淺析武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展模式研究

1、淺析武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)開展形式研究論文關鍵字:武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)3r原那么論文摘要:本文分析了武漢城市圈創(chuàng)新才能的特點，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域在創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效方面存在缺乏，并指出了其產(chǎn)生的原因;根據(jù)武漢城市圈的開展實際情況和東部地區(qū)開展形式的經(jīng)歷教訓，本文提出在創(chuàng)新過程中要遵從可持續(xù)開展原那么和3r原那么，保持經(jīng)濟和環(huán)境的和諧開展。最后，本文從區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略、制度創(chuàng)新、創(chuàng)新網(wǎng)絡構建、技術創(chuàng)新等方面討論了武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)開展形式。一、引言隨著知識經(jīng)濟時代的到來，高新技術已成為推動國家經(jīng)濟增長的動力，是獲取國際競爭優(yōu)勢的決定性因素。2022年2月發(fā)布的(國家中長期科學和技術開展規(guī)劃綱要(202

2、2-2022年)?提出到2022年，在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術開展形式，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供科技支持;全面推進中國特色國家創(chuàng)新體系建立，進入創(chuàng)新型國家行列。而自從國家創(chuàng)新體系概念被提出以后，作為其研究的深化，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(ris,reginalinnvatinsyste)也隨后被提出來，并得到學術界的重視川;馮之浚認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)推動區(qū)域開展，成為地區(qū)經(jīng)濟和區(qū)域核心競爭力的重要標志。作為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的根底和重要組成部分，區(qū)域創(chuàng)新才能是區(qū)域開展的最主要動力，正在成為區(qū)域獲取競爭優(yōu)勢的決定性因素。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建立是實現(xiàn)武漢城市圈經(jīng)濟跨越開展的打破點，本文將討論武漢城市圈

3、在“兩型社會建立背景下區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)形式的構建，以技術創(chuàng)新作為推動力，促進區(qū)域經(jīng)濟開展，并且要求這些技術創(chuàng)新成果應用到社會中時，表達可持續(xù)開展原那么和3r原那么(reduing,reusing,reyling)，實現(xiàn)科技開展與區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的良好結合，使該區(qū)域在“兩型社會建立中獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究現(xiàn)狀(一)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論研究ke認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由在地理上互相分工與關聯(lián)的消費企業(yè)、研究機構和高等教育機構等構成的區(qū)域性組織體系，而這種體系支持并產(chǎn)生創(chuàng)新。胡志堅和蘇靖認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要由參與技術開發(fā)和擴散的企業(yè)、大學和研究機構所組成，并由市場中介效勞組織廣泛介入和政府適

4、當參與的一個為創(chuàng)造、儲藏和轉讓知識、技能和新產(chǎn)品的互相作用的創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)。黃魯成認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，各種與創(chuàng)新相聯(lián)絡的主體要素、非主體要素及協(xié)調(diào)各要素之間關系的制度和政策網(wǎng)絡。盡管說法不一，但可以看出，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)涵主要包括政府、高校(科研院所)、企業(yè)、中介組織等創(chuàng)新主體和他們之間的作用關系;所指的創(chuàng)新不是狹義上的技術創(chuàng)新，而是指在廣義上，以技術創(chuàng)新為核心，包括政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新內(nèi)容。(二)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的實證研究很多學者從創(chuàng)新主體、政策制定、生態(tài)環(huán)境、資源配置等角度對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進展了研究。還有就是對詳細區(qū)域的創(chuàng)新系統(tǒng)進展了實證研究，胡明銘、徐妹認為湖南應

5、選擇主動學習型創(chuàng)新系統(tǒng)形式為主并兼顧跨行政區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)形式進展建立的開展思路李柏洲、徐涵蕾提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的新鉆石構造，詳細分析了老工業(yè)基地實現(xiàn)技術跨越的主要應對政策川;畢亮亮、施祖麟介紹了加拿大安大概地區(qū)較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系和知識密集型經(jīng)濟開展方式，對試圖從資源密集型轉變?yōu)橹R密集型開展的地區(qū)有借鑒作用f121。這些研究說明在構建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時需要關注的因素;地域間具有差異性，應根據(jù)不同地區(qū)的特點，選擇合理的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)形式。三、武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新才能分析和開展方向(一)武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新才能的特點2022年，湖北省的gdp以9230.68億元排在全國第12位。從表1中可以看出，湖北省區(qū)域創(chuàng)新

6、才能在綜合值指標排第13名，有三項指標排第十，和湖北省gdp排名相當，但創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效指標排名居中和居下，低于湖北省gdp排名，說明湖北省的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效不盡人意，還有待進步的潛力。而從表2可以看出，武漢城市圈很多數(shù)據(jù)指標占湖北省的60%以上，甚至有些數(shù)據(jù)超過80，說明湖北省區(qū)域創(chuàng)新才能在一定程度上也可以表達出武漢城市圈創(chuàng)新才能的特點;武漢城市圈gdp占湖北省gdp的比重遠低于高等院校、專利申請當年累計以及專利授權當年累計的比重，說明武漢城市圈具有的知識創(chuàng)新才能與經(jīng)濟開展情況形成鮮明的反差。綜合分析表1,2，本文認為武漢城市圈具有良好的技術創(chuàng)新經(jīng)濟根底和智力根底，也有較多的技術成果，但

7、沒有轉化為經(jīng)濟增長的推動力。(二)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效存在缺乏的原因武漢城市圈中武漢市一城獨大，集中了大量的高校、科研院所、高端人才等創(chuàng)新資源，區(qū)域的經(jīng)濟、技術創(chuàng)新資源和才能等差距越來越大，呈現(xiàn)“馬太效應，損害其他城市的創(chuàng)新積極性;區(qū)域各城市開展松散，雖然同處于城市圈，但是沒有建立統(tǒng)一的政策法規(guī)制度，形成形聚神散的狀態(tài)，制約了城市間的交流與合作;由于市場機制不健全等原因，企業(yè)對技術創(chuàng)新不重視，停留在勞動密集型的粗放式開展思路上等原因，導致企業(yè)不愿引進新的技術成果，從而使得技術創(chuàng)新無法轉化為企業(yè)經(jīng)濟利潤(三)武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新才能開展方向鑒于東部地區(qū)正面臨著資源短缺、本錢升高、生態(tài)惡化、技術落

8、后和市場萎縮等嚴重制約經(jīng)濟開展的問題，武漢城市圈要汲取東部地區(qū)資源與環(huán)境嚴重透支的教訓，改變以犧牲環(huán)境和資源為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式。因此，武漢城市圈要通過構建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，建立良好的區(qū)域創(chuàng)新軟環(huán)境，促進區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體協(xié)作;推動科技創(chuàng)新及其成果轉化，實現(xiàn)技術密集型產(chǎn)業(yè)晉級;創(chuàng)新技術成果可以加強環(huán)境、資源的保護利用，實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境的和諧開展。四、武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)形式的構建前人的研究已證明區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建立沒有一種最優(yōu)的形式，只有與區(qū)域實際相結合才是最優(yōu)的形式。因此，武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建立應按照“兩型社會建立要求，以區(qū)域各城市政府建立良好軟環(huán)境為根底，以技術創(chuàng)新為核心，以市場競爭為驅動力

9、，通過各創(chuàng)新主體親密交流與合作，促進創(chuàng)新技術成果的轉化應用。本文主要從以下幾個方面來構建武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng):1.區(qū)域各城市政府建立統(tǒng)一的區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略等軟環(huán)境各城市政府應打破行政壁壘、全力協(xié)作，遵循循環(huán)經(jīng)濟開展和經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)開展原那么，制定統(tǒng)一的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)開展戰(zhàn)略規(guī)劃，合理調(diào)配和共享城市圈內(nèi)創(chuàng)新資源;在稅收、金融、知識產(chǎn)權、信息網(wǎng)絡、市嘗人才等相關政策制度上創(chuàng)新，獎勵技術創(chuàng)新和新技術應用;加強技術人才創(chuàng)新意識培養(yǎng)、培育區(qū)域創(chuàng)新文化氣氛等方式，激發(fā)區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新積極性。這需要政府由直接的干預者轉變?yōu)榱己玫氖袌霏h(huán)境、政策環(huán)境、信息環(huán)境等軟環(huán)境的建立者，強化政府對技術創(chuàng)新的引導和效勞

10、功能，進而引導技術創(chuàng)新的直接參與者(企業(yè)、大學、研究機構等)進展創(chuàng)新活動，形成區(qū)域創(chuàng)新氣氛。2.促進區(qū)域市場競爭，推進技術成果轉化在東部地區(qū)企業(yè)因經(jīng)濟危機導致外生型市場萎縮，而向內(nèi)地轉移的情況下，武漢城市圈應抓住此機遇，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，營造區(qū)域內(nèi)公平市場競爭環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)構造，迫使區(qū)域內(nèi)企業(yè)改變開展思路，主動引進、應用創(chuàng)新技術成果，來進步企業(yè)競爭力，促進技術成果轉化為經(jīng)濟效益。3.創(chuàng)新主體形成開放的自組織創(chuàng)新網(wǎng)絡在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，當市場中出現(xiàn)對新產(chǎn)品或效勞的需求時，企業(yè)首先會搜集到這些需求信息;為滿足這些需求，會通過向其他創(chuàng)新主體提出技術創(chuàng)新需求;創(chuàng)新主體通過區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新主體間的聯(lián)絡網(wǎng)絡，以區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)新、區(qū)域外引進創(chuàng)新或合作創(chuàng)新等方式得到創(chuàng)新技術，這些創(chuàng)新技術成果會在創(chuàng)新網(wǎng)絡中快速流動而到達企業(yè)，經(jīng)企業(yè)應用后成為新的產(chǎn)品或效勞，以滿足市場需求，促進經(jīng)濟開展。在這個過程中，需要建立協(xié)同、協(xié)作的機制，增強區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體間的溝通聯(lián)絡，使他們自主地去建立長期或短期、正式或非正式的合作創(chuàng)新關系，進而形成高集成度、關聯(lián)度的創(chuàng)新網(wǎng)絡關系。創(chuàng)新資源和技術成果將在創(chuàng)新網(wǎng)絡上按照優(yōu)化配置原那么自由通暢地挪動，實現(xiàn)技術、信息等資源在它們之間自由共享或交易，降低技術成果交易本錢，實現(xiàn)創(chuàng)新活動的高效率。4.技術創(chuàng)新過程中要表達3r原那么在進展技術創(chuàng)新之初，應該考慮其在將來應