農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報告

1、匯報提綱一、中央、省一號文件對促進水利建設(shè)的重要意義今年的中央一號文件把水利工作擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出 的位置，并第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全 的戰(zhàn)略高度，對加快我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，必將起到巨大的推動作 用和深遠(yuǎn)的歷史影響。（一）明確了國家水利建設(shè)的基本思路，即“把水利作為國家基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)， 把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措”，進一步明 確了水利建設(shè)和水資源管理在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作 用；（二）明確了今后的工作重點，即注重科學(xué)治水、依法治水，突出 加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利

2、，不斷深化水利改革，加快建 設(shè)節(jié)水型社會，這是推動水利改革發(fā)展的重要突破口和著力點；（三）明確了發(fā)展方向，即努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路, 這是今后水利工作需要長期堅持并為之不懈奮斗的主線；（四）明確了水利建設(shè)的基本原則，即堅持民生優(yōu)先、堅持統(tǒng)籌兼 顧、堅持人水和諧、堅持政府主導(dǎo)、堅持改革創(chuàng)新，這是我國水利改 革發(fā)展的重要遵循，必須貫穿到水利改革發(fā)展的全過程和各個方面。二、我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)面臨的問題近幾年來，在上級政府和相關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)多方籌資 500萬元，用于農(nóng)田水利建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)良田2.1萬畝，開挖疏浚溝 渠40余千米，修建橋涵60多座，新打機井70眼，農(nóng)村水利條件大為 改

3、善。但還面臨著很多問題：當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施大部分修建于上 個世紀(jì)六七十年代，受當(dāng)時技術(shù)及施工條件的限制，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低， 建筑材料落后，加之運行半個多世紀(jì)以來，管理和維護難以到位，大 部分工程受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的影響，尤其是2010年夏季，我鎮(zhèn) 降水過于集中，導(dǎo)致大部分水利設(shè)施毀壞更為嚴(yán)重，直接影響了農(nóng)田 水利設(shè)施效益的發(fā)揮。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題，總的來 說可以用“一少，三難”來概括?！耙簧佟奔矗荷儋Y金。近年來，雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快，財政收 入不斷增加，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各方面都需 要資金，而農(nóng)田水利建設(shè)點多面廣，動輒幾十萬元，甚至上百萬，鎮(zhèn) 政府有限的財力

4、只能用于應(yīng)急性、臨時的水利工程，全局性、根本性 的水利工程耗資大，依靠鎮(zhèn)財政難以解決?！叭y”即：有水難引、有澇難排、有橋難行有水難引：我鎮(zhèn)的水利工程多數(shù)已經(jīng)運行了二三十年，多處工程 老化失修，河道淤積達(dá)1.5米到2米左右，致使引水能力大大下降， 有些涵洞坍塌，阻塞河道，雖然有時水大能引到地頭上來，但地上灌 渠大部分損壞，群眾灌溉農(nóng)田只能用小白龍，成本高、費時、費力。 為此，農(nóng)民群眾畏難發(fā)愁，個別群眾甚至靠天吃飯，有水不澆。我鎮(zhèn) 陳韓干溝因淤積嚴(yán)重，引水不暢，造成附近16個村莊2000余畝耕地 灌溉困難，個別地塊需鋪設(shè)七八百米的小白龍，大大增加了灌溉成本。我鎮(zhèn)現(xiàn)有干溝6條，支溝18條，需要疏浚

5、打通的達(dá)十萬余米；另外現(xiàn) 有機井424眼，300余眼沒有井房和機電配套設(shè)施。有澇難排：自1995年以來，我鎮(zhèn)幾乎每年面臨干旱，很多田間 排澇溝渠淤積嚴(yán)重，涵管坍塌淤塞，個別溝渠甚至被群眾平整為耕地 種上了莊稼，竹節(jié)溝現(xiàn)象普遍存在，造成地不通溝、溝不通河。目前 全鎮(zhèn)排水溝淤塞十三萬米，有竹節(jié)溝兩千余條，當(dāng)遇到集中降雨或洪 澇災(zāi)害時，出現(xiàn)“大河水少小河滿、河里水少地里淹”的現(xiàn)象，造成 某些地塊減產(chǎn)甚至絕收。前趙村南200余畝地靠近大宗旱河，去年夏 季降水集中，致使無法排澇，造成玉米被淹兩天。鎮(zhèn)政府及時組織人 員、機械挖通排水溝后，才順利排澇，但仍然造成了減產(chǎn)20%。有橋難行：我鎮(zhèn)橋梁除省道上的屬國家工程建設(shè)外，其它生產(chǎn)生 活用橋多為農(nóng)民投工投勞，因陋就簡興建而成，工程建成時就存在著 標(biāo)準(zhǔn)低、材料差、配套不全、設(shè)備及技術(shù)落后等問題，經(jīng)過幾十年的 運行，現(xiàn)在大部分橋梁都到了設(shè)計年限，老化失修，帶病運行，難以 維計。目前，全鎮(zhèn)危橋有180余座，嚴(yán)重的占三分之一，不能通行的 有10余座。例如：位于馬頰河上的孟家大橋興建于上世紀(jì)70年代， 現(xiàn)在橋墩表層水泥脫落，鋼筋外露，銹蝕嚴(yán)重，橋面中