2022年科技計劃項(xiàng)目管理辦法精編

1、第PAGE21頁共NUMPAGES21頁2022年科技計劃項(xiàng)目管理辦法精編(送審稿)第一章總則第一條為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)科技計劃項(xiàng)目管理，提高科技計劃項(xiàng)目管理水平，根據(jù)國家科技部和_省有關(guān)科技計劃項(xiàng)目管理辦法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第二條_市科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指：根據(jù)_市經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展規(guī)劃，以地方財政支持，原則上由在_市地域注冊且具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位承擔(dān)，在一定時間內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等科技活動。(一)項(xiàng)目實(shí)行分類管理?；A(chǔ)前沿科研項(xiàng)目要立足原始創(chuàng)新，突出創(chuàng)新導(dǎo)向；公益性科研項(xiàng)目要聚焦重大科技問題，強(qiáng)化需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向；產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要

2、引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、_和成果轉(zhuǎn)化的主體。(二)項(xiàng)目采取前資助、后資助(以獎代補(bǔ))、貸款貼息、資本金注入等方式支持。第三條本辦法適用于市科技局各類項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和績效評估等管理工作。1第四條項(xiàng)目管理遵循科學(xué)、公正、公開的原則，實(shí)行評審評估、公示、中期檢查、合同制、信譽(yù)評價和績效評估、回避、監(jiān)察審計等制度。(一)評審評估。所有前資助項(xiàng)目立項(xiàng)都必須經(jīng)過評審或評估。對申報項(xiàng)目的資金預(yù)算的合理性、可行性進(jìn)行評估。(二)公示制度。在符合保密規(guī)定的前提下，對擬支持項(xiàng)目應(yīng)予以公示，接受監(jiān)督。(三)中期檢查制度。市科技局應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期間對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、評估。項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)報告項(xiàng)目執(zhí)行情況

3、、重大事項(xiàng)和有關(guān)報表。(四)合同制度。項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，前資助項(xiàng)目簽訂_市科技計劃項(xiàng)目任務(wù)書(以下簡稱項(xiàng)目任務(wù)書)，按項(xiàng)目任務(wù)書_實(shí)施和管理。(五)信譽(yù)評價和績效評估制度。市科技局對項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評估評審專家、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行信用評級、建立信用檔案，并按信用評級實(shí)行分類管理。市科技局可以根據(jù)計劃和項(xiàng)目的實(shí)施情況，委托相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評估，評估結(jié)果作為項(xiàng)目管理和決策的依據(jù)。(六)回避制度。項(xiàng)目管理者、評審專家、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在評審、評估和項(xiàng)目管理過程中與項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。(七)監(jiān)察審計制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，市科技局委2托第三方對部分項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)

4、督檢查、跟蹤和審計。項(xiàng)目承擔(dān)單位和責(zé)任人應(yīng)積極配合。對監(jiān)督檢查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，建立責(zé)任倒查制度，對經(jīng)查實(shí)存在的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第五條市科技局負(fù)責(zé)計劃指南的制定和發(fā)布以及項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收和結(jié)題等全過程的管理工作：(一)項(xiàng)目的立項(xiàng)、調(diào)整、變更等重大事項(xiàng)必須經(jīng)市科技局局長辦公會(以下簡稱局長辦公會)審議決策；(二)市科技局計劃管理部門是計劃項(xiàng)目綜合管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審評估、結(jié)題驗(yàn)收及專家遴選等統(tǒng)籌工作；(三)市科技局項(xiàng)目管理部門是具體項(xiàng)目_管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、計劃指南編制，并按職能分工負(fù)責(zé)項(xiàng)目的_實(shí)施與全過程管理；(四)市科技局條件財務(wù)部門、監(jiān)察部門參與計劃項(xiàng)目的審計與監(jiān)督。

5、第六條市科技局根據(jù)管理工作需要，可以將有關(guān)項(xiàng)目的部分管理服務(wù)工作委托給局屬單位或運(yùn)作規(guī)范、信譽(yù)良好的科技中介機(jī)構(gòu)_實(shí)施。第七條建立以項(xiàng)目庫、專家?guī)旌推髽I(yè)庫為基礎(chǔ)的_市科技計劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))，所有項(xiàng)目統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理。第二章立項(xiàng)審定3第八條項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括項(xiàng)目申報(征集)、評審(或評估、招標(biāo))、審批、公示、簽約等五個基本程序。第九條項(xiàng)目指南和申報通知由市科技局根據(jù)_市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃起草，并充分征求科研單位、企業(yè)、工研院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等有關(guān)方面意見。第十條申報單位根據(jù)項(xiàng)目指南和申報通知，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報。項(xiàng)目申報以法人單位為依托，不受理以個人名義申

6、報的項(xiàng)目。第十一條前資助項(xiàng)目立項(xiàng)前須經(jīng)過專家評審或評估。計劃管理部門根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)，采取專家會議評審、網(wǎng)上評審、通信評審等方式_評審工作。第十二條對需要通過招標(biāo)確定承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，參照國家科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條項(xiàng)目評審或評估專家從市內(nèi)外專家?guī)熘绣噙x隨機(jī)抽取，異地專家由所在地科技部門推薦，在所在地專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并建立回避制度。評估或評審應(yīng)主要圍繞項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、風(fēng)險、效益、市場前景，以及項(xiàng)目單位的支撐條件、財務(wù)狀況等進(jìn)行評價，并按要求出具評估報告或評審意見。第十四條年度預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，市科技局在符合保密規(guī)定的前提下對擬立項(xiàng)項(xiàng)

7、目公示_天，接受社會監(jiān)督和意見反饋。公示期間，對有異議、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的項(xiàng)目，4由市科技局重新審定。公示期滿后，對無異議項(xiàng)目下達(dá)科技計劃立項(xiàng)文件。第十五條前資助項(xiàng)目立項(xiàng)后，由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)明確實(shí)施各方的權(quán)利、義務(wù)、廉政承諾和項(xiàng)目的目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)撥付及使用計劃，并量化考核指標(biāo)。項(xiàng)目管理部門要對任務(wù)書內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)，經(jīng)_通過后簽訂生效。第十六條項(xiàng)目任務(wù)書是具有法律效力的合同文本，具有嚴(yán)肅性和規(guī)范性，是項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要法律依據(jù)。第三章_實(shí)施第十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本責(zé)任：(一)提供項(xiàng)目實(shí)施的條件，履行項(xiàng)目配套資金的承諾，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)

8、行項(xiàng)目任務(wù)書，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；(二)保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、專款專用；(三)按市科技局的要求按期如實(shí)填報項(xiàng)目年度執(zhí)行情況以及相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查，并承擔(dān)虛假填報的法律責(zé)任；(四)接受市科技局對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤審計；(五)接受并配合市科技局_的項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查、中期評估、績效評價，如實(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；(六)及時報告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；(七)按期提出驗(yàn)收申請，提供完整的驗(yàn)收材料及項(xiàng)目成果普及性報告；(八)報告項(xiàng)目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況，并提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。(九)接受市財政、審計等部門的_檢查。第十八條市科技局在項(xiàng)目實(shí)施管理中的基本職責(zé)：(一)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目任務(wù)書的執(zhí)行情

9、況；(二)協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問題；(三)_項(xiàng)目年度執(zhí)行報告、項(xiàng)目完成總結(jié)報告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算；(四)_或委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目中期檢查、評估或績效評價；(五)對不合規(guī)定的項(xiàng)目予以中止或撤銷，對相關(guān)人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定進(jìn)行處理。第十九條項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目任務(wù)書的內(nèi)容未經(jīng)市科技局同意，不得調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時向市科技局提出書面申請并說明原因，經(jīng)市科技局審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整；未經(jīng)市科技局批準(zhǔn)，私自調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容的，市科技局有權(quán)終止或撤銷該項(xiàng)目，追回經(jīng)費(fèi)并提起法律訴訟。第二十條項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行年度執(zhí)行情況報告制度。項(xiàng)目承擔(dān)者提交項(xiàng)目上年度執(zhí)行情況，如遇項(xiàng)目目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)

10、目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒的因素等對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，須及時向市科技局報告。第二十一條項(xiàng)目執(zhí)行情況過程檢查是加強(qiáng)項(xiàng)目管理6的重要手段，市科技局可以根據(jù)需要隨時進(jìn)行。項(xiàng)目執(zhí)行過程檢查可采取評審評估、聽取匯報、查閱項(xiàng)目執(zhí)行情況、查閱經(jīng)費(fèi)使用情況材料、實(shí)地調(diào)研等方式。第二十二條市科技局在項(xiàng)目跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)有以下情況之一者，對項(xiàng)目予以終止或撤銷，記入不良信譽(yù)檔案，并追究項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，今后不再受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的新項(xiàng)目申請，并同時取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入專家?guī)旌蛥⑴c項(xiàng)目咨詢活動的資格。必要時，市科技局可以采取行政或法律手段追回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。(一)不按期如實(shí)

11、填報_市科技計劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表等報表；(二)無正當(dāng)理由不按項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目；(三)擅自停止項(xiàng)目實(shí)施、或變更項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容；(四)項(xiàng)目到期后不按期申請驗(yàn)收或結(jié)題；(五)在項(xiàng)目申報、實(shí)施和驗(yàn)收等方面弄虛作假，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；(六)截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第四章驗(yàn)收與歸檔第二十三條項(xiàng)目到期后必須按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收可采取結(jié)題驗(yàn)收、會議驗(yàn)收(鑒定)、項(xiàng)目報告等方式，由市科技局根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)_實(shí)施。第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定時間內(nèi)提出驗(yàn)收申請；不能及時進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目到期前向科技局提出延遲驗(yàn)收申請。7第二十五條在項(xiàng)目任務(wù)書約定的驗(yàn)收期內(nèi)，承擔(dān)單位

12、應(yīng)及時向市科技局提出驗(yàn)收申請，并將電子和文本驗(yàn)收資料提交審核。市科技局_或委托有關(guān)部門、單位對項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十六條項(xiàng)目驗(yàn)收以市科技局批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對項(xiàng)目的完成情況和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性和合理性等做出實(shí)事求是的評價。第二十七條驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過驗(yàn)收：(一)完成計劃任務(wù)書任務(wù)不到_%；(二)提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);(三)經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用。第二十八條對原始記錄能夠證明屬于探索性強(qiáng)、風(fēng)險高的科技項(xiàng)目，且科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，不影響其項(xiàng)目驗(yàn)收和繼續(xù)申請財政性資金設(shè)立的科學(xué)技

13、術(shù)項(xiàng)目。第二十九條任何單位和個人對驗(yàn)收意見持有異議的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)束之日起_個工作日內(nèi)，書面向市科技局提出復(fù)議，逾期不予受理。市科技局在接受書面異議材料后，應(yīng)當(dāng)在_個工作日內(nèi)對異議內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時可_專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。第三十條項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。第三十一條驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目承擔(dān)者，當(dāng)年不得申報8_市科技計劃項(xiàng)目；_個月內(nèi)可再次申請驗(yàn)收，如再次驗(yàn)收未能通過的按項(xiàng)目終止處理，并提交詳細(xì)的情況說明。驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目承擔(dān)者(前_位)和項(xiàng)目承擔(dān)單位_年內(nèi)不得再申請_市科技計劃項(xiàng)目，并記入不良

14、記錄_。第三十二條項(xiàng)目有關(guān)資料由項(xiàng)目管理部門按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，并定期歸檔，統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)管理。第五章績效評價第三十三條科技計劃績效評價是對各類計劃項(xiàng)目整體實(shí)施情況的總結(jié)和評價，可根據(jù)績效評價情況調(diào)整各類計劃。第三十四條納入年度科技計劃績效評價的項(xiàng)目范圍是近三年內(nèi)立項(xiàng)、并已完成驗(yàn)收的市級科技計劃項(xiàng)目。每年定期抽取一定比例的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。第六章監(jiān)察懲處第三十五條參加項(xiàng)目評估或評審的專家對項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)有保密義務(wù)；若對外_、損害有關(guān)單位權(quán)益，按有關(guān)規(guī)定處理。市科技局對專家評估和評審行為進(jìn)行信譽(yù)評價，評價結(jié)果納入信息系統(tǒng)。第三十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申請、評審評估、中期

15、檢查、結(jié)題驗(yàn)收等過程中違反有關(guān)規(guī)定的，市科技局將依法查處并記入不良信譽(yù)檔案；情節(jié)嚴(yán)重者，終身取消申報_市科技計劃項(xiàng)目資格。第三十七條項(xiàng)目管理有關(guān)人員在項(xiàng)目管理過程中，違9反項(xiàng)目管理和廉潔自律等規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章附則第三十八條后資助項(xiàng)目依據(jù)有關(guān)政策文件、管理辦法進(jìn)行事后補(bǔ)貼，立項(xiàng)評審、簽約、中期檢查、驗(yàn)收、績效評價等流程省略。第三十九條對市科技局具體行政行為有異議的，可向市人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議。第四十條本辦法實(shí)施后，_市科技計劃項(xiàng)目管理辦法(武科計_號)、_市科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(武科計_號)同時廢止；_市原有各類科技計劃或項(xiàng)

16、目管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、投資類項(xiàng)目管理辦法另行制定。第四十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，由_市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，并制定管理細(xì)則。2022年科技計劃項(xiàng)目管理辦法精編（二）第一章總則第一條為優(yōu)化科技資源配置，規(guī)范北京市科技計劃項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)和北京市科技計劃課題(以下簡稱“課題”)管理，提高項(xiàng)目(課題)質(zhì)量和管理效率，根據(jù)北京市科技計劃管理要求和北京市財政科技經(jīng)費(fèi)管理要求，參照國家科技計劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)立項(xiàng)，并由北京市財政科技經(jīng)費(fèi)(以下簡稱“科技經(jīng)費(fèi)”)撥款支持的項(xiàng)目和課題

17、。其中，課題包括項(xiàng)目下設(shè)課題和其他工作任務(wù)確定的課題。第三條項(xiàng)目(課題)指為落實(shí)國家政策方針，依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，由市科委研究確定并組織安排在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等任務(wù)。第四條項(xiàng)目(課題)管理應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，體現(xiàn)服務(wù)型政府的科技管理職能，強(qiáng)化需求調(diào)研與項(xiàng)目凝練、行政決策與專家論證相結(jié)合，注重對項(xiàng)目(課題)的調(diào)度檢查、總結(jié)驗(yàn)收和相關(guān)責(zé)任主體信用管理。第二章管理組織第五條項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目-課題制”管理，即將項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)分解落實(shí)到若干課題任務(wù)中組織實(shí)施。第六條市科委是項(xiàng)目(課題)的主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目(課題)計劃的組織和管理。項(xiàng)目主持單

18、位(以下簡稱“主持單位”)是項(xiàng)目的組織實(shí)施單位，課題承擔(dān)單位(以下簡稱“承擔(dān)單位”)是課題的實(shí)施單位。第七條市科委主要職責(zé)包括：(一)制定項(xiàng)目(課題)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目(課題)凝練與立項(xiàng)決策，主持項(xiàng)目(課題)招標(biāo)，簽訂北京市科技計劃課題任務(wù)書(以下簡稱課題任務(wù)書)；(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目(課題)的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查，處理有關(guān)問題；(四)組織項(xiàng)目(課題)的驗(yàn)收(結(jié)題)工作，確認(rèn)項(xiàng)目(課題)完成或結(jié)題，進(jìn)行成果管理；(五)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目(課題)檔案的形成與積累，組織項(xiàng)目(課題)檔案評估和確認(rèn)；(六)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目(課題)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用管理；(七)按照電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目(課題)

19、信息化管理；(八)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目(課題)檔案管理。第八條主持單位主要職責(zé)包括：(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究，組織編制北京市科技計劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡稱項(xiàng)目實(shí)施方案)并落實(shí)課題任務(wù)，協(xié)助市科委組織項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案專家論證，協(xié)助市科委進(jìn)行項(xiàng)目下設(shè)課題招標(biāo)，與承擔(dān)單位一起和市科委簽訂課題任務(wù)書；(二)組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)配套條件和經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督承擔(dān)單位落實(shí)課題實(shí)施的配套條件和經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要參加人員的穩(wěn)定；(三)監(jiān)督課題的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，提出項(xiàng)目調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，審核下設(shè)課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委報告項(xiàng)目(課題)實(shí)施中的重大事件，協(xié)助

20、市科委完成項(xiàng)目(課題)的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作；(四)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)材料，審查下設(shè)課題驗(yàn)收(結(jié)題)材料，協(xié)助市科委完成項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收(結(jié)題)，按市財政局要求完成項(xiàng)目績效考評，負(fù)責(zé)項(xiàng)目及下設(shè)課題相關(guān)文件的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；(五)負(fù)責(zé)就項(xiàng)目成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位做出書面約定，提出成果應(yīng)用和推廣計劃；(六)協(xié)助市科委開展與項(xiàng)目相關(guān)的國際合作、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作；(七)配合市科委完成其他相關(guān)工作。第九條主持單位應(yīng)具備下列基本條件：(一)在北京地區(qū)注冊，具有獨(dú)立法人資格；(二)具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，原則上年齡不

21、超過_周歲，且在項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強(qiáng)的項(xiàng)目組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實(shí)履行職責(zé)；(四)具有組織項(xiàng)目實(shí)施的管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員；(五)符合市科委對主持單位的信用要求。第十條承擔(dān)單位主要職責(zé)包括：(一)開展課題可行性研究，提出課題實(shí)施方案，配合市科委、主持單位完成課題實(shí)施方案專家論證，與主持單位一起和市科委簽訂課題任務(wù)書；(二)落實(shí)課題實(shí)施的配套條件和經(jīng)費(fèi)，保證課題負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定；(三)負(fù)責(zé)課題的實(shí)施，及時解決出現(xiàn)的問題，提出課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委和主持單位報告課題實(shí)施中的重大事件；(四)配合市科委完成課題驗(yàn)收(結(jié)題)、成果管理等相關(guān)工作，協(xié)助主持單

22、位完成項(xiàng)目績效考評，負(fù)責(zé)課題的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；(五)負(fù)責(zé)課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并予以有效管理和充分使用；(六)配合市科委完成其他相關(guān)工作。第十一條承擔(dān)單位應(yīng)具備下列基本條件：(一)在北京地區(qū)注冊，具有獨(dú)立法人資格；(二)具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；(三)課題負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，原則上年齡不超過_周歲，且在課題任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強(qiáng)的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實(shí)履行職責(zé)；(四)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的研究開發(fā)水平和技術(shù)優(yōu)勢，具有完成課題所需的研究團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)條件；(五)符合市科委對承擔(dān)單位的信用要求。第十二條在項(xiàng)目(課題)的可行性研究、方

23、案論證、年度評議和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)組織專家咨詢。專家咨詢意見應(yīng)作為項(xiàng)目(課題)管理與決策的重要參考依據(jù)。咨詢專家及專家組應(yīng)具備如下基本條件：(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實(shí)事求是地提出咨詢意見；(二)從事與所咨詢項(xiàng)目(課題)相關(guān)的專業(yè)研究，具有高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動的特點(diǎn)與規(guī)律，經(jīng)驗(yàn)豐富，有突出業(yè)績，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平；(三)身體健康，能夠承擔(dān)相關(guān)工作；(四)符合市科委對咨詢專家的信用要求；(五)專家組成員的知識構(gòu)成應(yīng)在科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面具有代表性和互補(bǔ)性，專家組具有相應(yīng)的綜合分析判斷能力。咨詢專家在為項(xiàng)目(課題

24、)提供咨詢的過程中須遵守獨(dú)立、保密、回避等原則。第三章需求調(diào)研及重點(diǎn)任務(wù)確定第十三條市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，結(jié)合北京市中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和“科技發(fā)展五年規(guī)劃”等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施以及社會的項(xiàng)目(課題)建議(附件：_年度北京市科技計劃項(xiàng)目(課題)建議表)，開展年度需求調(diào)研。第十四條市科委根據(jù)年度需求調(diào)研情況，凝練北京市重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，確定北京市科技計劃年度重點(diǎn)工作和任務(wù)及科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，組織有資質(zhì)的單位提出年度項(xiàng)目(課題)。第四章立項(xiàng)管理第十五條市科委按照年度科技計劃和科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求組織立項(xiàng)。項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)一般包括提出項(xiàng)目(課題)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目

25、(課題)實(shí)施方案論證與財政預(yù)算評審、下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)、課題招標(biāo)和課題任務(wù)書簽訂等。第十六條市科委根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)和科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，研究擬定項(xiàng)目及主持單位。第十七條主持單位按項(xiàng)目任務(wù)要求組織開展可行性研究并進(jìn)行專家咨詢，編制北京市科技計劃項(xiàng)目可行性研究報告(以下簡稱項(xiàng)目可行性研究報告)并報送市科委。第十八條市科委對項(xiàng)目可行性研究報告進(jìn)行研究和決策。確定的項(xiàng)目，由主持單位組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案及下設(shè)課題的課題實(shí)施方案、招標(biāo)課題任務(wù)說明并報市科委審查。市科委審查通過后組織項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案專家論證。通過論證的項(xiàng)目及下設(shè)課題按要求進(jìn)行財政預(yù)算評審。第十九條通過論證的項(xiàng)目，主持單位將項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)過財政預(yù)

26、算評審的課題實(shí)施方案、招標(biāo)課題任務(wù)說明一并報市科委審核確認(rèn)。市科委確認(rèn)后下發(fā)_下達(dá)_年度北京市科技計劃“_”項(xiàng)目任務(wù)_(以下簡稱項(xiàng)目任務(wù)通知)。第二十條需招標(biāo)的課題，由市科委組織、主持單位協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)。第二十一條主持單位根據(jù)確認(rèn)的課題實(shí)施方案組織承擔(dān)單位編制課題任務(wù)書，報市科委簽訂后執(zhí)行。第二十二條其他工作任務(wù)確定的課題，承擔(dān)單位自行組織可行性研究，編報課題實(shí)施方案，市科委組織專家論證。通過論證的課題，按要求進(jìn)行財政預(yù)算評審，課題實(shí)施方案報市科委審核確認(rèn)。承擔(dān)單位根據(jù)確認(rèn)的課題實(shí)施方案編制課題任務(wù)書，報市科委簽訂后執(zhí)行。第五章實(shí)施管理第二十三條項(xiàng)目(課題)實(shí)施管理采取日常溝通、調(diào)度評議、監(jiān)督檢

27、查等形式。第二十四條市科委對項(xiàng)目(課題)進(jìn)行調(diào)度和檢查，監(jiān)督項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況。跨年度項(xiàng)目(課題)由市科委按年度進(jìn)行項(xiàng)目(課題)評議，并據(jù)此確定下一年度計劃。第二十五條項(xiàng)目任務(wù)通知及課題任務(wù)書原則上不做調(diào)整。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告；確需調(diào)整、終止的，應(yīng)及時提交書面申請，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項(xiàng)目(課題)調(diào)整、終止結(jié)題決定。第二十六條項(xiàng)目(課題)管理實(shí)行重大事件報告制度。對項(xiàng)目(課題)實(shí)施過程中取得的重大進(jìn)展，或發(fā)生的可能影響任務(wù)按期完成并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題，主持單位(承擔(dān)單位)、項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告并提

28、交書面材料，市科委根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)處理。第二十七條除須報市科委批準(zhǔn)的調(diào)整內(nèi)容以外，其他不影響任務(wù)完成的項(xiàng)目任務(wù)通知及課題任務(wù)書內(nèi)容發(fā)生變化，主持單位、承擔(dān)單位應(yīng)報市科委確認(rèn)備案后進(jìn)行變更。第六章驗(yàn)收(結(jié)題)管理第二十八條項(xiàng)目(課題)任務(wù)期滿即進(jìn)入驗(yàn)收階段。課題應(yīng)在任務(wù)期滿后三個月內(nèi)完成驗(yàn)收工作，項(xiàng)目應(yīng)在全部下設(shè)課題完成驗(yàn)收(結(jié)題)工作后一個月內(nèi)完成驗(yàn)收工作。項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收由市科委組織，一般包括驗(yàn)收準(zhǔn)備、專家驗(yàn)收、驗(yàn)收確認(rèn)。第二十九條市科委在項(xiàng)目(課題)任務(wù)期滿前開展調(diào)度，擬定驗(yàn)收計劃。主持單位(承擔(dān)單位)根據(jù)驗(yàn)收計劃，結(jié)合任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備，及時向市科委提交驗(yàn)收材料。市科委結(jié)合對驗(yàn)

29、收材料的審核和對項(xiàng)目(課題)完成情況的考查，確定專家驗(yàn)收方案。第三十條市科委組織驗(yàn)收專家組對項(xiàng)目(課題)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收評議，形成專家驗(yàn)收意見。第三十一條專家建議通過驗(yàn)收的項(xiàng)目(課題)，市科委進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，對通過驗(yàn)收確認(rèn)的出具北京市科技計劃項(xiàng)目(課題)完成確認(rèn)書。專家建議不通過驗(yàn)收或驗(yàn)收確認(rèn)未通過的項(xiàng)目(課題)，市科委可予以終止或在兩個月內(nèi)再次組織驗(yàn)收。第三十二條終止的項(xiàng)目(課題)按結(jié)題處理。主持單位(承擔(dān)單位)按要求提交結(jié)題材料，由市科委審核后出具北京市科技計劃項(xiàng)目(課題)結(jié)題確認(rèn)書。第七章經(jīng)費(fèi)管理第三十三條市科委依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)通知和課題任務(wù)書，按科技經(jīng)費(fèi)撥款程序撥付科技經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目(課題)

30、經(jīng)費(fèi)管理按照北京市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩５谌臈l市科委按照北京市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法，綜合利用財務(wù)報告、專題檢查、經(jīng)費(fèi)審計、績效考評、受理舉報等方式，對項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督。對于下一年度延續(xù)撥款的課題，承擔(dān)單位應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行年度經(jīng)費(fèi)審計。第三十五條項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)清算與返還。(一)對于通過驗(yàn)收項(xiàng)目(課題)的結(jié)余資金，主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)及時全額返還市科委。(二)終止的項(xiàng)目(課題)應(yīng)予以清算。主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計，按市科委的結(jié)題處理意見返還相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。第八章成果管理第三十六條市科委依據(jù)_加強(qiáng)國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定和北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔(dān)單位就項(xiàng)目、課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)在項(xiàng)目任務(wù)通知和