外委項目管理標準2017

1、PAGE 國家電投集團協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司制度體系外委項目管理標準編碼：BHFD-版次：01 正文頁數(shù)：15 附件數(shù)：16本制度已經(jīng)于2017年 月 日批準，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年 月 日起施行。簽發(fā)BHFD總經(jīng)理外委項目目管理標準準版次：001頁碼：編碼：BBHFDD-制度管理理控制表表版次編寫補充編寫寫部門初審審分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核簽發(fā)人發(fā)布日期期下次評審審日期01華東奇胡從星許良王文慶陸文龍修訂（廢廢止）原原因初版修訂的主主要內(nèi)容容無制度實施施、完善善責(zé)任人人 生產(chǎn)技技術(shù)部 主任任（或副副主任）制度實施施、完善善執(zhí)行人人生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部 主管（或?qū)９すぃ┙忉寵?quán)國家電投投集團協(xié)鑫鑫濱海發(fā)發(fā)電有限限公

2、司 生產(chǎn)技技術(shù)部外委項目目管理標準準第一章 總則第一條 明確公公司外委委項目實實施管理理的執(zhí)行行程序，規(guī)范外外委項目目立項、招投標標、安全全管理、項目管理理、驗收收管理，降低外外委項目目實施風(fēng)風(fēng)險。第二條 本標準適用用于國家家電投集集團協(xié)鑫鑫濱海發(fā)發(fā)電有限限公司外外委項目目的管理工工作。第二章 定義和和縮略語語第三條 外委項項目：本本公司無無法完成成需進行行委托其其它單位位完成的的工程項項目，包包括：設(shè)設(shè)備日常常維護項項目、運運行服務(wù)務(wù)項目、等級檢檢修項目目、技術(shù)術(shù)改造項項目項目目、新擴擴建項目目、技術(shù)術(shù)監(jiān)督與與技術(shù)服服務(wù)項目目、監(jiān)理理項目、特種設(shè)設(shè)備維護護、大修修與鑒定定、生產(chǎn)產(chǎn)輔助類類外包

3、項項目等。第三章 規(guī)定和和程序第四條外外委項目目立項程程序（一） 主管部部門根據(jù)據(jù)生產(chǎn)需需要進行行項目（可研）評估，經(jīng)公司司相關(guān)部部門評審審后確定定項目立立項。（二） 立項主主管部門門根據(jù)外外委項目目性質(zhì)編編制項目目技術(shù)規(guī)規(guī)范，技技術(shù)規(guī)范范內(nèi)容包包括項目目概況、界限、工程量量、施工工安全要要求、施施工技術(shù)術(shù)標準、施工驗驗收標準準、文明明生產(chǎn)要要求等。（三） 項目施施工技術(shù)術(shù)規(guī)范必必須經(jīng)相相關(guān)專業(yè)業(yè)、部門門、分管管領(lǐng)導(dǎo)（必要時時報上一一級批準準）批準準生效后后方可立立項。 第五條 外委項項目施工工單位資資質(zhì)審查查（一） 外委項目承包包單位必必須是合合法的經(jīng)經(jīng)營單位位，具備備相應(yīng)的的施工等等級資質(zhì)

4、質(zhì)，其實實力強、信譽好好、業(yè)績績突出、管理規(guī)規(guī)范、業(yè)業(yè)務(wù)相對對穩(wěn)定的的單位，并有三三年以上上的相關(guān)關(guān)業(yè)績。（二）外外委項目目承包單單位應(yīng)提提供國家家主管部部門核發(fā)發(fā)的在有有效期的的相關(guān)資資質(zhì)復(fù)印印件、包包括營營業(yè)執(zhí)照照、施工企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書、法法人資質(zhì)質(zhì)證書、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、施施工安全全措施、技術(shù)措措施、組組織措施施，以及及施工方方案、施施工簡歷歷、近三三年施工工業(yè)績；項目負負責(zé)人應(yīng)應(yīng)具有安安全管理理資格證證書，特特種作業(yè)業(yè)人員必必須提供供國家頒頒發(fā)的特特種作業(yè)業(yè)證。安安全監(jiān)督督部門對對相關(guān)文文件、資資料審核核備案。（三）安安全監(jiān)督督部門應(yīng)應(yīng)對承包包單位資資格、資資質(zhì)等涉涉及安全全生產(chǎn)的

5、的信息進進行審查查，對不不符合相相關(guān)規(guī)定定及安全全要求的的投標單單位實行行一票否否決制。負責(zé)與與項目承承包單位位簽訂安安全文明明施工管管理協(xié)議議，明確確項目承承包單位位、外委委項目主主管部門門安全責(zé)責(zé)任，同同時收取取安全風(fēng)風(fēng)險抵押押金，安安全風(fēng)險險抵押金金可按照照合同總總額的33%以上上收取，合同總總額較小小的，按按照不低低于人民民幣10000元元收取。（四）外外委項目目主管部部門對項項目承包包單位的的技術(shù)措措施、組組織措施施，以及及項目管管理方案案、施工工方案、施工簡簡歷、近近三年業(yè)業(yè)績進行行審查。負責(zé)與與項目承承包單位位簽署技技術(shù)協(xié)議議。（五）外外委項目目禁止轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、分分包。（六）外外委項

6、目目發(fā)出方方按照相相關(guān)規(guī)定定，對違違反合同同條款、規(guī)章制制度或發(fā)發(fā)生安全全事故的的項目承承包單位位扣除安安全風(fēng)險險抵押金金；項目目承包單單位對安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理失失控的，項目發(fā)包包單位應(yīng)應(yīng)與其解解除合同同。（七）外外委項目目合同辦辦理見外委項項目合同同簽訂流流程單。第六條外外委項目目安全管管理（一） 公司對對外委項項目實施施安全管管理責(zé)任任1、公司司必須嚴嚴格履行行業(yè)主方方安全管管理責(zé)任任，明確確各自的的安全生生產(chǎn)職責(zé)責(zé)和應(yīng)當當采取的的安全措措施。2、 HHSE部部對項目承包包單位人人員進行行入廠安安全教育育并進行行安全考考試，考考試合格格者方可可授權(quán)進進入現(xiàn)場場進行施施工作業(yè)業(yè)。3、外委委項目

7、主主管部門門負責(zé)開開工前組組織對承承包單位位負責(zé)人人、工程程技術(shù)人人員、安安監(jiān)人員員進行全全面的安安全技術(shù)術(shù)交底并并做好記記錄；對對危險性性生產(chǎn)區(qū)區(qū)域內(nèi)作作業(yè)，組組織進行行專門的的安全技技術(shù)交底底，要求求施工單單位制定定相應(yīng)安安全防護護措施并并配合做做好相關(guān)關(guān)的安全全措施。4、安全全/技術(shù)術(shù)交底工工作以書書面形式式進行，按照外來人人員一級級（入廠廠）安全全/技術(shù)術(shù)教育記記錄、外來來人員二二級（部部門）安安全/技技術(shù)交底底記錄、外外來人員員三級（班組）安全/技術(shù)交交底記錄錄要求求，認真真落實并并存檔。5、HSSE部對對項目承承包單位位的安全全技術(shù)措措施、施施工機械械、工器器具、勞勞動保護護用品進

8、進行審查查，確認認數(shù)量和和性能狀狀況符合合要求。項目承承包單位位應(yīng)按外委項項目承包包特種設(shè)設(shè)備、安安全防護護用具、電動工工機具登登記表要求，提供施施工機械械、工器器具、安安全防護護用具清清單，以以及相應(yīng)應(yīng)的產(chǎn)品品合格證證、檢驗驗報告；所配備備工器具具、安全全防護用用具必須須滿足工工作需要要。6、 HHSE部部應(yīng)對項目目承包單單位組織織體系進進行審查查，確保保滿足施施工安全全、質(zhì)量量技術(shù)要要求。重重點審查查安全管管理機構(gòu)構(gòu)建立、專職（施工隊隊伍超過過30人人）或兼兼職安全全員設(shè)置置，現(xiàn)場場各級人人員具備備安全管管理資格格和業(yè)務(wù)務(wù)指導(dǎo)能能力情況況、特種種作業(yè)人人員持證證上崗情情況、工工作負責(zé)責(zé)人授

9、權(quán)權(quán)培訓(xùn)情情況，合合格后方方可進行行授權(quán)。項目承承包單位位應(yīng)按外來人人員信息息一覽表表要求求，提供供參與該該項目的的人員信信息。7、外委委項目承承包安全全生產(chǎn)管管理實行行項目負負責(zé)制，堅持管管項目必必須管安安全的原原則，項項目主管管部門項項目負責(zé)責(zé)人全面面負責(zé)項項目的協(xié)協(xié)調(diào)和管管理工作作。8、外委委項目承承包開工工前必須須辦理開開工手續(xù)續(xù)，開工工手續(xù)按按外委委項目承承包開工工手續(xù)辦辦理流程程單的的要求，由相關(guān)關(guān)部門落落實各項項工作，項目主主管部門門簽署開開工申請請單。9、 HHSE部部明確本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)重點區(qū)區(qū)域、危危險性區(qū)區(qū)域，項項目承包包單位在在涉及相相關(guān)區(qū)域域作業(yè)時時，要嚴嚴格按外

10、委項項目承包包重點區(qū)區(qū)域、危危險性區(qū)區(qū)域人員員出入登登記表要求，核實登登記人員員出入情情況，項項目發(fā)包包單位監(jiān)監(jiān)督其執(zhí)執(zhí)行情況況。10、項項目主管管部門要要按外外委項目目實施安安全措施施檢查表表要求求，向項項目承包包單位核核實移交交安全措措施，每每個作業(yè)業(yè)班開工工前，項項目承包包單位工工作負責(zé)責(zé)人均應(yīng)應(yīng)檢查確確認安全全措施狀狀態(tài)并做做好記錄錄，項目目發(fā)包單單位相關(guān)關(guān)部門監(jiān)監(jiān)督其執(zhí)執(zhí)行情況況。（二）承承包單位位的安全全責(zé)任1、承包包單位負負責(zé)人為為承包項項目安全全第一責(zé)責(zé)任人，負責(zé)該該項目的安安全管理理工作，嚴格遵遵守安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章適度度，并制制定專人人監(jiān)管安安全施工工作業(yè)。2、承包包單位應(yīng)應(yīng)

11、嚴格執(zhí)執(zhí)行安全全施工技技術(shù)協(xié)議議，自覺覺履行現(xiàn)現(xiàn)場安全全管理的的責(zé)任與與義務(wù)，3、開工工前必須須對所屬屬人員進進行安全全注意事事項、措措施等進進行安全全教育，不得安安排未經(jīng)經(jīng)安全教教育的人人員進行行施工作作業(yè)。4、承包包單位現(xiàn)現(xiàn)場施工工人員變變更必須須經(jīng)項目目發(fā)包單單位同意意并履行行批準手手續(xù)。新新增施工工人員必必須按規(guī)規(guī)定辦理理入廠手手續(xù)，接接受三級級安全教教育、安安全考試試和安全全、技術(shù)術(shù)交底。5、承包包單位工工作負責(zé)責(zé)人須由由發(fā)包單單位HSSE部進進行考試試合格并并批準的的人員擔(dān)擔(dān)任。第七條 外委項項目承包包施工管管理（一） 承包單單位在履履行開工工手續(xù)后后由發(fā)包包單位項項目負責(zé)責(zé)人提交

12、交工作票票申請，長期維維護項目目由承包包單位工工作負責(zé)責(zé)人提交交工作申申請，履履行工作作票手續(xù)續(xù)后方可可開工。（二）承承包單位位按照施施工方案案進行施施工，發(fā)發(fā)包單位位項目負負責(zé)人應(yīng)應(yīng)檢查項項目進展展情況和和現(xiàn)場安安全、質(zhì)質(zhì)量、文文明生產(chǎn)產(chǎn)情況，對違反反規(guī)定的的進行教教育、處處罰、直直至停工工整改，有嚴重重違章情情況或教教育不改改的可終終止合同同。（三）承承包單位位現(xiàn)場使使用電、氣、水水應(yīng)辦理理相應(yīng)的的使用申申請，得得到批準準后方可可使用，不得擅擅自更改改使用地地點、使使用時間間和使用用量。（四） 因外委委項目發(fā)發(fā)生變更更，項目目負責(zé)人人以工作作聯(lián)系單單的方式式書面通通知承包包單位和和經(jīng)營計計

13、劃部。（五）承承包單位位工作人人員只準準許在項項目施工工范圍內(nèi)內(nèi)工作，不得擅擅自到其其他生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域，施工現(xiàn)現(xiàn)場嚴格格按照文文明生產(chǎn)產(chǎn)要求進進行，自自覺遵守守發(fā)包單單位各項項文明生生產(chǎn)規(guī)定定，接受受發(fā)包單單位管理理人員的的監(jiān)督與與檢查。第八條外外委項目目竣工驗驗收（一）外外委項目目施工完完工后由由發(fā)包單單位項目目負責(zé)人人組織進進行項目目驗收，驗收單單位包括括項目承承包單位位、發(fā)包包單位項項目主管管部門、HSEE部、項項目使用用部門、經(jīng)營計計劃部、綜合管管理部，監(jiān)理單單位（如如有）和和分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）驗驗收項目目包括：項目支支撐性文文件、現(xiàn)現(xiàn)場工程程、監(jiān)理理文件。（三）外外委項目目竣工驗驗收會簽

14、簽。（四）項項目竣工工驗收單單會簽后后由項目目負責(zé)人人組織維維護、使使用單位位辦理移移交手續(xù)續(xù)。第九條 外委項項目檔案案管理（一）外外委項目目招標性性文件由由經(jīng)營計計劃部歸歸檔。（二）外外委項目目技術(shù)性性文件由由主管部部門審核核匯總，在項目目竣工驗驗收前移移交檔案案室。（三）外外委項目目施工程程序性文文件由主主管部門門歸檔。第四章 職責(zé)第十條 公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)層職職責(zé)（一）公公司總經(jīng)經(jīng)理（授授權(quán)副總總經(jīng)理）全面負負責(zé)外委委項目立立項的審審批及合合同簽訂訂工作。分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)責(zé)授權(quán)范范圍內(nèi)的的立項審審批及合合同簽訂訂工作。（二）公公司分管管生產(chǎn)副副總經(jīng)理理（總工工程師）具體負負責(zé)技術(shù)術(shù)協(xié)議以以及外委委

15、項目實實施過程程管理的的審批工工作。第十一條條生產(chǎn)技技術(shù)部職職責(zé)（一）負負責(zé)外委委項目的的立項審審核工作作。（二）負負責(zé)外委委項目實實施過程程的組織織管理，監(jiān)督承包單單位及時時、優(yōu)質(zhì)質(zhì)、安全全地完成成合同（協(xié)議）任務(wù)。（三）審審核重大大（主要要）項目目的施工工措施，組織重重大（主主要）項項目的技技術(shù)交底底并監(jiān)督督實施。（四）負負責(zé)外委委項目質(zhì)質(zhì)量控制制。（五）負負責(zé)重大大外委項項目進度度控制。（六）負負責(zé)項目目變更的的技術(shù)審審核工作作。（七）負負責(zé)外委委項目量審審核。（八）負負責(zé)承包包單位管管理的考考核工作作，定期期組織對對外委維維護單位位工作情情況進行行考評，提出考考核意見見。（九）負負責(zé)組

16、織織外委項項目竣工工驗收。第十二條條 HSEE部職責(zé)責(zé)（一）負負責(zé)外委委項目的的安全監(jiān)監(jiān)察工作作。（二）負負責(zé)審查查承包單單位資質(zhì)質(zhì)（包括括：企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)資質(zhì)質(zhì)，項目目經(jīng)理、安全負負責(zé)人、特種作作業(yè)人員員資質(zhì)）。（三）審審核重大大（主要要）項目目的安全全措施，參加重重大（主主要）項項目的安安全交底底并監(jiān)督督實施。（四）組組織不安安全事件件和事故故的處理。（五）參參與承包包單位考考評工作作。第十三條條 財務(wù)部部職責(zé)（一）負負責(zé)外委委項目財財務(wù)項目目審核工工作。（二）負負責(zé)外委委項目的的費用結(jié)結(jié)算工作作、決算算報告編編制。（三）負負責(zé)外委委項目資資金審核核工作。第十四條條 經(jīng)營計計劃部職職責(zé)（

17、一）負負責(zé)外委委項目的的合同管管理。（二）負負責(zé)外委委項目的的費用調(diào)調(diào)整審核核。（三）參參與外委委項目的的工程量量審核。（四）負負責(zé)外委委項目的的預(yù)決算算。（五）參參與承包包單位考考評工作作。（六）負負責(zé)及時時提供外外委項目目所需設(shè)設(shè)備、材材料（如如果我方方提供）。（七）負負責(zé)設(shè)備備、材料料的入庫庫、保養(yǎng)養(yǎng)、發(fā)放放、回收收及出庫庫前的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運工作作（如果果我方提提供）。第十五條條 審計內(nèi)內(nèi)控部職職責(zé)審計內(nèi)控控部負責(zé)責(zé)合同執(zhí)執(zhí)行監(jiān)督督。第十六條條 監(jiān)察察部職責(zé)責(zé)監(jiān)察部負負責(zé)外委委項目招招標監(jiān)督督工作。第十七條條 設(shè)備管管理部職職責(zé)（一）負負責(zé)外委委項目（除外委委運行項項目）日日常管理理，督促促承包

18、單單位按合合同約定定及時、優(yōu)質(zhì)、安全地地完成工工作任務(wù)務(wù)。（二）負負責(zé)外委委項目的的全過程程監(jiān)督控控制，負負責(zé)一般般外委檢檢修項目目的進度度控制。（三）向向承包單單位提供供管理制制度、規(guī)規(guī)程，指指導(dǎo)和督督促承包包單位做做好日常常管理、人員考考核、制制度建立立等工作作。（四）根根據(jù)合同同，向承包單單位提供供必要的的辦公設(shè)設(shè)施和辦辦公條件件，協(xié)調(diào)調(diào)與維護護好各承承包單位位的關(guān)系系。（五）參參加承包包單位季季度考評評，負責(zé)責(zé)承包單單位工作作計劃的的檢查、督促，及時對對承包單單位提出出考核意意見。（六）做做好材料料和備品品備件的的計劃、領(lǐng)用、發(fā)放管管理，保保證外委委項目需需要。（七）負負責(zé)向承承包單位

19、位提供委委托范圍圍內(nèi)工作作所需的的技術(shù)資資料（包包括設(shè)備備安裝、調(diào)試、產(chǎn)品說說明書、圖紙等等），并并進行必必要的安安全教育育、技術(shù)術(shù)培訓(xùn)，幫助他他們提高高專業(yè)技技能，增增強安全全意識。（八）監(jiān)監(jiān)督承包包單位的的安全日日活動。（九）對對承包單單位的工工作進行行必要的的技術(shù)指指導(dǎo)和質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督，參加加外委項項目質(zhì)量量驗收。（十）參參與重大大（主要要）項目目安全技技術(shù)交底底，組織織一般項項目危險險點分析析和安全全技術(shù)交交底。第十八 條發(fā)電部部職責(zé)（一）督督促承包包單位按按合同約約定及時時、優(yōu)質(zhì)質(zhì)、安全全地完成成外委工作作。（二）及及時對承承包單位位提出考考核意見見，參加加承包單單位季度度考評。第十九

20、條條 輔機運維維部職責(zé)責(zé)（一）負負責(zé)外委委項目日日常管理理，督促促承包單單位按合合同約定定及時、優(yōu)質(zhì)、安全地地完成工工作任務(wù)務(wù)。（二）負負責(zé)外委委項目的的全過程程監(jiān)督控控制，負負責(zé)一般般外委檢檢修項目目的進度度控制。負責(zé)外外委運行行單位的的安全、經(jīng)濟運運行管理理。（三）向向承包單單位提供供管理制制度、規(guī)規(guī)程，指指導(dǎo)和督督促承包包單位做做好日常常管理、人員考考核、制制度建立立等工作作。（四）根根據(jù)合同同，向承包單單位提供供必要的的辦公設(shè)設(shè)施和辦辦公條件件，協(xié)調(diào)調(diào)與維護護好承包包單位的的關(guān)系。（五）參參加承包包單位季季度考評評，負責(zé)責(zé)承包單單位工作作計劃的的檢查、督促，及時對對承包單單位提出出考核

21、意意見。（六）做做好材料料和備品品備件的的計劃、領(lǐng)用、發(fā)放管管理，保保證外委委項目需需要。（七）負負責(zé)向承承包單位位提供委委托范圍圍內(nèi)工作作所需的的技術(shù)資資料（包包括設(shè)備備安裝、調(diào)試、產(chǎn)品說說明書、圖紙等等），并并進行必必要的安安全教育育、技術(shù)術(shù)培訓(xùn)，幫助他他們提高高專業(yè)技技能，增增強安全全意識。（八）監(jiān)監(jiān)督承包包單位的的安全日日活動。（九）對對承包單單位的工工作進行行必要的的技術(shù)指指導(dǎo)和質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督，參加加外委項項目質(zhì)量量驗收。（十）參參與重大大（主要要）項目目安全技技術(shù)交底底，組織織一般項項目危險險點分析析和安全全技術(shù)交交底。第二十條條 綜合管管理部職職責(zé)（一）負負責(zé)外委委項目工工作人員員

22、入廠證證件的辦辦理。（二）承承包單位位的保衛(wèi)衛(wèi)管理工工作應(yīng)由由承包單單位自行行負責(zé)，承包單單位廠內(nèi)內(nèi)公共區(qū)區(qū)域部分分由綜合合管理部部主要負負責(zé)。（三）參參與承包包單位季季度考評評工作。（四）負負責(zé)外委委項目的的檔案收收集和保保管工作作。第二十一一條 承包包單位職職責(zé)（一）負負責(zé)按照照合同的的約定，安全、優(yōu)質(zhì)、高效的的完成外外委合同同范圍內(nèi)內(nèi)的工作作任務(wù)。（二）建建立健全全管理機機構(gòu)，按按項目經(jīng)經(jīng)理責(zé)任任制進行行安全生生產(chǎn)管理理。各承承包單位位要加強強安全管管理和安安全教育育，增強強安全意意識、服服務(wù)意識識、質(zhì)量量意識，防止發(fā)發(fā)生人身身傷害和和設(shè)備損損壞事故故。要根根據(jù)國家家電投集集團協(xié)鑫鑫濱海

23、發(fā)發(fā)電有限限公司的的各項安安全、文文明、生生產(chǎn)管理理制度，建立各各種臺帳帳、記錄錄，制定定考勤、日常工工作、值值班、臨臨工管理理、獎懲懲等各項項管理制制度。（三）根根據(jù)外委委合同工工作范圍圍，合理理配備工工作人員員，保持持人員穩(wěn)穩(wěn)定，現(xiàn)現(xiàn)場常駐駐人員數(shù)數(shù)量應(yīng)滿滿足合同同要求，配備各各級行政政及技術(shù)術(shù)管理人人員，不不同工種種和技能能（技師師、高級級工、中中級工、焊工、起重工工、電工工等）的的人員及及數(shù)量應(yīng)應(yīng)滿足外外委項目目需要。參加外外委項目目工作的的人員，必須持持有相應(yīng)應(yīng)專業(yè)的的上崗資資格證（電工、焊工、起重工工、架子子工等特特殊工種種人員須須到HSSE部備備案），并有良良好的施施工工藝藝作風(fēng)

24、，具備電電力生產(chǎn)產(chǎn)必需的的安全知知識和勞勞動技能能，身體體健康，能從事事相應(yīng)專專業(yè)的工工作。（四）現(xiàn)現(xiàn)場常駐駐人員需需遵守國國家電投投集團協(xié)協(xié)鑫濱海海發(fā)電有有限公司司勞動紀紀律和作作息時間間，根據(jù)據(jù)工作需需要，實實行244小時值值班，值值班人員員應(yīng)滿足足合同要要求，以以保證外外委項目目工作的的需要。（五）遵遵循國家家電投集集團協(xié)鑫鑫濱海發(fā)發(fā)電有限限公司外外委項目目的管理理模式：所有現(xiàn)現(xiàn)場承包包單位，均納入入國家電電投集團團協(xié)鑫濱濱海發(fā)電電有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)管理序序列，直直接接受受設(shè)備管管理部、發(fā)電部部、輔機運運維部日日常監(jiān)督督、指導(dǎo)導(dǎo)和管理理，接受受國家電電投集團團協(xié)鑫濱濱海發(fā)電電有限公公司生產(chǎn)

25、產(chǎn)技術(shù)部部、HSSE部、設(shè)備管管理部、發(fā)電部部等相關(guān)關(guān)部門的的檢查和和考核。（六）自自覺遵守守國家電電投集團團協(xié)鑫濱濱海發(fā)電電有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度、安全文文明、生生產(chǎn)管理理、安全全保衛(wèi)、物資材材料管理理等各項項管理制制度，服服從和接接受設(shè)備備管理部、發(fā)電部部、輔機運運維部日日常監(jiān)督督、指導(dǎo)導(dǎo)和管理理。（七）做做好員工工和臨時時工的安安全管理理和安全全教育，要求嚴格格按規(guī)程程、規(guī)范范工作，承擔(dān)因因違規(guī)所所造成事事故的全全部責(zé)任任。臨時時工管理理按電電業(yè)安全全工作規(guī)規(guī)程等等執(zhí)行。（八）建建立工作作人員和和臨時工工檔案（包括姓姓名、性性別、身身份證號號碼、住住址、工工種、技技能等），報國國家電投投集

26、團協(xié)協(xié)鑫濱海海發(fā)電有有限公司司HSEE部、發(fā)發(fā)電部、設(shè)備管管理部備備案。負負責(zé)健全全機構(gòu)和和制度，確定負負責(zé)人和和專（兼兼）職安安全員，配置和和設(shè)置符符合安全全設(shè)施標標準規(guī)定定的、齊齊全完善善的員工工和臨時時工安全全器具和和公共安安全保護護裝置。（九）負負責(zé)上崗崗人員安安全與技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，做到到持證上上崗，提提供個人人工器具具和集體體工器具具。特殊殊及專用用工具從從國家電電投集團團協(xié)鑫濱濱海發(fā)電電有限公公司借用用，損壞壞照價賠賠償。（十）按按合同約約定，做做好合同同范圍內(nèi)內(nèi)的工作作，確保保系統(tǒng)及及設(shè)備的的安全、穩(wěn)定運運行，滿滿足機組組運行的的整體要要求。（十一）牢固樹樹立“預(yù)預(yù)防意識識”，定定

27、期檢查查系統(tǒng)及及設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問問題及時時處理，做好日日志記錄錄、設(shè)備備缺陷和和消缺記記錄、建建立臺帳帳等管理理工作，并提出出設(shè)備（系統(tǒng)）改進建建議。（十二）實行周周、月工作作計劃制制度，及及時報送送周、月月度工作作計劃及及執(zhí)行情情況至設(shè)備管管理部、發(fā)電部部。（十三）實行月月工作總總結(jié)制度度，總結(jié)結(jié)主要包包括：本本月主要要完成了了哪些工工作，存存在問題題，改進進措施、建議，下月打打算等。每月55日前報報生產(chǎn)技技術(shù)部、HSEE部、設(shè)備管管理部、發(fā)電部部。（十四）參加每每天早上上的生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度會會、每月月的安全全例會、檢修會會、安全全大檢查查及其他他需要參參加的會會議（活活動），做好每每周一次次的安全全

28、日活動動等例行行工作。（十五）精心運行行或維護護、檢修修，節(jié)約約使用材材料，不不浪費，不挪作作他用，做做好材料料消耗記記錄。次次月前五五個工作作日內(nèi)以以表格形形式，將將上月消消耗備品品配件的的規(guī)格、數(shù)量、使用地地點，報報送設(shè)備備管理部部審核。（十六）做好材材料和備備品備件件的計劃劃、領(lǐng)用用，及時時修好替替換下來來的輪換換備品和和其他零部件件。（十七） 編制外委委項目施施工技術(shù)術(shù)方案（措施），做好好內(nèi)部安安全技術(shù)術(shù)交底工工作。（十八）承包單單位不得得擅自改改變國家家電投集集團協(xié)鑫鑫濱海發(fā)發(fā)電有限限公司建建構(gòu)筑物物、設(shè)備備、系統(tǒng)統(tǒng)功能和和結(jié)構(gòu)，若需改改變，必必須履行行報批手手續(xù)。（十九）外委項項目

29、施工工需占用用道路的的，必須須履行報報批手續(xù)續(xù)。（二十）外委項項目施工工需用水水、用電電的，由由承包單單位向國家電電投集團團協(xié)鑫濱濱海發(fā)電電有限公公司報送送水、電電引接方方案，經(jīng)經(jīng)批準后后方可使使用。（二十一一）負責(zé)責(zé)不安全全情況的的分析、記錄和和上報。第五章 管理程程序第二十二二條 承包包單位進進場前的的準備（一）項項目提出出部門檢檢查外委委項目所所需設(shè)備備、材料料是否備備齊，若若未備齊齊，應(yīng)提提請物資資部盡快快購回。（二）項項目提出出部門檢檢查現(xiàn)場場是否具具備承包包單位進進場條件件，若不不具備，應(yīng)盡快快落實。（三） 承包單單位應(yīng)到到現(xiàn)場察察看項目目實施條條件，并并按合同同要求做做好進場場準

30、備工工作。第二十三三條 承包包單位的的進場管管理（一）外外委項目目委托單單、合同同（協(xié)議議）簽訂訂后，承承包單位位應(yīng)按委委托單、合同（協(xié)議）的內(nèi)容容組織實實施，項項目提出出部門實實施監(jiān)督督與管理理，相關(guān)關(guān)部門配配合。（二）承承包單位位進場施施工的必必備條件件1、項目目部已正式成成立并有有書面文件件，項目目經(jīng)理、技術(shù)負負責(zé)人、安全負負責(zé)人、主要技技術(shù)人員員符合合合同規(guī)定定。2、項目目部安全全保證體體系和質(zhì)質(zhì)量保證證體系健健全，能能有效運運作。3、工程程所需設(shè)設(shè)計圖紙紙和（或或）技術(shù)術(shù)方案已已備齊，并已經(jīng)經(jīng)生產(chǎn)技技術(shù)部認認可。4、施工工組織設(shè)設(shè)計或組組織措施施已編制制完成，并已經(jīng)經(jīng)生產(chǎn)技技術(shù)部認認

31、可。5、工程程所需機機具、儀儀器已準準備妥當當，性能能較好，檢驗合合格、有有效。6、已與與HSEE部簽定定了安全全管理及及文明生生產(chǎn)協(xié)議議。7、項目目經(jīng)理、技術(shù)負負責(zé)人、安全負負責(zé)人資資質(zhì)及特特種作業(yè)業(yè)人員的的上崗證證齊全、有效。8、項目目部人員員（含臨臨時用工工）經(jīng)安安全規(guī)程程培訓(xùn)并并考試合合格。9、項目目部人員員（含臨臨時用工工）已辦辦理出入入廠區(qū)通通行證。10、項項目部車車輛已辦理通通行證。11、由由承包單單位填寫寫外委委單位進進場許可可會簽單單，并并附齊以以下附件件：a） 項目目部成立立文件，項目經(jīng)經(jīng)理任命命書。bb） 安全全保證體體系和質(zhì)質(zhì)量保證證體系文文件。cc） 安全全管理及及文

32、明生生產(chǎn)協(xié)議議。d） 項目目經(jīng)理、技術(shù)負負責(zé)人、專職安安全負責(zé)責(zé)人資質(zhì)質(zhì)及特種種作業(yè)人人員的上上崗證。e） 項目部部人員安安全規(guī)程程考試成成績。（三）外委單單位進場場許可會會簽單經(jīng)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部、HSSE部、經(jīng)營計計劃部、設(shè)備管管理部、發(fā)電部部、綜合合管理部部簽署意意見，并并報公司司總經(jīng)理理（或授授權(quán)副總總經(jīng)理）批準后后進場施施工。（四）外外委項目目提出部部門應(yīng)指指定專人人負責(zé)某某個承包包單位的的管理，待上述述手續(xù)完完備后，帶領(lǐng)承承包單位位進場。第二十四四條 承包包單位進進場后的的管理（一）承承包單位位進場后后，由生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部組織織相關(guān)部部門布置置安全、技術(shù)、消防、保衛(wèi)等等相關(guān)事事宜。特殊項

33、項目、重重大項目目生產(chǎn)技技術(shù)部應(yīng)應(yīng)組織召召開首次次工作會會議。1、參會會單位及及人員：生產(chǎn)技技術(shù)部、HSEE部、經(jīng)經(jīng)營計劃劃部、設(shè)設(shè)備管理理部、發(fā)發(fā)電部、綜合管管理部（副）主主任及相相關(guān)專責(zé)責(zé)，承包包單位公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、項目目部經(jīng)理理、技術(shù)術(shù)負責(zé)人人、安全全負責(zé)人人及項目目部其他他管理人人員，設(shè)設(shè)計單位位代表，監(jiān)理部部總監(jiān)、監(jiān)理工工程師。2、會議議主持：會議由由生產(chǎn)技技術(shù)部（副）主主任主持持，邀請請公司分分管（基基建）生生產(chǎn)的副副總經(jīng)理理、總工工程師、副總工工程師參參會。3、會議議內(nèi)容：a） 由由會議主主持介紹紹外委項項目基本本情況。b） 由由承包單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或項目目部經(jīng)理理匯報項項目實施施準備

34、工工作情況況。c） 由設(shè)設(shè)計單位位代表進進行設(shè)計計交底。d） 由監(jiān)理理部總監(jiān)監(jiān)匯報監(jiān)監(jiān)理工作作計劃。e） 由公司司生產(chǎn)技技術(shù)部、HSEE部、經(jīng)經(jīng)營計劃劃部、設(shè)設(shè)備管理理部、發(fā)發(fā)電部、綜合管管理部提提出外委委項目實實施安全全、技術(shù)術(shù)、消防防、保衛(wèi)衛(wèi)等相關(guān)關(guān)要求。f） 公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話話，提出出相關(guān)要要求。gg） 會會議主持持確定下下次工作作會議（或定期期例會）召開時時間、地地點及參參會人員員。4、會后后形成會會議紀要要并下發(fā)發(fā)各單位位執(zhí)行。（二）承承包單位位須嚴格格執(zhí)行公公司各項項生產(chǎn)管管理標準準、規(guī)程程及制度度，所承承擔(dān)的外外委項目目須達到到國家相相關(guān)規(guī)程程規(guī)范及及工程施施工合同同文件的的要求。

35、（三）生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部須隨隨時深入入現(xiàn)場檢檢查外委委項目施施工質(zhì)量量及進展展情況，發(fā)現(xiàn)問問題，立立即通知知承包單單位整改改并形成成閉環(huán)控控制。（四）HHSE部部須隨時時深入現(xiàn)現(xiàn)場檢查查安全措措施（含含隔離措措施）及及文明生生產(chǎn)措施施執(zhí)行情情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，立即即通知承包包單位整整改并形形成閉環(huán)環(huán)控制。（五）發(fā)發(fā)電部、設(shè)備管管理部或或輔機運運維部須須認真履履行外委委項目日日常管理理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問問題應(yīng)及及時處理理并及時時反映，確保外外委項目目處于受受控狀態(tài)態(tài)。（六）經(jīng)經(jīng)營計劃劃部須隨隨時深入入現(xiàn)場檢檢查承包包單位合合同執(zhí)行行和費用用調(diào)整情情況。（七）綜綜合管理理部須隨隨時深入入現(xiàn)場檢檢查承包包單位

36、的的消防、保衛(wèi)管管理情況況。（八）承承包單位位有關(guān)工工程施工工的問題題一律采采用工作作聯(lián)系單單或其他他規(guī)定格格式報送送公司相相關(guān)部門門。（九）承承包單位位必須建建立工作作人員和和臨時用用工檔案案，包括括姓名、性別、身份證證號碼、住址、工種等等，報公公司生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部、HSSE部、發(fā)電部部、設(shè)備備管理部部備案。（十）承承包單位位更換項項目部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)必須須經(jīng)書面面報告公公司生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部同意并并報公司司領(lǐng)導(dǎo)批批準，更更換一般般管理和和技術(shù)人人員必須須經(jīng)公司司生產(chǎn)技技術(shù)部、HSEE部同意意。（十一）承包單單位新進進場人員員（含離離崗超過過三個月月的人員員）必須須重新進進行安全全、技術(shù)術(shù)規(guī)程考考試，并并

37、履行資資質(zhì)審查查手續(xù)。第二十五五條 外委委項目竣竣工驗收收（一）外外委項目目有監(jiān)理理單位的的，外委委項目完完工后，承包單單位填報報外委委項目竣竣工驗收收申請表表，送到監(jiān)監(jiān)理單位位，由監(jiān)理單單位按基基建工程程驗收程程序進行行竣工驗驗收。無無監(jiān)理單單位的，由生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部組織，召集經(jīng)營營計劃部部、HSSE部、設(shè)備管管理部、發(fā)電部部和其他他相關(guān)部部門進行行竣工驗收收。500萬元以以下（含含50萬萬元）項項目由生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部（副副）主任任主持驗驗收工作作；500萬以上上1000萬以下下項目由由副總工工程師或或總工程程師主持持驗收工工作；1100萬萬元以上上（含1100萬萬元）由由生產(chǎn)副副總經(jīng)理理或總經(jīng)

38、經(jīng)理主持持驗收工工作。（二）竣竣工驗收收時，應(yīng)應(yīng)當按照照施工圖圖及有關(guān)關(guān)施工規(guī)規(guī)范和竣竣工驗收收規(guī)范按按施工程程序逐項項檢查驗驗收，并并做出相相應(yīng)的評評定。（三）檢檢查竣工工圖及竣竣工驗收收資料是是否完整整、齊全全、規(guī)范范。（四）竣竣工驗收收合格后后，承包包單位應(yīng)應(yīng)當填制制工程程竣工報告告書，參加驗驗收人員員應(yīng)在竣竣工報告告書上簽簽字。生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部、HHSE部部、設(shè)備備管理部部或輔機運運維部、發(fā)電部部應(yīng)當在在工程程竣工報告告書上上對工程程安全、質(zhì)量作作出評價價，經(jīng)公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準后后才能有有效。承承包單位位憑竣工工驗收報報告辦理理決算事事宜。第二十六六條 承包包單位的的退場管管理（一）外外委

39、項目目已竣工驗驗收合格格，竣工工驗收報報告已批批準。（二）做做到“四無”（無尾尾工、無無缺陷、無臨設(shè)設(shè)、無施施工遺留留物）。（三）承承包單位位退場前前，須歸歸還借用用的物資資、工器器具、資資料等。第六章 持續(xù)改改進第二十七七條 本標準準由生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部負負責(zé)組織織檢查。相關(guān)部部門根據(jù)據(jù)實際情情況可提提出升版版意見，經(jīng)評審審后進行行升版。制度檢檢查評價價表于每每年111月200日前交交審計內(nèi)內(nèi)控部匯匯總、留留存。第七章 引用用、參考考標準及及相關(guān)文文件1、中中華人民民共和國國勞動合合同法2、中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法3、電電力安全全事故應(yīng)應(yīng)急處置置和調(diào)查查處理條條例（國務(wù)院院令第5599號號

40、）；第八章 附錄附錄1 外委項項目管理理流程圖圖附錄2 外委委項目合合同簽訂訂流程單單附錄3 外委委項目開開工手續(xù)續(xù)辦理流流程單附錄4 外委委項目開開工簽證證單附錄5 外來來人員信信息一覽覽表附錄6 外來來人員一一級（公公司）入入廠安全全教育記記錄附錄7 外來來人員二二級（部門）安全/技術(shù)交交底記錄錄附錄8 外來來人員三三級（班組）安全/技術(shù)交交底記錄錄附錄9 特種種設(shè)備、安全防防護用具具、電動動工機具具登記表表附錄100 外委委項目重重點區(qū)域域、危險險性區(qū)域域人員出出入登記記表 HYPERLINK l 總 附錄111 外委委項目安安全措施施檢查表表附錄122 外委委項目用用電申請請表附錄13

41、3 外委項項目用水水、氣申申請表附錄144 外委項項目工程程及服務(wù)務(wù)項目驗驗收簽證證單附錄155 外委項項目制度度執(zhí)行情情況檢查查評價表表PAGE 附錄1外外委項目目管理流流程圖附錄2 外包項項目合同同簽訂流流程外委項目目名稱：項目承包包單位：現(xiàn)場負責(zé)責(zé)人：聯(lián)系電話話：項目發(fā)包包單位施施工管理理部門：項目負責(zé)責(zé)人：聯(lián)系電話話：流程一： 負責(zé)人簽簽字持中標標通知，到生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)管管理部門門簽訂技技術(shù)協(xié)議議領(lǐng)取承承包單位位服務(wù)指指南、管管理手冊冊等相關(guān)關(guān)資料流程二： 持技術(shù)術(shù)協(xié)議，提供承承包單位位相關(guān)資資質(zhì)文件件，到安安監(jiān)部門門審查備備案提供施施工人員員信息一一覽表、特種設(shè)設(shè)備、安安全防護護用具、電

42、動工工機具登登記表，到安監(jiān)監(jiān)部門審審查備案案提交施施工“三措”到施工工管理部部門審核核提交施施工“三措”到生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)管管理部門門審批備備案提交施施工“三措”到安全全監(jiān)督部部門審批批備案到安全全監(jiān)督部部門簽訂訂安全文文明生產(chǎn)產(chǎn)管理協(xié)協(xié)議流程三： 持技術(shù)術(shù)協(xié)議、安全協(xié)協(xié)議，到到商務(wù)部部門簽訂訂項目合同同附錄3 外委委項目開開工手續(xù)續(xù)辦理流流程單外委項目目名稱： 項目承包包單位： 現(xiàn)場負責(zé)責(zé)人： 聯(lián)系電話話：項目發(fā)包包單位施施工管理理部門：項目負責(zé)責(zé)人： 聯(lián)系電話話：流程一： 持項目目合同，到財務(wù)務(wù)部門交交安全風(fēng)風(fēng)險抵押押金按照施施工人員員信息一一覽表提提供體檢檢證明，體檢合合格人員員接受入入廠一級

43、級安全教教育，并并考試合合格。安全監(jiān)監(jiān)督部門門出具施施工人員員考試成成績單根據(jù)施施工人員員情況一一覽表及及安全教教育考試試成績單單，到保保衛(wèi)部門門辦理入入廠臨時時通行證證與保衛(wèi)衛(wèi)部門簽簽訂治安安管理承承包協(xié)議議流程二： 生產(chǎn)技技術(shù)管理理部門對對施工現(xiàn)現(xiàn)場主要要負責(zé)人人進行一一級技術(shù)術(shù)交底并并備案。施工管管理部門門項目負負責(zé)人對對施工組組長及以以上人員員進行二二級安全全教育、技術(shù)交交底并備備案。施工單單位組織織對全體體施工人人員進行行三級安安全教育育、技術(shù)術(shù)交底，提供安安全教育育記錄給給施工管管理部門門備案。依據(jù)開開工手續(xù)續(xù)辦理流流程單，項目主主管部門門簽署開開工申請請單附錄4 外外委項目目項目

44、開開工簽證證單編號:項目名稱稱 合同編號號 申請開工工時間 批準開工工時間開工準備備描述 審 核 意 見項目負責(zé)責(zé)人意見外委合同同：安全技術(shù)術(shù)協(xié)議：技術(shù)資料料準備：安全技術(shù)術(shù)交底：施工進度度計劃：定置定位位、安全全文明管管理：其他： 簽名名： 年 月 日日項目歸屬屬專業(yè)主管意意見簽名： 年 月月 日 項目歸屬屬部門領(lǐng)導(dǎo)意意見簽名： 年 月月 日 安全環(huán)保保部負責(zé)人意意見簽名： 年 月月 日 附錄5 外來來人員信信息一覽覽表合同項目目： 合同同期限： 編編號：序號姓名出生年月月崗位/工工種安全教育育情況健康情況況是否工作作負責(zé)人人身份證復(fù)印件（附）特種作業(yè)業(yè)資格證證（附）臨時出入入證編號號備注登

45、記人： 登記記時間：附錄6外外來人員員一級（公司）入廠安安全教育育記錄項目項目目現(xiàn)場負責(zé)責(zé)人培訓(xùn)地點點培訓(xùn)內(nèi)容容培訓(xùn)負責(zé)責(zé)人培訓(xùn)時間間參加培訓(xùn)訓(xùn)人員簽簽到表注：參加加培訓(xùn)人人員安安規(guī)考考試應(yīng)合合格，本本人考卷卷和本簽簽到表合合并存檔檔。附錄7 外來人人員二級級（部門門）安全全教育記記錄外委項目目現(xiàn)場負責(zé)責(zé)人交底地點點交底內(nèi)容容交底人交底時間間安全/技技術(shù)交底底內(nèi)容交底內(nèi)容容（可另另附附件件）：參加安全全/技術(shù)術(shù)交底人人員簽名名注：安全全/技術(shù)術(shù)交底內(nèi)內(nèi)容可增增加附頁頁，參加加交底人人員必須須親自簽簽名，禁禁止代簽簽。附錄8 外來人人員三級級（班組組）安全全教育記記錄外委項目目工作負責(zé)責(zé)人交底地點點交底內(nèi)容容交底人交底時間間安全/技技術(shù)交底底內(nèi)容參