安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則一、總則1、為加強(qiáng)xx公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的環(huán)境保護(hù)原則，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故和環(huán)境保護(hù)事件責(zé)任追究，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司安全環(huán)保工作的實(shí)際情況，制訂本辦法。2、本辦法包含安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)日常工作考核，安全生產(chǎn)事故和環(huán)境保護(hù)事件處理，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任考核。3、本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)日常工作考核以及安全生產(chǎn)事故和環(huán)境保護(hù)事件處理，實(shí)行事后即時(shí)考核，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行年度考核。

2、4、本辦法實(shí)行分類分級(jí)考核，建立安全生產(chǎn)工作經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分相結(jié)合的考核機(jī)制。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、為了保證考核工作的順利進(jìn)行，確?？己斯ぷ鞯墓?、公平和嚴(yán)肅性，公司成立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：左羽飛、李振副組長：惠軍勝、張?jiān)鱿椤⒗顡碥姵蓡T：左翀、劉興、趙金波、劉陽、何江、楊清坡、房穎考核小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任由安全環(huán)保部部長左翀兼任。2、各單位主體責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）組織制定本部門職責(zé)內(nèi)安全檢查相關(guān)事項(xiàng)；（4）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教

3、育和培訓(xùn)計(jì)劃；（5）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（6）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（7）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（8）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。各單位主體責(zé)任人未履行以上安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，主體責(zé)任人扣減當(dāng)月工資收入1000元。三、日常安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究及處罰1、凡有下列情況之一者，酌情給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)工資503000元，每月扣減總額不超過工資收入的50%執(zhí)行，直到扣完應(yīng)扣數(shù)額：（1）生產(chǎn)作業(yè)中，不按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的職工；（2）生產(chǎn)作業(yè)中，未按照其崗位操作規(guī)程操作的職工處罰；（3）

4、高空作業(yè)不系安全帶或上下同時(shí)作業(yè)不戴安全帽的職工；（4）分廠、班組未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；（5）分廠、班組未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（6）分廠、部門未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案或者未定期組織演練的；（7）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，特種作業(yè)人員無證獨(dú)立操作者；（8）分廠、部門廠房?jī)?nèi)安全通道不暢通的單位；（9）各單位在吊裝作業(yè)過程中未嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)規(guī)范的；（10）除上述情況外，對(duì)其它違反安全生產(chǎn)規(guī)定的，參照上述規(guī)定處罰。2、凡有下列事故隱患的單位，酌情扣發(fā)單位工資總額30005000元：（1）生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和生產(chǎn)場(chǎng)地

5、的防護(hù)裝置不齊全、保險(xiǎn)裝置、指示信號(hào)不可靠。（2）對(duì)鍋爐、壓力容器安全裝置（如壓力表、安全閥等）未按規(guī)定定期校檢的。（3）檢查認(rèn)定為事故隱患，在接到事故隱患通知后，在限期內(nèi)能整改而未整改的。本單位不能整改，必須制定防范措施而未制定的。本單位不能整改，但應(yīng)提出申請(qǐng)而未申請(qǐng)的。（4）因事故隱患或違章指揮，造成急性中毒及重大未遂事故的。3、凡有下列情況之一的分廠、部門，公司將在每月考核時(shí)，扣除當(dāng)月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的20%50%：（1）發(fā)生職工因公負(fù)傷事故，百萬工時(shí)傷害率在公司下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。（2）未及時(shí)整改事故隱患的。（3）未按要求對(duì)職工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到100%

6、的。（4）未按時(shí)完成安全目標(biāo)責(zé)任書中要求的工作任務(wù)和公司布置的安全重點(diǎn)工作的。4、主管部門未按照規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，未按照規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目履行“三同時(shí)”手續(xù)的，限期改正；逾期未改正的，扣減負(fù)責(zé)人工資當(dāng)月工資1000元。5、各單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，扣減責(zé)任單位當(dāng)月結(jié)算工資2000元（1）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（2）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期

7、檢測(cè)的；（4）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（5）特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（6）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（7）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（8）未建立事故隱患排查治理制度、未定期開展事故隱患排查活動(dòng)、未按規(guī)定期限落實(shí)隱患整改的。6、各單位在設(shè)備大（中）修（含檢修）前未按規(guī)定制定檢修方案和現(xiàn)場(chǎng)事故處置方案、在實(shí)施過程中未落實(shí)方案的，對(duì)其主體責(zé)任人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人分別扣減當(dāng)月工

8、資收入2000元、1000元、500元。四、日常環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任追究及處罰1、各單位主體責(zé)任人是本單位環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍及管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，扣減（或增加）責(zé)任單位二十萬元生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)（或利潤指標(biāo)），扣減主要負(fù)責(zé)人當(dāng)月工資收入5000元：（1）在本單位重大事項(xiàng)決策中忽視環(huán)保政策法規(guī)因素，致使公司生產(chǎn)經(jīng)營及投資發(fā)展活動(dòng)面臨環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的；（2）未健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或未配備專職環(huán)保管理人員的；（3）未落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核管理的；（4）未保證本單位環(huán)保資金投入或落實(shí)?？顚Ｓ玫模唬?）故意偷排、漏排污染物的。2、各

9、單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主要責(zé)任，各單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，扣減（或增加）責(zé)任單位十萬元生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)（或利潤指標(biāo)），分別扣減業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人當(dāng)月工資收入三千元、一千元：（1）未完善本單位環(huán)境保護(hù)管理制度及考核辦法，并監(jiān)督執(zhí)行的； （2）未根據(jù)公司要求制定本單位年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，并跟進(jìn)落實(shí)的；（3）未制定本單位環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練活動(dòng)的；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除、停運(yùn)環(huán)保設(shè)施或使用不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施的；（5）未規(guī)范設(shè)置排污口，超標(biāo)或超總量排放污染物的； （6）未按環(huán)境監(jiān)測(cè)要求開展污染源及輻射環(huán)

10、境監(jiān)測(cè)，或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；（7）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自購置、拆除、轉(zhuǎn)移、處置放射源及射線裝置的；（8）未按規(guī)定收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置固體廢物及危險(xiǎn)廢物的。3、各單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，扣減（或增加）責(zé)任單位五萬元生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)（或利潤指標(biāo)），分別扣減業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人當(dāng)月工資收入一千元、五百元：（1）“雨污分流”“清污分流”設(shè)施不規(guī)范，廢水跑冒滴漏問題嚴(yán)重的；（2）廢氣無組織排放污染嚴(yán)重，造成廠區(qū)環(huán)境惡劣，廠界污染物超標(biāo)投訴的；（3）固廢及散裝物料堆場(chǎng)“三防”設(shè)施不規(guī)范，或拉運(yùn)過程拋灑泄漏的；（4）未按規(guī)定開展或配合排污申報(bào)登記、固體廢物申報(bào)登記工作，并按期繳納排污

11、費(fèi)的；（5）未按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，或因自身問題致使審核工作無法通過驗(yàn)收的；（6）在接受各類環(huán)保檢查時(shí)，弄虛作假、推諉阻攔、隱瞞事實(shí)的。4、各單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，扣減（或增加）責(zé)任單位二萬元生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)（或利潤指標(biāo)）：（1）未建立健全各類環(huán)保管理臺(tái)賬、檔案，沒有按要求編制總結(jié)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（2）未定期組織開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的；（3）未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重要環(huán)境因素識(shí)別漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及管控措施不到位的；（4）未按規(guī)范設(shè)置污染物排放口、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、放射源設(shè)施等環(huán)保標(biāo)識(shí)的；（5）未針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源足額配備并有效管理勞保用品、應(yīng)急救援物資的；（6）在計(jì)劃檢修時(shí)，未制

12、定應(yīng)急預(yù)案，未對(duì)污染物去向做出合法處置的。5、各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位未按照規(guī)定執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的，限期改正；逾期未改正的，扣減（或增加）責(zé)任單位二十萬元生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)（或利潤指標(biāo)）；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地址及工藝，致使項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施無法正常運(yùn)行及驗(yàn)收的，扣減項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人工資收入五千元。6、公司污染源及放射源自行監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)及政府環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果作為污染物達(dá)標(biāo)考核依據(jù)。超標(biāo)排污單位除承擔(dān)相關(guān)行政處罰責(zé)任外，公司內(nèi)部考核按下列情況計(jì)算，按計(jì)算結(jié)果扣減（或增加）責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)（或利潤指標(biāo)），監(jiān)測(cè)超標(biāo)頻次及超標(biāo)污染因子累計(jì)計(jì)

13、算。(1)廢氣污染因子超標(biāo)，按以下公式計(jì)算：（監(jiān)測(cè)濃度-執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)濃度）200元 （單位：mg/Nm3）(2)廢水污染因子超標(biāo)，按以下公式計(jì)算：（監(jiān)測(cè)濃度-執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)濃度）500元 （單位：mg/L）五、年度安全、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核1、年度安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，以各單位安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)工作為依據(jù)。2、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)上級(jí)規(guī)定xx公司為二組單位標(biāo)準(zhǔn)每人每月獎(jiǎng)勵(lì)230元，各單位應(yīng)依據(jù)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)責(zé)任大小和難易程度進(jìn)行二次分配。3、公司年度內(nèi)全面完成下列目標(biāo)任務(wù)，給予各單位目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)全額兌現(xiàn)。（1）工亡人數(shù)：零（含外來用工和承包、承租單位）

14、。（2）工傷人數(shù)： 零（含外來用工和承包、承租單位）。（3）無100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（4）事故隱患整改率達(dá)到100%。（5）新增職業(yè)病人數(shù)： 零。（6）杜絕重大設(shè)備、交通、火災(zāi)、爆炸事故；控制一般事故。（7）特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100（8）杜絕人為較大及以上環(huán)境污染事故及其他環(huán)保影響事件。（9）外排廢水 氨氮25mgL； 化學(xué)需氧量300mgL； 石油類5mgL。（這一項(xiàng)作為動(dòng)力分廠考核指標(biāo)、其他分廠執(zhí)行外排廢水標(biāo)準(zhǔn)）（10）環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)備同步運(yùn)行率達(dá)100%。（11）全面完成股份公司下達(dá)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)。4、公司年度內(nèi)發(fā)生一起較重生產(chǎn)安全事故或發(fā)生二起以上較輕生產(chǎn)安全

15、事故，全額扣除目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。5、凡有下列情形之一的單位，在考核時(shí)，扣除當(dāng)月目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)生第二起，扣除兩個(gè)月目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)生第三起，扣除三個(gè)月目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，以此類推，扣完為止。發(fā)生職工因工重傷事故的；新增職業(yè)病一人。6、考核周期為每年的1月1日至12月31日?？己酥芷趦?nèi)，每月由考核組辦公室依據(jù)各分廠、部門安全責(zé)任目標(biāo)完成情況，提出考核獎(jiǎng)勵(lì)方案，年終一次兌現(xiàn)。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法1、為了激發(fā)廣大職工做好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，防止或減少安全生產(chǎn)事故，激勵(lì)全體職工安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)公司安全

16、生產(chǎn)。依據(jù)股份公司相關(guān)規(guī)定制定本辦法。2、凡符合下列條件之一的單位或個(gè)人給予表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)10003000元：（1）安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)防塵等方面提出合理化建議，取得顯著成績(jī)者。（2）積極改善勞動(dòng)條件，及時(shí)排除事故隱患，主動(dòng)整改，有效的防止較嚴(yán)重及以上事故發(fā)生或使公司財(cái)產(chǎn)免受重大損失者。（3）分廠(部門)實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)，全年無事故，安全管理成效顯著者。（4）敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)，防止工傷事故發(fā)生或使公司財(cái)產(chǎn)免受損失者。七、生產(chǎn)安全事故處理1、根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將公司可能發(fā)生的事故一般分為以下等級(jí)：（1）較輕事故，是指造成人員輕傷（輕

17、傷：指損失工作日低于105日的失能傷害），沒有重傷（重傷：指損失工作日等于和超過105日的失能傷害），或者30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2）較重事故，是指造成1人重傷，沒有死亡，或者30萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（3）較嚴(yán)重事故，是指造成1人死亡，或者2人以上5人以下重傷，或者50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（4）嚴(yán)重事故，是指造成2人以上死亡，或者5人以上重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、發(fā)生事故要嚴(yán)格按照“四不放過”原則（即：事故原因不查清楚不放過。事故責(zé)任者以及廣大職工群眾未受到教育不放過。防范措施不落實(shí)不放過。事故責(zé)任者沒有受到處理不放過）

18、進(jìn)行處理。3、發(fā)生事故，對(duì)造成事故的直接責(zé)任人、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位副廠長或業(yè)務(wù)主管領(lǐng)班、主管副總經(jīng)理、主管部門負(fù)責(zé)人、主管部門主辦科員按損失的一定比例扣發(fā)當(dāng)月工資，具體如下：事故損失(元) 直接責(zé)任人%單位負(fù)責(zé)人%責(zé)任單位主管副廠長/領(lǐng)班工程師%主管副總經(jīng)理%主管部門負(fù)責(zé)人%主管部門主辦科員%50010323215005000832321500010000532321100002000043232120000以上232321注：罰款金額最高2000元八、責(zé)任追究1、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員有下列行為之一的，除承擔(dān)政府部門的有關(guān)處罰外，公司扣發(fā)責(zé)任人當(dāng)月工資收入的20%。

19、（1）不立即組織事故搶救的。（2）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。2、事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，除承擔(dān)政府部門的有關(guān)處罰外，公司從單位當(dāng)月工資總額中扣罰0.6萬元至6萬元。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員扣發(fā)當(dāng)月工資收入的20%。（1）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。（2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。（3）轉(zhuǎn)移或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。（4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。（5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。3、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，除承擔(dān)政府部門對(duì)個(gè)人的有關(guān)處罰外，依照下列規(guī)定予以處理：（1）發(fā)生較輕事故的，扣發(fā)上一月工資收入的5%。（2）發(fā)生較重