文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析

1、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析摘要：文化產(chǎn)業(yè)是國際社會公認的21世紀最具有發(fā)展前途、最具增長潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，文章分析了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對建設(shè)中國特色社會主義、促進國民經(jīng)濟增長、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要意義，解析了當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在及其存在的問題，提出了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑，即按照政企分開、政事分開原則，完善文化產(chǎn)業(yè)管理體制機制，按照公平競爭、優(yōu)勝劣汰的原則，構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的現(xiàn)代文化市場體系；下大力氣、大功夫，培養(yǎng)培育文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)秀人才，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的機制；促進文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步提升文化產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，不斷

2、拓寬和提升文化產(chǎn)品在國際市場上的影響力等。關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀建議中圖分類號：F270；G124文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004-4914（2016）12-017-03一、引言文化產(chǎn)業(yè)的主要活動是生產(chǎn)和提供人類需要的精神產(chǎn)品，以滿足人們對文化的需要。聯(lián)合國教科文組織界定文化產(chǎn)業(yè)的定義為“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動?！蔽覈幕吭陉P(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見中，將文化產(chǎn)業(yè)定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。”因此，文化產(chǎn)業(yè)涵蓋三大類行業(yè)，一是生產(chǎn)銷售獨立呈現(xiàn)的文化產(chǎn)品的行業(yè)，如影視行業(yè)、音像行業(yè)；二是文化服務(wù)行業(yè)，如演出行業(yè)、文

3、化娛樂行業(yè)；三是提供文化附加值的行業(yè)，如文化旅游行業(yè)。黨的十八大進一步強調(diào)了文化建設(shè)在中國特色社會主義“五位一體”總體布局中的地位，文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)被列入2020年全面建成小康社會的指標(biāo)體系，成為推動我國經(jīng)濟運行新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要行業(yè)。研究文化產(chǎn)業(yè)在扎實推進社會主義文化強國建設(shè)中，如何進一步深化體制機制改革、如何進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、如何實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會效益和經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一，探求經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)路徑，是所有關(guān)心文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究者必須面對的課題，對于推動著文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有積極的促進作用。二、發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)的重要性（一）

4、建設(shè)中國特色社會主義強國需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新中國建立60多年的偉大實踐證明，中國特色社會主義是根植中華民族五千年文明土壤中，符合中國國情和中國人民意愿的人類先進的社會制度。我們要建設(shè)中國特色社會主義，讓我們的人民在國際社會上有尊嚴、有地位、有話語權(quán)，就必須大力發(fā)展我們的文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國特色社會主義的文化強國，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹和落實習(xí)近平總書記一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。建設(shè)社會主義文化強國，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向就是要為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)；就是要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針；就是要大力培育和踐行社會主義核心價值觀；就是要構(gòu)建

5、社會主義核心價值體系和價值評判標(biāo)準(zhǔn)，讓我們的人民有著高度的文化自覺和文化自信，深刻地認知并認同社會主義的先進文化，從而不斷地推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明的全面發(fā)展，不斷地提升國人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提升中華民族文化創(chuàng)造力，努力創(chuàng)建民主文明、繁榮和諧的中國特色社會主義國家，創(chuàng)建自由平等、公正法治、以人為本的美好社會，使每一個國民都成為愛國敬業(yè)、誠實守信的好公民?，F(xiàn)代社會，國家綜合實力的核心就是文化軟實力，建設(shè)社會主義文化強國需要社會主義文化的大發(fā)展和大繁榮，需要凝聚起全社會方方面面的力量，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，需要構(gòu)建符合市場規(guī)律的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，不斷地升級和改造傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)

6、造和發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。6.3個（二）國民經(jīng)濟的健康?l展需要文化產(chǎn)業(yè)的拉動馬斯洛的人類需求層次理論把人的需求從低到高分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五個層次。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類在滿足了基本的物質(zhì)需求后，隨之而來的，就是對于更高層次的精神層面的需求，而這種精神上的需求首先就體現(xiàn)在對文化服務(wù)的需求上。而隨著人們對文化產(chǎn)品和文化服務(wù)需求的不斷提高，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)銷售都得到了很大的發(fā)展空間。這些年，我國文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售逐漸成熟，在出版、影視、創(chuàng)意、旅游、體育等各個行業(yè)積累了大量經(jīng)驗，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增長，在國民經(jīng)濟中所占的比重也在逐年上升。如，1998年

7、，云南昆明園藝博覽會就拉動云南經(jīng)濟增長了百分點，全省旅游總收入由占國民生產(chǎn)總值的5.4%提升到9.5%，增長了4.1個百分點。2010年，上海世博會的舉辦大大推動了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，世博會舉辦期間，對上海國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的拉動約為5個百分點。再比如，在新興的文化業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)游戲中，在經(jīng)歷了短短十幾年的培育期、起步期、快速發(fā)展期和穩(wěn)定發(fā)展期后，已經(jīng)形成一個強大的產(chǎn)業(yè)鏈，成為一個新興的產(chǎn)業(yè)，銷售收入逐年大幅增加，拉動國民經(jīng)濟迅速增長。2003年，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)銷售收入13.2億元，比2002年增長了45.8%；2010年，網(wǎng)絡(luò)游戲市場銷售收入達到323.7億元，7年時間，增長了24倍；2014年，實

8、現(xiàn)市場銷售收入869.40億元，同時帶動了電信、出版、傳媒產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。（三）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要文化產(chǎn)業(yè)是以文化和知識為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)，具有消耗物質(zhì)資源少、高附加值、輕污染或無污染的特征。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一部分，和經(jīng)濟在日益交融，它的大發(fā)展、大繁榮勢必影響我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。因此，作為文化產(chǎn)業(yè)，其如何發(fā)展、發(fā)展的趨勢和走向越來越受到重視，文化的經(jīng)濟功能越來越凸顯并快速增強，不斷放大，在國家的經(jīng)濟總量中，文化產(chǎn)業(yè)的含量占比不斷加大。筆者認為，一方面，文化為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，提供強大精神動力；另一方面，市場經(jīng)濟也助推文化產(chǎn)業(yè)。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展勢必

9、能夠促進經(jīng)濟總量的提升，其對于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也具有積極的推動作用，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要內(nèi)容。從實踐中看，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，文化產(chǎn)業(yè)能夠不斷地優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能夠不斷地拉動消費能力的提高、能夠為社會提供更多的就業(yè)機會、能夠在其自身的發(fā)展中促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，這些優(yōu)勢和特點已經(jīng)被一次次證明。從歷史的經(jīng)驗來看，文化產(chǎn)業(yè)無論是經(jīng)濟發(fā)展的任何時期都會促進經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟危機或者說經(jīng)濟蕭條對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響比較小，比如，發(fā)生在上個世紀的世界經(jīng)濟大蕭條，美國的文化產(chǎn)業(yè)不但沒有收到影響，反而逆勢興起，對美國走出經(jīng)濟蕭條起到了促進作用。日本在戰(zhàn)后，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.3

10、%，僅次于制造業(yè)，居第二位，在拉動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也提升了在國際上的影響力。三、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程1978年的改革開放極大地激發(fā)了文化生產(chǎn)力，使文化范式由以“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟建設(shè)為中心，出現(xiàn)了一些具有時代意義的文化藝術(shù)精品，文化市場逐漸復(fù)蘇。隨后的1992年，改革開放進入新階段，社會主義市場經(jīng)濟逐步建立，文化需求的持續(xù)增長對文化藝術(shù)生產(chǎn)和銷售提出了更高要求，民營資本進入文化市場，文化體制改革初見端倪。黨的十六大以后，文化體制改革步伐明顯加快，2003年的文化體制改革試點工作會，標(biāo)志著在文化領(lǐng)域內(nèi)，在全國范圍內(nèi)，一場深層次的文化體制改革拉開了帷幕。20

11、04年，內(nèi)地提前向香港特區(qū)開放涉及傳媒的廣告、分銷、視聽、會展和電訊5項服務(wù)貿(mào)易，這對促進國內(nèi)文化企業(yè)轉(zhuǎn)軌改革提供了外在推動力。文化產(chǎn)品的進口政策進一步放寬，非公有制資本進入文化產(chǎn)業(yè)，全社會投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，到2004年底，國有企業(yè)投資電影生產(chǎn)的比例已經(jīng)下降到一半以下。多元投資主體的改革，促成了一批文化類公司上市，2011年，滬深市場已有34家文化、傳媒類公司，營業(yè)總收入913億元。黨的十八大以后，我國經(jīng)濟發(fā)展進行入了新常態(tài)，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+”為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了無限商機和空間。（二）我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢比較1.國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，

12、文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，多年來呈現(xiàn)出一種全方位增長的態(tài)勢，包括投入的增長、消費的增長、收益的增長，是當(dāng)今世界各國應(yīng)對全球化競爭、提升國家實力的基礎(chǔ)。文化要素正在逐步取代資本等要素成為經(jīng)濟發(fā)展、特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。2001年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總97314.8億元，比2000年增加8.8%，而文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)增加值為2768.7億元，比上年增加15.8%，文化產(chǎn)業(yè)增速是國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的近2倍。近年來，文化產(chǎn)業(yè)以年均15%的速度增長，而廣告業(yè)增長速度更達到了年均18%22%左右。在國家“十二五”規(guī)劃中，文化產(chǎn)業(yè)被賦予“增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力”的使命

13、，“十三五”期間，國家又提出了要進一步地豐富文化產(chǎn)品，不斷加大文化服務(wù)的力度，進一步提高文化開放水平，這更為文化產(chǎn)業(yè)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展重要增長點奠定了雄厚的根基。2.文化體制改革為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。近些年?恚?我國的文化體制改革力度不斷加大，2003年，文化部出臺關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，強調(diào)要“扶持發(fā)展具有示范性、導(dǎo)向性的重點文化產(chǎn)業(yè)項目”，以北京為代表的9個文化體制改革綜合性試點地區(qū)和35個試點單位進行了體制上的改革與探索；2005年，中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見，確定了要大力繁榮和發(fā)展社會主義先進文化，指出了文化大發(fā)展大繁榮在中華民族偉大復(fù)興進

14、程中的全局性戰(zhàn)略性地位；2009年，文化部出臺關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃發(fā)布，確定了國家將重點推進文化創(chuàng)意、影視制作、廣告、文化會展、動漫、出版發(fā)行、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些年，文化體制改革在電影、出版、發(fā)行、文化市場管理等領(lǐng)域全面推開，取得了豐碩成果，相關(guān)行業(yè)紛紛完成了轉(zhuǎn)企改制的基本任務(wù)。2011年，中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，進一步明確文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。每一項改革政策和措施的出臺都對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響，極大地解放了文化生產(chǎn)力，使文化生產(chǎn)和銷售釋放出更大的能量。2015年，國家密集出臺多個文

15、化產(chǎn)業(yè)政策性文件，中辦、國辦關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見，國家新聞出版廣電總局、財政部關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，文化部、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局四部委關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的意見，文化部2015年扶持成長型小微文化企業(yè)工作方案、國家旅游局關(guān)于促進智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見，國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策，這些政策的相繼出臺都對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用，政策紅利進一步釋放，極大地激發(fā)了文化生產(chǎn)的活力。3.文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)相互結(jié)合，促進了新興文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為

16、大批與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)群生長提供了新的技術(shù)基礎(chǔ)。2008年，中國網(wǎng)民2.98億，手機網(wǎng)民達到1.176億；2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率28.9%；2011年，中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.13億，手機網(wǎng)民3.56億。新聞出版、廣播影視、文藝演出、音像廣告、游戲動漫，不管是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)，還是新興的文化產(chǎn)業(yè)，在與高新技術(shù)、特別是信息產(chǎn)業(yè)的相互融合中互相促進、共同成長，在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大，影響也越來越大。高新技術(shù)的發(fā)展，使文化產(chǎn)品的形式和內(nèi)容更加豐富多彩，使其創(chuàng)造傳播和流通更加快捷便利，極大地促進了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.中國文化產(chǎn)品的國際市場不斷擴大。改革開放以來，隨著經(jīng)濟

17、社會的不斷發(fā)展，我國的綜合國力不斷增強，中國特色社會主義獨特的發(fā)展模式、連續(xù)多年保持的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的迅猛勢頭，中國文化獨特的魅力，中國元素的與眾不同，五千年燦爛的文化歷史引起國際社會的廣泛關(guān)注，越來越多的國家和外國人把目光聚焦到中國，“中國熱”、“漢語熱”持續(xù)升溫，對中國文化產(chǎn)品的需求、對中國文化服務(wù)的消費需求不斷增加，為中國文化產(chǎn)業(yè)走出國門、走向世界、走進國際社會奠定了良好的基礎(chǔ)。（三）我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)1.文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不強。由于我國文化產(chǎn)業(yè)從起步到蓬勃發(fā)展只有短短30多年的時間，加上經(jīng)濟發(fā)展迅速，改革開放使西方文化大量涌入，人口眾多，國民文化水平不斷提升，人們文化需求

18、的增長迅速等原因，使我國文化產(chǎn)品的供需矛盾尤其突出。為了多出文化產(chǎn)品，快出文化產(chǎn)品，一些從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)急功近利，出現(xiàn)了大量照抄照搬現(xiàn)象。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理直接影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，文化產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重逐步提高。但文化企業(yè)普遍規(guī)模偏小，經(jīng)濟實力較弱，知名文化品牌較少，市場競爭能力較弱。這樣，就導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次較低，對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造的能力不強，文化資源開發(fā)利用不夠或過度毀壞性利用，低附加值和低技術(shù)含量產(chǎn)品比重較大。與經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡一樣，文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展也呈現(xiàn)出非常不平衡的現(xiàn)象，東部沿海

19、發(fā)達地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展極不平衡。3.管理體制有待改進。要想產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，首先要做到理順體制。因此，目前需要大力推進我國文化產(chǎn)業(yè)的體制改革，使其體制機制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加匹配，以促進文化產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，這是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。文化體制改革包括管理體制改革、投資機制改革、運營機制改革等等，當(dāng)前文化體制中存在的主要問題是管理體制上政企不分、產(chǎn)權(quán)混淆；投資機制不夠靈活；運營機制上還缺乏法律保障，對依法行政的認識不足，盜版現(xiàn)象嚴重。4.文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者中存在眼界不高、觀念滯后、知識面狹窄、跨學(xué)科人才少等問題，不僅高水平的、創(chuàng)新能力強的藝術(shù)家缺乏，高水平的文化管理人才也極

20、度缺乏，很多文化企業(yè)的管理者在市場經(jīng)濟條件下，仍然沿用傳統(tǒng)的管理手段，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理和資本運作方面的知識和經(jīng)驗。四、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的幾點思考（一）按照政企分開、政事分開原則，完善文化產(chǎn)業(yè)管理體制機制文化體制機制改革是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，要按照政企分開、政事分開的原則，深化文化產(chǎn)業(yè)管理體制機制改革，進一步地轉(zhuǎn)變政府的管理職能，在一些審批項目和發(fā)展路徑上做到放手放權(quán)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)主體的積極性和能動性，積極探索形成有效的政府治理模式和科學(xué)的宏觀調(diào)控機制。政府部門要切實地實現(xiàn)由文化主辦向宏觀調(diào)控與科學(xué)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在一些國家黨政機關(guān)，要要盡快地改變這些機關(guān)與所屬文化單位的關(guān)系，進一步理順機

21、制，明確職權(quán)，建立健全科學(xué)的文化管理體制，不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府管理有效、行業(yè)高度規(guī)范并自律、社會各界方方面面的力量強力監(jiān)督、文化行業(yè)單位依法運營的文化管理體制機制，以切實提高我國文化領(lǐng)域管理效能，切實地提高文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)社會和廣大人民群眾的水平和能力。（二）按照公平競爭、優(yōu)勝劣汰的原則，建立現(xiàn)代文化市場體系文化要獲得大繁榮大發(fā)展離不開市場，隨著市場經(jīng)濟體制不?嗤晟疲?市場在今后文化資源配置中會起到越來越積極的作用。因此，文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也勢在必行，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、符合市場規(guī)律的現(xiàn)代文化市場體系是當(dāng)前文化領(lǐng)域的重中之重。為此，文化產(chǎn)業(yè)要以問題為導(dǎo)向，盡快打破

22、當(dāng)前仍然存在的文化市場條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的不合理格局，突出解決好文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，同時，要不斷完善文化市場的準(zhǔn)入退出機制，培育壯大經(jīng)濟實力和自主創(chuàng)新能力強、規(guī)模大的優(yōu)勢文化企業(yè)，促進其更好更快地創(chuàng)造知名文化品牌。要加大文化市場的執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法文化產(chǎn)品，以保護知識產(chǎn)權(quán)不受侵害。（三）大力培養(yǎng)培育文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，拓寬文化產(chǎn)品的國際市場影響力文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅依賴物質(zhì)資源，更要依賴人力資本。因此，要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，做好人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)；要突出產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制，將教學(xué)、科研和生產(chǎn)有機結(jié)合起來，注重發(fā)揮人的主觀能動性。要想盡一切辦法盡快培養(yǎng)出五類人才，即培養(yǎng)一批文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一批文化新領(lǐng)域的創(chuàng)意人才，培養(yǎng)一批熟練掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營的文化管理人才，培養(yǎng)一批能夠促使中國文化走出去的的國際化人才。（四）深度融合文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力當(dāng)今時代，文化產(chǎn)業(yè)是一種知識密集、信息密集、技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)。為此，促進我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須做好文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合的文章，整體布局產(chǎn)業(yè)鏈條，要以文化創(chuàng)新為根本，以文化創(chuàng)意為基礎(chǔ)，做