動火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、PAGE 動火作業(yè)安全管理程序1 目的為加強動火作業(yè)安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，避免人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，特制定本程序。2適用范圍本程序適用于公司以及為其提供服務(wù)的承包商。3應(yīng)用領(lǐng)域本程序應(yīng)用于現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)除規(guī)定場所外的任何能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。4參考文件工作安全分析管理程序 上鎖掛簽管理程序5動火作業(yè)的定義與范圍能直接或間接產(chǎn)生明火的非常規(guī)作業(yè), 包括但不限于：各種焊接、切割作業(yè)、使用噴燈等明火作業(yè)、打磨、錘擊等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生火花的作業(yè)、臨時用電或使用非防爆電動工具等、在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備。6動火作業(yè)分類6.1 特級動火作業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營運行狀態(tài)下的易燃易爆

2、物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所的動火作業(yè)。6.2 一級動火作業(yè)易燃易爆區(qū)域周圍10米以內(nèi)的動火作業(yè)。6.3 二級動火作業(yè)指特級動火和一級動火以外的動火作業(yè)。7 職責(zé) 7.1生產(chǎn)安全組職責(zé)7.1.1負(fù)責(zé)組織編制動火作業(yè)安全管理程序。7.1.2負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查動火作業(yè)安全管理工作。7.1.3負(fù)責(zé)保證動火作業(yè)安全管理工作的進(jìn)度。7.1.4負(fù)責(zé)管理程序應(yīng)用的培訓(xùn)工作。7.1.5負(fù)責(zé)程序及相關(guān)管理文件的校核、下發(fā)及存檔工作。7.1.6負(fù)責(zé)執(zhí)行動火作業(yè)安全管理程序。7.2行政管理組職責(zé)7.2.1負(fù)責(zé)本程序的安全管理和審核。7.2.2行政組長負(fù)責(zé)審核簽發(fā)一級動火作業(yè)票，并參

3、與工作安全分析。7.2.3負(fù)責(zé)對動火監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)審核并下發(fā)監(jiān)護(hù)證書。8作業(yè)管理要求作業(yè)單位向生產(chǎn)安全組提出作業(yè)需求的同時必須告知本次作業(yè)申請人相關(guān)信息，如作業(yè)人數(shù)、作業(yè)內(nèi)容和聯(lián)系方式,保證屬地負(fù)責(zé)人與作業(yè)方負(fù)責(zé)人及時聯(lián)系, 同時準(zhǔn)備好作業(yè)許可證,認(rèn)真填寫相關(guān)項,并落實安全措施。作業(yè)單位接到作業(yè)指令后，立即指派本次作業(yè)負(fù)責(zé)人前往作業(yè)現(xiàn)場,與屬地批準(zhǔn)人進(jìn)行工作安全分析，同時認(rèn)真填寫作業(yè)許可證。填寫完作業(yè)許可證后組織施工人員、準(zhǔn)備工器具以及防護(hù)用品到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行交叉審核。屬地單位與作業(yè)單位必須在作業(yè)前進(jìn)行交叉檢查，交叉檢查過程中如有一方未能及時落實安全措施，則另一方可向?qū)俚刎?fù)責(zé)人反應(yīng)具體情況，由屬

4、地負(fù)責(zé)人向行政管理組提出績效申請，由行政管理組進(jìn)行績效考核。8.1基本要求8.1.1現(xiàn)場交叉檢查屬地責(zé)任人在施工單位（人員）抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場之前，必須對現(xiàn)場做好各項安全措施，包括工藝隔離、通道、創(chuàng)造合適的施工作業(yè)安全條件，并與施工單位人員共同確認(rèn)各項安全措施和條件以滿足安全作業(yè)，同時屬地責(zé)任人對施工單位人員作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行再確認(rèn)。8.1.2 動火作業(yè)實行作業(yè)許可，除在規(guī)定的場所外，在任何時間、地點進(jìn)行動火作業(yè)時，必須辦理動火作業(yè)許可證（參見附錄B）。8.1.3 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)、經(jīng)營作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，必須拆移到安全地點動火。8.1.4 動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無

5、關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域，動火現(xiàn)場必須配備消防器材,必要時應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備。8.1.5 與動火點相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開。8.1.6 與動火點直接相連的閥門必須掛簽，動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由設(shè)備管理組相關(guān)專業(yè)人員操作。8.1.7 距離動火點30m內(nèi)不準(zhǔn)有油品泄漏，半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露；距動火點15m內(nèi)所有的管道或容器的排凝、放空閥應(yīng)關(guān)死，地溝、下水井必須蓋嚴(yán)壓死。8.2 風(fēng)險評估8.2.1 申請動火作業(yè)前，屬地單位應(yīng)針對動火作業(yè)的內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險評估（工作安全分析），當(dāng)動火作業(yè)

6、現(xiàn)場情況比較復(fù)雜時，應(yīng)編制安全工作方案。8.2.2 風(fēng)險評估應(yīng)考慮但不限于以下幾個方面（1）作業(yè)過程中火災(zāi)和爆炸的潛在危險分析和控制措施。（2）作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗及能力。（3）作業(yè)設(shè)備和機具。（4）受影響的區(qū)域，包括臨近的其他作業(yè)和人員、周圍環(huán)境、系統(tǒng)管線、地溝、下水井及設(shè)備材料等。8.3 系統(tǒng)檢測及其他安全技術(shù)措施8.3.1 動火前氣體檢測時間距動火時間不超過30分鐘，使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀，根據(jù)其數(shù)值顯示判斷現(xiàn)場是否達(dá)到動火條件，氣體檢測完后，要由另一個人對其檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并在高危作業(yè)票上簽字確認(rèn)。8.3.2 任何情況下的動火保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。8.3.3

7、 需要動火的罐容器和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，要檢測可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。測量結(jié)果填寫在安全分析記錄中保留存檔。8.3.4 用氣焊(割)動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放，二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10米，并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。8.3.5動火時必須采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。8.3.6 遇有六級以上(含六級)風(fēng)應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。雷雨天應(yīng)停止一切室外動火。8.3.7進(jìn)行動火作業(yè)前必須進(jìn)行動火作業(yè)安全分析，若動火作業(yè)因各種原因中斷超過30分鐘，必須重新檢測。8.3.8 動火作業(yè)

8、結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，動火監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場30分鐘并確認(rèn)無任何火源和隱患后，監(jiān)護(hù)人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。8.4 安全職責(zé)8.4.1 作業(yè)申請人申請人通常是進(jìn)行動火作業(yè)的作業(yè)人員或動火單位負(fù)責(zé)人。（1）作業(yè)前與作業(yè)批準(zhǔn)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人制定工作安全分析，準(zhǔn)備好安全防護(hù)措施。（2）作業(yè)前對工作地點進(jìn)行檢查，確保無安全隱患。（3）確保正確使用作業(yè)相關(guān)的設(shè)備。（4）對該工作的安全及工作人員的安全負(fù)責(zé)。8.4.2 作業(yè)批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證（特級動火由副總指揮審核簽發(fā)，一級動火由行政管理組長審核簽發(fā)，二級動火由生產(chǎn)安全組長審核簽發(fā)），批準(zhǔn)人應(yīng)承擔(dān)動火安全的最終責(zé)任。屬地負(fù)責(zé)人向作業(yè)

9、方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況。（1）在確保作業(yè)的安全措施落實后，批準(zhǔn)人方可簽署動火作業(yè)許可證。（2）批準(zhǔn)人及時對條件變化的作業(yè)進(jìn)行評估和重新審批。（3）批準(zhǔn)人必須全面識別和控制作業(yè)風(fēng)險，以及防止管理措施出現(xiàn)漏洞。（4）批準(zhǔn)人有權(quán)在下列任一情況下，終止或取消作業(yè)許可：發(fā)現(xiàn)任何不符合作業(yè)規(guī)定的現(xiàn)象，立即終止作業(yè)許可證。在一個班次內(nèi)工作未完成，終止工作許可，下一個班次應(yīng)重開工作許可證。工作范圍或條件發(fā)生變化，超出許可證批準(zhǔn)的范圍。8.4.3 動火監(jiān)護(hù)人（監(jiān)護(hù)人員必須持有公司頒發(fā)的監(jiān)護(hù)證,才可上崗監(jiān)護(hù)）。（1）必須全面了解動火區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉應(yīng)急預(yù)案，熟練使

10、用消防器材及其它救護(hù)器具，對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為，有權(quán)批評教育或制止。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時啟動應(yīng)急預(yù)案。在動火作業(yè)結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)，關(guān)閉動火作業(yè)。（2）監(jiān)控動火作業(yè)現(xiàn)場的安全。（3）監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位，不得擅離現(xiàn)場，特殊情況需要離開時，必須要求作業(yè)人員停止作業(yè)。 （4）清除現(xiàn)場的無關(guān)人員，阻止無關(guān)人員靠近或進(jìn)入作業(yè)警戒區(qū)，防止外來危害可能對作業(yè)人造成的傷害，必要時向?qū)俚刎?fù)責(zé)人匯報。8.4.4 動火作業(yè)人（所有的動火作業(yè)人員均必須持有上崗證，比如電焊、氣焊工必須持有技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的上崗證書）。（1）必須執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求，動火作業(yè)前，核實動火部位、動火時間、確

11、認(rèn)各項安全措施已落實方能動火。在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責(zé)任停止動火。（2）作業(yè)前必須確認(rèn)作業(yè)許可證上的所有條款已完成。（3）在作業(yè)的過程中，與監(jiān)護(hù)人和其他作業(yè)人保持聯(lián)系。（4）知道何時應(yīng)該向監(jiān)護(hù)人發(fā)出警報，并采取自救措施。8.5 申請及審批8.5.1 動火作業(yè)許可申請動火作業(yè)申請人必須實地參與動火作業(yè)所涵蓋的工作，否則作業(yè)不能得到批準(zhǔn)。申請人必須參加工作安全分析或安全工作方案，并要求屬地提供如下相關(guān)支持資料：動火作業(yè)內(nèi)容說明，相關(guān)附圖(如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖等)。8.5.2 書面審查（1）在收到申請人的動火作業(yè)許可申請后，批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人、屬地人員及相關(guān)人員，按照本程

12、序作業(yè)管理要求進(jìn)行書面審查，審查內(nèi)容包括作業(yè)申請中所涉及的相關(guān)資料。（2）書面審查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人必須重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。8.5.3 現(xiàn)場核查書面審查通過后，所有參加書面審查的人員，必須在現(xiàn)場共同核查動火作業(yè)許可證和安全工作方案中提出的安全要求的落實情況，核查內(nèi)容包括但不限于：（1）動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具和材料等。（2）現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況。（3）系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況。（4）復(fù)測有毒有害、易燃易爆氣體的濃度。（5）管線放空、地溝、下水井等的封堵情況。（6）個人防護(hù)裝備的配備情況。（7）安全消防設(shè)施的配備、應(yīng)急措施的落實情況。（8）作業(yè)

13、人員的培訓(xùn)、溝通情況。（9）安全工作方案中提出的其他安全要求的落實情況。（10）現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人必須重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。8.5.4 動火作業(yè)許可證審批（1）書面審查和現(xiàn)場核查通過后，批準(zhǔn)人、申請人、屬地負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人均應(yīng)在動火作業(yè)許可證上簽字。（2）作業(yè)人或監(jiān)護(hù)人等現(xiàn)場人員在交接班或因其他情況發(fā)生變更時，必須對作業(yè)安全措施重新確認(rèn)，經(jīng)過批準(zhǔn)人的審批后方可持續(xù)有效。8.5.5 動火作業(yè)許可證取消（1）當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、發(fā)生事故等，雙方有責(zé)任隨時停止作業(yè)、取消許可證，并通知相關(guān)方。（2）動火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要

14、重新申請動火作業(yè)許可證。8.5.6動火作業(yè)許可證關(guān)閉 （1）在動火作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人對現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)，關(guān)閉動火作業(yè)。8.5.7 動火作業(yè)許可證管理（1）動火作業(yè)許可證一式三聯(lián)，一聯(lián)現(xiàn)場粘貼，一聯(lián)中控室公示，一聯(lián)相關(guān)方存留。 （2）在動火作業(yè)許可證作廢、過期時，必須終止動火作業(yè)，重新辦理動火作業(yè)許可證。（3）特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)許可證有效期不超過8小時，二級動火作業(yè)許可證有效期不超過24小時，動火作業(yè)超過有效期限，必須申請延期作業(yè)許可證。（4）動火作業(yè)許可證是動火作業(yè)的操作依據(jù)，不得涂改、代簽。動火作業(yè)許可證只限一處一次使用。如動火作業(yè)在本班次沒有完成，交接班時應(yīng)對動火作業(yè)進(jìn)行交接（交底

15、）并重新確認(rèn)，由接班監(jiān)護(hù)人簽字后方可持續(xù)有效。9附件附件A 動火作業(yè)申請和審批流程附件B 動火作業(yè)許可證附件A動火作業(yè)申請和審批流程作業(yè)申請人績效管理小組屬地負(fù)責(zé)人作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)批準(zhǔn)人工作安全分析交叉檢查 監(jiān)管合格申請作業(yè)許可證作廢關(guān)閉作業(yè)許可證結(jié)束作業(yè)開始作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè) 附件B 動火作業(yè)許可證 編號：申請動火單位：作業(yè)區(qū)域： 作業(yè)內(nèi)容描述：作業(yè)等級： 特級 一級 二級工作安全分析工作方案有效期： 從 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分（當(dāng)班有效)動火作業(yè)類型：焊接 氣割 切削 明火 研磨 打磨 鉆孔 破碎 錘擊 其它_使用非防爆的電氣設(shè)備 使用內(nèi)燃發(fā)動機設(shè)備 其它特種作業(yè) 其它 _可能產(chǎn)

16、生的危害： 爆炸 火災(zāi) 灼傷 燙傷 機械傷害 中毒 輻射 觸電 泄漏 窒息 墜落 落物 掩埋 噪聲 車輛傷害 其它_安全措施(符合“” 不符合“”無關(guān)項“”)（安全質(zhì)量環(huán)保部、批準(zhǔn)人審核安全措施落實情況）設(shè)備已排空、置換、吹掃 設(shè)備已上鎖掛簽 動火區(qū)域可燃物已清除 消防設(shè)備準(zhǔn)備妥當(dāng) 需要其它特種作業(yè)許可證動火區(qū)域通風(fēng)已合格 設(shè)備已有效隔離 動火監(jiān)護(hù)人已到位 人員現(xiàn)場培訓(xùn) 個人防護(hù)裝備齊全特種作業(yè)人員持證 消防監(jiān)護(hù)到位 氣體檢測合格 設(shè)備機具、檢測儀器符合要求 窨井、溝渠、地漏等已封堵 動火區(qū)域已設(shè)置圍欄和標(biāo)識 其它應(yīng)急設(shè)施和人員已到位 其它本人確認(rèn)工作開始前氣體檢測已合格。 檢測人： 確認(rèn)人：

17、 注明作業(yè)過程中氣體測試要求(位置、頻次等)：屬地主管（班長以上）、施工作業(yè)人交叉檢查屬地主管本人在工作開始前到達(dá)施工現(xiàn)場，并已落實工藝隔離等安全措施，同時對施工作業(yè)人的工作內(nèi)容和安全措施進(jìn)行了檢查。屬地主管： 年 月 日施工作業(yè)人本人在工作開始前，已落實作業(yè)安全措施，并同屬地主管確認(rèn)了工藝隔離等安全措施。施工作業(yè)人： 年 月 日申請人我保證我及我的下屬，閱讀理解并遵照執(zhí)行動火安全方案和此許可證，并在動火過程中負(fù)責(zé)落實各項安全措施，在動火工作結(jié)束時通知生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。作業(yè)申請人： 年 月 日 作業(yè)人本人已閱讀許可并且確信所有條件都滿足，并承諾堅守現(xiàn)場。作業(yè)人： 年 月 日作業(yè)結(jié)束確認(rèn)人: 年 月 日 時相關(guān)方本人確認(rèn)收到許可證，了解工作對本單位的影響，將安排人員給予關(guān)注，并和相關(guān)方保持聯(lián)系。（未涉及相關(guān)方可不填）相關(guān)方： 年 月 日 相關(guān)方： 年 月 日 監(jiān)護(hù)人本人已閱讀許可并且確信所有條件都滿足，并承諾堅守現(xiàn)場。作業(yè)監(jiān)護(hù)人： 年 月 日作業(yè)批準(zhǔn)人我已經(jīng)審核過本許可證的相關(guān)文件，并確認(rèn)符合公司動火安全管理規(guī)定的要求，同時我與相關(guān)人員一同檢查過現(xiàn)場并同意動火方案，因此我同意動火。主管經(jīng)理： 年 月 日屬地主管： 年 月 日 安全部審核我已經(jīng)審核