（教育產(chǎn)業(yè)分析）學(xué)前教育政策-1

1、教育產(chǎn)業(yè)分析教育產(chǎn)業(yè)分析學(xué)前教育政策 學(xué)前教育納入義務(wù)教育是一個必然趨勢，只是全國開展的水平有差距。盡管近年來我國學(xué)前教育質(zhì)量有所提高，但是由于量大、面廣、線長，底子薄、欠賬多，學(xué)前教育仍然是我國教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)前教育質(zhì)量提升仍然面臨著許多問題、困難和挑戰(zhàn)。以下對學(xué)前教育政策分析。 學(xué)前教育政策分析，2021年我國學(xué)前教育市場投融資事件到達(dá)40起，投融資金額保守估計為5.55億元。隨后2021年我國學(xué)前教育投融資市場迎來爆發(fā)，2021年投融資事件和金額到達(dá)80起和13.14億元，較上年同比增長100%和137%。2021-2023年學(xué)前教育市場行情監(jiān)測及投資可行性研究報告說明，進入202

2、1年以來，學(xué)前教育投融資市場投資熱度開始衰減，2021年投融資事件和金額為44起和12.19億元，均較上年出現(xiàn)了不同程度地下滑。 2021-2021年中國學(xué)前教育市場投融資數(shù)量變化趨勢圖(單位：起) 雖然在國家層面目前尚沒有專門針對二孩的教育政策出臺，但近期發(fā)布的?國家教育事業(yè)開展“十三五規(guī)劃?(以下簡稱?規(guī)劃?)，對教育系統(tǒng)化解“全面二孩政策帶來的壓力，提出了一些具體的應(yīng)對措施。對于學(xué)前教育資源短缺的問題，在全國兩會上，不少專家和代表委員表示，政策落不了地是重要原因?，F(xiàn)從三點來分析學(xué)前教育政策。 1.從標(biāo)準(zhǔn)教育內(nèi)部到標(biāo)準(zhǔn)全社會 2021年前，我國出臺的各類學(xué)前教育政策大多指向?qū)W前教育的內(nèi)部標(biāo)

3、準(zhǔn)，至多指向與學(xué)前教育有關(guān)的社會標(biāo)準(zhǔn)，比方?幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)?幼兒園工作規(guī)程?幼兒園管理條例?等。而2021年后，無論是?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要(2021-2021年)?(以下簡稱?教育規(guī)劃綱要?)、?國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前開展學(xué)前教育的假設(shè)干意見?(國發(fā)202141號)(以下簡稱?假設(shè)干意見?)，還是?36歲兒童學(xué)習(xí)與開展指南?，又或者是正在推行的學(xué)前教育“三年行動方案，都帶有輻射效應(yīng)，不僅將政府、幼兒園、家庭囊括其中，而且推廣到更廣泛的社會公眾范疇。學(xué)前教育政策指出，從2021年開始，為了落實?教育規(guī)劃綱要?和?假設(shè)干意見?，宣傳國家、省(區(qū)、市)開展學(xué)前教育的政策，引導(dǎo)全社會

4、樹立正確的學(xué)前教育理念，營造共同關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氣氛，教育部將每年的5月20日至6月20日定為全國學(xué)前教育宣傳月，要求各地充分利用宣傳媒體宣傳科學(xué)育兒理念，推進政策創(chuàng)新，開展學(xué)前教育。 2.從標(biāo)準(zhǔn)地方政府到標(biāo)準(zhǔn)各級政府 權(quán)力本位放大的是政府的行政權(quán)威，權(quán)利本位引領(lǐng)的是政府的責(zé)任意識。2021年前，我國的學(xué)前教育實行的是“地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理制度，中央出臺的學(xué)前教育政策主要目的是標(biāo)準(zhǔn)地方政府，敦促地方政府履行開展學(xué)前教育的責(zé)任。與此同時，大多數(shù)地方政府，尤其是省區(qū)市級政府又如法炮制，制定相應(yīng)的措施敦促縣(區(qū)市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府履行責(zé)任?？梢哉f，2021年以前，對于學(xué)

5、前教育，中央政府在一定程度上存在“權(quán)力在場，責(zé)任缺席的問題。同樣，省區(qū)市級政府在開展學(xué)前教育中，也是權(quán)力意識大于責(zé)任意識。 ?教育規(guī)劃綱要?提出了“明確政府職責(zé)，?假設(shè)干意見?那么明確了從中央到地方五級政府的相應(yīng)職責(zé)，第二期學(xué)前教育“三年行動方案首次提出了“省市統(tǒng)籌，以縣為主的事業(yè)開展方針，并相對明確了財政、發(fā)改、教育部門在開展學(xué)前教育中的職責(zé)。不斷出臺的政策促使各級政府的職責(zé)進一步得到明確，也使公民的受教育權(quán)進一步得到保障。 3.從局部性標(biāo)準(zhǔn)到系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn) 從比擬的意義來看，?假設(shè)干意見?是到目前為止最完備的有關(guān)學(xué)前教育的制度標(biāo)準(zhǔn)。它不僅對學(xué)前教育的地位、屬性進行了全新的闡述，而且從如何擴大學(xué)

6、前教育資源、如何加強幼兒園教師隊伍建設(shè)、如何加大財政投入等十個方面進行了系統(tǒng)設(shè)計，是未來十年中國學(xué)前教育開展的重要綱領(lǐng)性文件。?假設(shè)干意見?公布后出臺的?關(guān)于加大財政投入開展學(xué)前教育的通知?、“三年行動方案、?36歲兒童學(xué)習(xí)與開展指南?及?幼兒園收費管理暫行方法?等，都是對?假設(shè)干意見?的細(xì)化與系統(tǒng)落實。 學(xué)前教育政策說明，與?假設(shè)干意見?相比，我國此前出臺的學(xué)前教育相關(guān)政策根本上是局部性標(biāo)準(zhǔn)文件，是針對學(xué)前教育領(lǐng)域的一局部問題制定的政策文本。譬如，?幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)?主要標(biāo)準(zhǔn)的是幼兒園的保教工作，?幼兒園工作規(guī)程?主要標(biāo)準(zhǔn)的是幼兒園各項工作。而且，很明顯的是，在2021年以前，我國出臺學(xué)前教育政策標(biāo)準(zhǔn)的速度是相對緩慢的，而且更新也相對緩慢。 我國現(xiàn)在仍然處在社會主義開展的初級階段，所以教育對我國的現(xiàn)代化建設(shè)有著十分重要的意義，在實際的工作中，很多學(xué)前教育機構(gòu)都無法很好的實現(xiàn)免費教育。學(xué)前教育政策分析，這對我國教育行業(yè)的健康開展實