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文檔簡介
1、XX三中應(yīng)對突發(fā)事件安全預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理在我校發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,直至維護(hù)校園周邊及社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于在我校發(fā)生的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下幾個方面:1、影響校園安全穩(wěn)定事件,包括我校師生的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)?、集體罷餐、罷課、去訪等以及帶有民族宗教或其他政治性的影響校園安全穩(wěn)定事件。2、重大刑事案件,刑事案件包括恐襲擊事件、爆炸、放火、強(qiáng)奸、投毒以及重大搶劫、盜竊等。3、重大治安禍患 案
2、件、事故包括:流氓滋事、XX鬧事、打架斗毆、師生非正常死亡、失蹤、出走等突發(fā)事件;學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,大型XX活動公共安全事故,4、重大考試作弊事件,主要是在學(xué)歷教育中各種資格考試、證書考試中出現(xiàn)的大范圍或聚集考試作弊事件。5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括學(xué)校內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如食物中毒事件,或?qū)W校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的重特大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。6、校園里公共供水、供電等方面的突發(fā)事件,包括造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破事故,影響學(xué)校安
3、全與穩(wěn)定的其它突發(fā)困苦事故等。7、校園網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)事件,包括由于病毒感染、黑客侵入等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓、吊線等突發(fā)事件8、自然禍患 事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震禍患 以及由地震誘發(fā)的各種次生禍患 等突發(fā)事件。9、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。一、工作原則1、預(yù)防為本,及時控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查整改和調(diào)處機(jī)制,2、統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校各個下屬基層單位、部門要啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時報告上級主管部門,在學(xué)校的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé),且要做到職責(zé)分明,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合3、結(jié)構(gòu)完整、功能全面。對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處
4、置預(yù)案,必須要形成結(jié)構(gòu)相對完整、功能較為全面的狀態(tài),以便在突發(fā)公共事件的發(fā)現(xiàn)、報告、應(yīng)急處置等主要環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)應(yīng)對反饋靈敏、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置規(guī)范有序。4、整合資源、信息共享。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置依托于對各種公共突發(fā)事件的相關(guān)信息的收集、傳遞和利用,依托于各種資源的整合利用。我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)明確資源整合、共享信息的原則,以強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內(nèi),避免造成校園秩序失控和混亂,更不能形成突發(fā)事件擴(kuò)大延伸到社會面的被動狀態(tài)。5、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及各下屬有關(guān)單位部
5、門領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。6、區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照相關(guān)法律法規(guī)和政策,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置我校發(fā)生的突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,引導(dǎo)我校廣大師生員工及群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。7、加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。為妥當(dāng)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件,在應(yīng)急工作預(yù)案中,要明確從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率,使得預(yù)案真正發(fā)
6、揮其應(yīng)有的作用。二、我校突發(fā)公共事件的級別劃定根據(jù)突發(fā)公共事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由低到高分為:一般事件(級)、較大事件(級)、重大事件(級)和特別重大事件(級)四個等級。要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)整突發(fā)公共事件級別,以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案,加大應(yīng)急處置力度,提高應(yīng)急處置工作的針對性、時效性。三、我校突發(fā)公共事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)(一)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組)的組成及職責(zé)1、校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長:XXX副組長:XXX成員:XXX 2、校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)在校長室統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過校長辦公會研究、決定和部署我校特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動;在預(yù)測我校將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時,啟動學(xué)校相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處置工作;3、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室是指揮部的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在校長辦公室,金延?xùn)|兼任辦公室主任,韓鑫德同志任副主任。校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由該辦公室承擔(dān)。校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用和事件處置機(jī)構(gòu)快速運(yùn)轉(zhuǎn)及指揮樞紐作用。具體工作有:及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提
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