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1、第 PAGE4 頁(yè) 共 NUMPAGES4 頁(yè)2023年最新的民主(組織)生活會(huì)制度民主生活會(huì)制度作為黨的一項(xiàng)重要制度,是伴隨著黨內(nèi)民主生活的擴(kuò)大和黨內(nèi)民主觀念的提升而逐步確立并完善起來(lái)的,民主生活會(huì)制度的歷史由來(lái)與演進(jìn)。歷史地考察民主生活會(huì)制度的由來(lái)與演進(jìn),對(duì)于各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)好民主生活會(huì),具有重要意義。 建黨初期,為反對(duì)家長(zhǎng)制作風(fēng),提出擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活 建黨初期,我們黨雖然有 民主集中制 的原則,但由于缺乏有效的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨內(nèi)民主生活尚未給予足夠重視。作為我們黨早期的主要負(fù)責(zé)人,陳獨(dú)秀的家長(zhǎng)作風(fēng)就比較嚴(yán)重。曾任我黨早期中組部部長(zhǎng)的周恩來(lái)一針見(jiàn)血地指出: 從前組織

2、上有一種 家長(zhǎng)制 的形式,黨員群眾對(duì)于黨部,下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于上級(jí),只有機(jī)械的服從,而無(wú)活潑的黨的生活。 有鑒于此,我們黨在大革命失敗后開(kāi)始關(guān)注如何有效擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活的問(wèn)題,并逐漸探索出一些好的做法,提出一些好的思想。 1928年,周恩來(lái)在談到如何貫徹黨的六大決議時(shí),特別提出: 各級(jí)黨部都要盡可能地討論一切黨的政治問(wèn)題,引導(dǎo)每個(gè)同志都盡量發(fā)表對(duì)于政治問(wèn)題的意見(jiàn)。 所謂支部生活,并不是僅僅開(kāi)會(huì)聽(tīng)政治報(bào)告、交納黨費(fèi)就算完事,最要緊的是討論當(dāng)?shù)氐恼螁?wèn)題、工作問(wèn)題 。 1929年,中央在給鄂東北特委的指示信中,就如何 實(shí)行黨內(nèi)的民主與集中 作出批示,特別指出: 我們黨內(nèi)過(guò)去缺乏民主的精神,造成了許多組織

3、上的缺點(diǎn)。所以現(xiàn)在各級(jí)黨部在可能的范圍內(nèi),都要盡量地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)民主 各級(jí)委員會(huì)的工作,不應(yīng)由書(shū)記或主席包辦,應(yīng)經(jīng)過(guò)大多數(shù)委員的共同討論。 同年,古田會(huì)議所形成的決議提出,要厲行集中指導(dǎo)下的民主生活,特別強(qiáng)調(diào)要用認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的方法,解決黨內(nèi)矛盾。允許個(gè)人發(fā)表意見(jiàn),允許爭(zhēng)論,但爭(zhēng)論要限于黨內(nèi),對(duì)黨委或同志的批評(píng)應(yīng)當(dāng)在黨的會(huì)議上提出。這種做法與第三次 左 傾路線著重組織處分、 殘酷斗爭(zhēng),無(wú)情打擊 的做法截然不同,在黨的建設(shè)史上具有開(kāi)拓性的意義。 黨中央到達(dá)陜北后,開(kāi)始提倡民主的工作精神,并在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育 黨中央到達(dá)陜北后,開(kāi)始系統(tǒng)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)。就黨內(nèi)民主生

4、活而言, 曾反思認(rèn)為: 由于中國(guó)是一個(gè)沒(méi)有民主生活的國(guó)家,我黨在過(guò)去大部分是處在極端秘密環(huán)境中,同時(shí)還由于某些同志有不正確的思想和對(duì)于黨內(nèi)民主的不正確了解,所以在黨內(nèi)民主生活上還沒(méi)有養(yǎng)成一種習(xí)慣,以至在客觀條件可能時(shí),亦不能很好的很正確的實(shí)現(xiàn)民主生活。 為此,探索實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主生活的精神和原則,也就成為毛澤東、 等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)重要場(chǎng)合著重強(qiáng)調(diào)的突出問(wèn)題。 1937年5月8日,毛澤東在黨的全國(guó)代表會(huì)議上談到黨內(nèi)民主問(wèn)題時(shí)指出: 要達(dá)到這種目的,黨內(nèi)的民主是必要的。要黨有力量,依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性。 同月, 在白區(qū)黨代表會(huì)議上也談到這一問(wèn)題: 我們不只是要在形式上執(zhí)行一些民主

5、手續(xù),更要緊的是我們要提倡一種民主的工作精神。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重每一個(gè)同志的意見(jiàn)和應(yīng)有的權(quán)利。負(fù)責(zé)人員在黨內(nèi)沒(méi)有特權(quán),不應(yīng)斤斤于自己個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)地位,不自高自大,應(yīng)服從多數(shù),服從紀(jì)律,接受下面的批評(píng),傾聽(tīng)同志的報(bào)告,詳細(xì)地向同志解釋,用平等的兄弟的態(tài)度對(duì)待同志,把自己看作是一個(gè)普通的同志,大公無(wú)私地處理問(wèn)題,資料共享平臺(tái)民主生活會(huì)制度的歷史由來(lái)與演進(jìn)()。這是民主的精神,我們每一個(gè)干部都應(yīng)當(dāng)具備這種精神。應(yīng)當(dāng)用這種精神來(lái)改造自己并教育同志。這正是黨內(nèi)所需要的民主。 1938年10月,毛澤東在擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上專門(mén)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主生活作了詳盡而精辟的論述。他提出, 由于我們的國(guó)家是一個(gè)小生產(chǎn)的家

6、長(zhǎng)制占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,又在全國(guó)范圍內(nèi)至今還沒(méi)有民主生活,這種情況反映到我們黨內(nèi),就產(chǎn)生了民主生活不足的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象,妨礙著全黨積極性的充分發(fā)揮。同時(shí),也就影響到統(tǒng)一戰(zhàn)線中、民眾運(yùn)動(dòng)中民主生活的不足。為此緣故,必須在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育,使黨懂得什么是民主生活,什么是民主制和集中制的關(guān)系,并如何實(shí)行民主集中制。這樣才能做到:一方面,確實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)的民主生活;又一方面,不至于走到極端民主化,走到破壞紀(jì)律的自由放任主義。 1941年,為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立20周年,中央政治局通過(guò)了關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定,其主要內(nèi)容是加強(qiáng)組織紀(jì)律性、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨的組織生活,聽(tīng)取黨員群眾的批評(píng)、增

7、強(qiáng)黨性,等等,從此確立了黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨性的重要原則。 延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中倡導(dǎo)并踐行 批評(píng)與自我批評(píng) 的黨內(nèi)民主生活方式 隨著黨內(nèi)民主理論的不斷深化,黨內(nèi)民主實(shí)踐也在不斷創(chuàng)新。1942年開(kāi)始的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),就積極倡導(dǎo)并踐行 批評(píng)與自我批評(píng) 的黨內(nèi)民主生活方式。在南方局整風(fēng)學(xué)習(xí)期間,周恩來(lái)曾多次主持會(huì)議討論如何 自我反省,各人檢討自己的缺點(diǎn) 。他認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在自我批評(píng)方面起示范作用, 一個(gè)人或一個(gè)政黨,如果不愿做反省功夫而自滿自傲,不承認(rèn)自己有任何錯(cuò)誤和缺點(diǎn),或者不善于看出自己力量之所在而害怕批評(píng)和自我批評(píng),不敢正視錯(cuò)誤和改正錯(cuò)誤,那么,這個(gè)人和這個(gè)政黨就一定不免于失敗 。1943年,周恩來(lái)在4

8、5歲生日這天寫(xiě)下了我的修養(yǎng)要?jiǎng)t,以明心志。 延安時(shí)期曾擔(dān)任中央黨校秘書(shū)長(zhǎng)的黃火青后來(lái)評(píng)價(jià)認(rèn)為,黨內(nèi)民主生活在延安時(shí)期是很好的,大家有啥說(shuō)啥,敢說(shuō)真話,從不拐彎抹角。他曾舉例說(shuō),有個(gè)名叫竇商初的老團(tuán)長(zhǎng),打仗的時(shí)候身上負(fù)過(guò)7次傷,從解放區(qū)來(lái)到延安,對(duì)有些事情看不慣,什么也不怕,什么話都敢講。開(kāi)小組會(huì)他講,開(kāi)大會(huì)他還上去講,一講就是半天。他講完了,大家討論他講的話,哪些對(duì)、哪些不對(duì),慢慢地跟他講道理。他有氣的時(shí)候,你說(shuō)啥他也聽(tīng)不進(jìn);他緩過(guò)來(lái)了,你再給他提意見(jiàn),他知道自己講錯(cuò)了,就虛心接受了。 延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。黨的七大在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)如何開(kāi)展黨內(nèi)民主生活作了系統(tǒng)闡述。

9、在關(guān)于修改黨章的報(bào)告中提出, 必須放手地?cái)U(kuò)大我們黨內(nèi)的民主生活,必須實(shí)行高度的黨內(nèi)民主 ,并總結(jié)指出: 從六屆六中全會(huì)以來(lái),情形是有了一些變化,不獨(dú)中國(guó)解放區(qū)的民主運(yùn)動(dòng)有了極大的發(fā)展,就是黨內(nèi)的民主生活也有了很大的發(fā)展,特別在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中,在檢查工作的運(yùn)動(dòng)中,黨內(nèi)的民主已有極大的發(fā)揮 然而,就全黨來(lái)說(shuō),就各個(gè)地方來(lái)說(shuō),黨內(nèi)民主生活至今還是不足的,還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展。 新中國(guó)成立后,我們黨作為執(zhí)政黨迫切需要健全黨內(nèi)民主,實(shí)現(xiàn)正規(guī)的民主生活 新中國(guó)成立后,國(guó)家總體上從戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)轉(zhuǎn)到建設(shè)狀態(tài)。為順應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變,中國(guó)共產(chǎn)黨迫切需要健全黨內(nèi)民主,實(shí)現(xiàn)正規(guī)的民主生活。在黨的一系列重要會(huì)議上,有關(guān)黨內(nèi)民主生活的基本原則

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