大學(xué)公有房屋管理辦法

1、大學(xué)公有房屋管理方法第一章總那么第一條為加強(qiáng)對(duì)公有房產(chǎn)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提 高公有房產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)教學(xué)、科研和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的 開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦 法。第二條 公有房屋系指產(chǎn)權(quán)屬XX大學(xué)的各種房屋、場(chǎng)館 會(huì)堂、地下室、受國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托管理的人防空間 及其附屬配套的所有建筑物、構(gòu)筑物。上述所有房屋無論其 經(jīng)費(fèi)來源（包括引進(jìn)校外資金、校內(nèi)單位自籌資金）及所處 地域如何，概屬XX大學(xué)公有房屋。第三條資產(chǎn)處是代表學(xué)校對(duì)全校公有房屋實(shí)施管理的 職能部門，是代表學(xué)校的甲方單位，對(duì)全校公有房屋行使管 理權(quán)、支配權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利并承當(dāng)相應(yīng)的義務(wù)，并與學(xué)校 其它相

2、關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位各類用房定額 面積的核算、用房的分配審批和使用期間的監(jiān)督檢查。第四條 公有房屋的使用者通過資產(chǎn)處并履行一定的手 續(xù)取得公有房屋使用權(quán)。使用者對(duì)所使用的公有房屋負(fù)有保 護(hù)的責(zé)任。任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞公有房屋，不 得擅自轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，不得利用公有房屋從事非法活動(dòng)和獲取 非法利益。第五條公有房屋按照使用者的工作性質(zhì)和工作需要進(jìn) 行配置、調(diào)換和管理。學(xué)校各類用房的調(diào)整配置要優(yōu)先滿足 學(xué)院教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的需求，解決教學(xué)科研用房緊張 的突出矛盾，改善辦學(xué)條件。重點(diǎn)向辦學(xué)效益好、用房條件 差的教學(xué)單位和教學(xué)科研管理部門、學(xué)生管理服務(wù)部門傾斜。 學(xué)校各教學(xué)單位以

3、學(xué)院為建制單位，整體調(diào)整配置所需各類 用房，基本形成各學(xué)院相對(duì)獨(dú)立完整的用房格局，為進(jìn)一步 整合學(xué)科資源、調(diào)整院系管理體制奠定基礎(chǔ)。第六條 房屋資源使用效益是評(píng)價(jià)辦學(xué)效益的重要因素 之一，各單位要合理有效利用學(xué)校房屋資源，使用房屋應(yīng)符 合學(xué)?？傮w開展規(guī)劃，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，合理使用。第七條本方法與其配套發(fā)布的實(shí)施細(xì)那么、行政辦公用 房、導(dǎo)師研究室、青年教師公寓（周轉(zhuǎn)房和單身教工宿舍） 等公房管理文件配合使用。第二章公有房屋的分類第八條學(xué)校公有房屋分為居住用房和公用房屋兩個(gè)大 類。第九條 居住用房包括：周轉(zhuǎn)房和單身宿舍。居住用房 按照其相應(yīng)的管理方法進(jìn)行管理。第十條公用房屋按照使用單位和管理需要基本

4、分類如下：辦公用房，教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)用房、科研用房、教輔和服 務(wù)保障用房等。.辦公用房包括校、院（系）、部（處）辦公室、教研室、研究室、資料室；.教學(xué)用房包括公共教室、專用教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算 機(jī)室等用房；.教輔和服務(wù)保障用房包括圖書館、檔案館、體育館、 醫(yī)院、學(xué)生公寓、食堂、學(xué)生文體活動(dòng)室、收發(fā)室、校園管 理、水暖電供應(yīng)和維修設(shè)施等用房；第三章公有房屋的管理和使用第十一條 學(xué)校公有房產(chǎn)管理實(shí)行學(xué)校和院、部（處） 兩級(jí)管理體制。學(xué)校由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)全校公有房產(chǎn)的分配、調(diào) 整和管理及政策的制定和實(shí)施。各院、部（處）成立公有房 產(chǎn)管理小組及具體責(zé)任人，制定并落實(shí)本單位的實(shí)施方法。第十二條學(xué)校根據(jù)學(xué)科建制、

5、學(xué)院規(guī)模、教學(xué)科研需 求、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制、管理職能等因素，制定各部門、 各單位各類用房配置計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，核定各部門、各單位定額用 房面積，依據(jù)定額用房面積配置房屋。第十三條公有房屋使用和管理的基本原那么.明確權(quán)責(zé)，統(tǒng)一控制，分類管理。.支持和鼓勵(lì)用房共享，提高公房利用效率。第十四條各部門、各單位作為學(xué)校房屋資源使用主體, 應(yīng)根據(jù)自身情況，在學(xué)校分配的辦公用房總量?jī)?nèi)確定各類辦 公用房的布局，牢固樹立節(jié)儉用房意識(shí)，保證教學(xué)、科研、 辦公用房需要，杜絕用房浪費(fèi)。并應(yīng)根據(jù)本方法并結(jié)合自身 實(shí)際情況，制定內(nèi)部用房分配和使用管理的規(guī)章制度。在確 定房屋使用功能時(shí)，應(yīng)經(jīng)過慎重研究論證，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基 礎(chǔ)上科

6、學(xué)合理地使用資源，提倡多功能、交叉性地利用房屋， 并對(duì)在用房屋的使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。第十五條非本校正式編制的單位和個(gè)人使用我校公房, 須由使用者提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)處審核，并報(bào)請(qǐng)主管校長(zhǎng)審批 后，方可辦理用房手續(xù)。第十六條 各部門、各單位用房使用應(yīng)服從學(xué)校統(tǒng)一管 理，拒不服從管理的，學(xué)校有權(quán)收回用房。各類用房在使用 期間，如因?qū)W校總體規(guī)劃調(diào)整需要重新確定有關(guān)部門或單位 用房布局，有關(guān)部門或單位應(yīng)服從學(xué)校統(tǒng)一安排，使用單位 應(yīng)在調(diào)入新房后及時(shí)辦理騰退原房的手續(xù)，終止原協(xié)議，并 將鑰匙等交回資產(chǎn)處。第十七條 各部門、各單位應(yīng)將所用各類房屋的具體分 布、用途等相關(guān)情況如實(shí)上報(bào)資產(chǎn)處備案。公有房屋使用者

7、 應(yīng)按照房屋的用途和用房協(xié)議使用房屋，不得擅自改變房屋 用途，如進(jìn)行內(nèi)部辦公用房調(diào)整，確須改變用途的，應(yīng)事先 提出書面申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)處審定后方可。公有房屋所有權(quán)、使 用權(quán)的轉(zhuǎn)移，房屋狀況變動(dòng)和房屋滅失，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)辦理 相應(yīng)的變更手續(xù)，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。第十八條 學(xué)校對(duì)各部門、各單位用房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制 度，根據(jù)各部門、各單位實(shí)際情況的變化隨時(shí)核定定額面積, 公有房屋使用者應(yīng)當(dāng)合理用房，對(duì)多余房屋應(yīng)主動(dòng)交回，不 得無故閑置不用。資產(chǎn)處有權(quán)對(duì)閑置不用或利用率偏低的房 屋予以收回。第十九條 各部門、各單位各類用房的日常維護(hù)、維修 由學(xué)校后勤保障部維修部門進(jìn)行專門管理。使用房屋如發(fā)生 破損，應(yīng)及時(shí)向維修

8、部門報(bào)修。資產(chǎn)處對(duì)公有房屋實(shí)施定期 檢查并制訂相應(yīng)的維修計(jì)劃、方案，建立健全維修檔案，以 保證公有房屋正常使用及盡可能延長(zhǎng)其使用壽命。對(duì)已使用 40年以上的房屋實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控，每年底對(duì)此類房屋實(shí)行 全面的安全檢查。第二十條新建、改建、翻建的公有房屋竣工后，須由 資產(chǎn)處參加驗(yàn)收，接收竣工圖紙資料和房屋鑰匙，記入公有 房屋管理檔案。第二十一條 各部門、各單位各類用房的裝修、改造實(shí) 行嚴(yán)格的審批制度。各部門、各單位裝修和改造的規(guī)劃、方 案應(yīng)事先上報(bào)資產(chǎn)處審批，資產(chǎn)處經(jīng)實(shí)地考察、充分論證并 經(jīng)學(xué)校審批通過后，將審批意見反應(yīng)給申請(qǐng)部門或單位。經(jīng) 審批可以進(jìn)行裝修、改造的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見組織 實(shí)

9、施。任何裝修、裝飾工程嚴(yán)禁破壞房屋結(jié)構(gòu)，不得影響房 屋使用安全，不得影響用電、用水、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。第四章違規(guī)責(zé)任第二十二條 對(duì)于強(qiáng)占及超期使用公有房屋的，除責(zé)令 其限期遷出、賠償損失外，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重， 給與有關(guān)責(zé)任人（單位）行政處分。第二十三條對(duì)于損壞、危害公有房屋及配套設(shè)施造成 經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患的，責(zé)令其恢復(fù)原狀、消除隱患，賠償 損失，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給與有關(guān)責(zé)任人（單 位）行政處分。第二十四條 未經(jīng)學(xué)校同意，各部門、各單位不得以任 何方式將使用的房屋出租、出借、轉(zhuǎn)讓給校內(nèi)外其他單位或 個(gè)人使用，也不得當(dāng)作資產(chǎn)折價(jià)用于投資、入股、抵押。對(duì) 于擅自轉(zhuǎn)租公有房屋的

10、，其轉(zhuǎn)租協(xié)議無效，按照學(xué)校有關(guān)規(guī) 定，視情節(jié)輕重，給與有關(guān)責(zé)任人（單位）行政處分，并將 收回房屋，沒收所得。第二十五條未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，各單位或個(gè)人不得以任何 方式占用學(xué)校公共教室或其它公有房屋開辦以營(yíng)利為目的 或帶有營(yíng)利性質(zhì)的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，對(duì)于違反規(guī)定的，按照 學(xué)校有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給與有關(guān)責(zé)任人（單位）行政 處分。第二十六條 對(duì)于因公有房屋修繕工程責(zé)任人失職，造 成私人或公有財(cái)產(chǎn)損失的，除自行承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任外，責(zé) 令賠償損失，并對(duì)責(zé)任人處以房產(chǎn)價(jià)值5%-10%的處分。擅 自裝修造成重大事故的，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。第二十七條對(duì)于違反本方法的，學(xué)校追究當(dāng)事人行政 責(zé)任及單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)于情節(jié)