2022年供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案

1、第21頁共21頁2022年供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1目的1.2工作原則1.3編制依據(jù)1.4適用范圍2應(yīng)急_體系與職責(zé)任務(wù)2.1各級燃氣行政主管部門的應(yīng)急指揮與職責(zé)2.2指揮小組辦公室組成及主要職責(zé)2.3指揮小組成員的主要職責(zé)2.4指揮小組專家工作組主要職責(zé)2.5城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急_指揮系統(tǒng)框架示意圖3預(yù)警和預(yù)警機構(gòu)_日常預(yù)防和預(yù)報警機構(gòu)3.2預(yù)警預(yù)防行動4應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處理4.2分級響應(yīng)4.3情況報告4.4響應(yīng)行動4.5應(yīng)急通訊4.6指揮協(xié)調(diào)4.7應(yīng)急支援4.8響應(yīng)結(jié)束5后期處置5.1總結(jié)評價5.2調(diào)查報告6應(yīng)急保障6.1指揮保障6.2通信保障6.3物資保障6.4宣傳、

2、培訓(xùn)與演習(xí)7附則_名詞術(shù)語7.2預(yù)案管理與更新7.3獎勵與責(zé)任7.4制定與解釋7.5預(yù)案的生效8_1總則1.1目的為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城市供氣系統(tǒng)的重大事故，保護公眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展，制定本預(yù)案。1.2工作原則在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各級政府、政府各部門、供氣企業(yè)、咨詢機構(gòu)等職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)時間和緊急情況。以城市為主體，統(tǒng)籌安排各級政府、各部門應(yīng)急工作任務(wù)，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。建立各級政府分級負責(zé)、城市政府為主的城市供氣安全保障與應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)時

3、間的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動，落實供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急責(zé)任機制。1.3編制依據(jù)_安全生產(chǎn)法、_消防法、石油天然氣管道保護條例、城市燃氣管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣新建、改建、擴建和運行過程中，發(fā)生一次性死亡_人及以上或重傷_人及以上的生產(chǎn)安全事故，城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止_萬戶(或以上)居民供氣_小時(或以上)的特別重大_。具體包括：(1)燃氣生產(chǎn)、加工、處理、輸送過程中遭遇非正常情況，導(dǎo)致城鎮(zhèn)氣源或供氣設(shè)施中氣質(zhì)指標(biāo)嚴重超標(biāo)；(2)制氣廠、液化石油氣儲罐發(fā)生垮塌等事故，致使城鎮(zhèn)氣源終止。(3)地震、洪水

4、、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致制氣生產(chǎn)、氣源輸送受阻或者天然氣上游，中游、下游站址以及液化石油氣儲灌站，灌裝站淹沒，機電設(shè)備毀損；(4)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣。2應(yīng)急_與職責(zé)任務(wù)2.1燃氣行政主管部門的應(yīng)急_與職責(zé)組長：分管副局長副組長：規(guī)劃處主任建筑管理辦主任區(qū)燃氣站站長成員：辦公室主任城市建設(shè)股股長區(qū)規(guī)劃處主任區(qū)市政處主任城市監(jiān)察管理大隊隊長指揮小組下設(shè)辦公室。指揮小組根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮小組的咨詢機構(gòu)。當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃氣重大事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮組成員有特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)排序遞補。(1)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工

5、作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；(2)及時了解掌握城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施。(3)貫徹區(qū)政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案；(4)_事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；(5)負責(zé)城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；(6)其他有關(guān)城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項。2.2指揮小組辦公室組成及主要職責(zé)負責(zé)收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行省政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責(zé)與省級其他部門和專家工作組專家的聯(lián)絡(luò)。2.3指揮小組成員的主要職責(zé)負責(zé)與區(qū)政府應(yīng)急

6、機構(gòu)及有關(guān)單位聯(lián)系，及時了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加區(qū)政府的有關(guān)會議；負責(zé)安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議；根據(jù)指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各處室的應(yīng)急工作，_建設(shè)廳對事故發(fā)生地的人力、物力支援；_城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件，編制城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故情況簡報；指導(dǎo)各地利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；_全區(qū)供氣應(yīng)急知識的宣傳教育；負責(zé)_應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。起草預(yù)防城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故的有關(guān)技術(shù)性文件；根據(jù)指揮小組的指示，_城鎮(zhèn)供氣專家赴事故發(fā)生地開展供氣應(yīng)急工作；指導(dǎo)相關(guān)職能部門開展城市供氣設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險，快速修復(fù)

7、和恢復(fù)重建等工作；按照指揮小組的指示，_專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援；負責(zé)核實、上報城市供氣系統(tǒng)情況；_事故調(diào)查。按照指揮小組的指示，_勘察、設(shè)計、施工力量對事故發(fā)生地對口技術(shù)支持、支援；_有關(guān)專家指導(dǎo)事故的調(diào)查與處理。指導(dǎo)事故發(fā)生地城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重建規(guī)劃工作；按照指揮小組的指示，_規(guī)劃力_量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援。負責(zé)聯(lián)系事故發(fā)生地燃氣行政主管部門，_事故現(xiàn)場無關(guān)人員的撤離和受災(zāi)群眾的安置，為搶險指揮小組提供生活必需品。2.4指揮小組專家工作組及主要職責(zé)(1)參加指揮小組統(tǒng)一_的活動及專題研究；(2)應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢

8、或建議；(3)參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；(4)受指揮小組的指派，對地方給予技術(shù)支持。2.5城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急_指揮體系框架示意圖(見_1)3預(yù)警和預(yù)防機制_日常預(yù)防和預(yù)報警機構(gòu)縣級以上人民政府燃氣行政主管部門負責(zé)城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測，風(fēng)險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。3.2預(yù)警預(yù)防行動落實巡查、巡線、入戶檢查制度、切實做到“安全第一、預(yù)防為主”的方針。4應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處置城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生重大事故后，堅持屬地處置為主的

9、原則，供氣單位和歸口管理部門立即進行先期處置，除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)立即向_和上一級燃氣行政主管部門報告，同時_相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。4.2分級響應(yīng)按城市供氣系統(tǒng)事故嚴重程度，影響范圍和時間，應(yīng)急響應(yīng)分別為、三級。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為級響應(yīng)，、級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市供氣歸口管理部門結(jié)合本地實際情況制定。、級應(yīng)急響應(yīng)分別由設(shè)區(qū)市人民政府授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)。4.3情況報告(1)迅速。最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。(2)準(zhǔn)確。報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆想。(3)直報。發(fā)生特別重大事故，要直報指揮小組辦公室，同時報設(shè)區(qū)市級供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急機構(gòu)。(1)供氣系

10、統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)應(yīng)急電話報告。供氣企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步認定是否屬于重大()和特別重大()事故。(2)重大事故一經(jīng)確認，供氣企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)立即向省建設(shè)廳、設(shè)區(qū)市級供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急機構(gòu)報告，并啟動分級應(yīng)急處理預(yù)案，特別重大事故直接上報指揮小組。4.4響應(yīng)行動(1)迅速采取有效措施，_搶救，防止事態(tài)擴大；(2)嚴格保護事故現(xiàn)場；(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；(4)服從地_府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)_事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。(1)事故單位的詳

11、細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；(2)事故單位的經(jīng)濟類型，生產(chǎn)、加工、處理、輸配規(guī)模、存儲設(shè)備座數(shù)及儲量、氣源地、處數(shù)；(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別；(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(5)事故的簡要經(jīng)過；(6)事故原因的初步分析判斷；(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；(10)其他需要上報的有關(guān)事項。4.5應(yīng)急通訊應(yīng)急響應(yīng)期間，建設(shè)廳辦公室合理安排人員，保證值班人員隨時接收省政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公

12、室工作人員應(yīng)_小時保持通訊渠道暢通。4.6指揮協(xié)調(diào)4.7應(yīng)急支援當(dāng)供氣系統(tǒng)事故所在市的應(yīng)急力量不足、需要國家支援時，由指揮小組根據(jù)支援請求規(guī)定的程序報省政府。應(yīng)急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按省政府批準(zhǔn)的計劃或預(yù)案執(zhí)行。4.8新聞發(fā)布城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故信息的公開發(fā)布由指揮小組決定，特別重大事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。4.9響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急_指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級

13、主管部門決定。5后期處置5.1總結(jié)評價5.2調(diào)查報告(1)調(diào)查中查明的事實；(2)事故原因分析及主要依據(jù)；(3)事故結(jié)論；(4)各種必要的附件；(5)調(diào)查中尚未解決的問題；(6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。6應(yīng)急保障6.1指揮保障建設(shè)廳供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮地點設(shè)在廳辦公室，辦公室應(yīng)指定專門場所的設(shè)施，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?；竟δ馨ǎ?1)接受、顯示和傳遞城市供氣系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)：(2)接受、傳遞省級、市級供氣系統(tǒng)_應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；(3)為城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮，與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。6.2通信保障6.3物資保障根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)

14、分工，指揮小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)指揮小組對所有參與城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進行培訓(xùn)。各地以及供氣企業(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由省級城市供氣系統(tǒng)應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)_，指揮小組應(yīng)給予指導(dǎo)。公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城市供氣、安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由各城市燃氣行政主管部門和供氣企業(yè)負責(zé)進行。7附則_名詞術(shù)語由城鎮(zhèn)燃氣管道及其附件、門站、儲配站、灌瓶站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶裝供應(yīng)站、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備組成。符合燃氣質(zhì)量要求，供給居民生活、公共建筑

15、和工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)作燃料用的公用性質(zhì)的燃氣、主要包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣。城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)單位，包括城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣自管單位。燃氣設(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時，采取緊急措施的作業(yè)過程。從事燃氣供應(yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設(shè)施進行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱為緊急狀態(tài)，同時，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。7.2預(yù)案管理與更新7.3獎勵與責(zé)任建設(shè)廳對在城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的_和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真

16、負責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。7.4制定與解釋本預(yù)案由建設(shè)廳制定并解釋。7.5預(yù)案的生效本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2022年供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案（二）1總則1.1目的為進一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2工作原則以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。長效管理，落實責(zé)任。1.3編制依據(jù)_水法、_水污染防治法、城市供水管理條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)

17、急處置活動。1.5事故分類供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為_個等級：(1)特別嚴重(級)。指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水_天以上，影響人數(shù)_萬人以上的事故。(2)嚴重(級)。指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水_日，影響人數(shù)_萬人的事故。(3)一般(級)。指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水_日以內(nèi)，影響人數(shù)在_萬人以下的事故。2應(yīng)急_體系與職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作

18、，其組成如下：總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長成員。區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；(3)及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；(4)其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)：(1)負責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；(2)向各成員單位傳達應(yīng)急指

19、揮部的工作指令并監(jiān)督落實；(3)收集各成員單位的工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度；(4)協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，_有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；(5)負責(zé)_事故調(diào)查；(6)負責(zé)事故信息報送和發(fā)布；(7)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)區(qū)水務(wù)局負責(zé)_協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；區(qū)財政局負責(zé)安排區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，_應(yīng)急治理項目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；區(qū)安監(jiān)局負責(zé)事故調(diào)查和處理工作；區(qū)

20、衛(wèi)生局負責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護、災(zāi)區(qū)防疫；公安分局負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件；環(huán)保分局負責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；交警支隊大隊負責(zé)事故地區(qū)交通管制。2.4供水企業(yè)的應(yīng)急_與職責(zé)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險_機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期_演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。2.5專家組及主要職責(zé)由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一_的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按

21、照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。3預(yù)警和預(yù)防機制3.1信息監(jiān)測與報告在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：(1)造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；(2)造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；(3)應(yīng)對事故采取的搶救措施；(4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(5)報告單位、簽發(fā)人和報告時間。3.2預(yù)警預(yù)防行動預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。(1)指揮部辦公室應(yīng)密切_事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應(yīng)。(2

22、)相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(3)供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。(4)相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。3.3預(yù)警級別及發(fā)布按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(級)、橙色(級)、紅色(級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。級、級、級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。4應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處置城市供水系統(tǒng)發(fā)

23、生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，_相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務(wù)局報告。4.2分級響應(yīng)程序本區(qū)發(fā)生特別嚴重(級)、嚴重(級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，_成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。本區(qū)發(fā)生一般(級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)

24、局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一_指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。4.3信息報告供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當(dāng)事故等級為級或級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：(1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；(2)

25、發(fā)生事故的時間、地點、類別；(3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(4)事故的簡要經(jīng)過；(5)事故原因的初步分析判斷；(6)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；(7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；(8)事故報告人姓名、聯(lián)系電話；(9)其他需要上報的有關(guān)事項。4.4響應(yīng)行動(1)迅速采取有效措施，_搶救，防止事態(tài)擴大；(2)嚴格保護事故現(xiàn)場；(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；(4)服從地_府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)_事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。4.5應(yīng)急通訊應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。4.6指揮協(xié)調(diào)4.7擴大應(yīng)急因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)_本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。4.8新聞報道區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的