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文檔簡介

1、廣東省防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編編制目的的完善防汛汛防旱防防風(fēng)(以以下簡稱稱三防)減災(zāi)體體系,促促進(jìn)三防防工作規(guī)規(guī)范化、制度化化、法制制化建設(shè)設(shè),提高高全省各各級人民民政府搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)工作能能力,有有效防御御水旱風(fēng)風(fēng)災(zāi)害,最大程程度減少少人員傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失,保障障廣東省省經(jīng)濟(jì)社社會全面面、協(xié)調(diào)調(diào)和可持持續(xù)發(fā)展展。1.2編編制依據(jù)據(jù)依據(jù)中中華人民民共和國國水法、中中華人民民共和國國防洪法法、中華人人民共和和國氣象象法、中華華人民共共和國防防汛條例例等法法律、行行政法規(guī)規(guī)以及國務(wù)院院關(guān)于實(shí)實(shí)施國家家突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的決定定(國國發(fā)220055111號)、關(guān)于于印發(fā)國國

2、家防汛汛抗旱應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的函(國辦辦函220055355號)、印發(fā)發(fā)廣東省省突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的通知知(粵粵府220066166號)等等規(guī)范性性文件,制定本本預(yù)案。1.3適適用范圍圍本預(yù)案適適用于廣廣東省范范圍內(nèi)突突發(fā)性水水旱風(fēng)災(zāi)災(zāi)害的預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)急處置置。突發(fā)發(fā)性水旱旱風(fēng)災(zāi)害害包括:江河洪洪水、漬漬澇災(zāi)害害、山洪洪災(zāi)害(指由降降雨引發(fā)發(fā)的山洪洪、泥石石流、滑滑坡災(zāi)害害)、熱熱帶風(fēng)暴暴、臺風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)災(zāi)害、干干旱災(zāi)害害、供水水危機(jī)以以及由洪洪水、風(fēng)風(fēng)暴潮、地震、恐怖活活動等引引發(fā)的水水庫垮壩壩、堤防防決口、水閘倒倒塌、供供水水質(zhì)質(zhì)被侵害害等次生生衍生災(zāi)災(zāi)害。1.4工工作原則則1.4

3、.1以人人為本,減少危危害。堅(jiān)堅(jiān)持以人人為本,把保障障公眾的的生命和和財(cái)產(chǎn)安安全作為為三防工工作的首首要任務(wù)務(wù),防汛汛與抗旱旱并舉,努力實(shí)實(shí)現(xiàn)由控控制洪水水向管理理洪水轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,由由單一抗抗旱向全全面抗旱旱轉(zhuǎn)變,不斷提提高三防防工作現(xiàn)現(xiàn)代化水水平,最最大限度度地減少少水旱風(fēng)風(fēng)災(zāi)害造造成的危危害和損損失。1.4.22以防為為主,防防抗結(jié)合合。把防防洪安全全、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)供水安安全和糧糧食生產(chǎn)產(chǎn)安全作作為三防防工作的的主要目目標(biāo),堅(jiān)堅(jiān)持預(yù)防防與應(yīng)急急相結(jié)合合,常態(tài)態(tài)與非常常態(tài)相結(jié)結(jié)合,常常備不懈懈、防患患于未然然;完善善工作制制度,建建立長效效機(jī)制,將三防防應(yīng)急工工作納入入規(guī)范化化、制度度化和法法制化軌軌

4、道,提提高對三三防工作作全過程程的綜合合管理和和緊急處處置能力力。1.4.33統(tǒng)一指指揮,分分級負(fù)責(zé)責(zé)。在省省委、省省人民政政府的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,建建立健全全分類管管理、分分級負(fù)責(zé)責(zé)、條塊塊結(jié)合、屬地為為主的三三防應(yīng)急急管理體體制。各各級人民民政府對對處置本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)水水旱風(fēng)災(zāi)災(zāi)害實(shí)施施統(tǒng)一指指揮和協(xié)協(xié)調(diào),各各級人民民政府行行政首長長為三防防工作第第一責(zé)任任人,對對本地區(qū)區(qū)三防工工作負(fù)總總責(zé)。1.4.44廣泛動動員,協(xié)協(xié)同應(yīng)對對。按照照公眾參參與、軍軍民結(jié)合合、專群群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)結(jié)合的原原則,充充分調(diào)動動社會各各界和廣廣大人民民群眾的的積極性性和主動動性,有有效發(fā)揮揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)業(yè)單

5、位、社會團(tuán)團(tuán)體和志志愿者隊(duì)隊(duì)伍的作作用,形形成功能能齊全、反應(yīng)靈靈敏、協(xié)協(xié)同有序序、運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)高效的的應(yīng)急管管理體制制。1.4.55科學(xué)統(tǒng)統(tǒng)籌,合合理規(guī)劃劃。堅(jiān)持持因地制制宜,城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌,突出出重點(diǎn),兼顧一一般,局局部利益益服從全全局利益益;在防防洪安全全的前提提下,科科學(xué)規(guī)劃劃和利用用水資源源;抗旱旱用水以以水資源源承載能能力為基基礎(chǔ),實(shí)實(shí)行先生生活、后后生產(chǎn),先地表表、后地地下,先先節(jié)水、后調(diào)水水,最大大限度地地滿足生生活、生生產(chǎn)和生生態(tài)用水水需求,實(shí)現(xiàn)人人與自然然和諧相相處。2組織指指揮體系系與職責(zé)責(zé)省人民政政府設(shè)立立省三防防總指揮揮部(以以下簡稱稱省防總總),縣縣級以上上人民政政府分級級

6、設(shè)立三三防指揮揮部,負(fù)負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域域的三防防工作。有關(guān)單單位可根根據(jù)需要要設(shè)立三三防指揮揮部門,負(fù)責(zé)本本單位的的三防工工作。2.1省省三防總總指揮部部省防總由由省人民民政府分分管三防防工作的的副省長長任總指指揮,省省人民政政府分管管副秘書書長,省省委宣傳傳部和省省水利廳廳、發(fā)展展改革委委、經(jīng)貿(mào)貿(mào)委、財(cái)財(cái)政廳以以及省軍軍區(qū)、省省武警總總隊(duì)等單單位負(fù)責(zé)責(zé)同志任任副總指指揮;省省教育廳廳、公安安廳、民民政廳、國土資資源廳、建設(shè)廳廳、交通通廳、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)廳、農(nóng)農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳廳、環(huán)保保局、海海洋漁業(yè)業(yè)局、氣氣象局、通信管管理局、水文局局、海事事局,民民航中南南管理局局,省粵粵電集團(tuán)團(tuán),廣東東電網(wǎng)公

7、公司,省省物資集集團(tuán),廣廣州鐵路路集團(tuán),中國石石油華南南銷售分分公司、中石化化廣東分分公司等等單位有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)同志為為成員。省防防總在國國家防汛汛抗旱總總指揮部部和省委委、省政政府的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織全全省的三三防工作作,負(fù)責(zé)責(zé)擬訂全全省三防防政策及及相關(guān)制制度;制制訂大江江大河洪洪水防御御方案、調(diào)度方方案,并并監(jiān)督實(shí)實(shí)施;指指導(dǎo)、推推動、督督促全省省有防汛汛任務(wù)的的縣級以以上人民民政府制制訂和實(shí)實(shí)施防御御水旱風(fēng)風(fēng)災(zāi)害預(yù)預(yù)案;督督促指導(dǎo)導(dǎo)水行政政執(zhí)法部部門依法法清除阻阻礙行洪洪的障礙礙物;負(fù)負(fù)責(zé)三防防搶險(xiǎn)救救災(zāi)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、物資資的籌措措計(jì)劃、儲備、調(diào)配和和管理;檢查指指導(dǎo)蓄滯滯洪區(qū)安安全建設(shè)設(shè)、

8、管理理使用和和補(bǔ)償工工作;組組織、指指導(dǎo)防汛汛抗旱隊(duì)隊(duì)伍的建建設(shè)和管管理;組組織全省省三防指指揮系統(tǒng)統(tǒng)的建設(shè)設(shè)與管理理等。省防防總下設(shè)設(shè)辦公室室(以下下簡稱省省三防辦辦),掛掛靠省水水利廳,履行值值守應(yīng)急急、信息息匯總和和綜合協(xié)協(xié)調(diào)職責(zé)責(zé);負(fù)責(zé)責(zé)接收和和辦理向向省防總總報(bào)送的的緊急重重要事項(xiàng)項(xiàng);承辦辦省防總總的相關(guān)關(guān)會議,督促落落實(shí)省防防總有關(guān)關(guān)決定事事項(xiàng);指指導(dǎo)全省省三防應(yīng)應(yīng)急體系系、應(yīng)急急信息平平臺建設(shè)設(shè);指導(dǎo)導(dǎo)各地三三防應(yīng)急急預(yù)案體體系建設(shè)設(shè);承擔(dān)擔(dān)省防總總的日常常工作。2.2各各級人民民政府三三防指揮揮部各縣級以以上地方方人民政政府設(shè)立立三防指指揮部,在上級級三防指指揮部門門和本級級人

9、民政政府的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,組織和和指揮本本地區(qū)的的三防工工作。三三防指揮揮部由本本級政府府和有關(guān)關(guān)部門、駐地解解放軍、軍分區(qū)區(qū)(警備備區(qū)、人人民武裝裝部)以以及各有有關(guān)單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)同志志組成,其辦事事機(jī)構(gòu)掛掛靠同級級水行政政主管部部門。3預(yù)防預(yù)預(yù)警機(jī)制制3.1預(yù)預(yù)防預(yù)警警信息3.1.1氣象水水文信息息3.1.1.11省氣象象局及屬屬下的各各級氣象象局和氣氣象臺站站按照職職責(zé)分工工,負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)時(shí)氣氣象信息息的監(jiān)測測和報(bào)告告。省氣氣象局負(fù)負(fù)責(zé)全省省災(zāi)害性性天氣的的監(jiān)測和和預(yù)報(bào),對重大大氣象災(zāi)災(zāi)害作出出評估,并將結(jié)結(jié)果及時(shí)時(shí)報(bào)送省省防總及及相關(guān)部部門。各地地氣象部部門負(fù)責(zé)責(zé)本地區(qū)區(qū)實(shí)時(shí)氣氣象信息息的監(jiān)測

10、測和報(bào)告告。實(shí)測測24小小時(shí)降雨雨達(dá)到1150毫毫米時(shí),每122小時(shí)發(fā)發(fā)布所在在區(qū)域未未來244小時(shí)或或12小小時(shí)降雨雨預(yù)報(bào);實(shí)測224小時(shí)時(shí)降雨達(dá)達(dá)到2000毫米米時(shí),每每6小時(shí)時(shí)發(fā)布所所在區(qū)域域未來112小時(shí)時(shí)的降雨雨預(yù)報(bào);實(shí)測224小時(shí)時(shí)降雨達(dá)達(dá)到2550毫米米以上時(shí)時(shí),每33小時(shí)發(fā)發(fā)布所在在區(qū)域未未來6小小時(shí)的降降雨預(yù)報(bào)報(bào)。預(yù)測測結(jié)果應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向同級黨黨委、政政府和三三防指揮揮部門報(bào)報(bào)告。3.1.11.2省水水文局及及屬下的的水文分分局和水水文站負(fù)負(fù)責(zé)江河河流域的的實(shí)時(shí)水水情雨情情信息的的監(jiān)測和和報(bào)告。實(shí)測降降雨量11小時(shí)超超過300毫米、3小時(shí)時(shí)超過550毫米米和244小時(shí)超超過10

11、00毫米米時(shí),須須立即將將資料報(bào)報(bào)送同級級三防指指揮部門門。江河汛情情按下列列要求報(bào)報(bào)送:(1)西西江、北北江、東東江、韓韓江干流流:預(yù)測的洪洪水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)水情的報(bào)報(bào)告和預(yù)預(yù)報(bào)發(fā)布布時(shí)限小于5年年一遇每12小小時(shí)或224小時(shí)時(shí)報(bào)告一一次水情情,每224小時(shí)時(shí)發(fā)布一一次洪水水預(yù)報(bào)5年110年一一遇每12小小時(shí)報(bào)告告一次水水情,每每24小小時(shí)發(fā)布布一次洪洪水預(yù)報(bào)報(bào)10年20年年一遇每8小時(shí)時(shí)報(bào)告一一次水情情,每224小時(shí)時(shí)發(fā)布一一次洪水水預(yù)報(bào)或或視洪水水變化情情況加密密洪水預(yù)預(yù)報(bào)的頻頻次20年50年年一遇每4小時(shí)時(shí)報(bào)告一一次水情情情況,每122小時(shí)發(fā)發(fā)布一次次洪水預(yù)預(yù)報(bào)或視視洪水變變化情況況加密洪洪水

12、預(yù)報(bào)報(bào)的頻次次50年一一遇以上上每兩小時(shí)時(shí)報(bào)告一一次水情情情況,每122小時(shí)發(fā)發(fā)布一次次洪水預(yù)預(yù)報(bào)或視視洪水變變化情況況加密洪洪水預(yù)報(bào)報(bào)的頻次次(2)西西江(廣廣東境內(nèi)內(nèi))、北北江、東東江、韓韓江支流流及其他他中小河河流(流流域面積積大于220000平方公公里):預(yù)測的洪洪水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)水情的報(bào)報(bào)告和預(yù)預(yù)報(bào)發(fā)布布時(shí)限小于5年年一遇每12小小時(shí)報(bào)告告一次水水情和洪洪水預(yù)報(bào)報(bào)5年110年一一遇每12小小時(shí)或66小時(shí)(流域較較小或情情況變化化較快時(shí)時(shí))報(bào)告告一次水水情,每每12小小時(shí)發(fā)布布一次洪洪水預(yù)報(bào)報(bào)10年20年年一遇每6小時(shí)時(shí)或3小小時(shí)(流流域較小小或情況況變化較較快時(shí))報(bào)告一一次水情情,每112小

13、時(shí)時(shí)發(fā)布一一次洪水水預(yù)報(bào)或或視洪水水變化情情況加密密洪水預(yù)預(yù)報(bào)的頻頻次預(yù)測的洪洪水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)水情的報(bào)報(bào)告和預(yù)預(yù)報(bào)發(fā)布布時(shí)限20年50年年一遇每3小時(shí)時(shí)或兩小小時(shí)(流流域較小小或情況況變化較較快時(shí))報(bào)告一一次水情情,每112小時(shí)時(shí)發(fā)布一一次洪水水預(yù)報(bào)或或視洪水水變化情情況加密密洪水預(yù)預(yù)報(bào)的頻頻次50年一一遇以上上每3小時(shí)時(shí)或1小小時(shí)(流流域較小小或情況況變化較較快時(shí))報(bào)告一一次水情情,每112小時(shí)時(shí)發(fā)布一一次洪水水預(yù)報(bào)或或視洪水水變化情情況加密密洪水預(yù)預(yù)報(bào)的頻頻次(3)流流域面積積小于220000平方公公里的重重要河流流:預(yù)測的洪洪水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)水情的報(bào)報(bào)告和預(yù)預(yù)報(bào)發(fā)布布時(shí)限小于5年年一遇每12小小時(shí)報(bào)告

14、告一次水水情5年110年一一遇每12小小時(shí)或66小時(shí)(流域較較小或情情況變化化較快時(shí)時(shí))報(bào)告告一次水水情,每6小小時(shí)或33小時(shí)(流域較較小或情情況變化化較快時(shí)時(shí))報(bào)告告一次水水情20年50年年一遇每3小時(shí)時(shí)或兩小小時(shí)(流流域較小小或情況況變化較較快時(shí))報(bào)告一一次水情情50年一一遇以上上每3小時(shí)時(shí)或1小小時(shí)(流流域較小小或情況況變化較較快時(shí))報(bào)告一一次水情情3.1.2工程信信息3.1.2.1堤防信信息(1)主主要江河河出現(xiàn)警警戒水位位以上洪洪水時(shí),各級堤堤防工程程管理單單位應(yīng)加加強(qiáng)工程程監(jiān)測,并將防防護(hù)面積積達(dá)萬畝畝以上的的堤防及及其涵閘閘、泵站站等工程程設(shè)施的的運(yùn)行情情況報(bào)上上級工程程管理部部

15、門和同同級三防防指揮部部門。發(fā)發(fā)生洪水水地區(qū)的的市三防防指揮部部應(yīng)在每每天200時(shí)前向向省防總總報(bào)告工工程防守守和出險(xiǎn)險(xiǎn)情況;大江大大河干流流重要堤堤防、涵涵閘等出出現(xiàn)重大大險(xiǎn)情的的,應(yīng)在在險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后11小時(shí)內(nèi)內(nèi)報(bào)告省省防總。(22)防護(hù)護(hù)面積達(dá)達(dá)萬畝以以上堤防防或涵閘閘、泵站站等穿堤堤建筑物物出現(xiàn)重重大險(xiǎn)情情,堤防防工程管管理單位位應(yīng)迅速速組織搶搶險(xiǎn),及及時(shí)通知知可能受受影響區(qū)區(qū)域相關(guān)關(guān)管理部部門,同同時(shí)向上上級主管管部門和和同級三三防指揮揮部門報(bào)報(bào)告出險(xiǎn)險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種種類、除除險(xiǎn)情況況、搶護(hù)護(hù)方案及及處理險(xiǎn)險(xiǎn)情的行行政責(zé)任任人、技技術(shù)責(zé)任任人、通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)方式等等。3.1.2.22水庫工

16、工程信息息(1)水水庫水位位超過汛汛限水位位時(shí),水水庫管理理單位應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對對大壩、溢洪道道、輸水水管等關(guān)關(guān)鍵部位位的監(jiān)測測,按照照有管轄轄權(quán)的三三防指揮揮部門批批準(zhǔn)的洪洪水調(diào)度度方案進(jìn)進(jìn)行調(diào)度度,并向向上級水水行政主主管部門門和同級級三防指指揮部門門報(bào)告工工程運(yùn)行行狀況。大、中中型水庫庫、?。ㄒ唬┬托退畮彀l(fā)發(fā)生重大大險(xiǎn)情應(yīng)應(yīng)在1小小時(shí)內(nèi)報(bào)報(bào)告省防防總。(22)水庫庫出現(xiàn)較較大險(xiǎn)情情時(shí),水水庫管理理單位應(yīng)應(yīng)按水庫庫防洪預(yù)預(yù)案及時(shí)時(shí)向下游游發(fā)布預(yù)預(yù)警信息息,迅速速處置險(xiǎn)險(xiǎn)情,并并向上級級主管部部門和同同級三防防指揮部部門報(bào)告告出險(xiǎn)部部位、險(xiǎn)險(xiǎn)情種類類、險(xiǎn)情情情況、搶護(hù)方方案以及及處理險(xiǎn)險(xiǎn)情的行行政

17、責(zé)任任人、技技術(shù)責(zé)任任人、通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)方式等等。當(dāng)水水庫遭遇遇超標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)洪水或或其他不不可抗拒拒因素可可能潰壩壩時(shí),應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向水庫潰潰壩洪水水風(fēng)險(xiǎn)圖圖確定的的淹沒范范圍發(fā)出出預(yù)警,為后續(xù)續(xù)工作的的開展以以及群眾眾安全轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移爭取取時(shí)間。3.1.3洪澇澇災(zāi)情信信息3.1.3.11洪澇災(zāi)災(zāi)情信息息主要包包括:災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、范圍圍、受災(zāi)災(zāi)人口以以及群眾眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧牧漁、交交通運(yùn)輸輸、郵電電通信、水電設(shè)設(shè)施等方方面的損損失。3.1.33.2洪澇澇災(zāi)害發(fā)發(fā)生后,有關(guān)部部門應(yīng)及及時(shí)向同同級三防防指揮部部報(bào)告洪洪澇受災(zāi)災(zāi)情況;各級三三防指揮揮部門要要盡快按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定和和水旱旱災(zāi)害統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)

18、表表制度要求,收集動動態(tài)災(zāi)情情,全面面掌握受受災(zāi)情況況,并及及時(shí)向同同級政府府和上級級三防指指揮部報(bào)報(bào)告;對對人員傷傷亡和較較大財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失的的災(zāi)情應(yīng)應(yīng)立即上上報(bào);對對于重大大災(zāi)情,各地級級以上市市三防指指揮部應(yīng)應(yīng)在災(zāi)害害發(fā)生后后兩小時(shí)時(shí)內(nèi)將初初步情況況報(bào)告省省防總,并續(xù)報(bào)報(bào)災(zāi)情核核實(shí)、處處置等情情況,為為抗災(zāi)救救災(zāi)提供供準(zhǔn)確依依據(jù)。3.1.4旱情情信息3.1.4.11旱情信信息主要要包括:干旱發(fā)發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、程程度、受受旱范圍圍、影響響人口以以及對工工農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)、群群眾生活活、生態(tài)態(tài)環(huán)境等等方面造造成的影影響。3.1.44.2各級級三防指指揮部門門應(yīng)及時(shí)時(shí)掌握水水雨情變變化、當(dāng)當(dāng)?shù)匦钏?/p>

19、水情況、農(nóng)田土土壤墑情情和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)供水情情況,加加強(qiáng)旱情情監(jiān)測,并按規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)上報(bào)受受旱情況況。3.2預(yù)預(yù)警報(bào)警警行動3.2.1預(yù)防防預(yù)警準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作3.2.1.11組織準(zhǔn)準(zhǔn)備。構(gòu)構(gòu)建山洪洪易發(fā)重重點(diǎn)區(qū)域域監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),落落實(shí)防汛汛責(zé)任人人、搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)伍和和預(yù)警措措施,加加強(qiáng)防汛汛專業(yè)機(jī)機(jī)動搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)和抗抗旱服務(wù)務(wù)組織的的建設(shè)。3.2.11.2工程程準(zhǔn)備。按時(shí)完完成水毀毀工程修修復(fù)和水水源工程程建設(shè)任任務(wù),對對存在病病險(xiǎn)的堤堤防、水水庫、涵涵閘、泵泵站等各各類水利利工程設(shè)設(shè)施實(shí)行行應(yīng)急除除險(xiǎn)加固固;對跨跨汛期施施工的水水利工程程,包括括病險(xiǎn)工工程,要要落實(shí)安安全度汛汛方案。3.22.1.3預(yù)案案準(zhǔn)備

20、。修訂完完善各類類河道、水庫和和城市防防洪預(yù)案案、臺風(fēng)風(fēng)暴潮防防御預(yù)案案、蓄滯滯洪區(qū)安安全轉(zhuǎn)移移預(yù)案、山區(qū)防防御山洪洪災(zāi)害預(yù)預(yù)案、抗抗旱預(yù)案案以及防防御熱帶帶氣旋預(yù)預(yù)案等;研究制制訂洪水水預(yù)報(bào)方方案、防防洪工程程調(diào)度規(guī)規(guī)程、堤堤防決口口和水庫庫垮壩應(yīng)應(yīng)急方案案以及防防御超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)洪水水的應(yīng)急急方案;對江河河堤防的的險(xiǎn)工險(xiǎn)險(xiǎn)段,還還要制訂訂工程搶搶險(xiǎn)方案案。3.22.1.4物資資準(zhǔn)備。按照不不低于國國家防汛汛物資儲儲備的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),儲儲備必需需的防汛汛抗旱及及搶險(xiǎn)物物資和設(shè)設(shè)備。在在防汛重重點(diǎn)部位位,應(yīng)儲儲備一定定數(shù)量的的機(jī)動搶搶險(xiǎn)物資資和設(shè)備備,以備備急需。3.2.11.5通信準(zhǔn)準(zhǔn)備。充充分利用用公

21、用通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò),確保保防汛通通信專網(wǎng)網(wǎng)、蓄滯滯洪區(qū)的的預(yù)警反反饋系統(tǒng)統(tǒng)完好和和暢通。健全水水文、氣氣象測報(bào)報(bào)網(wǎng),確確保雨情情、水情情、工情情、災(zāi)情情信息和和指揮調(diào)調(diào)度指令令的及時(shí)時(shí)傳遞。3.2.1.6防汛抗抗旱檢查查。各地地應(yīng)在汛汛前、汛汛后或預(yù)預(yù)報(bào)旱情情時(shí),開開展以組組織、工工程、預(yù)預(yù)案、物物資、通通信為主主要內(nèi)容容的防汛汛抗旱檢檢查,及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)薄弱環(huán)環(huán)節(jié),限限時(shí)整改改。3.2.11.7日常常管理工工作。加加強(qiáng)工程程監(jiān)管,對在江江河、湖湖泊、水水庫、灘灘涂、人人工水道道、蓄滯滯洪區(qū)內(nèi)內(nèi)建設(shè)的的非防洪洪建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)按按規(guī)定編編制洪水水影響評評價(jià)報(bào)告告,并經(jīng)經(jīng)水行政政主管部部門審批批,對未未經(jīng)

22、審批批并嚴(yán)重重影響防防洪、排排澇、防防旱的項(xiàng)項(xiàng)目,依依法查處處。3.2.2江河河洪水預(yù)預(yù)警3.2.2.11各級水水文部門門負(fù)責(zé)洪洪水的預(yù)預(yù)報(bào)監(jiān)測測工作。當(dāng)監(jiān)測測發(fā)現(xiàn)江江河即將將出現(xiàn)洪洪水時(shí),應(yīng)及時(shí)時(shí)向各級級三防指指揮部門門報(bào)告水水位、流流量實(shí)測測情況和和未來洪洪水趨勢勢,為預(yù)預(yù)警提供供依據(jù)。3.22.2.2各級級三防指指揮部門門按照分分級負(fù)責(zé)責(zé)原則,確定洪洪水預(yù)警警區(qū)域、級別和和洪水信信息發(fā)布布范圍,按照權(quán)權(quán)限向社社會發(fā)布布。3.22.2.3水文文部門應(yīng)應(yīng)跟蹤分分析江河河洪水的的發(fā)展趨趨勢,及及時(shí)滾動動預(yù)報(bào)最最新水情情,為搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)提供科科學(xué)依據(jù)據(jù)。3.2.3干旱旱災(zāi)害預(yù)預(yù)警3.2.3.11

23、各級氣氣象、水水文、農(nóng)農(nóng)業(yè)部門門負(fù)責(zé)干干旱災(zāi)害害的預(yù)報(bào)報(bào)監(jiān)測工工作。依依據(jù)江河河來水量量、水庫庫的可用用水量、連續(xù)無無透雨日日數(shù)、受受旱面積積等主要要指標(biāo),并考慮慮降雨量量距平率率、土壤壤相對濕濕度等參參考指標(biāo)標(biāo),經(jīng)綜綜合分析析論證后后判定。3.2.33.2省水水文局負(fù)負(fù)責(zé)于每每月的33日、113日、23日日向省防防總上報(bào)報(bào)工程程蓄水情情況統(tǒng)計(jì)計(jì)表、各主要要取水口口的取水水量及水水質(zhì)狀況況;每月月5日前前報(bào)送主主要站點(diǎn)點(diǎn)的地下下水水位位、主要要斷面的的水質(zhì)狀狀況,并并以旬月月簡報(bào)形形式分析析干旱形形勢;遇遇特殊情情況應(yīng)根根據(jù)上級級要求及及時(shí)報(bào)送送相關(guān)資資料。3.22.3.3省氣氣象局負(fù)負(fù)責(zé)全省

24、省降雨情情況預(yù)測測、監(jiān)測測工作。每日上上午向省省三防辦辦報(bào)告過過去244小時(shí)全全省各主主要雨量量站降雨雨量和未未來244小時(shí)降降雨預(yù)測測情況,每周向向省三防防辦報(bào)告告未來110日的的降雨量量預(yù)測。3.2.33.4各縣縣級以上上市區(qū)、城鎮(zhèn)因因供水水水庫蓄水水量減少少、江河河來水量量減少、咸潮、污染以以及因突突發(fā)性事事件使城城市供水水水源遭遭到破壞壞等因素素可能出出現(xiàn)城市市干旱時(shí)時(shí),供水水部門應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向同級人人民政府府及三防防指揮部部門報(bào)告告。3.2.33.5對出出現(xiàn)的旱旱情,省省防總應(yīng)應(yīng)及時(shí)召召集水利利、氣象象、水文文、供水水等有關(guān)關(guān)部門和和專家進(jìn)進(jìn)行會商商,分析析研究旱旱情的發(fā)發(fā)展趨勢勢,確

25、定定干旱的的等級,研究防防旱抗旱旱措施。3.2.4熱帶帶氣旋預(yù)預(yù)警3.2.4.11氣象部部門負(fù)責(zé)責(zé)熱帶氣氣旋的監(jiān)監(jiān)測和預(yù)預(yù)報(bào)工作作。各級級氣象部部門應(yīng)密密切監(jiān)視視熱帶氣氣旋的生生成、發(fā)發(fā)展、登登陸和消消失全過過程,做做好未來來趨勢預(yù)預(yù)報(bào),及及時(shí)以天天氣報(bào)告告或重大大氣象信信息快報(bào)報(bào)等形式式報(bào)同級級黨委、政府和和三防指指揮部報(bào)報(bào)告熱帶帶氣旋的的中心位位置、強(qiáng)強(qiáng)度、移移動方向向和速度度,并根根據(jù)情況況向社會會發(fā)布熱熱帶氣旋旋預(yù)警信信號以及及熱帶氣氣旋消息息、熱帶帶氣旋警警報(bào)、熱熱帶氣旋旋緊急警警報(bào)和熱熱帶氣旋旋解除警警報(bào)。海洋洋行政主主管部門門負(fù)責(zé)臺臺風(fēng)暴潮潮的監(jiān)測測預(yù)報(bào)和和海浪預(yù)預(yù)報(bào)工作作;水文

26、文部門負(fù)負(fù)責(zé)江河河水情及及風(fēng)暴潮潮監(jiān)測和和預(yù)報(bào)工工作。相相關(guān)情況況應(yīng)及時(shí)時(shí)向三防防指揮部部門報(bào)告告。3.2.44.2各級級水行政政主管部部門應(yīng)根根據(jù)熱帶帶氣旋影影響的范范圍,及及時(shí)通知知有關(guān)水水庫、湖湖泊和河河道堤防防管理單單位,做做好防范范工作。各水利利工程管管理單位位應(yīng)組織織人員分分析水情情和熱帶帶氣旋帶帶來的影影響,加加強(qiáng)工程程檢查,必要時(shí)時(shí)實(shí)施預(yù)預(yù)泄預(yù)排排措施。3.22.4.3可能能遭受熱熱帶氣旋旋襲擊或或受熱帶帶氣旋影影響地區(qū)區(qū)的,三三防指揮揮部門應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)值值班,密密切跟蹤蹤熱帶氣氣旋動向向,及時(shí)時(shí)通知相相關(guān)部門門和人員員做好防防御工作作,并將將有關(guān)信信息及時(shí)時(shí)向社會會公布。3.2.

27、44.4加強(qiáng)強(qiáng)對城鎮(zhèn)鎮(zhèn)危房、在建工工地、倉倉庫、交交通道路路、電信信電纜、電力電電線、戶戶外廣告告牌等設(shè)設(shè)施的檢檢查并采采取加固固措施,組織船船只回港港避風(fēng),提前做做好沿海海養(yǎng)殖人人員、海海上作業(yè)業(yè)人員以以及居住住在低洼洼地、易易發(fā)生山山體滑坡坡和泥石石流地區(qū)區(qū)人員的的撤離工工作。3.2.55漬澇災(zāi)災(zāi)害預(yù)警警當(dāng)氣象象部門預(yù)預(yù)測未來來將出現(xiàn)現(xiàn)較大降降雨時(shí),各級三三防指揮揮部門應(yīng)應(yīng)按照分分級負(fù)責(zé)責(zé)原則,確定漬漬澇災(zāi)害害預(yù)警區(qū)區(qū)域、級級別,按按照權(quán)限限向社會會發(fā)布,并做好好排澇的的有關(guān)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。必要要時(shí),應(yīng)應(yīng)通知低低洼地區(qū)區(qū)居民及及企事業(yè)業(yè)單位及及時(shí)轉(zhuǎn)移移人員和和財(cái)產(chǎn)。3.2.6山洪洪災(zāi)害預(yù)預(yù)警

28、3.2.6.11凡可能能遭受山山洪災(zāi)害害威脅的的地區(qū),應(yīng)根據(jù)據(jù)山洪災(zāi)災(zāi)害的成成因和特特點(diǎn),主主動采取取預(yù)防和和避險(xiǎn)措措施。水水文、氣氣象、國國土資源源等部門門應(yīng)密切切聯(lián)系,相互配配合,及及時(shí)發(fā)布布預(yù)警預(yù)預(yù)報(bào)。3.22.6.2對可可能出現(xiàn)現(xiàn)山洪災(zāi)災(zāi)害的地地區(qū),當(dāng)當(dāng)?shù)厝婪乐笓]部部應(yīng)組織織水利、國土資資源、氣氣象等部部門編制制山洪災(zāi)災(zāi)害防御御預(yù)案,繪制區(qū)區(qū)域內(nèi)山山洪災(zāi)害害風(fēng)險(xiǎn)圖圖,確定定區(qū)域內(nèi)內(nèi)易發(fā)生生山洪災(zāi)災(zāi)害的地地點(diǎn)及范范圍,制制訂安全全轉(zhuǎn)移方方案,明明確組織織機(jī)構(gòu)的的設(shè)置及及職責(zé)。3.22.6.3山洪洪災(zāi)害易易發(fā)區(qū)應(yīng)應(yīng)建立專專業(yè)監(jiān)測測與群測測群防相相結(jié)合的的監(jiān)測體體系,落落實(shí)觀測測措施。遇災(zāi)

29、害害性天氣氣時(shí)應(yīng)落落實(shí)244小時(shí)值值班巡邏邏制度,加密觀觀測,加加強(qiáng)巡邏邏。每個(gè)個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)鎮(zhèn))、村村、組和和相關(guān)單單位都應(yīng)應(yīng)落實(shí)信信號發(fā)送送員,一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)危險(xiǎn)征征兆,應(yīng)應(yīng)立即通通知相關(guān)關(guān)人員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移,并并報(bào)本地地三防指指揮部門門組織抗抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)。3.2.7蓄滯滯洪區(qū)預(yù)預(yù)警3.2.7.11蓄滯洪洪區(qū)所在在地的縣縣級以上上人民政政府應(yīng)組組織有關(guān)關(guān)部門編編制蓄滯滯洪區(qū)人人員安全全轉(zhuǎn)移預(yù)預(yù)案,報(bào)報(bào)有審批批權(quán)的三三防指揮揮部門審審批。3.2.7.22蓄滯洪洪區(qū)管理理單位應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)工工程運(yùn)行行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問問題及時(shí)時(shí)處理,并報(bào)告告上級主主管部門門和同級級三防指指揮部門門。3.2.7.33因防汛汛工作需需啟用蓄蓄

30、滯洪區(qū)區(qū),當(dāng)?shù)氐厝嗣裾腿乐笓]揮部門應(yīng)應(yīng)迅速啟啟動預(yù)警警系統(tǒng),廣泛進(jìn)進(jìn)行宣傳傳,并按按照安全全轉(zhuǎn)移方方案實(shí)施施人員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。3.2.88報(bào)警、接警、處警工工作省氣氣象局及及其屬下下的氣象象局和氣氣象觀測測臺站,省水文文局及其其屬下的的水文分分局和水水文監(jiān)測測站,各各水利工工程管理理單位是是廣東省省洪水、干旱、熱帶氣氣旋災(zāi)害害的報(bào)警警部門,負(fù)責(zé)對對水旱風(fēng)風(fēng)災(zāi)害的的監(jiān)測和和報(bào)警。各級級人民政政府應(yīng)急急管理部部門和三三防指揮揮部辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)各級防防汛抗旱旱防風(fēng)報(bào)報(bào)警的接接警。各級級人民政政府應(yīng)急急管理部部門和三三防指揮揮部辦公公室在接接到洪水水、干旱旱、熱帶帶氣旋災(zāi)災(zāi)害預(yù)警警后,應(yīng)應(yīng)根據(jù)預(yù)預(yù)

31、警級別別立即向向上級應(yīng)應(yīng)急管理理部門和和三防指指揮部門門報(bào)告,并通知知本級三三防指揮揮部門各各成員單單位,各各成員單單位應(yīng)根根據(jù)預(yù)警警級別,做好人人員、物物資等方方面的相相應(yīng)準(zhǔn)備備措施。3.3預(yù)預(yù)警支持持系統(tǒng)3.3.1洪水水、干旱旱風(fēng)險(xiǎn)圖圖3.3.1.1各級防防汛指揮揮機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)組織工工程技術(shù)術(shù)人員,研究繪繪制本地地區(qū)的城城市洪水水風(fēng)險(xiǎn)圖圖、蓄滯滯洪區(qū)洪洪水風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)圖、流流域洪水水風(fēng)險(xiǎn)圖圖、山洪洪災(zāi)害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪洪水風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)圖和干干旱風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)圖等各各類風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)圖。3.33.1.2三防防指揮部部門應(yīng)以以各類風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)圖作作為搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安安全轉(zhuǎn)移移安置的的技術(shù)依依據(jù)。3.3.2防御御方案3.3.2.1

32、1防御洪洪水方案案(1)省省防總組組織編制制和修訂訂東江、北江、韓江防防御洪水水方案,西江(廣東境境內(nèi))防防御洪水水方案由由省水利利廳按照照珠江流流域防洪洪規(guī)劃要要求組織織編制和和修訂。各市應(yīng)應(yīng)組織編編制和修修訂本行行政區(qū)域域內(nèi)主要要江河的的防御洪洪水方案案。(22)各級級三防指指揮部門門應(yīng)根據(jù)據(jù)實(shí)際變變化情況況,及時(shí)時(shí)修訂和和完善洪洪水調(diào)度度方案。(33)各類類防御江江河洪水水預(yù)案和和防洪調(diào)調(diào)度方案案,按規(guī)規(guī)定逐級級上報(bào)有有權(quán)限的的人民政政府或三三防指揮揮部門審審批。3.3.2.22抗旱方方案各地級以以上市、縣三防防指揮部部門要結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐貙?shí)際情情況,編編制本地地區(qū)的防防旱抗旱旱預(yù)案。城市供

33、供水部門門要制訂訂突發(fā)情情況下確確保供水水的應(yīng)急急預(yù)案。3.3.2.33防御熱熱帶氣旋旋方案對有防御御熱帶氣氣旋任務(wù)務(wù)的城市市以及可可能遭受受熱帶氣氣旋影響響的重要要堤圍和和大、中中型水庫庫等水利利工程,有關(guān)部部門應(yīng)制制訂防御御熱帶氣氣旋預(yù)案案,經(jīng)有有權(quán)限的的人民政政府或三三防指揮揮部門批批準(zhǔn)后實(shí)實(shí)施。3.4預(yù)預(yù)警級別別及發(fā)布布3.4.1洪水水預(yù)警級級別劃分分及發(fā)布布洪水災(zāi)害害預(yù)警級級別按洪洪水發(fā)展展趨勢、嚴(yán)重性性和緊急急程度,劃分為為級(特特別嚴(yán)重重)、級(嚴(yán)嚴(yán)重)、級(較較重)、級(一一般)等等4個(gè)級級別,均均由省防防總統(tǒng)一一發(fā)布。各地級級以上市市、縣(市、區(qū)區(qū))可根根據(jù)本地地區(qū)實(shí)際際情況

34、制制訂適合合當(dāng)?shù)厍榍闆r的預(yù)預(yù)警級別別。3.4.1.11級預(yù)警警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報(bào)可可能發(fā)生生以下情情況之一一的,啟啟動級預(yù)警警:(1)北北江、西西江、東東江、韓韓江以及及珠江三三角洲等等某一流流域發(fā)生生1000年一遇遇或以上上洪水,西、北北江同時(shí)時(shí)發(fā)生550年一一遇或以以上洪水水;(2)新新豐江、西枝江江、武江江、湞江江、梅江江、漠陽陽江、鑒鑒江、榕榕江、九九洲江、練江等等多個(gè)流流域發(fā)生生1000年一遇遇或以上上洪水;(3)北北江大堤堤、省十十大堤圍圍、順德德第一聯(lián)聯(lián)圍等堤堤圍發(fā)生生重大險(xiǎn)險(xiǎn)情極可可能潰堤堤;(4)大大型水庫庫及國家家重點(diǎn)中中型水庫庫發(fā)生重重大險(xiǎn)情情極可能能垮壩。3.4.1.22級預(yù)

35、警警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報(bào)可可能發(fā)生生以下情情況之一一的,啟啟動級預(yù)警警:(1)北北江、西西江、東東江、韓韓江以及及珠江三三角洲等等某一流流域發(fā)生生50年年至1000年一一遇洪水水;西、北江同同時(shí)發(fā)生生20年年至500年一遇遇洪水;(2)新新豐江、西枝江江、武江江、湞江江、梅江江、漠陽陽江、鑒鑒江、榕榕江、九九洲江、練江等等多個(gè)流流域發(fā)生生50年年至1000年一一遇洪水水;(3)保保護(hù)縣城城以上城城市或333333.33公公頃(55萬畝)耕地以以上堤圍圍發(fā)生重重大險(xiǎn)情情極可能能潰堤;(4)中中型水庫庫及重點(diǎn)點(diǎn)?。ㄒ灰唬┬退畮彀l(fā)生生重大險(xiǎn)險(xiǎn)情極可可能垮壩壩。3.4.1.33級預(yù)警警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報(bào)可可能發(fā)生

36、生以下情情況之一一的,啟啟動級預(yù)警警:(1)北北江、西西江、東東江、韓韓江、漠漠陽江、鑒江、榕江以以及珠江江三角洲洲等某一一流域發(fā)發(fā)生200年至550年一一遇洪水水;(2)新新豐江、西枝江江、羅定定江、賀賀江、武武江、湞湞江、連連江、綏綏江、潭潭江、增增江、梅梅江、汀汀江、九九洲江、練江等等多個(gè)流流域發(fā)生生20年年至500年一遇遇洪水;(3)保保護(hù)中心心城鎮(zhèn)或或6666.6677公頃(1萬畝畝)以上上耕地的的堤圍發(fā)發(fā)生重大大險(xiǎn)情極極有可能能潰堤;(4)小?。ㄒ唬┬退畮鞄彀l(fā)生重重大險(xiǎn)情情極有可可能潰壩壩。3.4.1.44級預(yù)警警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報(bào)可可能發(fā)生生以下情情況之一一的,啟啟動級預(yù)警警:(1)東

37、東江、西西江、北北江、韓韓江、漠漠陽江、鑒江、榕江以以及珠江江三角洲洲等流域域發(fā)生55年至220年一一遇洪水水;(2)新新豐江、西枝江江、羅定定江、賀賀江、武武江、湞湞江、連連江、綏綏江、潭潭江、增增江、梅梅江、汀汀江、九九洲江、練江等等流域發(fā)發(fā)生100年至220年一一遇洪水水;(3)防防護(hù)范圍圍達(dá)3333.33公公頃(550000畝)以以上耕地地堤圍發(fā)發(fā)生重大大險(xiǎn)情極極有可能能引起潰潰堤;(4)小?。ǘ┬退畮鞄彀l(fā)生重重大險(xiǎn)情情極有可可能垮壩壩。3.4.2干旱旱預(yù)警級級別劃分分及發(fā)布布干旱災(zāi)害害等級劃劃分依據(jù)據(jù)江河月月平均來來水量、水庫的的可用水水量、連連續(xù)無透透雨日數(shù)數(shù)、受旱旱面積等等4個(gè)

38、主主要指標(biāo)標(biāo),并參參考降雨雨量距平平率、土土壤相對對濕度等等參考指指標(biāo)的影影響,經(jīng)經(jīng)綜合分分析論證證后具體體判定。干旱災(zāi)災(zāi)害分為為四個(gè)等等級:級(特特別嚴(yán)重重)、級(嚴(yán)嚴(yán)重)、級(較較重)和和級(一一般)。省防總總根據(jù)會會商結(jié)果果,報(bào)經(jīng)經(jīng)省防總總領(lǐng)導(dǎo)同同意,必必要時(shí)報(bào)報(bào)經(jīng)省人人民政府府批準(zhǔn),發(fā)布干干旱預(yù)警警。各地地級以上上市、縣縣(市、區(qū))可可根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況制訂適適合當(dāng)?shù)氐厍闆r的的預(yù)警級級別。3.4.2.11級預(yù)警警主要指標(biāo)標(biāo):全省省較大面面積連續(xù)續(xù)90日日以上無無透雨;江河月月平均來來水量的的頻率大大于977%;水水庫的可可用水量量占總興興利庫容容的百分分比小于于20%;受旱旱面積占占全省

39、耕耕地面積積40%以上。參考指標(biāo)標(biāo):600日降水水量距平平率小于于-900%;990日降降水量距距平率小小于-880%;土壤相相對濕度度小于330%。3.4.2.22級預(yù)警警主要指標(biāo)標(biāo):全省省較大面面積連續(xù)續(xù)70日日以上無無透雨;江河月月平均來來水量的的頻率大大于955%;水水庫的可可用水量量占總興興利庫容容的百分分比小于于25%;受旱旱面積占占全省耕耕地面積積30至400%。參考指標(biāo)標(biāo):600日降水水量距平平率小于于-755%;990日降降水量距距平率小小于-550%;土壤相相對濕度度小于440%。3.4.2.3級預(yù)警警主要指標(biāo)標(biāo):全省省較大面面積連續(xù)續(xù)50日日以上無無透雨;江河月月平均來來

40、水量的的頻率大大于900%;水水庫的可可用水量量占總興興利庫容容的百分分比小于于32%;受旱旱面積占占全省耕耕地面積積的比大大于200%。參考指標(biāo)標(biāo):300日降水水量距平平率小于于-855%;660日降降水量距距平率小小于-660%;90日日降水量量距平率率小于-30%;土壤壤相對濕濕度小于于50%。3.4.2.4級預(yù)警警主要指標(biāo)標(biāo):全省省較大面面積連續(xù)續(xù)30日日以上無無透雨;江河月月平均來來水量的的頻率大大于755%;水水庫的可可用水量量占總興興利庫容容的百分分比小于于40%;受旱旱面積占占全省耕耕地面積積的比大大于155%。參考指標(biāo)標(biāo):300日降水水量距平平率小于于-755%;660日降降

41、水量距距平率小小于-440%;90日日降水量量距平率率小于-20%;土壤壤相對濕濕度小于于60%。3.4.2.5在作物物關(guān)鍵生生長期連連續(xù)無透透雨日相相應(yīng)干旱旱等級指指標(biāo)上調(diào)調(diào)一級。出現(xiàn)連連續(xù)三個(gè)個(gè)中度干干旱年時(shí)時(shí)第三年年干旱等等級劃分分為特大大干旱;出現(xiàn)連連續(xù)兩個(gè)個(gè)重度干干旱年時(shí)時(shí)第二年年干旱等等級劃分分為特大大干旱。3.4.3熱帶帶氣旋預(yù)預(yù)警級別別劃分及及發(fā)布3.4.3.11熱帶氣氣旋預(yù)警警級別劃劃分根據(jù)熱帶帶氣旋的的緊急程程度、嚴(yán)嚴(yán)重程度度和發(fā)展展趨勢,預(yù)警分分四個(gè)級級別:級(特特別嚴(yán)重重)、級(嚴(yán)嚴(yán)重)、級(較較重)、級(一一般)。其中,級、級、級統(tǒng)稱稱為警報(bào)報(bào),級稱為為消息。級預(yù)警警

42、:熱帶帶氣旋特特急警報(bào)報(bào)階段,指未來來24小小時(shí)內(nèi),強(qiáng)臺風(fēng)風(fēng)(臺風(fēng)風(fēng)中心附附近最大大風(fēng)力達(dá)達(dá)14級級以上)將登陸陸或嚴(yán)重重影響廣廣東省海海面或陸陸地。級預(yù)警警:熱帶帶氣旋緊緊急警報(bào)報(bào)階段,指未來來24小小時(shí)內(nèi),強(qiáng)熱帶帶風(fēng)暴或或臺風(fēng)將將登陸或或嚴(yán)重影影響廣東東省海面面或陸地地。級預(yù)警警:熱帶帶氣旋警警報(bào)階段段,指未未來488小時(shí)內(nèi)內(nèi)強(qiáng)熱帶帶風(fēng)暴或或臺風(fēng)將將襲擊或或嚴(yán)重影影響預(yù)報(bào)報(bào)責(zé)任區(qū)區(qū)時(shí)發(fā)布布警報(bào);(強(qiáng))熱帶風(fēng)風(fēng)暴或臺臺風(fēng)正在在嚴(yán)重影影響責(zé)任任區(qū)(注注:嚴(yán)重重影響的的定義是是指責(zé)任任區(qū)有大大于或等等于8級級風(fēng)或者者大于或或等于大大暴雨級級別的降降雨),以及熱熱帶低壓壓離廣東東省較近近,風(fēng)力力接

43、近或或達(dá)到88級(國國家氣象象中心還還未編號號為熱帶帶風(fēng)暴),并預(yù)預(yù)計(jì)可能能造成嚴(yán)嚴(yán)重影響響時(shí)也要要發(fā)布警警報(bào)。級預(yù)警警:熱帶帶氣旋消消息階段段,指熱熱帶氣旋旋已經(jīng)形形成,正正不斷發(fā)發(fā)展,有有進(jìn)入南南海的可可能,或或在南海海生成,或熱帶帶氣旋已已移入南南海海面面,在未未來722小時(shí)內(nèi)內(nèi),有可可能在廣廣東省沿沿海登陸陸。具體體如下:(1)未未來488小時(shí)內(nèi)內(nèi)將有熱熱帶氣旋旋造成南南海144N以北北海域出出現(xiàn)大于于或等于于6級大大風(fēng),或或南海114N以北北海域已已有熱帶帶低壓活活動;(2)已已發(fā)布熱熱帶氣旋旋警報(bào),但熱帶帶氣旋移移向、移移速改變變,影響響程度減減輕,未未來488小時(shí)內(nèi)內(nèi)預(yù)報(bào)責(zé)責(zé)任區(qū)

44、內(nèi)內(nèi)風(fēng)力小小于8級級(但大大于或等等于6級級);(3)熱熱帶氣旋旋已登陸陸或遠(yuǎn)離離廣東,但責(zé)任任區(qū)內(nèi)仍仍受熱帶帶氣旋影影響,有有6級至至7級風(fēng)風(fēng)或有暴暴雨。3.4.3.22熱帶氣氣旋預(yù)警警信號及及發(fā)布熱帶氣旋旋預(yù)警信信號分55級,分分別以白白色、藍(lán)藍(lán)色、黃黃色、橙橙色和紅紅色表示示。熱帶帶氣旋預(yù)預(yù)警信號號由縣級級以上氣氣象部門門發(fā)布后后,各新新聞媒體體應(yīng)及時(shí)時(shí)向公眾眾公布,并解釋釋相關(guān)信信號的含含義。4先期處處置洪水、干干旱、熱熱帶氣旋旋災(zāi)害或或險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生地的的人民政政府和三三防指揮揮部,應(yīng)應(yīng)及時(shí)采采取緊急急措施,防止事事態(tài)及其其危害進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大;同同時(shí),根根據(jù)事件件的性質(zhì)質(zhì)和危害害程度,及

45、時(shí)報(bào)報(bào)告上級級人民政政府和三三防指揮揮部。4.1江江河洪水水4.1.1當(dāng)江江河水位位超過警警戒水位位時(shí),當(dāng)當(dāng)?shù)厝婪乐笓]部部門應(yīng)按按照防洪洪預(yù)案的的要求,組織專專業(yè)和群群眾防汛汛隊(duì)伍巡巡堤查險(xiǎn)險(xiǎn),嚴(yán)密密布防,必要時(shí)時(shí)按照有有關(guān)規(guī)定定和程序序申請動動用部隊(duì)隊(duì)、武警警參加重重要堤段段、重點(diǎn)點(diǎn)工程的的防守或或突擊搶搶險(xiǎn)工作作。4.11.2當(dāng)當(dāng)江河洪洪水位繼繼續(xù)上漲漲,危及及重點(diǎn)保保護(hù)對象象時(shí),各各級三防防指揮部部門以及及承擔(dān)防防汛任務(wù)務(wù)的部門門和單位位,應(yīng)根根據(jù)江河河水情和和洪水預(yù)預(yù)報(bào),按按照規(guī)定定的權(quán)限限和工作作方案,實(shí)施防防洪工程程調(diào)度、水庫攔攔洪錯峰峰調(diào)節(jié)以以及泄洪洪、搶排排、清障障、臨時(shí)時(shí)搶

46、護(hù)加加高堤防防以及啟啟動分洪洪河道和和蓄滯洪洪區(qū)等防防洪措施施。4.11.3當(dāng)當(dāng)江河水水情達(dá)到到洪水調(diào)調(diào)度方案案規(guī)定的的條件時(shí)時(shí),按照照啟用程程序和管管理權(quán)限限由相應(yīng)應(yīng)的三防防指揮部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)下達(dá)命命令實(shí)施施分洪。在實(shí)施施蓄滯洪洪區(qū)調(diào)度度運(yùn)用時(shí)時(shí),根據(jù)據(jù)洪水預(yù)預(yù)報(bào)和批批準(zhǔn)的洪洪水調(diào)度度方案,由三防防指揮部部門決定定做好蓄蓄滯洪區(qū)區(qū)內(nèi)人員員轉(zhuǎn)移、安置以以及分洪洪設(shè)施的的啟用和和無閘分分洪口門門爆破準(zhǔn)準(zhǔn)備。4.2漬漬澇災(zāi)害害當(dāng)出現(xiàn)輕輕度的漬漬澇災(zāi)害害時(shí),當(dāng)當(dāng)?shù)厝婪乐笓]部部門要及及時(shí)實(shí)施施水利工工程調(diào)度度和排澇澇工作,必要時(shí)時(shí)可報(bào)請請上一級級三防指指揮部門門統(tǒng)籌協(xié)協(xié)調(diào)。要要正確處處理排澇澇與防洪洪

47、的關(guān)系系,避免免因排澇澇加大防防洪的壓壓力。4.3山山洪災(zāi)害害4.3.1當(dāng)山山洪災(zāi)害害易發(fā)區(qū)區(qū)雨量觀觀測點(diǎn)降降雨量達(dá)達(dá)到可能能致險(xiǎn)的的數(shù)量或或觀測山山體有滑滑動趨勢勢時(shí),當(dāng)當(dāng)?shù)厝婪乐笓]部部以及國國土資源源行政主主管部門門應(yīng)及時(shí)時(shí)發(fā)出警警報(bào),視視情作出出緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移受威威脅地區(qū)區(qū)群眾的的決定;轉(zhuǎn)移決決定作出出后,應(yīng)應(yīng)按照應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案要求立立即通知知相關(guān)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村村組按照照預(yù)案組組織人員員安全撤撤離。4.33.2轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移受威威脅地區(qū)區(qū)的群眾眾,應(yīng)本本著“就近、迅速、安全、有序”的原則則進(jìn)行,先人員員后財(cái)產(chǎn)產(chǎn),先老老幼病殘殘后其他他人員,先轉(zhuǎn)移移危險(xiǎn)區(qū)區(qū)人員和和警戒區(qū)區(qū)人員,防止次次生、衍衍生災(zāi)害害以

48、及人人為意外外事故的的發(fā)生。4.4堤堤防決口口、水閘閘垮塌、水庫潰潰壩當(dāng)出現(xiàn)堤堤防決口口、水閘閘垮塌、水庫潰潰壩前期期征兆時(shí)時(shí),防汛汛責(zé)任單單位要迅迅速調(diào)集集人力、物力全全力組織織搶險(xiǎn),盡可能能控制險(xiǎn)險(xiǎn)情,并并及時(shí)向向下游發(fā)發(fā)出警報(bào)報(bào);要按按照應(yīng)急急預(yù)案要要求立即即組織受受影響人人員轉(zhuǎn)移移,并視視情況搶搶筑二道道防線,控制洪洪水影響響范圍,盡量減減少災(zāi)害害損失。出現(xiàn)大大江大河河干流堤堤防決口口、水閘閘垮塌和和小(一一)型以以上水庫庫垮壩的的地方三三防指揮揮部門應(yīng)應(yīng)立即向向省防總總報(bào)告。5應(yīng)急響響應(yīng)5.1應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的總體體要求5.1.1水旱旱風(fēng)災(zāi)害害發(fā)生后后,各級級人民政政府和三三防指揮揮部門

49、按按照職責(zé)責(zé)分工,組織實(shí)實(shí)施抗洪洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減減災(zāi)和抗抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)各項(xiàng)工工作。5.11.2省省政府和和省防總總負(fù)責(zé)全全省性重重大水利利、防洪洪工程的的調(diào)度工工作。其其他水利利、防洪洪工程的的調(diào)度由由有調(diào)度度權(quán)限的的單位負(fù)負(fù)責(zé),必必要時(shí)由由上一級級三防指指揮部門門直接調(diào)調(diào)度。省省防總各各成員單單位按照照省防總總的統(tǒng)一一部署和和職責(zé)分分工開展展工作,并及時(shí)時(shí)報(bào)告工工作情況況。5.11.3對對廣東省省內(nèi)跨區(qū)區(qū)域發(fā)生生的水旱旱風(fēng)災(zāi)害害可能影影響臨近近行政區(qū)區(qū)域的,事發(fā)地地三防指指揮部門門在報(bào)告告同級人人民政府府和上級級三防指指揮部門門的同時(shí)時(shí),應(yīng)及及時(shí)向受受影響地地區(qū)的三三防指揮揮部門或或人民政政

50、府通報(bào)報(bào)情況。5.1.44水旱風(fēng)風(fēng)災(zāi)害發(fā)發(fā)生后,由當(dāng)?shù)氐厝乐钢笓]部門門向同級級人民政政府和上上級三防防指揮部部門報(bào)告告情況。發(fā)生人人員傷亡亡、影響響較大的的突發(fā)事事件時(shí),不受報(bào)報(bào)送分級級標(biāo)準(zhǔn)限限制,可可特事特特辦。任任何個(gè)人人發(fā)現(xiàn)堤堤防、水水庫發(fā)生生險(xiǎn)情時(shí)時(shí),應(yīng)立立即向有有關(guān)部門門報(bào)告。5.1.55對因水水旱風(fēng)災(zāi)災(zāi)害衍生生的疾病病、交通通事故等等次生災(zāi)災(zāi)害,當(dāng)當(dāng)?shù)厝婪乐笓]部部門應(yīng)組組織有關(guān)關(guān)部門全全力處置置和救護(hù)護(hù),采取取有效措措施切斷斷災(zāi)害擴(kuò)擴(kuò)大的傳傳播鏈,防止次次生或衍衍生災(zāi)害害的蔓延延,并及及時(shí)向同同級人民民政府和和上級三三防指揮揮部門報(bào)報(bào)告。5.11.6進(jìn)進(jìn)入汛期期和旱期期后,各各

51、級防汛汛抗旱指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)實(shí)行行24小小時(shí)值班班制度,全程跟跟蹤雨情情、水情情、工情情、旱情情和災(zāi)情情,并根根據(jù)不同同情況啟啟動相應(yīng)應(yīng)應(yīng)急程程序。5.2應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)啟動5.2.1按洪洪澇、旱旱災(zāi)、風(fēng)風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)嚴(yán)重程度度和范圍圍,將應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)分為、四級。省防總總統(tǒng)一指指揮或指指導(dǎo)有關(guān)關(guān)地區(qū)、部門開開展級、級、級、級應(yīng)急急響應(yīng)的的相關(guān)處處置工作作。5.22.2洪洪水、干干旱、熱熱帶氣旋旋級預(yù)警警啟動后后,經(jīng)省省防總組組織相關(guān)關(guān)部門、專家會會商研判判,并報(bào)報(bào)請省人人民政府府決定啟啟動級應(yīng)急急響應(yīng),由省人人民政府府發(fā)布緊緊急動員員令,宣宣布進(jìn)入入緊急防防洪、防防風(fēng)或緊緊急抗旱旱期。5.22.3洪洪水、

52、干干旱、熱熱帶氣旋旋級預(yù)警警啟動后后,省防防總組織織相關(guān)部部門、專專家會商商研判,視情啟啟動級應(yīng)急急響應(yīng)。5.2.44洪水、干旱、熱帶氣氣旋級預(yù)警警啟動后后,省防防總組織織相關(guān)部部門、專專家會商商研判,視情啟啟動級應(yīng)急急響應(yīng)。5.22.5洪洪水、干干旱、熱熱帶氣旋旋級預(yù)警警啟動后后,省防防總組織織相關(guān)部部門、專專家會商商研判,視情啟啟動級應(yīng)急急響應(yīng)。5.3指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)5.3.1防洪洪應(yīng)急響響應(yīng)的指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)5.3.1.11防洪級應(yīng)急急響應(yīng)的的指揮和和協(xié)調(diào)由由省防總總總指揮揮主持會會商,必必要時(shí)由由省委、省人民民政府主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主持,省防總總各成員員和有關(guān)關(guān)專家參參加,分分析汛情情發(fā)展趨趨勢

53、,明明確防洪洪工作重重點(diǎn),視視情啟動動經(jīng)省人人民政府府批準(zhǔn)的的防御特特大洪水水方案,全面部部署防汛汛應(yīng)急工工作。同同時(shí),省省防總應(yīng)應(yīng)做好下下列工作作:(1)組組織協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)地地區(qū)、部部門的主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、專專家和應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍參與應(yīng)應(yīng)急救援援;(2)制制訂并組組織實(shí)施施應(yīng)急救救援方案案,防止止引發(fā)次次生、衍衍生事件件;(3)協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)地區(qū)和和部門提提供應(yīng)急急保障,包括協(xié)協(xié)調(diào)事發(fā)發(fā)地中央央單位與與地方人人民政府府的關(guān)系系和調(diào)度度各方應(yīng)應(yīng)急資源源等;(4)督督促指導(dǎo)導(dǎo)各地做做好維護(hù)護(hù)現(xiàn)場治治安秩序序和當(dāng)?shù)氐厣鐣€(wěn)穩(wěn)定的工工作;(5)及及時(shí)向省省委、省省人民政政府,必必要時(shí)通通過省委委、省人人民政府

54、府向黨中中央、國國務(wù)院報(bào)報(bào)告應(yīng)急急處置工工作進(jìn)展展情況;(6)研研究并處處理其他他重大事事項(xiàng)。按照各部部門職責(zé)責(zé)分工,省防總總設(shè)立綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)組、宣宣傳報(bào)道道組、水水文氣象象組、技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)組、防防洪調(diào)度度組、資資金保障障組、物物資保障障組、通通信保障障組、衛(wèi)衛(wèi)生保障障組、災(zāi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)計(jì)組、資資料綜合合組、防防汛值勤勤組等112個(gè)臨臨時(shí)應(yīng)急急工作小小組。各各應(yīng)急工工作小組組在省防防總的統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮下,密密切配合合,共同同做好各各項(xiàng)指揮揮協(xié)調(diào)應(yīng)應(yīng)急工作作。各應(yīng)應(yīng)急臨時(shí)時(shí)工作小小組組成成情況和和有關(guān)單單位職責(zé)責(zé)分工見見附件99.1。事發(fā)地地地級以上上市黨委委、政府府成立以以黨委、政府主主要負(fù)責(zé)責(zé)人擔(dān)

55、任任領(lǐng)導(dǎo)的的現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu),在省防防總或省省工作組組的指導(dǎo)導(dǎo)下,負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場場應(yīng)急處處置工作作。5.3.1.22防洪級應(yīng)急急響應(yīng)的的指揮和和協(xié)調(diào)省防總總總指揮主主持會商商,省防防總有關(guān)關(guān)成員和和專家參參加,視視情啟動動經(jīng)省人人民政府府批準(zhǔn)的的防御重重大洪水水方案,對防汛汛應(yīng)急工工作進(jìn)行行部署。同時(shí),省防總總應(yīng)做好好下列工工作:(1)組組織協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)地地區(qū)、部部門負(fù)責(zé)責(zé)人、專專家和應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍參與應(yīng)應(yīng)急救援援;(2)指指導(dǎo)事發(fā)發(fā)地人民民政府制制訂并實(shí)實(shí)施應(yīng)急急救援方方案,防防止引發(fā)發(fā)次生、衍生事事件;(3)協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)地區(qū)和和部門提提供應(yīng)急急保障;(4)督督促指導(dǎo)導(dǎo)有關(guān)地地區(qū)部署署做好現(xiàn)現(xiàn)場

56、治安安秩序和和當(dāng)?shù)厣缟鐣€(wěn)定定工作;(5)及及時(shí)向省省委、省省人民政政府報(bào)告告應(yīng)急處處置工作作進(jìn)展情情況;(6)研研究并處處理其他他重大事事項(xiàng)。按照各部部門職責(zé)責(zé)分工,省防總總視情設(shè)設(shè)立宣傳傳報(bào)道組組、水文文氣象組組、技術(shù)術(shù)指導(dǎo)組組、防洪洪調(diào)度組組、資金金保障組組、物資資保障組組、通信信保障組組、衛(wèi)生生保障組組、災(zāi)情情統(tǒng)計(jì)組組、資料料綜合組組、防汛汛值勤組組等111個(gè)臨時(shí)時(shí)應(yīng)急工工作小組組。各應(yīng)應(yīng)急工作作小組在在省防總總的統(tǒng)一一指揮下下,密切切配合,共同做做好各項(xiàng)項(xiàng)指揮協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)急急工作。各應(yīng)急急臨時(shí)工工作小組組組成情情況和有有關(guān)單位位職責(zé)分分工見附附件91事發(fā)地地地級以上上市成立立由人民民政府

57、主主要負(fù)責(zé)責(zé)人為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu),在在省防總總或省工工作組的的指導(dǎo)下下,負(fù)責(zé)責(zé)本地區(qū)區(qū)的應(yīng)急急處置工工作。5.3.1.33防洪級應(yīng)急急響應(yīng)的的指揮和和協(xié)調(diào)省防總有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主持會會商,省省防總有有關(guān)成員員、專家家參加,加強(qiáng)工工作指導(dǎo)導(dǎo)和汛情情研判工工作。同同時(shí),省省防總應(yīng)應(yīng)做好下下列工作作:(1)組組織協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)專專家、應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍參與應(yīng)應(yīng)急救援援;(2)督督促指導(dǎo)導(dǎo)事發(fā)地地人民政政府制訂訂并實(shí)施施應(yīng)急救救援方案案,防止止引發(fā)次次生、衍衍生事件件;(3)協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)地區(qū)和和部門提提供應(yīng)急急保障;(4)指指導(dǎo)事發(fā)發(fā)地人民民政府做做好維護(hù)護(hù)當(dāng)?shù)厣缟鐣€(wěn)定定工作;(5)及及時(shí)向省省應(yīng)急

58、辦辦報(bào)告應(yīng)應(yīng)急處置置工作進(jìn)進(jìn)展情況況;(6)研研究并處處理其他他重大事事項(xiàng)。按照各部部門職責(zé)責(zé)分工,省防總總設(shè)立宣宣傳報(bào)道道組、水水文氣象象組、技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)組、防防洪調(diào)度度組等44個(gè)臨時(shí)時(shí)應(yīng)急工工作小組組。各應(yīng)應(yīng)急臨時(shí)時(shí)工作小小組在省省防總的的指揮下下,密切切配合,共同做做好各項(xiàng)項(xiàng)指揮協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)急急工作。各應(yīng)急急臨時(shí)工工作小組組組成情情況和有有關(guān)單位位職責(zé)分分工見附附件9.2。事發(fā)地地地級以上上市成立立由人民民政府主主要負(fù)責(zé)責(zé)人為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu),在在省防總總的指導(dǎo)導(dǎo)下,負(fù)負(fù)責(zé)本地地區(qū)的應(yīng)應(yīng)急處置置工作。5.3.1.44防洪級應(yīng)急急響應(yīng)的的指揮和和協(xié)調(diào)省省三防辦辦負(fù)責(zé)同同志在崗崗帶

59、班,組織水水利、氣氣象、水水文等部部門技術(shù)術(shù)人員會會商汛情情,提出出應(yīng)對措措施。同同時(shí),加加強(qiáng)對各各地三防防指揮部部門的工工作指導(dǎo)導(dǎo),掌握握相關(guān)信信息,有有關(guān)情況況及時(shí)報(bào)報(bào)告國家家防總和和省應(yīng)急急辦。省省各有關(guān)關(guān)部門職職責(zé)分工工見附件件9.3。各地級以以上市人人民政府府具體組組織實(shí)施施防洪指指揮工作作;按照照預(yù)案落落實(shí)相應(yīng)應(yīng)防洪措措施;有有關(guān)情況況及時(shí)報(bào)報(bào)告省防防總。災(zāi)情情發(fā)生地地各級三三防指揮揮部門要要加強(qiáng)值值班,加加強(qiáng)汛情情監(jiān)視,落實(shí)各各項(xiàng)防洪洪措施;按照權(quán)權(quán)限調(diào)度度水利、防洪工工程;派派出專家家組赴一一線指導(dǎo)導(dǎo)防洪工工作;有有關(guān)情況況及時(shí)報(bào)報(bào)告同級級人民政政府和上上級三防防指揮部部門。5

60、.3.2抗旱旱應(yīng)急響響應(yīng)的指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)5.3.2.11抗旱級應(yīng)急急響應(yīng)的的指揮和和協(xié)調(diào)省防總組組織會商商制訂防防旱抗旱旱工作方方案,明明確工作作重點(diǎn),研究部部署工作作措施,調(diào)整用用水、取取水計(jì)劃劃,同時(shí)時(shí)做好下下列工作作:(1)實(shí)實(shí)施廣東東省跨地地域調(diào)水水,開展展大型水水利工程程水資源源的聯(lián)合合調(diào)度和和人工影影響天氣氣作業(yè);及時(shí)向向國家防防總,必必要時(shí)報(bào)報(bào)請省人人民政府府向國務(wù)務(wù)院申請請開展跨跨流域調(diào)調(diào)水;(2)派派遣專家家和工作作組到旱旱區(qū)指導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)助助地方政政府開展展抗旱救救災(zāi)、復(fù)復(fù)產(chǎn)工作作;(3)按按規(guī)定程程序向中中央或國國家有關(guān)關(guān)部門申申請抗旱旱資金,幫助災(zāi)災(zāi)區(qū)籌措措抗旱經(jīng)經(jīng)費(fèi);(4

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