重特大燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案

1、重特大燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案.總則 1.1 目的城市市燃?xì)饩呔哂幸兹既家妆牡奶匦?，一旦發(fā)發(fā)生泄漏漏將會給給人民生生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全帶來嚴(yán)嚴(yán)重危害害。為了了加強(qiáng)對對我區(qū)燃燃?xì)庑孤┞┦鹿实牡挠行Э乜刂?，使使各部門門、各單單位在本本區(qū)發(fā)生生重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕰r(shí)，能能夠高效效、有序序地做好好搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修及及救援善善后處理理工作，最大限限度地降降低事故故危害程程度，盡盡快恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)和和供氣，保障人人民生命命、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)環(huán)境，制制定本預(yù)預(yù)案。1.2 指指導(dǎo)思想想以 三個(gè)個(gè)代表重要思思想為指指導(dǎo)，堅(jiān)堅(jiān)持政府府統(tǒng)一指指揮、有有關(guān)各方方協(xié)調(diào)一一致的原原則，從從對人民民群眾生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)高度負(fù)

2、負(fù)責(zé)的角角度出發(fā)發(fā)，提高高對重特特大燃?xì)鈿庑孤┦率鹿实目炜焖俜磻?yīng)應(yīng)能力和和處置能能力，最最大限度度地減少少人員傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失，維護(hù)護(hù)我區(qū)的的安全和和社會穩(wěn)穩(wěn)定。1.3 工工作原則則1.3.11 政府府領(lǐng)導(dǎo)原原則：區(qū)區(qū)政府全全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)急處處置工作作，緊急急情況下下統(tǒng)一調(diào)調(diào)動全區(qū)區(qū)各方面面的資源源和力量量。1.3.22 屬地地為主、專業(yè)處處置原則則：由管管委（區(qū)區(qū)政府）統(tǒng)一指指揮協(xié)調(diào)調(diào)駐區(qū)企企事業(yè)單單位和駐駐區(qū)部隊(duì)隊(duì)，形成成區(qū)、街街道兩級級管理，分級負(fù)負(fù)責(zé)、分分類指揮揮、綜合合協(xié)調(diào)、逐級提提升的重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿侍幪幹皿w系系。區(qū)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督局局具體對對實(shí)施

3、燃燃?xì)庑孤┞┦鹿蕬?yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行指指導(dǎo)和協(xié)協(xié)調(diào)，各各燃?xì)馄笃髽I(yè)根據(jù)據(jù)管委（區(qū)政府府）制定定的應(yīng)急急預(yù)案，制定本本單位燃燃?xì)馐鹿使蕬?yīng)急預(yù)預(yù)案，負(fù)負(fù)責(zé)燃?xì)鈿庠O(shè)施的的搶險(xiǎn)、搶修工工作。1.3.33 分工工負(fù)責(zé)原原則：各各部門、各單位位根據(jù)職職責(zé)，分分別負(fù)責(zé)責(zé)其主管管范圍內(nèi)內(nèi)重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)急救救援工作作，力量量不足時(shí)時(shí)可請求求我區(qū)重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿蕬?yīng)應(yīng)急救援援指揮部部支援。1.3.44 以人人為本原原則：在在處置重重特大燃燃?xì)馐鹿使视绊懗浅鞘邪踩闆r時(shí)時(shí)，堅(jiān)持持以人為為本原則則，首先先保證人人民生命命安全和和搶險(xiǎn)人人員生命命安全。1.3.55預(yù)防為為主的原原則：把把應(yīng)對重重特大燃燃

4、氣泄漏漏事故的的各項(xiàng)工工作落實(shí)實(shí)在日常常管理之之中，加加強(qiáng)基礎(chǔ)礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)，增強(qiáng)強(qiáng)預(yù)警分分析，做做好預(yù)案案演練，提高防防范意識識，將預(yù)預(yù)防與應(yīng)應(yīng)急處置置有機(jī)結(jié)結(jié)合起來來，有效效控制危危機(jī)，力力爭實(shí)現(xiàn)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早報(bào)報(bào)告、早早控制、早解決決，將重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿试煸斐傻膿p損失減少少到最低低程度。1.3.66快速反反應(yīng)原則則：通訊訊聯(lián)絡(luò)快快速、高高效、暢暢通；搶搶險(xiǎn)物資資和設(shè)備備準(zhǔn)備充充分，能能夠快速速調(diào)用；搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)伍能夠夠快速集集結(jié)，快快速行動動。1.3.77資源整整合的原原則。按按照資源源整合和和降低成成本的要要求，實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織、資源源、信息息的有機(jī)機(jī)整合，充分利利用現(xiàn)有有資

5、源，進(jìn)一步步理清體體制、機(jī)機(jī)制，努努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)部門之之間的協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動動。1.4 適適用范圍圍和啟動動條件1.4.11適用范范圍發(fā)生生在我區(qū)區(qū)內(nèi)，需需經(jīng)多個(gè)個(gè)部門、單位聯(lián)聯(lián)合行動動，調(diào)動動社會各各方力量量方能有有效控制制事態(tài)擴(kuò)擴(kuò)大的燃燃?xì)庑孤┞┦鹿省?.4.22啟動條條件（11）區(qū)域域性調(diào)壓壓站出現(xiàn)現(xiàn)故障，發(fā)生燃燃?xì)獬瑝簤喝霊?；?2）在區(qū)區(qū)內(nèi)人員員密集場場所或工工礦企業(yè)業(yè)較為集集中的工工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)，燃?xì)鈿赓A罐、儲柜發(fā)發(fā)生無法法控制的的泄漏；（33）燃?xì)鈿夤艿阑蚧蛑匾牡娜細(xì)庠O(shè)設(shè)施遭到到嚴(yán)重破破壞，發(fā)發(fā)生大面面積泄漏漏或大面面積停氣氣；（44）在區(qū)區(qū)內(nèi)發(fā)生生的液化化石油氣氣槽車、天然氣氣運(yùn)輸中中燃?xì)?/p>

6、泄泄漏事故故；（55）其它它認(rèn)為有有必要的的。（66）因燃燃?xì)庑孤┞┮鸹鸹馂?zāi)時(shí)，立即啟啟動區(qū)火火災(zāi)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。（77）因燃燃?xì)庑孤┞┮鸨〞r(shí)，立即啟啟動區(qū)爆爆炸事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。1.5 事事故等級級為了了有效處處置各類類重特大大燃?xì)馐率鹿?，依依?jù)城市市燃?xì)馐率鹿士赡苣茉斐傻牡奈：Τ坛潭?、波波及范圍圍、影響響力大小小、人員員及財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失等等情況，由高到到低分為為特別重重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四四個(gè)級別別。1.5.11 特別別重大事事故（級）：主要指指突然發(fā)發(fā)生，情情況特別別復(fù)雜，已造成成或可能能造成特特別重大大人員傷傷亡、特特別重大大財(cái)產(chǎn)損損失，對對全區(qū)供供氣、

7、公公共安全全、社會會秩序有有特別重重大影響響，需要要由管委委（區(qū)政政府）統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，調(diào)動動全區(qū)力力量和資資源進(jìn)行行緊急處處置的城城市燃?xì)鈿庑孤┦率鹿剩?.5.22重大事事故(級)：主要是是指突然然發(fā)生、情況很很復(fù)雜、已造成成或可能能造成重重大人員員傷亡、重大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失，對全全區(qū)較大大區(qū)域供供氣、公公共安全全、社會會秩序有有重大影影響，需需要指揮揮部統(tǒng)一一指揮，調(diào)度多多個(gè)部門門和相關(guān)關(guān)單位力力量和資資源進(jìn)行行緊急處處置的城城市燃?xì)鈿庑孤┦率鹿剩?.5.33較大事事故（級）：主要是是指突然然發(fā)生，情況較較復(fù)雜，已造成成或可能能造成較較大人員員傷亡或或較大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失的，對對一定區(qū)區(qū)域供氣氣、社

8、會會秩序有有嚴(yán)重影影響，需需要指揮揮部統(tǒng)一一指揮，調(diào)度個(gè)個(gè)別部門門力量和和資源進(jìn)進(jìn)行緊急急處置的的城市燃燃?xì)庑孤┞┦鹿剩?.5.44 一般般事故（級）：主要是是突然發(fā)發(fā)生、情情況比較較簡單，造成或或可能造造成人員員傷亡或或較大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失的，對對較小區(qū)區(qū)域供氣氣、社會會秩序有有一定影影響，靠靠個(gè)別部部門的力力量和資資源就可可處置的的城市燃燃?xì)庑孤┞┦鹿省?.6 編編制依據(jù)據(jù)中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法；國國務(wù)院關(guān)關(guān)于特大大安全事事故行政政責(zé)任追追究的規(guī)規(guī)定；國務(wù)務(wù)院辦公公廳函20004339號關(guān)關(guān)于省?。▍^(qū)、市）人人民政府府突發(fā)公公共事故故總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案框架指指南；山山東省燃燃?xì)夤芾砝項(xiàng)l

9、例青青島市燃燃?xì)夤芾砝項(xiàng)l例；城城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠O(shè)施運(yùn)運(yùn)行、維維修和搶搶修安全全技術(shù)規(guī)規(guī)程青青島經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開開發(fā)區(qū)（青島市市黃島區(qū)區(qū)）突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案2. 應(yīng)急急救援組組織及職職責(zé)2.1 應(yīng)應(yīng)急指揮揮組織機(jī)機(jī)構(gòu)及職職責(zé)設(shè)立立青島經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)急處處置指揮揮部（以以下簡稱稱指揮部部），負(fù)負(fù)責(zé)對本本市重特特大燃?xì)鈿馐鹿蕬?yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援的的指揮、部署、組織實(shí)實(shí)施和督督察?？偪傊笓]由由區(qū)長或或委托分分管副區(qū)區(qū)長擔(dān)任任，副總總指揮由由管委（區(qū)政府府）辦公公室分管管主任、區(qū)城市市管理局局局長、區(qū)安監(jiān)監(jiān)局局長長擔(dān)任。管委委（區(qū)政政府）辦辦公室分分管主任任作為總總協(xié)調(diào)人

10、人，區(qū)城城市管理理局局長長、區(qū)安安監(jiān)局局局長配合合，協(xié)調(diào)調(diào)重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)對工工作。指揮揮部組成成：總 指 揮揮：青島島經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開發(fā)發(fā)區(qū)管理理委員會會分管副副主任；副總總指揮：管委（區(qū)政府府）辦公公室分管管主任、區(qū)城市市管理局局局長、區(qū)安監(jiān)監(jiān)局局長長；重特特大燃?xì)鈿庑孤┦率鹿蕬?yīng)急急處置指指揮部成成員名單單如下：區(qū)委委宣傳部部部長區(qū)公公安局局局長 區(qū)衛(wèi)生生局局長長 區(qū)交通通局局長長 區(qū)城市市建設(shè)局局局長 區(qū)勞動動和社會會保障局局局長 區(qū)監(jiān)察察局局長長 區(qū)總工工會主席席 青島市市環(huán)保局局黃島分分局局長長 青島市市技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局黃黃島分局局局長青島島供電公公司黃島島供電部部主任黃島島街道辦

11、辦事處主主任長江江路街道道辦事處處主任薛家家島街道道辦事處處主任辛安安街道辦辦事處主主任柳花花泊街道道辦事處處主任紅石石崖街道道辦事處處主任燃?xì)鈿庑孤┦率鹿侍幚砝碡?zé)任單單位：青島島新奧燃燃?xì)庥邢尴薰厩鄭u島廣全工工貿(mào)有限限公司黃島島區(qū)液化化氣罐維維修站信泰泰燃料供供應(yīng)中心心利德德液化氣氣站農(nóng)用用燃料供供應(yīng)公司司紅石石崖大窯窯液化氣氣站青島島經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開發(fā)發(fā)區(qū)艾福福得科技技開發(fā)有有限公司司青島島百利達(dá)達(dá)鋼丸有有限公司司青島島海爾能能源動力力有限公公司青島島壓花玻玻璃有限限公司青島島浮法玻玻璃有限限公司青島島海爾洗洗碗機(jī)有有限公司司指揮揮部下設(shè)設(shè)辦公室室，作為為日常辦辦公機(jī)構(gòu)構(gòu)。辦公公室設(shè)在在區(qū)城

12、市市管理局局，局長長兼任辦辦公室主主任。指揮揮部辦公公室的主主要職責(zé)責(zé)是：執(zhí)行區(qū)區(qū)重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)急指指揮部的的決定，統(tǒng)一組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指指導(dǎo)、檢檢查全區(qū)區(qū)重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)對工工作；收集分分析區(qū)外外和各街街道辦事事處、各各相關(guān)部部門報(bào)送送的特別別重大、重大重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿暑A(yù)預(yù)警信息息，上報(bào)報(bào)區(qū)重特特大燃?xì)鈿庑孤┦率鹿蕬?yīng)急急指揮部部，并根根據(jù)指揮揮部的決決定發(fā)布布警情；定期組組織修訂訂區(qū)重特特大燃?xì)鈿庑孤┦率鹿蕬?yīng)急急預(yù)案，審定各各燃?xì)馄笃髽I(yè)燃?xì)鈿庑孤?yīng)應(yīng)急預(yù)案案，督促促檢查預(yù)預(yù)案演習(xí)習(xí)工作；負(fù)責(zé)建建立健全全和完善善重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使市畔⒕W(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)指揮

13、部部、各街街道辦事事處和相相關(guān)部門門信息共共享，保保障網(wǎng)絡(luò)絡(luò)暢通；維護(hù)指指揮平臺臺，保證證其正常常運(yùn)轉(zhuǎn)；發(fā)生特特別重大大、重大大重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕰r(shí)，為為領(lǐng)導(dǎo)提提供信息息、通信信、預(yù)案案、咨詢詢和指揮揮場所等等； 組組織協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)應(yīng)應(yīng)對重特特大燃?xì)鈿庑孤┦率鹿实男麄鹘逃团嘤?xùn)訓(xùn)工作； 承接重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿蕡?bào)報(bào)告；承擔(dān)工工委（區(qū)區(qū)委）、管委（區(qū)政府府）交辦辦的其它它應(yīng)急事事項(xiàng)。2.2 應(yīng)應(yīng)急救援援組織分分工指揮揮部下設(shè)設(shè)現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，并根根據(jù)燃?xì)鈿馐鹿实牡牡燃壓秃蛯?shí)際情情況，成成立相關(guān)關(guān)的專業(yè)業(yè)組。專專業(yè)組的的組成根根據(jù)事故故的嚴(yán)重重程度、影響范范圍和涉涉及的相相關(guān)部門門確

14、定。2.2.11現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組: 處處置較大大以上燃燃?xì)馐鹿使蕰r(shí)成立立現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組?，F(xiàn)場場領(lǐng)導(dǎo)小小組由管管委（區(qū)區(qū)政府）辦公室室、區(qū)城城市管理理局、區(qū)區(qū)城市建建設(shè)局、區(qū)公安安局、區(qū)區(qū)公安消消防大隊(duì)隊(duì)、區(qū)安安監(jiān)局、事故發(fā)發(fā)生地辦辦事處等等單位負(fù)負(fù)責(zé)同志志組成。特別重重大事故故由指揮揮部副總總指揮擔(dān)擔(dān)任組長長，重大大事故由由城市管管理局局局長擔(dān)任任組長，較大事事故由城城市管理理局分管管副局長長擔(dān)任組組長。現(xiàn)場場領(lǐng)導(dǎo)小小組負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)一指指揮現(xiàn)場場搶險(xiǎn)、救援工工作，迅迅速組織織制定事事故現(xiàn)場場處置方方案并指指揮實(shí)施施，協(xié)調(diào)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各各有關(guān)專專業(yè)組開開展工作作，隨時(shí)時(shí)向指揮揮部辦公公室反饋饋事故現(xiàn)現(xiàn)場

15、的情情況，執(zhí)執(zhí)行指揮揮部的決決策和命命令，根根據(jù)事故故現(xiàn)場的的具體情情況建議議指揮部部啟動應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。2.2.22搶險(xiǎn)排排險(xiǎn)組：由城市市管理局局負(fù)責(zé)，區(qū)公安安消防大大隊(duì)、區(qū)區(qū)城市建建設(shè)局、區(qū)供電電公司、事故發(fā)發(fā)生地辦辦事處、有關(guān)燃燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)等參加加，城市市管理局局負(fù)責(zé)人人任組長長。負(fù)責(zé)責(zé)根據(jù)專專家組的的建議和和事故現(xiàn)現(xiàn)場情況況確定搶搶險(xiǎn)、搶搶修方案案，迅速速組織搶搶修力量量、調(diào)用用專用防防護(hù)用品品和專用用工具進(jìn)進(jìn)行搶修修搶險(xiǎn)。各有關(guān)關(guān)單位按按照各自自職責(zé)、密切配配合開展展工作。區(qū)公安安消防大大隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)及時(shí)控控制危險(xiǎn)險(xiǎn)源，控控制易燃燃、易爆爆、有毒毒物質(zhì)泄泄漏和有有關(guān)設(shè)備備容器的的冷卻，組織傷

16、傷員的搜搜救；燃燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場燃?xì)鈿庠O(shè)施的的搶險(xiǎn)、搶修；區(qū)城市市建設(shè)局局負(fù)責(zé)事事故搶險(xiǎn)險(xiǎn)用大型型機(jī)械的的調(diào)度和和坍塌建建筑物的的搶險(xiǎn)和和恢復(fù)工工作；供供電公司司負(fù)責(zé)保保證搶險(xiǎn)險(xiǎn)電力的的供應(yīng)或或?qū)κ鹿使尸F(xiàn)場實(shí)實(shí)行電力力管制；事故發(fā)發(fā)生地辦辦事處負(fù)負(fù)責(zé)指揮揮本地區(qū)區(qū)的街道道辦事處處對受災(zāi)災(zāi)群眾進(jìn)進(jìn)行疏散散和安置置。2.2.33安全警警戒組：由區(qū)公公安局負(fù)負(fù)責(zé)，區(qū)區(qū)交通局局、事故故發(fā)生地地辦事處處等參加加，區(qū)公公安局負(fù)負(fù)責(zé)人任任組長。負(fù)責(zé)事事故現(xiàn)場場安全警警戒，禁禁止無關(guān)關(guān)人員和和車輛進(jìn)進(jìn)入疏散散區(qū)域，及時(shí)調(diào)調(diào)整有關(guān)關(guān)公交線線路，在在疏散區(qū)區(qū)域進(jìn)行行治安巡巡邏。2.2.44專家組組：由城城市管

17、理理局負(fù)責(zé)責(zé)，區(qū)安安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)監(jiān)局、區(qū)區(qū)公安消消防大隊(duì)隊(duì)、區(qū)環(huán)環(huán)保局、燃?xì)馄笃髽I(yè)和有有關(guān)專家家等參加加，城市市管理局局負(fù)責(zé)人人任組長長。負(fù)責(zé)責(zé)對現(xiàn)場場指揮救救援工作作提供專專業(yè)技術(shù)術(shù)支持，提出疏疏散區(qū)域域和搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援方方案的建建議，對對事故造造成的環(huán)環(huán)境影響響進(jìn)行評評價(jià)。2.2.55安全疏疏散組：由事故故發(fā)生地地辦事處處負(fù)責(zé)，區(qū)公安安局、區(qū)區(qū)交通局局、區(qū)民民政局、事故單單位安全全保衛(wèi)人人員等組組成，事事故發(fā)生生地辦事事處負(fù)責(zé)責(zé)人任組組長。負(fù)負(fù)責(zé)對現(xiàn)現(xiàn)場及周周圍人員員進(jìn)行防防護(hù)指導(dǎo)導(dǎo)、人員員疏散及及物資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移等工工作。2.2.66傷員救救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生局負(fù)負(fù)責(zé)，區(qū)區(qū)公安局局、區(qū)民民政局等等參

18、加，區(qū)衛(wèi)生生局負(fù)責(zé)責(zé)人任組組長。負(fù)負(fù)責(zé)組織織有關(guān)醫(yī)醫(yī)療單位位根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場情況況制定受受傷人員員救治方方案，迅迅速展開開對受傷傷人員的的現(xiàn)場急急救，并并護(hù)送受受傷人員員至醫(yī)院院進(jìn)一步步治療。2.2.77宣傳報(bào)報(bào)道組：由區(qū)宣宣傳部負(fù)負(fù)責(zé)，城城市管理理局、事事故發(fā)生生地辦事事處、有有關(guān)燃?xì)鈿馄髽I(yè)參參加，區(qū)區(qū)宣傳部部負(fù)責(zé)人人任組長長。負(fù)責(zé)責(zé)收集相相關(guān)信息息，協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部部門統(tǒng)一一進(jìn)行新新聞發(fā)布布，組織織新聞媒媒體及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確、有序序地報(bào)道道事故應(yīng)應(yīng)急處置置和搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援工工作。2.2.88物資供供應(yīng)組：區(qū)發(fā)展展和改革革局負(fù)責(zé)責(zé)，區(qū)交交通局、城市管管理局、區(qū)城市市建設(shè)局局、有關(guān)關(guān)燃?xì)馄笃髽I(yè)等參參加。負(fù)負(fù)責(zé)

19、組織織救援物物資和設(shè)設(shè)備的供供應(yīng)，安安撫受災(zāi)災(zāi)群眾，組織車車輛運(yùn)送送搶險(xiǎn)救救災(zāi)物資資。2.2.99事故調(diào)調(diào)查組：由區(qū)安安監(jiān)局負(fù)負(fù)責(zé)，區(qū)區(qū)城市管管理局、區(qū)質(zhì)監(jiān)監(jiān)局、區(qū)區(qū)公安局局、區(qū)監(jiān)監(jiān)察局、區(qū)總工工會、事事故發(fā)生生地辦事事處等參參加，區(qū)區(qū)安監(jiān)局局負(fù)責(zé)人人任組長長。負(fù)責(zé)責(zé)對事故故的調(diào)查查和處理理工作，及時(shí)完完成事故故的調(diào)查查報(bào)告，并對有有關(guān)責(zé)任任人提出出追究行行政責(zé)任任和其他他法律責(zé)責(zé)任的意意見；若若事故的的調(diào)查處處理權(quán)不不在開發(fā)發(fā)區(qū)，則則需做好好相關(guān)的的配合工工作。2.2.110善后后處理組組：由事事故發(fā)生生地辦事事處負(fù)責(zé)責(zé)，區(qū)城城市管理理局、區(qū)區(qū)衛(wèi)生局局、區(qū)民民政局、區(qū)安監(jiān)監(jiān)局、區(qū)區(qū)勞動和和社

20、會保保障局、區(qū)總工工會、燃燃?xì)馐鹿使势髽I(yè)等等部門參參加，事事故發(fā)生生地辦事事處負(fù)責(zé)責(zé)人任組組長。主主要職責(zé)責(zé)是負(fù)責(zé)責(zé)事故傷傷亡人員員家屬的的安置和和死亡人人員的善善后處置置事宜，以及對對傷殘人人員的醫(yī)醫(yī)療鑒定定、經(jīng)濟(jì)濟(jì)理賠和和社會救救助等工工作。3.預(yù)警預(yù)預(yù)防機(jī)制制建立立預(yù)警預(yù)預(yù)防機(jī)制制，通過過分析預(yù)預(yù)警信息息，判斷斷危險(xiǎn)程程度，采采取預(yù)防防措施，防止事事故發(fā)生生，降低低或避免免重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使试斐傻牡娜藛T傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失。3.1預(yù)警警信息預(yù)警警信息包包括：3.1.11地震、氣象、地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害等自自然災(zāi)害害的預(yù)報(bào)報(bào)信息；3.1.22相關(guān)單單位和個(gè)個(gè)人監(jiān)測測、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)到的異異常信息息；3

21、.1.33可能影影響或威威脅區(qū)城城市燃?xì)鈿獍踩牡钠渌判畔ⅰ?.2 信信息來源源信息息主要來來源：3.2.11氣象、地質(zhì)等等專業(yè)部部門的預(yù)預(yù)報(bào)。3.2.22相關(guān)單單位通過過對監(jiān)測測數(shù)據(jù)資資料的分分析，得得出可能能引發(fā)重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿实牡碾U(xiǎn)情信信息。3.2.33市民或或有關(guān)單單位報(bào)告告的信息息。3.3信息息分析指揮揮部辦公公室接到到預(yù)警信信息后，應(yīng)立即即對收集集到的信信息進(jìn)行行核實(shí)、篩選、評估、分析，根據(jù)可可能對城城市公共共安全、社會影影響的危危害程度度和影響響范圍，提出應(yīng)應(yīng)對方案案和建議議，提請請指揮部部研究決決定是否否發(fā)布預(yù)預(yù)警信息息或啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案。3.4 預(yù)預(yù)警信息息的發(fā)布布

22、當(dāng)各各種渠道道的信息息顯示事事態(tài)的發(fā)發(fā)展將可可能威脅脅城市公公共安全全和供氣氣安全，不能滿滿足城市市社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)和人人民生活活的正常常用氣時(shí)時(shí)，指揮揮部辦公公室提請請總指揮揮批準(zhǔn)，向相關(guān)關(guān)單位或或社會公公眾發(fā)布布預(yù)警信信息。預(yù)警警信息發(fā)發(fā)布由管管委（區(qū)區(qū)政府）實(shí)行集集中管理理，按照照國家有有關(guān)法律律法規(guī)的的規(guī)定發(fā)發(fā)布。3.5預(yù)防防行動預(yù)警警信息發(fā)發(fā)布后，指揮部部各成員員單位應(yīng)應(yīng)采取相相應(yīng)措施施，做好好重特大大燃?xì)庑剐孤┦鹿使蕬?yīng)急處處置的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。指揮揮部辦公公室密切切關(guān)注形形勢的發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢，及時(shí)時(shí)做出反反應(yīng)；相相關(guān)單位位加強(qiáng)職職守，采采取防范范措施，做好應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)、搶修修、救援援的準(zhǔn)備備

23、工作，必要情情況下組組織力量量進(jìn)行人人員疏散散。4、應(yīng)急響響應(yīng)4.1接警警報(bào)警城市市管理局局、公安安部門或或燃?xì)馄笃髽I(yè)接到到報(bào)警后后，應(yīng)迅迅速趕到到現(xiàn)場，立即組組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援，采取相相應(yīng)措施施進(jìn)行初初期處置置，控制制事態(tài)進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大。并并向指揮揮部辦公公室報(bào)警警。報(bào)警警電話：白天88698886992，節(jié)節(jié)假日及及夜間88681123445。報(bào)警警內(nèi)容包包括：事事故發(fā)生生時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓姓名、年年齡、性性別、單單位等)傷亡情情況；事事故簡要要經(jīng)過；事故發(fā)發(fā)生原因因的初步步判斷、事故可可能的后后果以及及已經(jīng)采采取的措措施和控控制情況況；事故故報(bào)告單單位或報(bào)報(bào)告人及及聯(lián)絡(luò)電電話等。指揮揮

24、部辦公公室有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到到達(dá)現(xiàn)場場后，在在對事故故等級進(jìn)進(jìn)行初步步判斷后后，認(rèn)為為事故等等級達(dá)到到較大及及以上時(shí)時(shí)，應(yīng)向向指揮部部辦公室室提出成成立相應(yīng)應(yīng)等級的的現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案的建建議。一一般等級級事故由由城市管管理局負(fù)負(fù)責(zé)，事事故發(fā)生生地辦事事處及公公安、消消防部門門參與，燃?xì)馄笃髽I(yè)組織織搶險(xiǎn)、搶修。4.2 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案啟動指揮揮部辦公公室根據(jù)據(jù)現(xiàn)場報(bào)報(bào)告的信信息和現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮人員的的建議，立即報(bào)報(bào)告總指指揮，由由總指揮揮決定成成立相應(yīng)應(yīng)等級的的現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案。4.3現(xiàn)場場指揮指揮揮部辦公公室按照照總指揮揮的決定定，立即即通知相相關(guān)成員員單位，確定到到達(dá)

25、現(xiàn)場場的時(shí)間間及集結(jié)結(jié)地點(diǎn)；到達(dá)事事故現(xiàn)場場后，由由現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長負(fù)負(fù)責(zé)統(tǒng)一一指揮和和協(xié)調(diào)。4.4基本本應(yīng)急4.4.11現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組要維護(hù)護(hù)好事發(fā)發(fā)地區(qū)治治安秩序序，做好好交通保保障、人人員疏散散、群眾眾安置等等工作，全力防防止緊急急事態(tài)的的進(jìn)一步步擴(kuò)大，并隨時(shí)時(shí)與指揮揮部辦公公室保持持聯(lián)系。4.4.22參與事事故處置置的各成成員單位位，應(yīng)立立即調(diào)動動有關(guān)人人員和相相應(yīng)處置置隊(duì)伍趕趕赴現(xiàn)場場，在現(xiàn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一指指揮下，按照各各自職責(zé)責(zé)和事故故處理規(guī)規(guī)程，密密切配合合，迅速速展開處處置和救救援工作作。4.4.33與泄漏漏事故處處置現(xiàn)場場有關(guān)的的單位，在接到到指揮部部辦公室室的

26、通知知后，應(yīng)應(yīng)迅速到到達(dá)現(xiàn)場場，主動動向現(xiàn)場場領(lǐng)導(dǎo)小小組提供供與應(yīng)急急處置有有關(guān)的基基礎(chǔ)資料料，提供供各種便便利條件件，在特特殊情況況下，應(yīng)應(yīng)現(xiàn)場領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的要求求，參與與應(yīng)急處處置工作作。4.4.44 現(xiàn)場場應(yīng)急救救援措施施現(xiàn)場場應(yīng)急救救援時(shí)，先由相相關(guān)燃?xì)鈿馄髽I(yè)根根據(jù)現(xiàn)場場情況，啟動企企業(yè)內(nèi)部部單項(xiàng)預(yù)預(yù)案，進(jìn)進(jìn)行應(yīng)急急處理；由專家家組制定定警戒范范圍和后后續(xù)搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援方方案；安安全警戒戒組負(fù)責(zé)責(zé)建立警警戒標(biāo)志志，禁止止無關(guān)人人員和車車輛通行行；安全全疏散組組負(fù)責(zé)疏疏散和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移警戒戒區(qū)內(nèi)群群眾到安安全地帶帶；傷員員救護(hù)組組負(fù)責(zé)從從事故現(xiàn)現(xiàn)場搶救救傷員，進(jìn)行緊緊急救護(hù)護(hù)；排險(xiǎn)險(xiǎn)搶險(xiǎn)組組針對具

27、具體事故故類型，根據(jù)專專家組制制定的救救援方案案，進(jìn)行行后續(xù)搶搶險(xiǎn)救援援；物資資供應(yīng)組組負(fù)責(zé)救救援物資資的及時(shí)時(shí)供應(yīng)及及救援設(shè)設(shè)備和車車輛的及及時(shí)調(diào)配配。4.4.44.1 處理燃燃?xì)獬瑝簤喝霊舻牡脑瓌t由燃燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)根據(jù)搶搶險(xiǎn)救援援方案，關(guān)閉區(qū)區(qū)域調(diào)壓壓站閥門門及區(qū)域域內(nèi)其它它進(jìn)氣閥閥門，安安全放散散區(qū)域管管道內(nèi)的的燃?xì)?。事故故發(fā)生地地辦事處處、派出出所、燃燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)組成檢檢查組，負(fù)責(zé)區(qū)區(qū)域內(nèi)燃燃?xì)庥脩魬舻娜霊魬魴z查工工作。修復(fù)復(fù)損壞的的調(diào)壓設(shè)設(shè)施后，由燃?xì)鈿馄髽I(yè)按按照置換換程序恢恢復(fù)供氣氣。4.4.44.2 處理液液體泄漏漏的原則則燃?xì)鈿馄髽I(yè)按按照規(guī)程程進(jìn)行緊緊急搶險(xiǎn)險(xiǎn)、搶修修，消防防部門負(fù)負(fù)

28、責(zé)對事事故現(xiàn)場場泄漏形形成的氣氣體進(jìn)行行稀釋驅(qū)驅(qū)散，徹徹底消除除火險(xiǎn)隱隱患。4.4.44.3 處理大大面積燃燃?xì)庑孤┞┑脑瓌t則安全全警戒組組進(jìn)行事事故現(xiàn)場場的安全全警戒，禁止無無關(guān)人員員和車輛輛進(jìn)入疏疏散區(qū)域域；安全全疏散組組立即對對現(xiàn)場及及周圍人人員進(jìn)行行防護(hù)指指導(dǎo)，安安排人員員疏散及及物資轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移等工工作；搶搶險(xiǎn)排險(xiǎn)險(xiǎn)組根據(jù)據(jù)搶險(xiǎn)救救援方案案和事故故現(xiàn)場情情況，組組織燃?xì)鈿馄髽I(yè)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場處置，關(guān)閉相相關(guān)輸氣氣管道閥閥門，安安全放散散管道內(nèi)內(nèi)燃?xì)?；對發(fā)生生事故的的燃?xì)庠O(shè)設(shè)施進(jìn)行行堵漏修修復(fù)。搶搶險(xiǎn)工作作完成后后，由燃燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)按照置置換程序序恢復(fù)供供氣。4.4.44.4 發(fā)生燃燃?xì)獗ㄕê蟮?/p>

29、處處置原則則傷員員救護(hù)組組迅速開開展對受受傷人員員的現(xiàn)場場急救，并護(hù)送送受傷人人員至醫(yī)醫(yī)院進(jìn)一一步治療療；搶險(xiǎn)險(xiǎn)排險(xiǎn)組組根據(jù)搶搶險(xiǎn)救援援方案和和事故現(xiàn)現(xiàn)場情況況，組織織燃?xì)馄笃髽I(yè)進(jìn)行行現(xiàn)場處處置，關(guān)關(guān)閉相關(guān)關(guān)輸氣管管道閥門門，安全全放散管管道內(nèi)燃燃?xì)?，對對損壞的的燃?xì)庠O(shè)設(shè)施進(jìn)行行緊急堵堵漏，避避免再次次發(fā)生爆爆炸。同同時(shí)啟動動區(qū)火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸應(yīng)急預(yù)預(yù)案。4.5擴(kuò)大大應(yīng)急現(xiàn)場場領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)隨隨時(shí)跟蹤蹤事態(tài)的的進(jìn)展情情況，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事態(tài)有有進(jìn)一步步擴(kuò)大的的趨勢，有可能能超出自自身的控控制能力力，需要要擴(kuò)大應(yīng)應(yīng)急時(shí)，應(yīng)立即即向指揮揮部辦公公室報(bào)告告，由指指揮部辦辦公室向向總指揮揮請示提提高應(yīng)急急等

30、級。4.6應(yīng)急急結(jié)束泄漏漏事故得得到有效效控制，進(jìn)入正正常的搶搶修程序序，次生生、衍生生和事故故危害被被基本消消除，應(yīng)應(yīng)急處置置工作即即告結(jié)束束。由現(xiàn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長向指指揮部辦辦公室建建議應(yīng)急急結(jié)束，由指揮揮部總指指揮做出出應(yīng)急結(jié)結(jié)束的決決定。做做出應(yīng)急急結(jié)束的的決定后后，應(yīng)將將有關(guān)情情況及時(shí)時(shí)通知參參與事故故處置的的相關(guān)部部門，必必要時(shí)通通過新聞聞媒體向向社會發(fā)發(fā)布應(yīng)急急結(jié)束消消息。5.后期處處置5.1善后后處理善后后處理組組根據(jù)事事故調(diào)查查組提供供的調(diào)查查情況，按照職職責(zé)做好好事故善善后處理理工作。5.2事故故調(diào)查應(yīng)及及時(shí)組織織開展調(diào)調(diào)查工作作,查明明事故原原因、人人員傷亡亡及財(cái)產(chǎn)產(chǎn)

31、損失情情況,查查明事故故的性質(zhì)質(zhì)、分清清責(zé)任,提出處處理意見見及防止止類似事事故再次次發(fā)生所所采取措措施的建建議,以以及對事事故責(zé)任任者的處處理建議議,檢查查應(yīng)急措措施是否否得當(dāng)和和落實(shí),寫出事事故調(diào)查查報(bào)告后后報(bào)指揮揮部辦公公室。5.3社會會救助5.3.11對受災(zāi)災(zāi)人員的的社會救救助，由由民政局局負(fù)責(zé)；5.3.22社會、個(gè)人或或國外機(jī)機(jī)構(gòu)捐贈贈的資金金和物資資由區(qū)民民政局負(fù)負(fù)責(zé)管理理，做到到救援資資金、物物資?？羁顚Ｓ谩?.3.33區(qū)民政政局和區(qū)區(qū)勞動和和社會保保障局負(fù)負(fù)責(zé)及時(shí)時(shí)解決因因參與應(yīng)應(yīng)急處理理而負(fù)傷傷、致殘殘或犧牲牲人員的的救濟(jì)、撫恤、補(bǔ)償和和社會救救濟(jì)等善善后工作作。5.4保險(xiǎn)險(xiǎn)

32、泄漏漏事故發(fā)發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)立立即趕赴赴現(xiàn)場開開展保險(xiǎn)險(xiǎn)受理、賠付工工作。6.應(yīng)急保保障措施施6.1通訊訊與信息息保障6.1.11通信管管理部門門應(yīng)確保保城市重重特大燃燃?xì)庑孤┞┦鹿蕬?yīng)應(yīng)急處置置工作通通信的暢暢通。6.1.22指揮部部建立應(yīng)應(yīng)急指揮揮系統(tǒng)，保障指指揮部辦辦公室與與各成員員單位，以及區(qū)區(qū)突發(fā)公公共事件件應(yīng)急委委員會辦辦公室之之間的通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)。6.2資金金保障6.2.11管委（區(qū)政府府）建立立重特大大燃?xì)馐率鹿蕬?yīng)急急處置專專項(xiàng)資金金，納入入?yún)^(qū)財(cái)政政預(yù)算，為建立立應(yīng)急指指揮系統(tǒng)統(tǒng)、燃?xì)鈿獍踩嫘麄鱾?、?yīng)急急人員培培訓(xùn)、應(yīng)應(yīng)急演習(xí)習(xí)、應(yīng)急急設(shè)備儲儲備維護(hù)護(hù)、獎勵勵等方面面提供資資金保障障。6.2.22指揮部部應(yīng)按規(guī)規(guī)定使用用、管理理專項(xiàng)資資金，定定期向管管委（區(qū)區(qū)政府）匯報(bào)經(jīng)經(jīng)費(fèi)使用用情況，接受審審計(jì)和監(jiān)監(jiān)督。6.3應(yīng)急急搶險(xiǎn)物物資和設(shè)設(shè)備保障障防火火