節(jié)后復工復產(chǎn)安全防范強調(diào)講稿

1、節(jié)后復工復產(chǎn)平安防范強調(diào)講稿*節(jié)過后，建筑施工、危險化學品等各類重點行業(yè)企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，一些生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn) 后重新啟動，局部企業(yè)員工節(jié)后還沉浸在節(jié)日氣氛中，加之節(jié)后企業(yè)新上崗人員多，平安教育 和隱患排查治理工作滯后，歷來是生產(chǎn)平安事故的多發(fā)、高發(fā)期。今天，召開全市*節(jié)后企業(yè)復查復工平安風險防控電視 會議。會議的主要內(nèi)容是：認 真貫徹落實關(guān)于平安生產(chǎn)重要論述、指示批示精神，針對*節(jié)后平安生產(chǎn)工作特點，研判形勢， 安排部署*節(jié)后全市平安生產(chǎn)風險防控工作，切實保障各類生產(chǎn)經(jīng)營單位復工后平安生產(chǎn)，確 保全市平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。就*節(jié)后全市平安生產(chǎn)風險防控工作再講四點意見一、提高政治站位，強化節(jié)后平安風

2、險防控思想認識。*節(jié)后，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位將 密集開復工，生產(chǎn)設(shè)備檢維修等高風險作業(yè)頻繁，局部從業(yè)人員由于“假期綜合癥”導致思想 松懈麻痹，易因操作失當導致事故發(fā)生。有的企業(yè)人員調(diào)整或招錄新員工，易出現(xiàn)無證作業(yè)和 因崗前教育培訓不到位導致違章違規(guī)操作。局部生產(chǎn)經(jīng)營單位為追求經(jīng)營業(yè)績“開門紅”，超 能力、超強度生產(chǎn)，平安保障跟不上。節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，也面臨節(jié)后調(diào)休、設(shè)備檢維 修等問題。加之節(jié)后返程高峰，人流、車流、物流密集，各類誘發(fā)生產(chǎn)平安事故風險隱患交織 疊加，是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。各地各部門各企業(yè)要充分認清做好當前平安生產(chǎn)工作的重要性，清醒認識當前平安生產(chǎn)面 臨的嚴峻形勢，牢固樹

3、立“人民至上、生命至上”的開展理念，充分認清“平安生產(chǎn)是最大的 民生“，堅決扛起平安防范政治責任，認真貫徹落實全國、全市平安生產(chǎn)電視 會議和自治 市安委會2022年第1次全體（擴大）會議工作部署，準確把握*節(jié)過后這一特殊階段的平安生產(chǎn)工作規(guī)律，全面分析查找近幾年來本轄市本行業(yè)本企業(yè)一季度生產(chǎn)平安事故的規(guī)律性、普遍 性原因，進一步增強做好平安生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，堅決克服麻痹大意和懈怠 思想，切實把節(jié)后平安生產(chǎn)放在突出位置，加強領(lǐng)導、壓實責任、強化措施，嚴格落實不平安 不生產(chǎn)的規(guī)定，不具備平安生產(chǎn)條件的，堅決不能復工復產(chǎn)。各地各部門、企業(yè)要開展一次平安生產(chǎn)專題分析研判，針對可能存在的

4、風險點、危險源, 有針對性的提前部署管控措施，把問題想在前面，把措施做在前面。要克服松懈麻痹思想，全 面落實各項防范措施，確保開好局、起好步，為全年平安生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，為冬奧會順利進 行、為全國“兩會”勝利召開營造良好平安環(huán)境。二、全面開展隱患排查治理落實“六個一”平安防范措施。一要制定完善一套復工復產(chǎn) 方案。要催促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并落實復工復產(chǎn)方案。企業(yè)主要負責人要深入現(xiàn)場，研究 制定復工復產(chǎn)方案，明確復工復產(chǎn)工作步驟、時間節(jié)點及風險辨識內(nèi)容、管控措施和責任人員， 確保方案科學可行。復工復產(chǎn)方案執(zhí)行前必須經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字同意。危險化學 品、非煤礦山、冶金、危貨運輸、建筑施工

5、等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、工程負責人、關(guān)鍵崗 位技術(shù)負責人、專職平安員在復工復產(chǎn)前必須到崗到位。二要開展一次全員平安教育培訓。*節(jié)過后，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位新招職工和職工流動大的 情況比擬突出。要嚴格按照平安生產(chǎn)法的要求，催促企業(yè)加強職工的崗前培訓，提高職工 的平安意識和自我防范意識，特別要加強節(jié)后新招、調(diào)崗職工的“三級”平安教育和培訓。要 對節(jié)后返回員工進行平安知識再教育再培訓，喚醒返崗員工平安意識，提高平安操作技能，增 強平安防范能力，做到“不培訓不上崗，培訓不合格不上崗”。要催促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格審核 特種作業(yè)人員資格，確保持證上崗，并對特種作業(yè)人員進行崗前平安教育，嚴防違規(guī)操作。針對員工“假

6、期綜合癥”帶來的風險，要逐級開展談心談話，做好心理輔導，減少因人為操作失 誤引發(fā)的生產(chǎn)平安事故。三要組織開展一次隱患排查治理。要催促生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)后生產(chǎn)特點，或按照復工復 產(chǎn)方案，對重點部位、重要環(huán)節(jié)以及風險高、隱患多的點位開展隱患排查治理。隱患排查治理 要按照“雙重預防機制”建設(shè)的要求，以平安風險分級管控清單為基礎(chǔ)，逐一確認管控措施落 實到位。隱患排查治理工作完成后企業(yè)要自行組織整改驗收，主要負責人對驗收結(jié)果嚴格審查 把關(guān)并簽字確認。復工復產(chǎn)方案和驗收情況要建檔備查，未經(jīng)整改驗收合格的，不得復工復產(chǎn) 或開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。四要作出一個崗位平安責任履行承諾。要催促生產(chǎn)經(jīng)營單位節(jié)后或復產(chǎn)復工前

7、，企業(yè)負責 人、平安負責人、部門負責人、班組長、員工等各崗位人員，再次確認自己的崗位平安責任， 并對履行好自身崗位的平安職責，做出一次承諾。要按照“履責不到位就是平安隱患”的要求， 責成各崗位員工自覺把平安責任融入到生產(chǎn)工作中，遵守各項平安管理規(guī)章制度。五要開展一次平安專題班前會。要催促生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好班組這個平安管理的“前沿陣地”, 組織、指導和催促生產(chǎn)班組開展一次平安專題班前會，班組長帶著班組成員，開展交心談話， 了解節(jié)后大家的身體和心理狀態(tài)，一起分析工作中面臨的平安風險，重溫學習企業(yè)平安管理制 度，明確管控措施，班組成員相互提醒，自覺做到“四不傷害:要組織進行一次關(guān)于崗位操 作基礎(chǔ)知識、

8、平安操作基本要求以及復工裝置開車時平安要點等的再培訓、再教育，做到人人 過關(guān)。六要制定一套應(yīng)急處置方案。要催促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真分析研判企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)或復產(chǎn)復工 期間各種危險因素，做到平安責任、平安培訓、平安投入、現(xiàn)場管理和應(yīng)急救援“五到位”,有針對性地完善應(yīng)急預案，科學安排應(yīng)急處置力量，落實應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做好應(yīng)急救援隊 伍、裝備、物資準備工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，第一時間及時有效處置。三、強化責任落實，加強重點領(lǐng)域平安監(jiān)管。（一）加強?；菲髽I(yè)平安監(jiān)管。各單位、 各部門企業(yè)要認真落實全國全市危險化學品平安風險集中治理方案、實施方案工作要求，按照 監(jiān)管職責，各司其職，各負其職，對危化品生產(chǎn)、

9、儲存、銷售、運輸、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)進 行檢查，落實5個方面、21項具體措施。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合平安標準、條件的生產(chǎn) 經(jīng)營單位要責令其停產(chǎn)整頓。同時要催促危化品企業(yè)加強自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的各類平安隱患, 要積極采取有效措施予以整改消除，確保生產(chǎn)經(jīng)營平安。（二）加強道路交通運輸平安監(jiān)管。節(jié)后半個月是交通運輸?shù)母叻迤?，交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營 單位要加強對交通運輸車輛的檢修，嚴防運輸車輛帶病運行。道路交通管理部門要加強道路交 通平安的執(zhí)法檢查和對駕駛員的平安教育，對運輸車輛特別是客運車輛要加強平安檢查，嚴厲 查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為，嚴防發(fā)生重特大事 故，切實

10、抓好春運收尾工作。（三）加強礦山平安監(jiān)管。要深刻汲取*集團寧煤公司棗泉煤礦“2.7”事故教訓，按照自 治市關(guān)于立即開展全市煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)大檢查大整治行動通知要求，“一礦一策”制定風險 防控措施，落實企業(yè)復查復工程序、標準和平安條件，強化主體責任落實，嚴厲打擊非法違法、 違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保煤礦瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控等平安設(shè)備正常運行，不符合平安條件的嚴 禁復工復產(chǎn)。要嚴格非煤礦山復工復復產(chǎn)條件，深入一線，對標對表，對邊坡、臨邊以及電器 線纜等進行逐一排查。要按照“誰申請、誰負責”“誰檢查、誰負責”“誰簽字、誰負責”的原那么，對復工復產(chǎn)方案不落實而提出申請或工作不負責任、驗收不嚴走過程、檢查不深

11、入細致導 致事故的，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。（四）加強煙花爆竹的平安監(jiān)管。各單位、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強煙花爆竹儲存、運輸、 銷售和燃放等環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，認真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處違法儲存、運輸、銷售和燃放煙 花爆竹的行為，元霄節(jié)前必須保持高壓態(tài)勢，禁止違規(guī)銷售，超范圍儲存等情況出現(xiàn)，防止煙 花爆竹事故的發(fā)生。（五）加強學校開學期間平安檢查。為確保新學期開學各項工作正常運行，教育部門要組 織各學校對所有校舍進行一次再檢查，重點對屋面和墻體進行認真檢查，在滲漏房屋附近設(shè)置 警示標志，組織人員進行搶修，確保開學前全部完成；對學校所有的電路和用電情況、自來水 管道再進行一次平安檢查，對老化線路

12、要及時更換，防止因線路老化而發(fā)生事故；有建筑工地 的學校，開工前要對腳手架等施工設(shè)施進行必要檢查，在確保平安情況下方可施工，以確保安 全開學。（六）突出抓好燃氣平安專項整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要全面落實城鎮(zhèn)燃氣平安排查 整治工作方案工作要求，指導各地、各燃氣主管部門認真履行職責，聚焦燃氣經(jīng)營、燃氣工程、 管道設(shè)施、瓶裝液化氣、餐飲、燃氣具等六個方面，加強源頭排查，開展綜合性、精準化治理， 全面整治重大平安風險隱患。（七）加強建筑工地施工平安監(jiān)管。節(jié)后，要對施工現(xiàn)場進行一次全面平安檢查，重點是 各類施工機械、電氣裝置、腳手架、深基坑、模板工程等，突出塔吊及施工升降機安裝拆卸、 基坑支護、市政工

13、程隧道及地下暗挖等部位和領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)標準規(guī)范，對存在的隱患要逐項建 立臺賬、逐項落實整改，確保所有建筑施工工程在符合標準規(guī)范的條件下復工，堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進度的現(xiàn)象。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須按“三定”（定人、定時 間、定措施）要求，進行整改及復查，經(jīng)檢查驗收合格后，方可進行施工作業(yè)，未經(jīng)檢查的工 程一律不得進行施工。（A）加強人員密集場所平安監(jiān)管。要進一步加強人員密集場所的電梯、消防平安監(jiān)管, 加大對大型商業(yè)綜合體、滑冰場及文體游樂場館、商場、影劇院、賓館、保店、車站、機場和 ，多合一”等人員密集場所平安監(jiān)管檢查力度，對存在重大平安隱患的要堅決責令停業(yè)整頓。（九）持續(xù)強化工貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管。緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患”目標任務(wù)，按照 “全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的工作要求，持續(xù)開展金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、 有限空間作業(yè)和紅酒制造等高風險企業(yè)專項整治，把工貿(mào)領(lǐng)域的最大風險排查出來，把防范控 制的底線劃出來，把有力管用的措施落實下來，下大力氣破解基礎(chǔ)性、源頭性、制度性問題, 全面提升工貿(mào)企業(yè)平安監(jiān)管效能。要嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)嚴重違法失信行為懲戒制度，對存在嚴 重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時納入平安生產(chǎn)不良記錄，實行聯(lián)合