2022年地區(qū)人口和計劃生育工作計劃

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年地區(qū)人口和計劃生育工作計劃一、指導思想以_和_為指導，深入學習貫徹_精神，以_為指導，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質、改善人口結構為核心，認真貫徹落實“一法四規(guī)”，依法管理計劃生育，全面貫徹落實省州條例，實施國家對部分農村計劃生育家庭實行獎勵救助制度，深入開展計劃生育優(yōu)質服務活動，確保無一例事故發(fā)生。努力提高人口和計劃生育管理和服務水平，優(yōu)化人口結構，認真開展好以“三大工程”為主的計劃生育免費優(yōu)質服務工作，結合新農村建設把生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”工作抓好抓落實，為我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。二、工作目標人口出生率控制在_以內

2、，人口自然增長率穩(wěn)定在_以內，政策內生育保持在_%以上，村民自治率達_%以上，出生人口性別比控制在正常范圍內，綜合治理到位率達_%以上，群眾服務滿意率達_%，基層基礎工作規(guī)范，各種資料表冊信息準確及時率達_%，在家常住育齡婦女參加“三查四術”服務率達_%，孕情跟蹤管理及時率達_%，流出育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測率達_%以上，流入人口優(yōu)質服務及環(huán)情孕情監(jiān)測率達_%。全面實施生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，群眾參與和知曉率達_%以上，層層落實協(xié)會工作制度，全年_次以上“關愛女孩”和“婚育新風進萬家”活動，有記錄，有照片。村有規(guī)范性固定標語3條以上，鄉(xiāng)直單位有一條規(guī)范的標語牌，全面完成年度報刊雜志登載的稿件5篇以

3、上。確保本單位及全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作上水平，進入全市先進行業(yè)。三、工作措施1、強化組織領導，實行黨政一把手親自抓負總責的制度。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記田天龍為組長，以常務副鄉(xiāng)長榮萬福同志為常務副組長，分管領導薛成功同志為副組長，相關部門負責人為成員的人口和計劃生育工作領導小組，各村(居)鄉(xiāng)直各單位要相應成立以單位負責人為組長，相關人員為成員的人口和計劃生育工作領導小組。為全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作提供組織保障。2、全面落實_、省“決定”精神，建立完善統(tǒng)籌解決人口問題機制，強化領導決策調控。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導共同抓的制度，把人口和計劃生育工作納入村(居)和鄉(xiāng)直單位重大督查

4、事項范圍和領導干部政績考核內容，村(居)和各單位要積極研究新情況，解決新問題，堅持嚴格實行“一票否決”的責任追究制度。強化優(yōu)質服務，形成齊抓共管的工作局面，凡是因工作不當出現(xiàn)重大失誤和責任事故，予以“一票否決”。3、全面完成以“三大工程”為主的“三查三術”優(yōu)質服務工作任務，確保一年三次“三查四術”工作，常住在家的育齡婦女參檢率達_%。仍然堅持行政包組織，服務中心包技術的工作制度。村(居)和鄉(xiāng)直單位要積極組織育齡群眾參加“三查四術”服務活動。4、基層基礎工作規(guī)范，各種資料數(shù)據(jù)準確及時率達_%。孕前型管理及時規(guī)范，孕情監(jiān)測率達_%。認真落實流動人口包保責任制，流出流入人口登記及時準確，管理到位，完

5、成責任目標。5、協(xié)會工作，鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直部門均要成立以主要領導為會長，相關人員為秘書長和協(xié)會理事的協(xié)會組織。做到有組織、有活動、有效果。一年_次以上“關愛女孩”和“婚育新風進萬家”活動，有記錄、有材料、有照片。工作記錄規(guī)范，各類資料齊全。6、狠抓宣傳工作。一是要完成對本轄區(qū)的村(居)民的宣教任務，宣傳品進村入戶率達_%。二是要完成在各大報刊雜志電視臺登載和播送稿件5篇以上。三是要完成13條規(guī)范性固定標語牌。四是要按時組織參加人口和計劃生育宣教活動。五是加大以新農村為主的生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的宣教力度，使人們知曉率達_%。7、加強隊伍建設。要選拔有能力，熱愛計生工作的人從事人口和計劃生育工

6、作。強化人口和計劃生育中心戶長的管理，認真細致的填寫好組級計生臺帳。組織計生干部按時參加培訓，不斷提高綜合素質和業(yè)務水平。8、建立穩(wěn)定的投入保障和獎勵機制。農村部分計劃生育獎勵和特殊獎勵對象要準確無誤，按時兌現(xiàn)獎扶資金和獨生子女保健費用。鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直單位要相應出臺獎勵模范遵守計劃生育的家庭的政策和完善一系列獎勵機制。9、搞好宣傳教育的服務。鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直各單位要建立中心學習組，把人口和計劃生育理論、法律法規(guī)納入學習內容。深入開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”等活動，在“5.29”協(xié)會活動日，“7.11”世界人口日，“10.28”男性健康日之際，利用各種宣傳載體，開展群眾喜聞樂見的人口和

7、計劃生育宣傳活動，更新群眾生育觀念，創(chuàng)建社會主義新型生育文化。認真處理和協(xié)調好關于人口和計劃生育的信訪案件，做到上訪的人和事不出村(居)和單位，確保不越級上訪。10、重點突出村民自治，利益導向，依法行政，營造和諧的計生環(huán)境。鄉(xiāng)村(居)和鄉(xiāng)直單位要相應出臺一系列計生家庭獎勵措施。如獨生子女家庭子女考上大學予以獎勵等村民自治公約和獎扶制度，各種獎扶對象要認真調查，準確無誤，不出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象，按程序審批，資金按時發(fā)放到位。11、堅持依法行政，對計劃外懷孕對象和已經違反政策的計劃外生育對象要提前做好思想工作，工作要耐心細致，不采取過急的工作手段，達到嚴格執(zhí)行國家計生政策法規(guī)的目的。計生辦按程序嚴格執(zhí)法

8、，熱情服務，匯同公安機關嚴把計劃外生育對象的戶口關，按規(guī)定程序把計劃外生育對象的處罰落實到位。12、認真搞好人口和計劃生育優(yōu)質服務工作，開展好以“三大工程”為主的優(yōu)質服務工作，免費服務率達_%。以人為本，優(yōu)質服務。要主動為百姓排憂解難，幫助農民辦理證件等服務，逐步向老百姓“動嘴不動手”的優(yōu)質服務時代過渡。13、全面實施出生缺陷一級干預工程，提高出生人口素質。要以服務中心為龍頭，配合搞好利用新產品新技術工作，常年開展進村入戶的“生殖健康”服務活動，對婦女的常見病進行普查，做到早發(fā)現(xiàn)早治療，建立好育齡婦女普查檔案。對服務中心的優(yōu)質服務工作實行獎懲，本單位優(yōu)質服務進入全市先進行業(yè)，全面完成所有入戶隨

9、訪和計生部門安排的工作任務，實行包干資金獎勵。如果沒有進入全市先進行業(yè)或未完成計生部門要求的工作任務等額扣減獎勵資金。導致責任事故的還要追究單位和單位負責人、當事人的行政經濟責任。全年的人口和計劃生育工作按年初所簽訂的目標責任書，嚴格兌現(xiàn)獎懲，嚴格實行“一票否決”和責任追究制度。2022年地區(qū)人口和計劃生育工作計劃（二）全地區(qū)各級農牧部門以深入貫徹落實_活動為契機，強化自治區(qū)、地區(qū)一系列涉農工作會議精神貫徹落實，按照年初制定的農牧業(yè)經濟“128”工作思路，充分發(fā)揮自身職能，理清思路，明確責任，精心安排，狠抓各項工作措施的落實，努力克服前期持續(xù)干旱、“526”強降雨(雪)以及冰雹、洪澇等多災、重

10、災造成的不利影響，全地區(qū)農牧業(yè)經濟取得了好收成，確保了農牧民人均增收既定目標的實現(xiàn)。一、農牧業(yè)經濟總體運行情況1、農牧業(yè)項目建設取得重大突破。按照年初制定的農牧業(yè)項目固定資產投資力爭實現(xiàn)_億元、爭取國家投資_億元的目標，今年，該地區(qū)實際爭取農牧業(yè)項目固定資產投資_萬元,其中國家投資_萬元(特色產業(yè)項目總投資_萬元，其中國家投資_萬元；中央擴大內需新增項目總投資_萬元，其中國家投資_萬元；其他面上項目總投資_萬元，其中國家投資_萬元),國家投資部分資金已全部到位。預計農牧業(yè)項目建設到年底完成總投資_億元,其中國家投資_億元(含完成農牧業(yè)特色產業(yè)項目建設總投資_億元,其中國家投資_萬元)。通過實施

11、農牧業(yè)各項項目建設，今年項目累計涉及農戶_戶，覆蓋面達_萬人，其中羊短期育肥、人工種草、馬鈴薯等特色產業(yè)增收項目項目區(qū)人均增收_元。基礎建設項目中僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防體系建設項目，參與項目建設的農牧民群眾就達_人次，人均增加現(xiàn)金收入_元。2、種植業(yè)在多災重災影響下獲得較好收成。共落實農作物播種面積_萬畝，比上年增加_萬畝，其中糧食作物播種面積_萬畝(青稞播種面積_萬畝，比去年增加_萬畝)，占總播面積的_；經濟作物播種面積_萬畝(其中油料作物_萬畝，蔬菜面積_萬畝)，占總播種面積的_；飼草料作物播種面積_萬畝，占總播種面積的_，糧、經、飼三元比例保持去年的602614。據(jù)理論測產統(tǒng)計，今年全地區(qū)的糧油預計

12、產量為_萬噸，比上年減少_萬噸，其中糧食為_萬噸(青稞產量為_萬噸，比上年減少_萬噸)，油菜_萬噸。3、畜牧業(yè)在狠抓疫病防控下穩(wěn)步發(fā)展。全地區(qū)仔畜成活達_萬頭(只)，成活率_，比去年減少_個百分點;成畜死亡_頭(只、匹)，死亡率_，比去年增加_個百分點；牲畜總增_萬頭(只、匹)，總增率_，比去年減少_個百分點；預計出欄牲畜_萬頭(只)，出欄率_,比去年減少_個百分點；年末牲畜存欄控制在_萬頭(只、匹)。預計肉產量_萬噸，比去年增加_萬噸；奶產量_萬噸，比去年增長_萬噸；綿羊毛_噸，比去年增加_噸；山羊絨_噸，比去年增加_噸,禽蛋、禽肉產量分別達_噸、_噸。預計全年完成“w”病、禽流感、小反芻獸

13、疫等畜禽防疫_萬頭(只、羽)。完成牲畜短期育肥_萬綿羊單位(含活羊出口_萬只)，總收入_萬元，純利潤_萬元。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經營增收作用明顯。預計全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產值_億元，同比增長_；多種經營實現(xiàn)總收入_億元，同比增長_。發(fā)展地區(qū)級產業(yè)化經營龍頭企業(yè)_家，至此地區(qū)以上產業(yè)化經營龍頭企業(yè)已達_家；各類經濟合作組織發(fā)展到_家，其中_家農民專業(yè)合作社已通過合作社法正式掛牌經營。二、存在的問題1、畜牧業(yè)越冬度春形勢不容樂觀。受前期大風天氣、后期持續(xù)干旱的影響，牧草長勢普遍較差，草場返青遲，農作物秸稈產量較大幅度降低，牲畜膘情差，畜牧業(yè)越冬度春將面臨嚴峻形勢。2、農牧業(yè)、農牧區(qū)發(fā)展基礎依然薄弱，需

14、要繼續(xù)加強科技體系、農田與草場、農村能源、農牧業(yè)科研、農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)等建設。農牧項目投資問效、后續(xù)管理等方面還需要進一步加強。3、防抗災條件差，急需從飼草料基地、飼料加工、暖棚圈建設、預測預報等方面加強基礎建設，改善防抗災條件，提高該地區(qū)防抗災能力。4、科技支撐能力還比較弱。農牧業(yè)科技推廣服務體系不健全，人員少、素質較低、手段落后，科技創(chuàng)新不足?？萍忌形闯蔀檗r牧業(yè)經濟增長的主導力量，難以適應新形勢的發(fā)展要求。5、農牧業(yè)專業(yè)合作社資金申報制度不完善，管理機構不明確，審核批復時間長，影響了專業(yè)合作社發(fā)展，制約了產業(yè)經濟的發(fā)展；產業(yè)化經營龍頭企業(yè)數(shù)量少、水平低，帶動當?shù)亟洕l(fā)展能力不強。需要

15、進一步加強各類農牧民經濟合作組織與產業(yè)化經營龍頭企業(yè)的扶持引導。三、_年農牧業(yè)初步工作要點_年，該地區(qū)農牧業(yè)經濟預定計劃指標為：農作物總播面積_萬畝，糧食作物_萬畝(其中青稞面積_萬畝，比_年增加_萬畝)、經濟作物_萬畝、飼草料作物_萬畝，糧經飼三元比例為602614。糧食總產_萬噸(其中青稞_萬噸)，油料_萬噸，蔬菜_萬噸。各類牲畜存欄總量_萬頭(只)，新生仔畜成活率達_以上，成畜死亡率控制在_以下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總收入_萬元，增長_；多種經營總收入_億元，增長_。為完成上述目標，主要抓好以下_項工作一是狠抓農牧項目建設與特色產業(yè)發(fā)展。圍繞地區(qū)“十大基地”抓好特色產業(yè)項目建設，爭取加大退牧還草

16、、農村沼氣、農牧科技服務體系、暖棚圈等重大項目建設，抓好援藏項目建設與管理，夯實農牧區(qū)發(fā)展基礎。搞好“_”最后一年項目爭取與實施，認真做好“_”農牧項目規(guī)劃，完善項目庫。二是深入貫徹落實_，不斷深化農牧區(qū)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，調整優(yōu)化產業(yè)結構，千方百計增加農牧民收入。三是狠抓各項綜合措施的落實，促進種植業(yè)再上新臺階。抓好種子田建設，提高良種統(tǒng)供水平。加大低產田改造力度，提高土地產出能力。加強推廣測土配方施肥和標準化生產指導與服務，完成_萬畝標準化生產與高產創(chuàng)建示范、_萬畝測土配方施肥示范工作，推進農業(yè)生產節(jié)本增效。加強農業(yè)機械化工程建設，提高耕作質量。進一步強化田間科學管理，狠抓“雙脫”與病

17、蟲草害防治工作，提高單位面積產量。大力推廣中型農機具，引進、示范大型農機具，逐步淘汰小型農機具，推進農機集約化進程。四是抓好常規(guī)，突破重點，確保安全，推動畜牧業(yè)經濟健康、持續(xù)發(fā)展。嚴格控制牧區(qū)草場載畜量，加強草場建設與保護；依托草料資源，因地制宜地適當放寬半農半牧區(qū)牲畜存欄控制，利用資源優(yōu)勢增加群眾收入；大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，推進農區(qū)農牧結合和城郊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。利用種畜調換、良種引進與人工授精等方式，推進畜種改良。狠抓重大動物疫病防控與常規(guī)疫病防治工作，確保畜牧業(yè)安全。配合自治區(qū)農牧廳開展好草原生態(tài)補償工作。五是進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與多種經營工作。引進、扶持一批帶動能力強、經營效益好的龍頭企業(yè)，搞活各類經合組織，為農牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，為“三農”提供新的亮點。六是狠抓種糧補貼、農機購置補貼、良種推廣補貼等強農惠農政策的落實，進一步抓好農牧民群眾減負工作，增加群眾現(xiàn)金收入，激發(fā)群眾生產積極性。七是抓好防抗災工作。通過狠抓防抗災物資儲備、建立健全防抗災工作機制、加強預測預報等措施，大力抓好全地區(qū)農牧業(yè)防抗災工作，盡量減少災害損失。此外，積極爭取加大暖棚圈、抗災飼草料基地與綜合飼料加工廠等基礎設施建設，全面提升該地區(qū)防抗災能力。八是抓好農牧民技能培訓工作。組織勞動、民政、農牧等部門，結合農