2023年最新的民主(組織)生活會制度

1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁2023年最新的民主(組織)生活會制度民主生活會制度作為黨的一項重要制度，是伴隨著黨內(nèi)民主生活的擴大和黨內(nèi)民主觀念的提升而逐步確立并完善起來的，民主生活會制度的歷史由來與演進。歷史地考察民主生活會制度的由來與演進，對于各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾路線教育實踐活動中開好民主生活會，具有重要意義。 建黨初期，為反對家長制作風(fēng)，提出擴大黨內(nèi)民主生活 建黨初期，我們黨雖然有 民主集中制 的原則，但由于缺乏有效的實際經(jīng)驗，對黨內(nèi)民主生活尚未給予足夠重視。作為我們黨早期的主要負責(zé)人，陳獨秀的家長作風(fēng)就比較嚴重。曾任我黨早期中組部部長的周恩來一針見血地指出： 從前組織

2、上有一種 家長制 的形式，黨員群眾對于黨部，下級機關(guān)對于上級，只有機械的服從，而無活潑的黨的生活。 有鑒于此，我們黨在大革命失敗后開始關(guān)注如何有效擴大黨內(nèi)民主生活的問題，并逐漸探索出一些好的做法，提出一些好的思想。 1928年，周恩來在談到如何貫徹黨的六大決議時，特別提出： 各級黨部都要盡可能地討論一切黨的政治問題，引導(dǎo)每個同志都盡量發(fā)表對于政治問題的意見。 所謂支部生活，并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事，最要緊的是討論當(dāng)?shù)氐恼螁栴}、工作問題 。 1929年，中央在給鄂東北特委的指示信中，就如何 實行黨內(nèi)的民主與集中 作出批示，特別指出： 我們黨內(nèi)過去缺乏民主的精神，造成了許多組織

3、上的缺點。所以現(xiàn)在各級黨部在可能的范圍內(nèi)，都要盡量地擴大黨內(nèi)民主 各級委員會的工作，不應(yīng)由書記或主席包辦，應(yīng)經(jīng)過大多數(shù)委員的共同討論。 同年，古田會議所形成的決議提出，要厲行集中指導(dǎo)下的民主生活，特別強調(diào)要用認真開展批評與自我批評，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的方法，解決黨內(nèi)矛盾。允許個人發(fā)表意見，允許爭論，但爭論要限于黨內(nèi)，對黨委或同志的批評應(yīng)當(dāng)在黨的會議上提出。這種做法與第三次 左 傾路線著重組織處分、 殘酷斗爭，無情打擊 的做法截然不同，在黨的建設(shè)史上具有開拓性的意義。 黨中央到達陜北后，開始提倡民主的工作精神，并在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育 黨中央到達陜北后，開始系統(tǒng)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗。就黨內(nèi)民主生

4、活而言， 曾反思認為： 由于中國是一個沒有民主生活的國家，我黨在過去大部分是處在極端秘密環(huán)境中，同時還由于某些同志有不正確的思想和對于黨內(nèi)民主的不正確了解，所以在黨內(nèi)民主生活上還沒有養(yǎng)成一種習(xí)慣，以至在客觀條件可能時，亦不能很好的很正確的實現(xiàn)民主生活。 為此，探索實現(xiàn)黨內(nèi)民主生活的精神和原則，也就成為毛澤東、 等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在多個重要場合著重強調(diào)的突出問題。 1937年5月8日，毛澤東在黨的全國代表會議上談到黨內(nèi)民主問題時指出： 要達到這種目的，黨內(nèi)的民主是必要的。要黨有力量，依靠實行黨的民主集中制去發(fā)動全黨的積極性。 同月， 在白區(qū)黨代表會議上也談到這一問題： 我們不只是要在形式上執(zhí)行一些民主

5、手續(xù)，更要緊的是我們要提倡一種民主的工作精神。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重每一個同志的意見和應(yīng)有的權(quán)利。負責(zé)人員在黨內(nèi)沒有特權(quán)，不應(yīng)斤斤于自己個人的領(lǐng)導(dǎo)地位，不自高自大，應(yīng)服從多數(shù)，服從紀律，接受下面的批評，傾聽同志的報告，詳細地向同志解釋，用平等的兄弟的態(tài)度對待同志，把自己看作是一個普通的同志，大公無私地處理問題，資料共享平臺民主生活會制度的歷史由來與演進()。這是民主的精神，我們每一個干部都應(yīng)當(dāng)具備這種精神。應(yīng)當(dāng)用這種精神來改造自己并教育同志。這正是黨內(nèi)所需要的民主。 1938年10月，毛澤東在擴大的六屆六中全會上專門對如何實現(xiàn)黨內(nèi)民主生活作了詳盡而精辟的論述。他提出， 由于我們的國家是一個小生產(chǎn)的家

6、長制占優(yōu)勢的國家，又在全國范圍內(nèi)至今還沒有民主生活，這種情況反映到我們黨內(nèi)，就產(chǎn)生了民主生活不足的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，妨礙著全黨積極性的充分發(fā)揮。同時，也就影響到統(tǒng)一戰(zhàn)線中、民眾運動中民主生活的不足。為此緣故，必須在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育，使黨懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的關(guān)系，并如何實行民主集中制。這樣才能做到：一方面，確實擴大黨內(nèi)的民主生活;又一方面，不至于走到極端民主化，走到破壞紀律的自由放任主義。 1941年，為紀念中國共產(chǎn)黨成立20周年，中央政治局通過了關(guān)于增強黨性的決定，其主要內(nèi)容是加強組織紀律性、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨的組織生活，聽取黨員群眾的批評、增

7、強黨性，等等，從此確立了黨內(nèi)民主是增強黨性的重要原則。 延安整風(fēng)運動中倡導(dǎo)并踐行 批評與自我批評 的黨內(nèi)民主生活方式 隨著黨內(nèi)民主理論的不斷深化，黨內(nèi)民主實踐也在不斷創(chuàng)新。1942年開始的延安整風(fēng)運動，就積極倡導(dǎo)并踐行 批評與自我批評 的黨內(nèi)民主生活方式。在南方局整風(fēng)學(xué)習(xí)期間，周恩來曾多次主持會議討論如何 自我反省，各人檢討自己的缺點 。他認為，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在自我批評方面起示范作用， 一個人或一個政黨，如果不愿做反省功夫而自滿自傲，不承認自己有任何錯誤和缺點，或者不善于看出自己力量之所在而害怕批評和自我批評，不敢正視錯誤和改正錯誤，那么，這個人和這個政黨就一定不免于失敗 。1943年，周恩來在4

8、5歲生日這天寫下了我的修養(yǎng)要則，以明心志。 延安時期曾擔(dān)任中央黨校秘書長的黃火青后來評價認為，黨內(nèi)民主生活在延安時期是很好的，大家有啥說啥，敢說真話，從不拐彎抹角。他曾舉例說，有個名叫竇商初的老團長，打仗的時候身上負過7次傷，從解放區(qū)來到延安，對有些事情看不慣，什么也不怕，什么話都敢講。開小組會他講，開大會他還上去講，一講就是半天。他講完了，大家討論他講的話，哪些對、哪些不對，慢慢地跟他講道理。他有氣的時候，你說啥他也聽不進;他緩過來了，你再給他提意見，他知道自己講錯了，就虛心接受了。 延安整風(fēng)運動加強了黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。黨的七大在整風(fēng)運動的基礎(chǔ)上，對如何開展黨內(nèi)民主生活作了系統(tǒng)闡述。

9、在關(guān)于修改黨章的報告中提出， 必須放手地擴大我們黨內(nèi)的民主生活，必須實行高度的黨內(nèi)民主 ，并總結(jié)指出： 從六屆六中全會以來，情形是有了一些變化，不獨中國解放區(qū)的民主運動有了極大的發(fā)展，就是黨內(nèi)的民主生活也有了很大的發(fā)展，特別在整風(fēng)運動中，在檢查工作的運動中，黨內(nèi)的民主已有極大的發(fā)揮 然而，就全黨來說，就各個地方來說，黨內(nèi)民主生活至今還是不足的，還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展。 新中國成立后，我們黨作為執(zhí)政黨迫切需要健全黨內(nèi)民主，實現(xiàn)正規(guī)的民主生活 新中國成立后，國家總體上從戰(zhàn)爭狀態(tài)轉(zhuǎn)到建設(shè)狀態(tài)。為順應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，中國共產(chǎn)黨迫切需要健全黨內(nèi)民主，實現(xiàn)正規(guī)的民主生活。在黨的一系列重要會議上，有關(guān)黨內(nèi)民主生活的基本原則