2022年礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

1、第18頁(yè)共18頁(yè)2022年礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)橫向到邊，縱向到底的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后

2、，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。2022年礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度（二）一、指導(dǎo)思想以黨的_、_、_精神為指導(dǎo)，根據(jù)事業(yè)單位體制改革要求，理順政事職能，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活用人制度，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基

3、本思路，逐步轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，_ie_iebang.由分配平均主義向自主靈活的收入分配制度轉(zhuǎn)變，結(jié)合礦山救護(hù)隊(duì)的職能特點(diǎn)建立分類管理體制，充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)救護(hù)隊(duì)活動(dòng)和自我發(fā)展能力，加速高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)建立人事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、人員_、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制；建立一套適合救護(hù)行業(yè)特點(diǎn)，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度，形成一種人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)

4、救護(hù)隊(duì)人事管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。三、_領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)人事制度改革工作的_領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展，管理局成立救護(hù)隊(duì)人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：_照副組長(zhǎng)：劉生南、夏甘霖、全裕后成員：王順賢、粟明、王行兵主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)全面進(jìn)行人事制度改革，對(duì)重大問(wèn)題做出決策，最終決定崗位設(shè)定、崗位待遇，并對(duì)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理，審核有關(guān)人員的聘用。下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在管理局辦公室)主任：夏甘霖成員：粟明、申集中、王行斌、余小平主要職責(zé)。制定救護(hù)隊(duì)人事制度改革方案及相關(guān)制度，制訂聘用合同書，確定救護(hù)隊(duì)崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及聘用條件等，督查人事制度改革進(jìn)展，收集各種意見(jiàn)和建議，

5、調(diào)解人事制度改革工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議等。四、基本原則(一)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。聘用雙方必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同。(二)堅(jiān)持合理高效的原則。根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)有編制，科學(xué)合理設(shè)置崗位，進(jìn)行聘用。(三)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。從工作實(shí)際出發(fā)，全面考察競(jìng)聘人員的思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，工作能力，健康狀況，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)聘用。(四)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的原則。根據(jù)救護(hù)隊(duì)的行業(yè)特殊性和崗位特殊性以及全隊(duì)的建設(shè)情況，認(rèn)真準(zhǔn)備，周密策劃，明確崗位需要，摸清人員現(xiàn)狀，處理好改革工作與正常救護(hù)工作的關(guān)系，保證人事制度改革順利進(jìn)行。五、主要內(nèi)容(一)全面推行聘用(任)制度。按照“破除事業(yè)單位

6、目前實(shí)際存在的干部身份終身制，全面推行聘用(任)制度”的要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與每一位聘用者簽訂聘用合同，確定單位與個(gè)人的人事關(guān)系，明確單位與個(gè)人的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格按合同管理，全面推行聘用(任)制度。(二)建立和推行崗位管理制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求和礦山救護(hù)工作的需要，合理設(shè)置崗位，明確不同崗位的職責(zé)權(quán)利、任職條件和聘用(任)期限，并實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用(任)和崗位管理。(三)建立公開(kāi)招聘、考試與考核相結(jié)合的擇優(yōu)聘用(任)制度。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，采取考試考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用(任)人員。(四)建立嚴(yán)格的聘用(任)合同管理制

7、度。聘用(任)單位與被聘用(任)人員要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同書，經(jīng)主管部門審核，報(bào)縣_局鑒證。(五)完善和搞活分配激勵(lì)制度。實(shí)行部門效益與全體人員工資相掛鉤，工作業(yè)績(jī)與個(gè)人待遇相掛鉤，工作表現(xiàn)與個(gè)人待遇相掛鉤的分配模式，以效益、業(yè)績(jī)、能力、崗位決定個(gè)人的工資待遇，拉開(kāi)分配檔次。(六)建立嚴(yán)格的考核和規(guī)范的解聘辭聘制度。對(duì)受聘用(任)人的工作情況實(shí)行年度考核?？己藞?jiān)持客觀公正原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合，量化考核與平時(shí)考核相結(jié)合，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工資福利待遇。規(guī)范解聘、辭聘制度，解聘、辭聘按照_轉(zhuǎn)發(fā)人事部_在事業(yè)單位試行人員聘用制

8、度意見(jiàn)_(_號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。五、實(shí)施步驟礦山救護(hù)隊(duì)的人事制度改革，在縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組和煤炭局人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下_實(shí)施。實(shí)施工作從_年_月開(kāi)始至_年_月底結(jié)束，具體實(shí)施按如下步驟進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)、宣傳動(dòng)員(_年_月_日至_月_日)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)、宣傳上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步明確人事制度2022年礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度（三）根據(jù)_、_省、懷化_事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)指示精神，按照溆浦縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)的統(tǒng)一部署和具體要求，結(jié)合礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的_、_、_精神為指導(dǎo)，根據(jù)事業(yè)單位體制改革要求，理

9、順政事職能，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活用人制度，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本思路，逐步轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由分配平均主義向自主靈活的收入分配制度轉(zhuǎn)變，結(jié)合礦山救護(hù)隊(duì)的職能特點(diǎn)建立分類管理體制，充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)救護(hù)隊(duì)活動(dòng)和自我發(fā)展能力，加速高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)建立人事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、人員_、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制；建立一套適合救護(hù)行業(yè)特點(diǎn)，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度，形成一種人員

10、能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救護(hù)隊(duì)人事管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。三、_領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)人事制度改革工作的_領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展，管理局成立救護(hù)隊(duì)人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：_照副組長(zhǎng)：劉生南、夏甘霖、全裕后成員：王順賢、粟明、王行兵主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)全面進(jìn)行人事制度改革，對(duì)重大問(wèn)題做出決策，最終決定崗位設(shè)定、崗位待遇，并對(duì)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理，審核有關(guān)人員的聘用。下設(shè)辦公室主任：夏甘霖成員：粟明、申集中、王行斌、余小平主要職責(zé)。制定救護(hù)隊(duì)人事制度改革方案及相關(guān)制度，制訂聘用合同書，確定救護(hù)隊(duì)崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及聘用條件等，督查人事制度改革

11、進(jìn)展，收集各種意見(jiàn)和建議，調(diào)解人事制度改革工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議等。四、基本原則堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。聘用雙方必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同。堅(jiān)持合理高效的原則。根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)有編制，科學(xué)合理設(shè)置崗位，進(jìn)行聘用。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。從工作實(shí)際出發(fā)，全面考察競(jìng)聘人員的思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，工作能力，健康狀況，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)聘用。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的原則。根據(jù)救護(hù)隊(duì)的行業(yè)特殊性和崗位特殊性以及全隊(duì)的建設(shè)情況，認(rèn)真準(zhǔn)備，周密策劃，明確崗位需要，摸清人員現(xiàn)狀，處理好改革工作與正常救護(hù)工作的關(guān)系，保證人事制度改革順利進(jìn)行。五、主要內(nèi)容全面推行聘用制度。按照“破除事業(yè)單位目前實(shí)際存

12、在的干部身份終身制，全面推行聘用制度”的要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與每一位聘用者簽訂聘用合同，確定單位與個(gè)人的人事關(guān)系，明確單位與個(gè)人的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格按合同管理，全面推行聘用制度。建立和推行崗位管理制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求和礦山救護(hù)工作的需要，合理設(shè)置崗位，明確不同崗位的職責(zé)權(quán)利、任職條件和聘用期限，并實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用和崗位管理。建立公開(kāi)招聘、考試與考核相結(jié)合的擇優(yōu)聘用制度。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，采取考試考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用人員。建立嚴(yán)格的聘用合同管理制度。聘用單位與被聘用人員要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同書，經(jīng)主管部

13、門審核，報(bào)縣_局鑒證。完善和搞活分配激勵(lì)制度。實(shí)行部門效益與全體人員工資相掛鉤，工作業(yè)績(jī)與個(gè)人待遇相掛鉤，工作表現(xiàn)與個(gè)人待遇相掛鉤的分配模式，以效益、業(yè)績(jī)、能力、崗位決定個(gè)人的工資待遇，拉開(kāi)分配檔次。建立嚴(yán)格的考核和規(guī)范的解聘辭聘制度。對(duì)受聘用人的工作情況實(shí)行年度考核?？己藞?jiān)持客觀公正原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合，量化考核與平時(shí)考核相結(jié)合，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工資福利待遇。規(guī)范解聘、辭聘制度，解聘、辭聘按照_轉(zhuǎn)發(fā)人事部_在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)_文件規(guī)定執(zhí)行。五、實(shí)施步驟礦山救護(hù)隊(duì)的人事制度改革，在縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組和煤炭局人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)

14、小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下_實(shí)施。實(shí)施工作從_月開(kāi)始至_月底結(jié)束，具體實(shí)施按如下步驟進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)、宣傳動(dòng)員召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)、宣傳上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步明確人事制度改革的重要性和必要性，明確其意義、目的、做法和要求。第二階段：研究、制訂方案由局人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出改革方案，并征求職工群眾的意見(jiàn)，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組_討論研究通過(guò)后，報(bào)縣事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。第三階段：具體_實(shí)施主要做好以下幾個(gè)方面的工作，一是以編定崗、按需設(shè)崗，明確崗位職數(shù)和崗位職責(zé)；二是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主評(píng)議、擇優(yōu)聘工作人員。統(tǒng)一簽訂省_、省人事廳制作的聘用合同書，一式三份，上報(bào)

15、縣_局鑒證合同和備案，辦理有關(guān)人事代理手續(xù)；三是落實(shí)內(nèi)部分配制度改革方案，確保政策到位。第四階段：安置未聘人員對(duì)在首次試行聘用過(guò)程中未能競(jìng)聘上崗的原正式工作人員，堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、行業(yè)調(diào)劑、鼓勵(lì)向基層流動(dòng)等多種方式予以安置。按照湘人發(fā)_66_文件規(guī)定，采取內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、流動(dòng)調(diào)劑、停薪留職、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提前離崗、內(nèi)部待聘等六項(xiàng)措施予以妥善安置。第五階段：檢查驗(yàn)收和后續(xù)管理改革實(shí)施工作結(jié)束后，對(duì)照省、市、縣檢查驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)自查，然后向縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收檢查。同時(shí)加強(qiáng)聘后管理，建立健全考核制度，考核結(jié)果與續(xù)聘解聘及職務(wù)、待遇的調(diào)整掛鉤，逐步改善人員“進(jìn)、管、出”的辦法，保

16、持救護(hù)隊(duì)伍的生機(jī)與活力。認(rèn)真落實(shí)好事業(yè)單位人事檔案的移交工作，逐步健全和規(guī)范事業(yè)單位人事檔案的管理和使用，確保人事檔案的真實(shí)性和可靠性。第三篇。礦山救護(hù)隊(duì)人事制度改革工作總結(jié)礦山救護(hù)隊(duì)成立于_年，是煤炭管理局下屬事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著全縣煤礦的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、搶險(xiǎn)、救護(hù)等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，是一個(gè)工作任務(wù)繁重、危險(xiǎn)系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神，按照溆浦縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)的統(tǒng)一部署和具體要求，_ie_iebang.由煤炭管理局牽頭，_有關(guān)人員針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的人事、崗位、工資等制度進(jìn)行了改革，現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下：一、端正思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。自_年

17、全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議召開(kāi)后，我局及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議，_學(xué)習(xí)了會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透會(huì)議精神。并針對(duì)救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)行了充分的討論和研究，認(rèn)識(shí)到救護(hù)隊(duì)實(shí)行人事制度改革勢(shì)在必行，只有通過(guò)人事制度改革來(lái)徹底改變救護(hù)隊(duì)目前機(jī)制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。人事制度改革是一項(xiàng)情況復(fù)雜、進(jìn)程艱難、困難重重而政策性又很強(qiáng)的工作，稍有不慎，不但達(dá)不到改革的目的，還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負(fù)面影響。為此，管理局專門成立了由_任組長(zhǎng)的“礦山救護(hù)隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的_領(lǐng)導(dǎo)，為今后各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展

18、提供了強(qiáng)有力的_保障。二、深入調(diào)查，廣泛動(dòng)員，把政策精神宣傳到位。為認(rèn)真搞好礦山救護(hù)隊(duì)的人事制度改革工作，切實(shí)抓出實(shí)效。我們?cè)诩訌?qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo)，采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法，先后_召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì)，把省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳、貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng)，一方面使廣大干部職工對(duì)人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，能夠正確對(duì)待；另一方面讓他們做到心中有數(shù)，充分做好改革的心理準(zhǔn)備，更好地參與到自覺(jué)擁護(hù)人事制度改革中來(lái)。三、制定方案，堅(jiān)持原

19、則，準(zhǔn)確把握好改革方向。一是深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。通過(guò)反復(fù)地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求，組成專門方案、制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部、職工的意見(jiàn)，結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。二是把握原則尺度，突出行業(yè)特點(diǎn)。礦山救護(hù)隊(duì)的工作崗位責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)極高，對(duì)于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞、救護(hù)知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此，我們?cè)趫?jiān)持“以編定崗、按需設(shè)崗、用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時(shí)，在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大，但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員，對(duì)此做了特別規(guī)定，確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了礦山救護(hù)隊(duì)人事制度改革實(shí)

20、施方案、礦山救護(hù)隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度、礦山救護(hù)隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法、礦山救護(hù)隊(duì)工資分配方案、礦山救護(hù)隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案等方案和制度。三是及時(shí)公開(kāi)方案，廣泛征求意見(jiàn)。在方案和有關(guān)制度初稿形成后，我們及時(shí)將其公布于眾，切實(shí)做到公正、公開(kāi)。并廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻?，?duì)部分人員不太明白、不能理解的地方，做耐心細(xì)致的解說(shuō)和解釋工作，做到“兩個(gè)到位，三個(gè)公開(kāi)”，即：思想工作到位、工作程序到位、方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、職責(zé)公開(kāi)。四、分步實(shí)施，加強(qiáng)管理，提高救護(hù)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是競(jìng)聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競(jìng)聘工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，積極推行聘用制，并出臺(tái)礦山救護(hù)隊(duì)崗位設(shè)置

21、及管理制度和礦山救護(hù)隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法，明確單位與職工新的人事關(guān)系，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、工作任務(wù)及應(yīng)聘條件，按照“公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。二是強(qiáng)化管理。年初，管理局與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了其工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)了對(duì)救護(hù)隊(duì)的綜合管理。同時(shí)，把管理延伸到每一個(gè)具體崗位，明確了每一個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)和要求，本隊(duì)每月進(jìn)行一次考核，管理局年底_進(jìn)行全面考核，并把隊(duì)員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績(jī)以及部門效益相掛鉤，真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動(dòng)了救護(hù)隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五、

22、存在的幾點(diǎn)問(wèn)題：一是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位，核定編制_人，經(jīng)費(fèi)來(lái)源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品_元礦山救護(hù)服務(wù)費(fèi)，而此項(xiàng)收費(fèi)已于_年_月_日由省財(cái)政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)湘財(cái)停字_文件取消，救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來(lái)源。二是_年_月，我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問(wèn)題向政府作了專題報(bào)告，政府僅撥付經(jīng)費(fèi)_萬(wàn)元，無(wú)法保障救護(hù)工作順利開(kāi)展。三是由于經(jīng)費(fèi)原因，礦山救護(hù)隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車沒(méi)有，其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰，事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車，救護(hù)隊(duì)員的待遇沒(méi)有著落，最起碼的設(shè)備維修都無(wú)法進(jìn)行，救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒(méi)有物質(zhì)保障。2022年礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度（四）為了強(qiáng)化兼職救護(hù)隊(duì)在我礦安全生產(chǎn)和事

23、故應(yīng)急救援中的重要作用，提高我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急能力，根據(jù)_煤礦安全監(jiān)察局_監(jiān)察分_煤監(jiān)_文件精神要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定鄭新天治(新密)煤業(yè)有限公司兼職礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案。一、基本原則和建設(shè)目標(biāo)(一)基本原則。堅(jiān)持以專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)為骨干、以兼職礦山救護(hù)隊(duì)為補(bǔ)充，建設(shè)我礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍體系；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)，建設(shè)與本礦安全生產(chǎn)需要相適應(yīng)的兼職礦山救護(hù)隊(duì)；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，依靠專業(yè)裝備，依靠科學(xué)管理，不斷提高兼職救護(hù)隊(duì)的整體水平。(二)建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)我礦實(shí)際情況，已經(jīng)與新密市安全生產(chǎn)救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議，_年底前建立完善我礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)，形成以專業(yè)救護(hù)隊(duì)為主，兼職救護(hù)隊(duì)為輔的煤礦安全

24、生產(chǎn)救援體系。二、_機(jī)構(gòu)與人員(一)為保證兼職礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)順利實(shí)施，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：郭遂亮副組長(zhǎng)：郭戰(zhàn)現(xiàn)、李法群、丁發(fā)亮、賈新治成員：楊艷偉、胡林華、王銀安、錢書欽、王昆振趙書森、張松超、白慧敏、姜方強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，由總工程師郭戰(zhàn)現(xiàn)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè)實(shí)施工作，辦公電話：聯(lián)系電話：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)兼職救護(hù)隊(duì)的建設(shè)工作；副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)并協(xié)助組長(zhǎng)做好兼職救護(hù)隊(duì)的建設(shè)實(shí)施工作；成員積極配合辦公室主任做好各自業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)工作。(二)人員要求1、兼職礦山救護(hù)隊(duì)由符合礦山救護(hù)隊(duì)員身體條件，能夠佩戴使用氧氣呼吸器的本礦骨干職工、工程技術(shù)人員和管理人員兼職組成，

25、為本礦提供應(yīng)急技術(shù)服務(wù)，對(duì)本礦事故進(jìn)行先期處理，協(xié)助專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)處理本礦事故的救護(hù)_。2、兼職礦山救護(hù)隊(duì)由不少于_個(gè)小隊(duì)組成，每個(gè)小隊(duì)不少于_人(其中一個(gè)小隊(duì)隊(duì)員以救護(hù)為主)。3、兼職礦山救護(hù)隊(duì)直屬礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受總工程師和新密市安全生產(chǎn)救援中心指導(dǎo)。4、兼職礦山救護(hù)隊(duì)設(shè)專職隊(duì)長(zhǎng)及儀器裝備管理人員，分別負(fù)責(zé)日常管理和儀器裝備管理、保養(yǎng)和維修工作，并配備兼職技術(shù)員。兼職礦山救護(hù)隊(duì)專職隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)由熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí)，能夠佩用氧氣呼吸器，從事礦山安全、生產(chǎn)工作不少于_年，具有高中及以上文化和一定_能力，并經(jīng)培訓(xùn)取得任職資格的人員擔(dān)任、5、兼職礦山救護(hù)隊(duì)員必須按照礦山救護(hù)規(guī)程規(guī)定，參加_煤礦

26、安全監(jiān)察局救援指揮中心_的培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。三、裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一)由輔助救護(hù)專職隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照礦山救護(hù)規(guī)程要求，編制計(jì)劃，督促及時(shí)購(gòu)進(jìn)輔助救護(hù)隊(duì)所需的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備和訓(xùn)練器材。(二)由輔助救護(hù)專職隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照礦山救護(hù)規(guī)程要求，編制計(jì)劃，建設(shè)兼職礦山救護(hù)隊(duì)辦公室、值班室、裝備室、修理室、氧氣充填室和學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、休息的場(chǎng)地及地面模擬巷道、檢力器、單杠、爬繩架等訓(xùn)練設(shè)施。四、培訓(xùn)與訓(xùn)練(一)兼職礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、考核、頒證工作，由_煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心負(fù)責(zé)_實(shí)施。(二)兼職礦山救護(hù)隊(duì)(正副小隊(duì)長(zhǎng))崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于_天(180學(xué)時(shí))；每年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次，時(shí)間不少于_天(60

27、學(xué)時(shí))，經(jīng)考核合格后方能繼續(xù)從事礦山救護(hù)工作。(三)兼職礦山救護(hù)隊(duì)必須結(jié)合實(shí)際工作需要，由專職隊(duì)長(zhǎng)_制訂演習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，定期開(kāi)展體能訓(xùn)練、技術(shù)裝備操作訓(xùn)練、模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)訓(xùn)練。每季度至少進(jìn)行一次佩用氧氣呼吸器的單項(xiàng)演習(xí)訓(xùn)練。五、隊(duì)伍管理(一)按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的管理原則，煤礦企業(yè)是本企業(yè)兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè)的責(zé)任主體。自覺(jué)接受上級(jí)部門檢查驗(yàn)收工作。(二)兼職礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行由專職隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)上接受新密市安全生產(chǎn)救援中心的指導(dǎo)與管理，定期_檢查、評(píng)比，評(píng)估應(yīng)急處置能力。(三)兼職礦山救護(hù)隊(duì)按照礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范(aq1009-_)要求，加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理，由總工程師負(fù)責(zé)，專職隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)_建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和整體素質(zhì)，提高實(shí)戰(zhàn)能，保證安全、迅速有效開(kāi)展事故的先期處置，保障礦工生命和礦井財(cái)產(chǎn)安全。每半年_一次達(dá)標(biāo)自檢，并將自檢結(jié)果通報(bào)。(四)各部門應(yīng)重視兼職礦山救護(hù)隊(duì)的建設(shè)工作，建立正常經(jīng)費(fèi)渠道和投入保障機(jī)制，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，安排_(tái)，用于隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資和設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)