有關(guān)部門審批后方可購買。購置空調(diào)器等耗電量較大的儀器設(shè)備，需報(bào)學(xué)院用電主管部門審批。第二十條重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確一名儀器設(shè)備購置負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)學(xué)院審核同意下達(dá)的每年項(xiàng)目設(shè)備購置總經(jīng)費(fèi)額度情況，于每年年底編報(bào)全年儀器設(shè)備購置清單，報(bào)項(xiàng)目主管職能部門和教務(wù)處設(shè)備科。第二十一條學(xué)院招投標(biāo)程序規(guī)定如下：(一)采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式的，

14、應(yīng)當(dāng)向三家或三家以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)文件書應(yīng)當(dāng)包括所購儀器設(shè)備的要求和條件以及擬訂合同的主要條款。(二)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。(三)招標(biāo)人不得向他人透露己獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其它情況。(四)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序，由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞。第二十二條非招、投標(biāo)方式的采購工作程序一般在_天內(nèi)完成，招、投標(biāo)方式的采購工作程序一般在_天內(nèi)完成。第二十三條采用招、投標(biāo)方式時(shí)，由教務(wù)處設(shè)備科和采購機(jī)構(gòu)共同編制招標(biāo)文件，文件內(nèi)容和招標(biāo)程序應(yīng)符合國

15、家法律、法規(guī)的要求。第二十四條學(xué)院采購合同需要變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容以書面形式報(bào)告教務(wù)處設(shè)備科。第五章學(xué)院采購監(jiān)督第二十五條學(xué)院采購工作接受_、審計(jì)、財(cái)務(wù)和群眾監(jiān)督。第二十六條采用招、投標(biāo)方式的采購項(xiàng)目，教務(wù)處設(shè)備科配合采購機(jī)構(gòu)共同開標(biāo)。第二十七條學(xué)院_、儀器設(shè)備采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)從下列方面對(duì)合同文件進(jìn)行_：(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求；(二)是否符合學(xué)院采購預(yù)算的要求；(三)合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求；(四)合同中是否包括了對(duì)合同履行驗(yàn)收提出的特別要求。第二十八條采購機(jī)構(gòu)在采購過程中出現(xiàn)下列情形之一的，則視為采購行為無效。學(xué)院_、學(xué)院采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改

16、；對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，可按學(xué)院黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理；有意給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購方式而未采用的；(二)擅自改動(dòng)采購標(biāo)準(zhǔn)的；(三)與供應(yīng)商違規(guī)串通的；(四)開標(biāo)確認(rèn)后無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的；(五)拒絕采購監(jiān)督小組的檢查或者不如實(shí)反映情況，不提供有關(guān)材料的；(六)其他違紀(jì)違規(guī)的行為。第二十九條供應(yīng)商有下列情形之一的，則視為采購行為無效，應(yīng)責(zé)令其改正；給學(xué)院造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任：(一)提供虛假材料，騙取學(xué)院采購供應(yīng)商資格的；(二)提供虛假投標(biāo)材料的；(三)采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；(四)與采購機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；(五)

17、中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不與采購機(jī)構(gòu)簽訂采購合同的；(六)向采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購機(jī)構(gòu)人員_或者提供其它不正當(dāng)利益的；(七)其它違紀(jì)違規(guī)的行為。第三十條學(xué)院采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)采購工作人員，不履行本辦法的規(guī)定，徇私舞弊，玩忽職守的，可按黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。第三十一條具有本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條所列違規(guī)情況，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十二條本辦法未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本辦法自頒布之日起施行。2022年大型精密儀器設(shè)備管理制度（二）1.所有精密儀器均應(yīng)建立管理檔案，檔案內(nèi)容包括。品名、型號(hào)、制造廠名、到貨、驗(yàn)收及使用日期、操作維修說明書、合格證、使用情況、維修記錄、附件情況、進(jìn)口儀器說明書的中文譯文。2.儀器保管、使用專人負(fù)責(zé)，所有大型、精密儀器貨到后必須認(rèn)真仔細(xì)驗(yàn)收，并做好詳細(xì)的驗(yàn)收記錄和照相。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系，及時(shí)解決。3.未經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，不得啟用儀器，若有損壞，應(yīng)追究保管使用者的責(zé)任。4.儀器操作應(yīng)實(shí)行上機(jī)證制度，未經(jīng)考核取得上機(jī)證者不得操作使用大型、精密儀器，進(jìn)修生、_不得使用大型、精密儀器，一般儀器沒有指導(dǎo)老師在場(chǎng)，亦嚴(yán)禁擅自啟用。5.儀器應(yīng)放置于干燥通風(fēng)處，套防塵罩，加干燥劑，并定期更換，定期通電，嚴(yán)防光學(xué)部件生霉。6.注意防潮、防