某市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)文件

1、PAGE PAGE 14渝建發(fā)200942號重慶市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)發(fā)重慶慶市房屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程項項目施工工招標(biāo)投投標(biāo)管理理辦法的通知知各區(qū)縣（自治縣縣）建委委，有關(guān)關(guān)單位：為進一步步規(guī)范房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程項目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動，維護招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動當(dāng)當(dāng)事人的的合法權(quán)權(quán)益，依依據(jù)有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)和和規(guī)章，結(jié)合我我市實際際，市建建委修訂訂了重重慶市房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程項目施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理辦法法。現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給給你們，請遵照照執(zhí)行。二九九年三月月九日重慶市房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程項目施工工招標(biāo)投投標(biāo)管理理辦法第一章總則第一條為了規(guī)規(guī)范房

2、屋屋建筑和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程項項目（以以下簡稱稱工程項項目）施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動，維維護當(dāng)事事人合法法權(quán)益，根據(jù)中華人人民共和和國建筑筑法、中華華人民共共和國招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法、重慶慶市招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)條條例及及相關(guān)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章的規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合本市市實際，制定本本辦法。第二條條在本市市行政區(qū)區(qū)域內(nèi)從從事建設(shè)設(shè)工程項項目施工工（以下下簡稱施施工）招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動，實施對對施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動的的監(jiān)督管管理，適適用本辦辦法。第三條條施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循循公開、公平、公正和和誠實信信用的原原則。任任何單位位和個人人不得將將依法必必須進行行招標(biāo)的的工程項項目化整整為零或或者以其其他方式

3、式規(guī)避招招標(biāo)，不不得串通通投標(biāo)或或者在施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動中弄弄虛作假假。第四條市建設(shè)設(shè)行政主主管部門門是全市市施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動的的行政主主管部門門，負責(zé)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和和監(jiān)督全全市施工工招標(biāo)投投標(biāo)活動動，并按按照建設(shè)設(shè)管理權(quán)權(quán)限的劃劃分，負負責(zé)直接接對市級級管理權(quán)權(quán)限的施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動實施施行政監(jiān)監(jiān)督,日日常管理理和監(jiān)督督工作由由重慶市市建設(shè)工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦辦公室負負責(zé)；各各區(qū)縣（自治縣縣）建設(shè)設(shè)行政主主管部門門負責(zé)本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)區(qū)區(qū)縣級管管理權(quán)限限的施工工招標(biāo)投投標(biāo)活動動實施行行政監(jiān)督督。第五條建設(shè)行行政主管管部門對對國有投投資占主主導(dǎo)地位位和非國國有投資資占主導(dǎo)導(dǎo)地位的的工

4、程項項目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動實施施差別化化管理。對國有有投資占占主導(dǎo)地地位的工工程項目目招標(biāo)投投標(biāo)活動動要加強強監(jiān)管。第六條施工承承發(fā)包活活動（公公開招標(biāo)標(biāo)、邀請請招標(biāo)、公開競競爭發(fā)包包、直接接發(fā)包）必須在在規(guī)定的的有形建建筑市場場內(nèi)公開開進行和和辦理建建筑管理理手續(xù)。凡市級級管理權(quán)權(quán)限和渝渝中區(qū)、江北區(qū)區(qū)、南岸岸區(qū)、沙沙坪壩區(qū)區(qū)、九龍龍坡區(qū)、大渡口口區(qū)、巴巴南區(qū)、北部新新區(qū)負責(zé)責(zé)管理的的工程項項目，其其施工承承發(fā)包活活動必須須在市建建設(shè)工程程交易中中心內(nèi)公公開進行行和辦理理建筑管管理手續(xù)續(xù)；其他他區(qū)縣（自治縣縣、市）的工程程項目，其施工工承發(fā)包包活動必必須進入入當(dāng)?shù)赜杏行谓ㄖ袌觥５诙抡袠?biāo)第

5、七條條工程項項目施工工招標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備下列條條件： （一）已已取得工工程項目目立項批批復(fù)； （二）有有滿足施施工要求求的建設(shè)設(shè)資金； （三）有滿足足招標(biāo)需需要的施施工圖設(shè)設(shè)計文件件及技術(shù)術(shù)資料，施工圖圖設(shè)計文文件已經(jīng)經(jīng)審查合合格； （四）有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)規(guī)定的其其他條件件。第八條施工招招標(biāo)分為為公開招招標(biāo)和邀邀請招標(biāo)標(biāo)。按照資金金來源劃劃分，對對于國有有資金投投資占主主導(dǎo)地位位且投資資額在限限額以上上的工程程項目，應(yīng)當(dāng)采采取公開開招標(biāo)的的方式發(fā)發(fā)包施工工業(yè)務(wù)；對于國國有資金金投資占占主導(dǎo)地地位，投投資額在在限額以以下的工工程項目目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取公公開競爭爭方式發(fā)發(fā)包施工工業(yè)務(wù)。對非國有有

6、資金投投資占主主導(dǎo)地位位且部分分使用國國有資金金投資的的建設(shè)工工程，根根據(jù)市政政府和各各區(qū)縣（自治縣縣）政府府確定的的國有資資金投資資工程招招標(biāo)限額額標(biāo)準(zhǔn)，按以下下兩種情情況開展展施工承承發(fā)包活活動。非國有資資金投資資占主導(dǎo)導(dǎo)地位且且國有投投資在限限額以上上的建設(shè)設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采采取招標(biāo)標(biāo)的方式式發(fā)包施施工業(yè)務(wù)務(wù)。因特殊情情況確需需直接發(fā)發(fā)包的，必須按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，發(fā)包包人方可可按前述述非國有有資金投投資占主主導(dǎo)地位位且國有有投資在在限額以以下的建建設(shè)工程程的承發(fā)發(fā)包程序序依法組組織承發(fā)發(fā)包活動動。下列（一一）至（六）項項資金或或者資產(chǎn)產(chǎn)統(tǒng)稱為為國有資資金：（一）國家出出資；（二）

7、國家融融資資金金；（三）各各類行政政事業(yè)性性收費資資金；（四）國有企企事業(yè)單單位借貸貸資金；（五五）利用用發(fā)行彩彩票或者者募捐等等形式募募集的社社會公共共資金；（六六）使用用國有性性質(zhì)的土土地、廠廠房、機機器設(shè)備備、技術(shù)術(shù)、專利利等作為為投資或或者入股股的資產(chǎn)產(chǎn)。 國有有資金投投資占主主導(dǎo)地位位的工程程項目是是指國有有資金占占總投資資比例超超過500%的工工程項目目和國有有資金控控股的單單位投資資建設(shè)的的工程項項目二種種情況。涉及社社會公共共利益、公眾安安全的建建設(shè)項目目為道路路、橋梁梁、地鐵鐵、輕軌軌、污水水處理、垃圾處處理、會會展中心心、大型型歌舞劇劇院（廳廳）、體體育場館館、圖書書館、醫(yī)

8、醫(yī)院、學(xué)學(xué)校、商商場等，法律和和行政法法規(guī)對涉涉及社會會公共利利益、公公眾安全全的建設(shè)設(shè)項目另另有規(guī)定定的，從從其規(guī)定定。第第九條按照有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，在特特殊情況況下，對對于應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招招標(biāo)而確確需邀請請招標(biāo)或或者直接接發(fā)包的的和應(yīng)當(dāng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)發(fā)包而確確需直接接發(fā)包的的，必須須經(jīng)過批批準(zhǔn)后實實施。第十條條應(yīng)當(dāng)施施工招標(biāo)標(biāo)的工程程項目有有下列情情形之一一的，按按照建筑筑管理權(quán)權(quán)限的劃劃分，市市級管理理權(quán)限中中國家或或市重點點工程項項目經(jīng)國國家發(fā)展展和改革革委員會會或市政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)后，市市級管理理權(quán)限的的其他工工程項目目經(jīng)市建建設(shè)行政政主管部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)后，區(qū)區(qū)縣級管管理權(quán)限限的工程程項

9、目經(jīng)經(jīng)區(qū)縣政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)后，可可以不招招標(biāo)。（一）停停建或者者緩建后后恢復(fù)建建設(shè)，并并且原承承包人仍仍然具備備承包能能力的；（二）為為配合發(fā)發(fā)揮整體體效能所所追加的的主體加加層工程程或者追追加投資資額不超超過原工工程投資資總額110%的的附屬小小型工程程，并且且原承包包人具備備承包能能力的；（三）施施工企業(yè)業(yè)自籌資資金建設(shè)設(shè)或者施施工企業(yè)業(yè)控股的的房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)企企業(yè)開發(fā)發(fā)建設(shè)的的房屋建建筑工程程項目，并且該該施工企企業(yè)具備備承擔(dān)該該工程相相應(yīng)施工工任務(wù)的的資質(zhì)條條件和承承包能力力的；（四）房房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)業(yè)開發(fā)建建設(shè)的房房屋建筑筑工程項項目，由由該房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)直直接控股股的施工工企業(yè)施施

10、工，并并且該施施工企業(yè)業(yè)具備承承擔(dān)該工工程相應(yīng)應(yīng)施工任任務(wù)的資資質(zhì)條件件和承包包能力的的；（五）施施工企業(yè)業(yè)或者以以施工企企業(yè)作為為牽頭人人的聯(lián)合合體依法法取得項項目法人人資格，并且該該施工企企業(yè)具備備承擔(dān)該該工程相相應(yīng)施工工任務(wù)的的資質(zhì)條條件和承承包能力力的；（六）在在城鎮(zhèn)建建筑密集集區(qū)域內(nèi)內(nèi)相互毗毗鄰的工工程項目目，因施施工場地地狹小，無法安安排兩個個建筑施施工企業(yè)業(yè)同時施施工，且且在建工工程項目目的承包包人具備備與其毗毗鄰的工工程項目目的資質(zhì)質(zhì)條件和和承包能能力的；（七）響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)的潛在在投標(biāo)人人或者投投標(biāo)人少少于三個個，經(jīng)過過再次招招標(biāo)仍然然少于三三個的；（八）屬屬于法律律、法規(guī)規(guī)、

11、規(guī)章章規(guī)定的的其他情情形的。第十一一條依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)施工工招標(biāo)的的工程項項目，其其施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動及及其當(dāng)事事人必須須接受建建設(shè)行政政主管部部門依法法實施的的監(jiān)督。發(fā)包人人擬突破破本辦法法第八條條規(guī)定進進行發(fā)包包的，必必須將發(fā)發(fā)包方式式、招標(biāo)標(biāo)方式送送建設(shè)行行政主管管部門備備案。除除此之外外，發(fā)包包人應(yīng)將將發(fā)包方方式、招招標(biāo)方式式送建設(shè)設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督管管理機構(gòu)構(gòu)備案。第十十二條采用公公開招標(biāo)標(biāo)方式的的，招標(biāo)標(biāo)公告應(yīng)應(yīng)當(dāng)在“中國工工程建設(shè)設(shè)信息網(wǎng)網(wǎng)”的分網(wǎng)網(wǎng)站“重慶市市建設(shè)工工程信息息網(wǎng)”（）上上發(fā)布，也可以以同時在在依法指指定的報報刊、信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)或者其其他媒介介上發(fā)布布，在不不同媒介

12、介上發(fā)布布的招標(biāo)標(biāo)公告的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)一致致，發(fā)布布時限應(yīng)應(yīng)不少于于5個工工作日。第十三條條采用公公開招標(biāo)標(biāo)方式的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)“重慶市市建設(shè)工工程信息息網(wǎng)”上公開開接受報報名；條條件不成成熟的，可在有有形建筑筑市場內(nèi)內(nèi)公開接接受報名名。第十四條條招標(biāo)公公告應(yīng)當(dāng)當(dāng)載明下下列內(nèi)容容：（一）招招標(biāo)人的的名稱和和地址；（二）招招標(biāo)工程程項目概概況，包包括工程程項目的的性質(zhì)、規(guī)模、工程地地址、計計劃開竣竣工時間間、資金金來源及及落實情情況等；（三）標(biāo)標(biāo)段劃分分情況；（四）投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備的專業(yè)業(yè)類別和和資質(zhì)等等級條件件；（五）資資格審查查方式及及采用資資格預(yù)審審方式時時獲取資資格預(yù)審審文件或或者

13、采用用資格后后審方式式時獲取取招標(biāo)文文件的時時間、地地點和辦辦法；（六）其其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)明確的的內(nèi)容。第十十五條采用邀邀請招標(biāo)標(biāo)方式的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向三個個及以上上特定的的法人或或者其他他組織發(fā)發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請書書。 投標(biāo)標(biāo)邀請書書應(yīng)當(dāng)載載明本辦辦法第十十四條規(guī)定定的事項項。第第十六條條工程項項目施工工招標(biāo)分分為自行行組織招招標(biāo)和委委托招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)組織織招標(biāo)二二種組織織形式。 招標(biāo)人人符合法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定自行招招標(biāo)條件件的，可可以自行行辦理招招標(biāo)事宜宜。任何何單位和和個人不不得以任任何方式式為招標(biāo)標(biāo)人指定定招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)。依法法應(yīng)當(dāng)施施工招標(biāo)標(biāo)的工程程項目，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)將將擬采

14、取取的招標(biāo)標(biāo)組織形形式送建建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)監(jiān)督督管理機機構(gòu)備案案。第十七條條工程招招標(biāo)代理理機構(gòu)從從事代理理活動，應(yīng)當(dāng)遵遵守法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章關(guān)于招招標(biāo)人的的規(guī)定和和工程招招標(biāo)代理理合同的的約定。第十八條條施工招招標(biāo)由招招標(biāo)人依依法組織織實施。招標(biāo)人人不得以以不合理理的條件件限制或或者排斥斥潛在投投標(biāo)人，不得對對潛在投投標(biāo)人實實行歧視視待遇。第十九九條招標(biāo)人人可以根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)工程的的特點和和需要，采用資資格預(yù)審審或者資資格后審審方式對對潛在投投標(biāo)人或或投標(biāo)人人進行資資格審查查。 招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照資格預(yù)預(yù)審文件件或者招招標(biāo)文件件中載明明的資格格條件和和資格審審查的方方式和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對對

15、潛在投投標(biāo)人或或者投標(biāo)標(biāo)人進行行審查。 國有有資金投投資占主主導(dǎo)地位位工程項項目中，施工任任務(wù)技術(shù)術(shù)復(fù)雜或或者有特特殊專業(yè)業(yè)性要求求的，可可以采用用資格預(yù)預(yù)審的方方式，其其他具有有通用性性能和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用資格后后審的方方式。第二十十條資格審審查應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公開、公公平、公公正和擇擇優(yōu)的原原則。招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)將以以下內(nèi)容容設(shè)定為為必備資資格條件件：營業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)類類別和資資質(zhì)等級級、安全全生產(chǎn)許許可證等等。招標(biāo)標(biāo)人還可可選擇財財務(wù)要求求、業(yè)績績要求、信譽要要求、項項目班子子資格、其他要要求作為為附加資資格條件件。資格格預(yù)審文文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照重慶市市建設(shè)工工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工招招標(biāo)資格格

16、預(yù)審文文件的的有關(guān)要要求編寫寫。國有資金金投資工工程項目目的招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照資資質(zhì)管理理規(guī)定所所要求的的最低資資質(zhì)等級級設(shè)定承承包人或或者項目目經(jīng)理相相應(yīng)的資資格條件件，不得得擅自提提高。第二十一一條采用資資格預(yù)審審方式的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制資資格預(yù)審審文件。資格預(yù)預(yù)審文件件應(yīng)當(dāng)包包括以下下內(nèi)容：（一）申申請人須須知及有有關(guān)附件件；（二）資資格預(yù)審審申請文文件格式式及其他他資格預(yù)預(yù)審所需需資料的的目錄；（三）資格預(yù)預(yù)審合格格通知書書和資格格預(yù)審結(jié)結(jié)果通知知書格式式。資格預(yù)預(yù)審文件件在發(fā)售售前應(yīng)當(dāng)當(dāng)報監(jiān)督督機構(gòu)備備案。第二十二二條采用資資格預(yù)審審方式的的，通過過符合性性審查合合格的潛潛在投標(biāo)

17、標(biāo)人全部部參與投投標(biāo)。第二十十三條資格預(yù)預(yù)審?fù)瓿沙珊?，招招?biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向資資格預(yù)審審合格的的申請人人發(fā)出資資格預(yù)審審合格通通知書，并告知知其獲取取招標(biāo)文文件的時時間、地地點和辦辦法；同同時向資資格預(yù)審審不合格格的申請請人發(fā)出出資格預(yù)預(yù)審結(jié)果果通知書書。第二十十四條招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)根根據(jù)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，結(jié)合招招標(biāo)工程程的具體體特點和和實際需需要編制制招標(biāo)文文件。招招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)按照照重慶慶市建設(shè)設(shè)工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文文件的的有關(guān)要要求編寫寫。招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)包包括以下下內(nèi)容：（一）招招標(biāo)公告告或者投投標(biāo)邀請請書；（二）投投標(biāo)人須須知，包包括項目目概況，招標(biāo)范范圍，資資格

18、審查查條件（資格后后審），工程資資金來源源或者落落實情況況（包括括銀行出出具的資資金證明明），標(biāo)標(biāo)段劃分分，工期期要求，質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘和答疑疑安排，投標(biāo)文文件編制制、提交交、修改改、撤回回的要求求，投標(biāo)標(biāo)報價要要求，投投標(biāo)有效效期，開開標(biāo)的時時間和地地點，評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、評標(biāo)標(biāo)方法和和定標(biāo)辦辦法等；（三）評評標(biāo)辦法法；（四）合合同條款款及格式式；（五）工工程量清清單；（六）圖圖紙；（七）技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求求；（八）投投標(biāo)文件件格式；（九）其其他需要要明確的的內(nèi)容。招標(biāo)文文件在發(fā)發(fā)售前應(yīng)應(yīng)當(dāng)報監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)備案。第二十五五條工程項項目施工工招標(biāo)投投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按下列列程序進進行：（一）招招標(biāo)方

19、式式的備案案；（二）招招標(biāo)組織織形式備備案；（三）發(fā)發(fā)出招標(biāo)標(biāo)公告或或者發(fā)出出投標(biāo)邀邀請書；（四）實實行資格格預(yù)審的的，資格格預(yù)審文文件備案案；（五）實實行資格格預(yù)審的的，通過過資格預(yù)預(yù)審選擇擇投標(biāo)人人；（六）編編制招標(biāo)標(biāo)文件，招標(biāo)文文件備案案；（七）向向投標(biāo)人人發(fā)出招招標(biāo)文件件、施工工圖紙和和有關(guān)資資料；（八）組組織投標(biāo)標(biāo)人踏勘勘現(xiàn)場，組織投投標(biāo)答疑疑；（九）投投標(biāo)人編編制投標(biāo)標(biāo)文件，并按招招標(biāo)文件件要求向向招標(biāo)人人提交投投標(biāo)文件件；（十）設(shè)設(shè)有招標(biāo)標(biāo)控制價價的，編編制和審審定招標(biāo)標(biāo)控制價價，并至至少在開開標(biāo)前三三天公布布； （十一）依法組組建評標(biāo)標(biāo)委員會會；（十二）組織當(dāng)當(dāng)眾開標(biāo)標(biāo)；（十三

20、）組織評評標(biāo)；（十四）當(dāng)眾公公布評標(biāo)標(biāo)結(jié)果； （十五五）評標(biāo)標(biāo)委員會會簽字認(rèn)認(rèn)可公布布的評標(biāo)標(biāo)結(jié)果記記錄； （十六）公示中中標(biāo)結(jié)果果；（十七）向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)通通知書；（十八）送施工工招標(biāo)投投標(biāo)情況況報告?zhèn)鋫浒福唬ㄊ牛┖炗喪┦┕ず贤?，送施施工合同同備案。第二十六六條全部部使用國國有資金金投資或或國有資資金投資資為主的的工程建建設(shè)項目目，必須須采用工工程量清清單計價價招標(biāo)，招標(biāo)人人或招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)應(yīng)根根據(jù)滿足足招標(biāo)要要求的施施工圖紙紙及重重慶市建建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)則則和重慶市市建設(shè)工工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件件規(guī)定定格式編編制工程程量清單單。第二十七七條按照有有關(guān)規(guī)定定必須使

21、使用預(yù)拌拌商品混混凝土、預(yù)拌商商品砂漿漿或其他他新材料料、新技技術(shù)、新新工藝、新設(shè)備備的工程程項目，招標(biāo)人人在招標(biāo)標(biāo)文件中中應(yīng)予以以明確。第二十十八條招標(biāo)文文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)定重重大偏差差的判定定標(biāo)準(zhǔn)，但重大大偏差的的判定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得得違反有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章的規(guī)定定。 第第二十九九條招標(biāo)文文件規(guī)定定的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法應(yīng)應(yīng)當(dāng)合理理、明確確、詳細細，體現(xiàn)現(xiàn)競爭性性，應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和建設(shè)設(shè)行政主主管部門門的規(guī)定定，不得得存在歧歧義或者者嚴(yán)重缺缺陷。評標(biāo)方法法可以采采用重重慶市建建設(shè)工程程標(biāo)準(zhǔn)施施工招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的“綜合評評估法”或“經(jīng)評審審的最低低投標(biāo)價價法”。 國國有

22、資金金投資占占主導(dǎo)地地位工程程項目中中，施工工任務(wù)技技術(shù)復(fù)雜雜或者有有特殊專專業(yè)性要要求的，可以采采用“綜合評評估法”，其他他具有通通用性能能和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的，鼓勵勵采用“經(jīng)評審審的最低低投標(biāo)價價法”。第三十條條招標(biāo)人人對已發(fā)發(fā)出的招招標(biāo)文件件進行必必要的澄澄清或者者修改的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件要要求提交交投標(biāo)文文件截止止時間115日前前，以書書面形式式通知所所有招標(biāo)標(biāo)文件收收受人。投標(biāo)人人也可以以就招標(biāo)標(biāo)文件或或者與投投標(biāo)相關(guān)關(guān)的工程程項目的的具體情情況，以以書面形形式向招招標(biāo)人提提出澄清清要求。澄清或或者修改改的內(nèi)容容作為招招標(biāo)文件件的組成成部分。 招標(biāo)人人對招標(biāo)標(biāo)文件的的澄清或或者修改改

23、在所有有招標(biāo)文文件收受受人之間間應(yīng)當(dāng)內(nèi)內(nèi)容一致致，對澄澄清要求求所作的的答復(fù)不不應(yīng)當(dāng)標(biāo)標(biāo)明來源源。第第三十一一條設(shè)有標(biāo)標(biāo)底的，招標(biāo)人人具備編編制標(biāo)底底能力的的可自行行編制標(biāo)標(biāo)底，否否則應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的工程造造價咨詢詢?nèi)司幹浦茦?biāo)底。標(biāo)底編編制過程程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格保密密。招標(biāo)人可可以設(shè)招招標(biāo)控制制價。招標(biāo)控控制價可可以是項項目審批批部門確確定的投投資概算算或者初初步設(shè)計計批復(fù)中中的工程程概算，也可以以是按本本市建設(shè)設(shè)行政主主管部門門頒發(fā)的的計價依依據(jù)、計計價辦法法、招標(biāo)標(biāo)文件的的要求和和有關(guān)規(guī)規(guī)定編制制確定的的價格作作為招標(biāo)標(biāo)控制價價。一個個招標(biāo)工工程只能能確定一一個招標(biāo)標(biāo)控制價價。按本

24、市建建設(shè)行政政主管部部門頒發(fā)發(fā)的計價價依據(jù)、計價辦辦法、招招標(biāo)文件件的要求求和有關(guān)關(guān)規(guī)定編編制確定定的價格格作為招招標(biāo)控制制價的，招標(biāo)控控制價必必須經(jīng)過過審定，招標(biāo)控控制價超超過批準(zhǔn)準(zhǔn)的概算算時，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)將其報報原概算算審批部部門審核核。投標(biāo)標(biāo)人和其其他利害害關(guān)系人人對審定定的招標(biāo)控控制價有有異議時時，可向向建設(shè)工工程造價價管理機機構(gòu)申請請復(fù)核裁裁定。第三十二二條對于國國有資金金投資占占主導(dǎo)地地位的工工程項目目施工招招標(biāo)，鼓鼓勵采用用無標(biāo)底底限價招招標(biāo)的方方法。 投投標(biāo)報價價高于招招標(biāo)控制制價的投投標(biāo)文件件無效。第三三十三條條招標(biāo)人人要求投投標(biāo)人提提供投標(biāo)標(biāo)擔(dān)?；蚧蛘呗募s約擔(dān)保的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)

25、在招標(biāo)標(biāo)文件中中明確采采用的擔(dān)擔(dān)保方式式、額度度和有關(guān)關(guān)要求等等內(nèi)容。 招標(biāo)人人要求投投標(biāo)人提提供履約約擔(dān)保的的，招標(biāo)標(biāo)文件中中應(yīng)當(dāng)同同時明確確招標(biāo)人人提供支支付擔(dān)保保的方式式和額度度。支付付擔(dān)保應(yīng)應(yīng)當(dāng)與履履約擔(dān)保保對等。國有資資金項目目應(yīng)當(dāng)實實行投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保和和履約擔(dān)擔(dān)保。 為為限制和和防止投投標(biāo)人以以低于成成本價或或超低價價競標(biāo)，招標(biāo)人人可根據(jù)據(jù)具體工工程的特特點，在在招標(biāo)文文件中制制定相應(yīng)應(yīng)的防范范措施。采用經(jīng)經(jīng)評審的的最低價價投標(biāo)法法招標(biāo)的的，鼓勵勵實行低低價風(fēng)險險擔(dān)保制制度。第三十十四條施工招招標(biāo)的工工程項目目，發(fā)出出招標(biāo)文文件至投投標(biāo)截止止的期限限，最短短不得少少于200日。第三章投

26、標(biāo)第三十五五條投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)具具備相應(yīng)應(yīng)的專業(yè)業(yè)類別和和資質(zhì)等等級，并并在以往往工程經(jīng)經(jīng)歷、技技術(shù)裝備備和能力力、項目目經(jīng)理資資質(zhì)和經(jīng)經(jīng)歷、財財務(wù)狀況況、以往往合同履履約情況況等方面面滿足招招標(biāo)工程程任務(wù)的的要求。第三三十六條條投標(biāo)文文件一般般由商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)和投標(biāo)標(biāo)函三部部分組成成。 對結(jié)結(jié)構(gòu)形式式簡單、施工工工藝不復(fù)復(fù)雜、工工程總造造價較低低的中小小型工程程項目，經(jīng)招標(biāo)標(biāo)文件明明確，可可以取消消投標(biāo)文文件的技技術(shù)部分分。 招標(biāo)標(biāo)文件允允許投標(biāo)標(biāo)人提供供備選標(biāo)標(biāo)方案的的，投標(biāo)標(biāo)人可以以按照招招標(biāo)文件件的要求求提交替替代方案案，并報報價。 投投標(biāo)人擬擬在中標(biāo)標(biāo)后分包包中標(biāo)范范圍內(nèi)的的非主體體、非

27、關(guān)關(guān)鍵性工工作的，應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)文文件中明明確分包包的范圍圍、內(nèi)容容和金額額。 限額額以上并并以暫估估價列入入總包合合同的專業(yè)工工程分包包，應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招招標(biāo)確定定分包單單位，招招標(biāo)人不不得為投投標(biāo)人指指定分包包單位。其他專專業(yè)工程程分包，應(yīng)當(dāng)在在簽訂分分包合同同后，報報招投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督機機構(gòu)備案案。第三十七七條投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時間之之前，將將投標(biāo)文文件密封封送達投投標(biāo)地點點。招標(biāo)標(biāo)人收到到投標(biāo)文文件后，應(yīng)當(dāng)向向投標(biāo)人人出具標(biāo)標(biāo)明簽收收人和簽簽收時間間的憑證證，并妥妥善保存存投標(biāo)文文件。在在開標(biāo)前前，任何何單位和和個人均均不得開開啟投標(biāo)標(biāo)文件。在招標(biāo)標(biāo)文件要要求

28、提交交投標(biāo)文文件截止止時間后后送達的的投標(biāo)文文件為無無效投標(biāo)標(biāo)文件，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)拒拒收。 招招標(biāo)文件件要求提提供投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保的的，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件件要求的的方式和和金額，將投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保隨隨投標(biāo)文文件一并并提交招招標(biāo)人。 提交投投標(biāo)文件件的投標(biāo)標(biāo)人少于于三個的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重重新招標(biāo)標(biāo)。第第三十八八條投標(biāo)人人在招標(biāo)標(biāo)文件要要求提交交投標(biāo)文文件的截截止時間間之前，可以補補充、修修改或者者撤回已已經(jīng)提交交的投標(biāo)標(biāo)文件，補充、修改的的內(nèi)容為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。第第三十九九條兩個以以上法人人或者其其他組織織可以組組成聯(lián)合合體，并并簽訂共共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議，以一個個投標(biāo)人人的身份份共同

29、投投標(biāo)。聯(lián)聯(lián)合體各各方不得得再以自自己的名名義單獨獨投標(biāo)，也不得得組成新新的聯(lián)合合體或者者參加其其他聯(lián)合合體在同同一次招招標(biāo)中再再投標(biāo)。 招標(biāo)人人不得強強制投標(biāo)標(biāo)人組成成聯(lián)合體體共同投投標(biāo)，不不得限制制投標(biāo)人人之間的的競爭。第四十十條投標(biāo)人人不得以以低于成成本的價價格投標(biāo)標(biāo)，不得得以他人人名義投投標(biāo)或者者以其他他方式弄弄虛作假假，騙取取中標(biāo)。第第四章開標(biāo)、評標(biāo)和和中標(biāo)第四十十一條開標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件確定的的提交投投標(biāo)文件件截止時時間的同同一時間間公開進進行，開開標(biāo)地點點應(yīng)當(dāng)為為招標(biāo)文文件中預(yù)預(yù)先確定定的地點點。開開標(biāo)應(yīng)由由招標(biāo)人人主持，邀請所所有投標(biāo)標(biāo)人參加加，并按按照重重慶市建建設(shè)工程程

30、標(biāo)準(zhǔn)施施工招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)定定的開標(biāo)標(biāo)程序進進行。第四十二二條開標(biāo)記記錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚、正確地地記錄如如下事項項：（一）招招標(biāo)工程程項目名名稱；（二）開開標(biāo)的時時間和地地點；（三）出出席開標(biāo)標(biāo)會議的的單位和和人員；（四）檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件密密封情況況的人員員姓名和和所在單單位；（五）投投標(biāo)文件件密封情情況的檢檢查結(jié)果果；（六）宣宣讀投標(biāo)標(biāo)函部分分的主要要內(nèi)容；（七）招招標(biāo)人設(shè)設(shè)定的招招標(biāo)控制制價；（八）其其他應(yīng)記記錄的事事項。負責(zé)記錄錄和檢查查投標(biāo)文文件密封封情況的的人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)在開開標(biāo)記錄錄上簽署署姓名。第四四十三條條評標(biāo)定定標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公平、公公正、科科學(xué)、擇擇優(yōu)的原原則。第四十四四條評標(biāo)由由招標(biāo)

31、人人依法組組建的評評標(biāo)委員員會負責(zé)責(zé)。評標(biāo)委員員會可以以由招標(biāo)標(biāo)人代表表和經(jīng)濟濟、技術(shù)術(shù)方面的的專家組組成。其其中，招招標(biāo)人的的代表不不得超過過評標(biāo)委委員會總總?cè)藬?shù)的的三分之之一，經(jīng)經(jīng)濟、技技術(shù)方面面的評標(biāo)標(biāo)專家應(yīng)應(yīng)當(dāng)在建建設(shè)行政政主管部部門提供供的專家家?guī)熘须S隨機抽取取。評標(biāo)標(biāo)委員會會的總?cè)巳藬?shù)應(yīng)為為5人以以上的單單數(shù)。 對于國國有資金金投資占占主導(dǎo)地地位的工工程項目目，其評評標(biāo)委員員會的成成員應(yīng)當(dāng)當(dāng)全部在在建設(shè)行行政主管管部門提提供的專專家?guī)熘兄须S機抽抽取。 與投投標(biāo)人有有利害關(guān)關(guān)系的人人不得進進入的評評標(biāo)委員員會。評評標(biāo)委員員會成員員的名單單在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果確確定前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密密。第第四十五五

32、條評標(biāo)委委員會應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的評評標(biāo)定標(biāo)標(biāo)辦法進進行評標(biāo)標(biāo)定標(biāo)，不得改改變招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方方法和中中標(biāo)條件件。 第四十十六條評標(biāo)定定標(biāo)工作作應(yīng)當(dāng)按按照以下下程序進進行： （一）評評標(biāo)準(zhǔn)備備：開標(biāo)標(biāo)后，評評標(biāo)委員員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)真研研究和熟熟悉招標(biāo)標(biāo)文件，遵守評評標(biāo)紀(jì)律律，掌握握工程項項目的情情況； （二）初初步評審審：評標(biāo)標(biāo)委員會會根據(jù)招招標(biāo)文件件的要求求，審查查投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)資格（資格后后審），校準(zhǔn)投投標(biāo)報價價，審查查投標(biāo)文文件是否否響應(yīng)招招標(biāo)文件件，審核核是否存存在重大大偏差等等，確定定有效的的投標(biāo)文文件和無無效的投投標(biāo)文件件，只有有通過初初步評審審的投標(biāo)

33、標(biāo)文件才才能進入入詳細評評審； （三三）詳細細評審：評標(biāo)委委員會根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件確確定的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法（綜合合評估法法、經(jīng)評評審的最最低投標(biāo)標(biāo)價法或或者法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章允許的的其他評評標(biāo)方法法），對對初步評評審合格格的投標(biāo)標(biāo)文件的的商務(wù)和和技術(shù)部部分進行行進一步步評審比比較；（四）推薦中中標(biāo)候選選人與定定標(biāo)：評評標(biāo)委員員會評標(biāo)標(biāo)結(jié)束后后，向招招標(biāo)人提提交評標(biāo)標(biāo)報告，推薦中中標(biāo)候選選人（或或被授權(quán)權(quán)直接確確定中標(biāo)標(biāo)人）；（五五）當(dāng)眾眾公布評評標(biāo)結(jié)果果；（六）評評標(biāo)委員員會簽字字認(rèn)可公公布的評評標(biāo)結(jié)果果記錄，確定（公布）第一中中標(biāo)候選選人；（七）公示第第一中標(biāo)標(biāo)候選人人；（八）發(fā)發(fā)出中

34、標(biāo)標(biāo)通知書書。第第四十七七條評標(biāo)委委員會在在對實質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件要求求的投標(biāo)標(biāo)進行報報價評估估時，除除招標(biāo)文文件另有有約定外外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按下述述原則進進行修正正：（一）用用數(shù)字表表示的數(shù)數(shù)額與用用文字表表示的數(shù)數(shù)額不一一致時，以文字字?jǐn)?shù)額為為準(zhǔn)；（二二）單價價與工程程量的乘乘積與總總價之間間不一致致時，以以單價為為準(zhǔn)。若若單價有有明顯的的小數(shù)點點錯位，應(yīng)以總總價為準(zhǔn)準(zhǔn)，并修修改單價價。按前款款規(guī)定調(diào)調(diào)整后的的報價經(jīng)經(jīng)投標(biāo)人人書面確確認(rèn)后產(chǎn)產(chǎn)生約束束力。投投標(biāo)人不不接受修修正價格格的，其其投標(biāo)作作廢標(biāo)處處理。第四十十八條評標(biāo)委委員會可可以采用用書面方方式，要要求投標(biāo)標(biāo)人對投投標(biāo)文件件中含義義

35、不明確確的內(nèi)容容作必要要的澄清清或者說說明。投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用書面方方式進行行澄清或或者說明明。 投標(biāo)標(biāo)人的澄澄清或者者說明不不得超出出投標(biāo)文文件的范范圍或者者改變投投標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容。 在澄清清過程中中，評標(biāo)標(biāo)委員會會成員不不得暗示示、誘導(dǎo)導(dǎo)或者要要求投標(biāo)標(biāo)人作超超出投標(biāo)標(biāo)文件的的范圍或或者改變變投標(biāo)文文件的實實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的澄澄清或者者說明。第四四十九條條投標(biāo)文文件有下下列情形形之一的的，經(jīng)評評標(biāo)委員員會認(rèn)定定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)作為無無效投標(biāo)標(biāo)文件： （一）投投標(biāo)文件件沒有投投標(biāo)人法法定代表表人或委委托代理理人簽字字并加蓋蓋公章；（二二）沒有有按照招招標(biāo)文件件要求提提供投標(biāo)標(biāo)擔(dān)?；蚧蛘咛峁┕?/p>

36、的投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保有有瑕疵；（三三）投標(biāo)標(biāo)文件未未按規(guī)定定的格式式和要求求填寫，內(nèi)容不不全或者者關(guān)鍵內(nèi)內(nèi)容字跡跡模糊、無法辨辨認(rèn)的；（四四）除按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定提交交備選標(biāo)標(biāo)的以外外，投標(biāo)標(biāo)人同時時提交兩兩份或者者多份內(nèi)內(nèi)容不同同的投標(biāo)標(biāo)文件，或者在在同一份份投標(biāo)文文件中對對同一招招標(biāo)內(nèi)容容報有兩兩個或者者多個報報價，并并未聲明明以哪個個報價為為準(zhǔn)的；（五五）投標(biāo)標(biāo)人在資資格條件件上發(fā)生生重大變變化，導(dǎo)導(dǎo)致其不不再具備備原先規(guī)規(guī)定的資資格條件件的；（六）以聯(lián)合合體方式式投標(biāo)，但未附附聯(lián)合體體各方共共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議的的；（七）投投標(biāo)報價價高于招招標(biāo)人設(shè)設(shè)定的招招標(biāo)控制制價的；（八八）投標(biāo)標(biāo)工期超超過

37、招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的工工期的；（九九）投標(biāo)標(biāo)文件中中載明的的主要施施工技術(shù)術(shù)和方法法違反國國家規(guī)定定的規(guī)范范、規(guī)程程和強制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；（十）招標(biāo)文文件中要要求的投投標(biāo)文件件的幾個個組成部部分的任任一部分分被認(rèn)定定為無效效的；（十一一）存在在招標(biāo)文文件規(guī)定定的重大大偏差的的情形的的；（十二）投標(biāo)文文件附有有招標(biāo)人人不能接接受的條條件。第五十十條對有可可能低于于投標(biāo)人人個別成成本的投投標(biāo)文件件，評標(biāo)標(biāo)委員會會應(yīng)當(dāng)要要求投標(biāo)標(biāo)人在一一定時限限內(nèi)作出出書面說說明，并并提供相相關(guān)證明明材料。投標(biāo)標(biāo)人未能能在評標(biāo)標(biāo)委員會會要求的的時限內(nèi)內(nèi)作出書書面說明明，并提提供相關(guān)關(guān)證明材材料的，或者提提交的書書面說明

38、明和相關(guān)關(guān)證明材材料不能能有效地地說明是是否低于于成本價價，經(jīng)評評標(biāo)委員員會認(rèn)定定，其投投標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)作作為無效效投標(biāo)文文件。評標(biāo)委員員會認(rèn)定定投標(biāo)報報價低于于投標(biāo)人人個別成成本的，應(yīng)當(dāng)在在評標(biāo)報報告中將將認(rèn)定的的事實和和理由予予以詳細細記錄。第五五十一條條經(jīng)評標(biāo)標(biāo)委員會會評審，認(rèn)為所所有投標(biāo)標(biāo)文件都都不符合合招標(biāo)文文件要求求的，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法重新組組織招標(biāo)標(biāo)。第第五十二二條評標(biāo)委委員會完完成評標(biāo)標(biāo)后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向招招標(biāo)人提提出書面面的評標(biāo)標(biāo)報告，闡明評評標(biāo)委員員會對各各投標(biāo)文文件的評評審和比比較意見見，并推推薦不超超過三名名有排序序的中標(biāo)標(biāo)候選人人，只有有通過初初步評審審和詳細細評審的的投

39、標(biāo)人人，才能能被推薦薦為中標(biāo)標(biāo)候選人人。評標(biāo)標(biāo)報告應(yīng)應(yīng)當(dāng)如實實記載以以下內(nèi)容容：（一）開開標(biāo)記錄錄；（二）無無效投標(biāo)標(biāo)文件情情況說明明；（三三）包含含有評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或者評標(biāo)標(biāo)因素、價格或或者評分分比較、投標(biāo)人人排序等等內(nèi)容的的一覽表表；（四）推推薦的中中標(biāo)候選選人名單單及提請請招標(biāo)人人應(yīng)注意意的事項項；（五）澄澄清、說說明、補補正事項項紀(jì)要。評標(biāo)標(biāo)報告內(nèi)內(nèi)容不完完整、缺缺少必要要的分析析或者結(jié)結(jié)論不明明確的，經(jīng)招標(biāo)標(biāo)人、招招標(biāo)代理理機構(gòu)或或建設(shè)行行政主管管部門及及其招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督管理理機構(gòu)指指出后，評標(biāo)委委員會成成員應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以糾糾正。評標(biāo)報報告由評評標(biāo)委員員會全體體成員簽簽字。對對評標(biāo)結(jié)結(jié)論

40、持有有異議的的評標(biāo)委委員會成成員可以以書面方方式闡述述其不同同意見和和理由。評標(biāo)委委員會成成員拒絕絕在評標(biāo)標(biāo)報告上上簽字且且不陳述述其不同同意見和和理由的的，視為為同意評評標(biāo)結(jié)論論。評標(biāo)標(biāo)委員會會應(yīng)當(dāng)對對此作出出書面說說明并記記錄在案案。第第五十三三條評標(biāo)委委員會提提交書面面評標(biāo)報報告后，招標(biāo)人人一般應(yīng)應(yīng)在十五五日內(nèi)，但最遲遲應(yīng)在投投標(biāo)有效效期截止止時間三三十日之之前根據(jù)據(jù)評標(biāo)報報告和推推薦的中中標(biāo)候選選人排序序確定中中標(biāo)人。招標(biāo)人人也可以以授權(quán)評評標(biāo)委員員會直接接確定中中標(biāo)人。第五五十四條條成立房房屋建筑筑工程與與市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程施施工評標(biāo)標(biāo)管理委委員會，其成員員由部分分資深的的專家組組

41、成。評評標(biāo)管理理委員會會受建設(shè)設(shè)行政主主管部門門及其招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督管管理機構(gòu)構(gòu)的委托托，負責(zé)責(zé)抽查核核實評標(biāo)標(biāo)活動是是否嚴(yán)格格按照有有關(guān)規(guī)定定依法進進行和評評標(biāo)報告告內(nèi)容的的真實性性，確保保評標(biāo)結(jié)結(jié)果公平平、公正正。經(jīng)經(jīng)評標(biāo)管管理委員員會核查查，對發(fā)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)標(biāo)活動違違反有關(guān)關(guān)規(guī)定或或評標(biāo)報報告的真真實性存存在問題題的，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新新組建評評標(biāo)委員員會進行行評標(biāo)。各區(qū)縣縣（自治治縣、市市）建設(shè)設(shè)行政主主管部門門及其招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督管管理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)將此此作為評評標(biāo)專家家的不良良評標(biāo)行行為記錄錄在案。第五五十五條條對于國國有資金金投資占占主導(dǎo)地地位的工工程項目目，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定排排名第一一

42、的中標(biāo)標(biāo)候選人人為中標(biāo)標(biāo)人；排排名第一一的中標(biāo)標(biāo)候選人人放棄中中標(biāo)、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同，或者者招標(biāo)文文件規(guī)定定應(yīng)當(dāng)提提交履約約保證金金而在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)未能能提交的的，招標(biāo)標(biāo)人可以以依序確確定中標(biāo)標(biāo)人。第五十十六條招標(biāo)人人不得向向中標(biāo)人人提出壓壓低中標(biāo)標(biāo)價、增增加工作作量、縮縮短工期期或其他他違背招招標(biāo)文件件要約和和中標(biāo)人人投標(biāo)文文件承諾諾的要求求，以此此作為發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書和簽訂訂合同的的條件。第五五十七條條中標(biāo)人人確定后后，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果在在“重慶市市建設(shè)工工程信息息網(wǎng)”上公示示至少33個工作作日。 公公示結(jié)束束后，招招標(biāo)人向向中標(biāo)人人發(fā)出中中標(biāo)通知知書，

43、同同時將中中標(biāo)結(jié)果果書面通通知所有有未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人。第五十十八條依法必必須進行行招標(biāo)的的工程項項目，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)人確確定之日日起十五五日內(nèi)，向建設(shè)設(shè)行政主主管部門門提交施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情情況的書書面報告告。書面面報告應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括下列內(nèi)內(nèi)容： （一一）施工工招標(biāo)投投標(biāo)的基基本情況況，包括括工程項項目概況況、招標(biāo)標(biāo)范圍、招標(biāo)方方式、資資格審查查、開標(biāo)標(biāo)評標(biāo)過過程和確確定的中中標(biāo)人等等； （二）相關(guān)的的文件資資料，包包括招標(biāo)標(biāo)公告或或者投標(biāo)標(biāo)邀請書書、投標(biāo)標(biāo)申請書書、資格格預(yù)審文文件、資資格預(yù)審審過程記記錄和結(jié)結(jié)果、招招標(biāo)文件件、評標(biāo)標(biāo)委員會會成員的的名單、評標(biāo)報報告、標(biāo)標(biāo)底、中中標(biāo)人

44、的的投標(biāo)文文件、施施工招標(biāo)標(biāo)代理委委托合同同等。第五十十九條招標(biāo)人人與中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)出之之日起三三十日內(nèi)內(nèi)，按照照招標(biāo)文文件、中中標(biāo)通知知書和中中標(biāo)人的的投標(biāo)文文件訂立立書面合合同。招招標(biāo)人和和中標(biāo)人人不得再再行訂立立背離合合同實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容的其他他協(xié)議。訂立書書面合同同后五日日內(nèi)，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)將合合同送負負責(zé)對該該工程項項目實施施監(jiān)管的的建設(shè)工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)監(jiān)監(jiān)管機構(gòu)構(gòu)備案，并向所所有的投投標(biāo)人退退還投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保。 由于中中標(biāo)人原原因，導(dǎo)導(dǎo)致合同同在規(guī)定定的時間間內(nèi)不能能簽訂的的，投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保不不予退還還并取消消其中標(biāo)標(biāo)資格，給招標(biāo)標(biāo)人造成成的損失失超過投投標(biāo)擔(dān)保保數(shù)額的的，

45、應(yīng)當(dāng)當(dāng)對超過過部分予予以賠償償；沒有有提交投投標(biāo)擔(dān)保保的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對招招標(biāo)人的的損失承承擔(dān)賠償償責(zé)任。 招標(biāo)人人無正當(dāng)當(dāng)理由不不與中標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同，給中標(biāo)標(biāo)人造成成損失的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予賠賠償。 招招標(biāo)文件件要求中中標(biāo)人提提交履約約擔(dān)保的的，中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在合同同簽訂之之前提供供。中標(biāo)標(biāo)人未按按招標(biāo)文文件要求求提供的的，視為為放棄中中標(biāo)。第五章行政監(jiān)監(jiān)督第六十十條建設(shè)行行政主管管部門采采取以下下措施履履行對工工程項目目施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動實實施行政政監(jiān)督的的職責(zé)： （一）依法制制定相關(guān)關(guān)的方針針、政策策和規(guī)定定；（二）行政監(jiān)監(jiān)督的具具體內(nèi)容容包括：根據(jù)有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章的規(guī)定定，對發(fā)發(fā)包方式式、招標(biāo)標(biāo)方式、招標(biāo)組組織形式式、資格格預(yù)