2022年基層衛(wèi)生院長年薪管理年度方案

1、第6頁共6頁2022年基層衛(wèi)生院長年薪管理年度方案完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面履行管理職能，我區(qū)自推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制以來，較好地激勵了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營管理中的核心作用。目前我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。為引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長全面履行管理職責(zé)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮整體功能，今年我們調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年薪分配辦法，健全了既能體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長工作業(yè)績和經(jīng)營成效，又能兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展和公平合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制度。一、院長年薪_結(jié)構(gòu)院長年薪仍然由三部分構(gòu)成堅持工作業(yè)績、經(jīng)營成效、兼顧公平相結(jié)合的原則，堅持責(zé)任與利益、風(fēng)險與報酬相一致的原則，堅持有利于調(diào)

2、動院長和職工兩方面積極性的原則，堅持有利于全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，結(jié)合事業(yè)單位“工改”，調(diào)整原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪由基本薪金、風(fēng)險薪金、獎勵薪金三部分為由基本薪金、績效薪金、獎勵薪金三個部分構(gòu)成。二、調(diào)整了三部分的內(nèi)涵和考核指標(biāo)原來院長年薪制中，基本薪金是院長收入的基本保障，風(fēng)險薪金偏重于體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益，獎勵薪金是促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積累而提高抗風(fēng)險能力。我們尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)入新的發(fā)展階段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌資已經(jīng)從首要任務(wù)轉(zhuǎn)變成了任務(wù)之一的實(shí)際，調(diào)整院長年薪構(gòu)成的內(nèi)涵，以充分借助分配的杠桿作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面履行職能。(一)為院長提供基本保障的基本薪金?；拘浇鹬饕鶕?jù)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

3、檔案工資中崗位工資的平均數(shù)確定，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的基本薪金分別為每月_元、_元，由農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算解決，不以考核結(jié)果為依據(jù)，按月發(fā)放。(二)體現(xiàn)院長全面履行職能的績效薪金。以全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工現(xiàn)行檔案工資總額減去崗位工資總額后的平均數(shù)作基數(shù)，根據(jù)對工作業(yè)績指標(biāo)的百分制量化考核結(jié)果確定?？己说梅衷赺分以下的，績效薪金為_倍；考核得分在_分以上的，按基數(shù)的1_倍兌現(xiàn)績效薪金。一、用對核心指標(biāo)進(jìn)行考核的辦法來考核院長工作業(yè)績、履行職能的情況。核心指標(biāo)由三類_個組成。一類是公共衛(wèi)生工作核心指標(biāo)_個，即免疫規(guī)劃接種調(diào)查吻合率、結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率、居民健康知識知曉率、慢非病規(guī)范管理率、孕產(chǎn)

4、婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦住院分娩率、報告?zhèn)魅静“l(fā)病率、食品行業(yè)和公共場所從業(yè)人員健康證持證率、農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生規(guī)范化管理率。二類是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)核心指標(biāo)_個，即衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、基本衛(wèi)生服務(wù)滿意度、基本衛(wèi)生服務(wù)滿足度、新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)。三類是社會衛(wèi)生管理核心指標(biāo)_個，即村衛(wèi)生室建設(shè)情況、村衛(wèi)生室人員管理情況、村衛(wèi)生室藥品管理情況、村衛(wèi)生室新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)管理情況。_個核心指標(biāo)分別確定了分值，共_分。每年可根據(jù)工作重點(diǎn)調(diào)整核心指標(biāo)的權(quán)重。與此同時，還設(shè)定_個扣分指標(biāo)，即發(fā)生預(yù)防接種事故、發(fā)生責(zé)任性孕產(chǎn)婦死亡、發(fā)生重大食物中毒、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中履行職責(zé)不到位、發(fā)生影響較大的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療

5、責(zé)任事故、違反新農(nóng)合有關(guān)規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或院長被區(qū)衛(wèi)生局通報批評?？鄯种笜?biāo)也分別給予了2_分不等的分值。二、改變原來對年度目標(biāo)責(zé)任書、院長任期階段目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核絕大部分指標(biāo)依據(jù)日常工作落實(shí)情況得出結(jié)果，如免疫規(guī)劃接種調(diào)查吻合率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率由每季度的調(diào)查結(jié)果確定，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量由每年的兩次外部評價結(jié)果確定；部分指標(biāo)根據(jù)日常管理確定；只有基本衛(wèi)生服務(wù)滿意度、基本衛(wèi)生服務(wù)滿足度等少部分指標(biāo)需要通過年終考核時通過問卷調(diào)查確定。采用核心指標(biāo)考核，考核工作量極大減少，考核分值的隨意性降低。三是績效薪金納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的年度支出預(yù)算，年底經(jīng)考核、審定后一次性兌現(xiàn)。(三)體現(xiàn)院長經(jīng)營成

6、效的獎勵薪金。根據(jù)對經(jīng)營成效指標(biāo)的百分制量化考核結(jié)果，結(jié)合工作業(yè)績、經(jīng)營結(jié)余等情況，由區(qū)衛(wèi)生局審定。經(jīng)營成效指標(biāo)考核得分在_分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，不享受獎勵薪金。一是用對核心指標(biāo)進(jìn)行考核的辦法來考核院長經(jīng)營成效。經(jīng)營成效核心指標(biāo)_個，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度收支預(yù)算實(shí)現(xiàn)情況、職工收入較上年增長情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均年度經(jīng)營結(jié)余。_個核心指標(biāo)分別確定了分值，共_分。經(jīng)營成效核心指標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計中心年終決算和局規(guī)財科的審計結(jié)果為準(zhǔn)。二是獎勵薪金從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度經(jīng)營結(jié)余中列支，年終經(jīng)考核、審定后一次兌現(xiàn)。三、制定考核實(shí)施細(xì)則使年薪制考核制度化我們出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年薪制實(shí)施辦法的同時，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

7、院院長年薪制考核實(shí)施細(xì)則，對每個核心指標(biāo)的具體考核辦法進(jìn)行了細(xì)化，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年度工作業(yè)績和經(jīng)營成效核心指標(biāo)的考核依據(jù)。2022年基層衛(wèi)生院長年薪管理年度方案（二）為更好地落實(shí)國家預(yù)防接種基本服務(wù)工作，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范及縣級領(lǐng)導(dǎo)安排，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳我院要進(jìn)一步完善健康教育的措施和制度，加大宣傳培訓(xùn)的力度，抓好“4.25”、“7.28”開展大型宣傳活動，利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾的自我參與意識，達(dá)到免疫規(guī)劃工作家喻戶曉、人人參與。二、規(guī)劃免疫，提高工作質(zhì)量1.擴(kuò)大免疫為縮短、減少兒童易感暴露機(jī)會，鞏固提高接種率及接種質(zhì)量，

8、我院要全面落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃策略，扎實(shí)開展“免疫規(guī)劃規(guī)范管理落實(shí)年”活動，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化接種門診建設(shè)：規(guī)范接種服務(wù)，嚴(yán)格履行接種前告知、知情同意和接種后觀察程序；兒童建卡、建證率達(dá)_%，擴(kuò)大免疫接種率達(dá)_%以上，強(qiáng)化大年齡組兒童加強(qiáng)免疫接種工作；嚴(yán)格審核轄區(qū)上報的常規(guī)免疫報表，按時限要求及時匯總上報，報告信息準(zhǔn)確可靠。2.消除麻疹推進(jìn)消除麻疹工作，夯實(shí)麻疹常規(guī)免疫，確保兒童麻疹疫苗疫苗2劑次全程接種率達(dá)_%以上；做好每月常態(tài)化查漏補(bǔ)種工作；配合疾控中心開展麻疹疑似病例調(diào)查、標(biāo)本采集工作。3.疫苗管理加強(qiáng)疫苗管理，做好各類疫苗的計劃、保存、分發(fā)、登記工作，保證疫苗不斷貨、不浪費(fèi)；加強(qiáng)冷鏈管理、

9、建立健全冷鏈設(shè)備檔案，按要求在_省疫苗與注射器管理系統(tǒng)上每月完成轄區(qū)內(nèi)第一類疫苗出入庫管理工作，保證電子賬與實(shí)物相符。4.疫苗異常反應(yīng)監(jiān)測加強(qiáng)i類和ii類疫苗副反應(yīng)監(jiān)測，一般反應(yīng)做好登記、報告，異常反應(yīng)做好調(diào)查并撰寫調(diào)查報告，及時報告率、調(diào)查率達(dá)_%，年內(nèi)不能零報告，且報告發(fā)生率接種劑次數(shù)的_。5.流動兒童管理加強(qiáng)流動人口、移民區(qū)、無戶籍及計劃外生育兒童等特殊人群的免疫規(guī)劃管理，每月開展一次流動兒童摸底、接種、報告工作，全年進(jìn)行匯總總結(jié)。三、加強(qiáng)脊灰、麻疹、腦炎病例的主動監(jiān)測：每旬對轄區(qū)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展主動監(jiān)測一次，加強(qiáng)afp、麻疹、新破、腦炎病例監(jiān)測報告管理，“零”病例報告、配合縣疾控中心完成監(jiān)測病例調(diào)查、采樣工作。四、加強(qiáng)免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)：為提高免疫規(guī)劃工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證免疫規(guī)劃工作質(zhì)量，防止和杜絕免疫規(guī)劃相關(guān)疾病的發(fā)生，我院每季度舉辦一期醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)傳染病防治知識、免疫規(guī)劃知識培訓(xùn)班，以提高其業(yè)務(wù)水平和保證工作質(zhì)量，使其真正起到兩級預(yù)防保健網(wǎng)作用，提高全鎮(zhèn)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量，確保廣大兒童身體健康。五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查全年對轄區(qū)內(nèi)接種點(diǎn)督導(dǎo)檢查不少于_次，記錄完整、規(guī)范資料齊全、并對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行總結(jié)通報反饋。六、做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作根據(jù)_省查驗預(yù)防接種證工作方案的文件精神要