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1、農(nóng)民工欠薪問(wèn)題解決對(duì)策建設(shè)工程行業(yè)中,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象比較普遍,近年來(lái),國(guó)家 在政策層面制定中,也逐步加大對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的管控和打擊力度,但是 效果不甚明顯。究其原因,主要根源還是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程中存在大量違 法使用“包工頭”承包工程而造成。在“包工頭“和農(nóng)民工的契約關(guān)系中,雙方無(wú)資質(zhì)、無(wú)合同、無(wú) 社保、無(wú)保險(xiǎn)、無(wú)約束情況相當(dāng)普遍,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,因法律依 據(jù)不明或證據(jù)嚴(yán)重不足,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)很不利。我認(rèn)為,就目前整個(gè) 行業(yè)現(xiàn)狀、制度設(shè)計(jì)等原因,要想避免或杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的 發(fā)生,困難是相當(dāng)大。但是可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手加以防范:一、加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理,建立和完善勞務(wù)企業(yè)信用檔案制度。凡
2、是與我公司有合作關(guān)系的勞務(wù)企業(yè),在與項(xiàng)目部簽訂合同之 前,要求必須提供施工人員的勞動(dòng)合同復(fù)印件。一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛, 有法律依據(jù)做保證。在合同履約過(guò)程中,繼續(xù)把農(nóng)民工工資支付情況 作為合同履約的重要組成部分,作為對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi) 容來(lái)對(duì)待。凡是因拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪、人身攻擊傷亡等嚴(yán) 重社會(huì)不良影響以及損害xx局信譽(yù)的事件發(fā)生的,涉及到那個(gè)勞務(wù) 分包企業(yè),那個(gè)勞務(wù)企業(yè)在xx局的信用考核中降級(jí)使用,直至禁止 在局內(nèi)承包工程。二、實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和基本信息動(dòng)態(tài)管理。要求各勞務(wù)分包企業(yè)及時(shí)提供新進(jìn)場(chǎng)(或退場(chǎng))人員名單,基本 情況要全面,重點(diǎn)是工人的崗位和勞動(dòng)報(bào)酬要盡可能明確,并提
3、供工 人身份證復(fù)印件。勞資部門(mén)要建立農(nóng)民工基本信息管理臺(tái)賬,為以后 潛在的債務(wù)糾紛提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三、實(shí)行結(jié)算卡控制度。在每期結(jié)算工程款之前,勞務(wù)分包企業(yè)必須提供上期支付工人工 資單的原件,且要求工人本人簽字,項(xiàng)目部再根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況酌情 處理。如果發(fā)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)工資單作假現(xiàn)象的,本期結(jié)算工程進(jìn)度款延 至下期撥付。四、提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)。在項(xiàng)目部的培訓(xùn)中,建議農(nóng)民工主動(dòng)要求和勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書(shū) 面勞動(dòng)合同,在任務(wù)分工或班組分工中形成書(shū)面材料并明確工時(shí)報(bào) 酬,以防在發(fā)生糾紛時(shí)沒(méi)有有說(shuō)服力的證據(jù)。同時(shí),農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)按照 勞動(dòng)合同約定自覺(jué)認(rèn)真完成勞動(dòng)任務(wù),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德,避 免因自身原因引起經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話(huà)、勞動(dòng)保障局咨 詢(xún)電話(huà),為農(nóng)民工維權(quán)提供服務(wù)。五、引導(dǎo)勞務(wù)分包企業(yè)依法管理,誠(chéng)信待人。誠(chéng)信贏天下。要想留住熟練的技術(shù)工人,要想把自己的企業(yè)做得 再大一點(diǎn),要想為自己創(chuàng)造更多的利潤(rùn),要想與xx局的合作中贏得 更好的信譽(yù),真誠(chéng)的奉勸各位老板們好好的想一想,現(xiàn)在講的是依法 治國(guó)、以人為本,這是大勢(shì)。六、實(shí)行農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)資金制度。在與分包方簽訂的合同條款中,雙方約定若出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠 現(xiàn)象的發(fā)生,不論何種原因,履約保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng) 均自動(dòng)轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)資金。七、條件
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