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文檔簡介
1、大寧縣進展草業(yè)的可行性研究報告一、項目概要:實施大寧縣草業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程,是依照大寧縣實際,提出的一項能夠穩(wěn)定帶動農(nóng)民增加收入,提高大寧縣農(nóng)村經(jīng)濟進展水平的項目。本項目以建設(shè)生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)為主,促進農(nóng)、林、牧良性循環(huán)為前提,以扶貧攻堅、穩(wěn)定提高農(nóng)民收入為目的,以國內(nèi)外優(yōu)良苜蓿品種為主體的優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)為基礎(chǔ),以示范推廣為先導,以高科技種草、管草、收草、加工、貯藏、運載、賣草為突破口,促進生態(tài)、終濟、社會三大效益的協(xié)調(diào)進展,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展。 項目要緊內(nèi)容為: l、2 00 l一2005年全縣平均每年完成2.5萬畝人工種草打算,完成2萬畝天然草地改良打算。到2005年末,全縣建成l 2萬
2、畝人工草地,l 0萬畝改良草地。 2、興建草業(yè)加工生產(chǎn)、貯運、貿(mào)易基地。 3、在積極動員鼓舞寬敞群眾養(yǎng)殖草食家畜的基礎(chǔ)上,興建牛、羊、兔育肥基地,努力提高草產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效果。 以上三項內(nèi)容預備在三至五年內(nèi)逐步完成。本項目報告,僅論第1項草業(yè)生產(chǎn)。第2、3項內(nèi)容則等明年以后再講。 本項目完成后,全縣的生態(tài)環(huán)境將得到專門大的改善。農(nóng)民貧困狀況將有專門大的改觀。僅按人均二畝人工草地收入計,全縣5萬農(nóng)民每年人均收入即可增加6001000元。 二、項目的可行性與必要性 l、項目的可行性: 項目區(qū)差不多情況: 大寧縣位于晉西南臨汾市西部,黃河岸邊,屬黃土高原殘垣溝壑區(qū),全縣總面積967平方公里,合145萬余
3、畝。其中,耕地面積實有3 9萬畝,宜退耕種草的坡耕地有l(wèi) 8萬畝,天然牧坡面積有3 6萬畝,灌木林間草地面積2 8萬畝,四邊草地有4萬畝,另外還有險坡草地14萬畝,總計實有草業(yè)土地資源面積100萬畝,占到總面積的70。因此能夠講,草地資源為大寧縣笫一農(nóng)業(yè)資源,進展與建設(shè)草產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。 全縣現(xiàn)轄2鎮(zhèn)4鄉(xiāng),101個村委,405個自然村,6.4萬人。其中農(nóng)業(yè)人口5.2萬人,2000年全縣農(nóng)民人均純收入849元,仍然低于國定貧困線,寬敞農(nóng)民生活一直處于溫飽線下(國定貧困縣9 50元)。 環(huán)境氣候條件: 大寧縣在昕水河下游,昕水河由東向兩橫貫全縣,流入黃河,義亭河由南而北在縣城邊流入聽水河,
4、南北邊界高山對峙,三川、十垣土地肥沃,梁峁溝坡許多,荒山荒坡面積寬廣,是一個典型的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣,出產(chǎn)專門豐富,確實是無工不富,無商不活。氣候條件也較周圍縣份優(yōu)越,素有“大寧縣小金殿之稱。要緊確實是因為大寧縣糧棉油均適宜種植,特產(chǎn)西瓜、棉化特不有名。大寧的氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L氣候,四季分明,年平均氣溫為10.8,10以上年積溫達3860多度,無霜期平均為l 98天,這是周圍各縣所不及的。加之大寧縣土層深厚,結(jié)構(gòu)疏松,屬褐土性土,富含鈣質(zhì),因此特不適宜于苜蓿等各種優(yōu)良牧草的種植,自古以來,老百姓就有種植苜蓿的適應,進展草業(yè)真是得天獨厚。 項目選擇可行性: 大寧縣有寬敞的土地資源,充足的光照資源和
5、潔凈的大氣資源,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上有相對優(yōu)勢,進展草業(yè)確實是立足以上資源和優(yōu)勢,進展無公害、無污染的綠色草產(chǎn)品和畜產(chǎn)品。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓,我們從市場需求和自然規(guī)律動身,縣委制定了“關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實施方案,其指導思想是“圍繞實現(xiàn)三個改變(改變生態(tài)環(huán)境、貧困面貌、落后形象),兩個提高(提商財政收入、農(nóng)民人均收入),走出一條路子(地下資源貧乏縣經(jīng)濟快速進展的路子),著力培育草、棗、羊三大主導產(chǎn)業(yè),奮戰(zhàn)五年達到人均2畝草、一畝棗、3只羊的“2 1 3”目標。把大寧縣建成生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)縣。在“3 2 1”和“2 l 3”兩個目標的鼓舞下,全縣人民差不多掀起了如火如荼的種草養(yǎng)羊熱潮。選擇進展草業(yè),它
6、充分體現(xiàn)了大寧的實際,體現(xiàn)了大寧農(nóng)民的共同愿望與國家退耕還林還草政策相吻合,與保持水土資源治理黃河,同時使大寧盡快脫貧致富,建設(shè)綠色新大寧有著直接的重大關(guān)系。因此選擇草業(yè)項目是確實可行的。 2、必要性 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大寧縣位于黃土高原殘垣溝壑區(qū),地表支離破裂,山高溝深,由于近年來草地嚴峻退化,地表大量裸露,加上人為砍伐樹木,生態(tài)環(huán)境遭到嚴峻破壞,氣候越來越干燥,水土流失不斷加劇,土壤更加貧瘠,人民生活水平逐年下降。針對這種情況,縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢,依照中央、省、地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導思想,對我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了大規(guī)模調(diào)整,用35年時刻,培育草、棗、羊三大主導產(chǎn)業(yè),進展1 2萬畝草、6
7、萬畝棗、1 8萬只羊,實現(xiàn)人均2畝草、l畝棗、3只羊的目標,從而全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,保持我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康進展,加快寬敞農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的步伐。通過一年來的實踐證明,我縣確定的人均2畝草是特不必要的,一是我國加入wT0以后,草產(chǎn)品在市場具有專門強的競爭力,且需求專門大,價格上揚,國內(nèi)每噸優(yōu)質(zhì)干草售價800元,出口價會更高。與種糧相比,每畝坡地多收入2 50元左右,農(nóng)民群眾特不快樂。二是通過大規(guī)模種草可專門好地增加植被覆蓋、調(diào)節(jié)空氣、涵養(yǎng)水分,有效地遏制水土流失,改變生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展。三是我縣在200 1年內(nèi)共累計投資400余萬元,其中財
8、政已投資l 50萬元,還有50萬元草籽是從陜西和北京兩地賒欠的,關(guān)于我們?nèi)绱艘粋€貧困縣能拿出這筆資金實屬不易,要想清算欠款以及接著實施明年的種草項目就更加困難,因此特不有必要懇請上級部門批準該項目,扶持我縣。 項目目標 200 1年我們共種草4萬畝,200 5年達到l 2萬畝,隨著草業(yè)進展,隨之成立飼草加工公司,實現(xiàn)草業(yè)增值,產(chǎn)值達到3 7 5 0萬元,農(nóng)民入均可增收7 50元。 三、項目內(nèi)容與規(guī)模 采取因地制宜,分類指導,立草為業(yè),規(guī)模進展,集中連片的方法,對250以上必需退耕地、休閑地、果園飼草地、公路護坡等土地全部種草,實行有償承包經(jīng)營責任制,發(fā)放草地使用證,責任到人,保證種一畝成一畝,
9、種一片綠一片。2001年共計種草4萬畝,重點在沿黃一線的太古鄉(xiāng)和徐家垛鄉(xiāng),任務(wù)是1.5萬畝,曲峨鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、三多鄉(xiāng)、太德鄉(xiāng)各5000畝,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須有1000畝以上的連片草地23個。 四、投資概算及資金構(gòu)成 每畝草地約需整地費3 0元,播種費20元,化肥30元,草籽20元,4萬畝人工草地共計款資400萬元。其中,國家投資5 0萬元草籽費,縣財政投資化肥、農(nóng)藥及部分草籽150萬元,其余200萬元通過農(nóng)民投工投勞解決。 五、效益分析 1、生態(tài)效益 隨著項目區(qū)種草工程的實施,區(qū)域內(nèi)的植被逐漸得到恢復,可起到凈化空氣,保持水土,調(diào)節(jié)氣溫等一系列重要的生態(tài)涵養(yǎng)功能,新增草地綠化面積4萬畝,同時由于項
10、目區(qū)內(nèi)實施封山退耕,劃區(qū)輪牧,責任到人,有償使用,技術(shù)配套等措施,使草地“用、管、護”得到專門好的解決,超載現(xiàn)象得到有效操縱,從而加快了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。 2、社會效益 本項目的實施,是以增加農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境為目的的,是從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著眼的,這一重大舉措,必將使項目區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟走上良性循環(huán)的進展軌道,引導同類貧困地區(qū)寬敞干部群眾,積極參與這場“綠色革命,促進大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和進展,為機構(gòu)改革中下崗、分流的干部職工尋求更加寬敞的天地,緩解“再就業(yè)工程”的壓力。同時,4萬畝人工草地每年可產(chǎn)2萬噸優(yōu)質(zhì)干草,為我縣的畜禽提供豐富的飼草,還可建立起一支適應形勢進展需要的業(yè)務(wù)治理和科技推廣隊伍,積存經(jīng)驗,為我縣畜牧業(yè)進展打下堅實的基礎(chǔ)。 3、經(jīng)濟效益 項目建成后,到2003年底,每畝人工草地累計生產(chǎn)1噸優(yōu)質(zhì)干草,每噸干草按800元算,畝產(chǎn)值800元,4萬畝人工草地可創(chuàng)產(chǎn)值3200萬元,純收入約2400萬元,農(nóng)民人均純收入約480萬元,假如通過畜禽轉(zhuǎn)化產(chǎn)值會增加1200萬元,農(nóng)民人均純收入可增加200元。經(jīng)濟效
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