經(jīng)營性開發(fā)治理城市內(nèi)河的新思路

1、經(jīng)營性開發(fā)治理城市內(nèi)河的新思路摘要：摘要本文簡要介紹了經(jīng)營性開發(fā)治理城市內(nèi)河的新思路，并簡單介紹了開發(fā)經(jīng)營城市內(nèi)河中應(yīng)考慮的各種問題，推行治理河道的新思路。關(guān)鍵詞：經(jīng)營開發(fā)治理一、經(jīng)營開發(fā)治理的必要性、可行性(一)內(nèi)河綜合治理的必要性1、防洪平安的需要內(nèi)河地處城市市中心城區(qū)的腹地，沿岸居民密度大，社會財(cái)富集中度高，商業(yè)繁華，經(jīng)濟(jì)興旺，一旦失事，將給沿岸帶來數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。2、挖掘城市資源潛力的需要。最大限度地優(yōu)化配置城市資源是經(jīng)營城市的首要任務(wù)，內(nèi)河貫穿市區(qū)黃金地帶，采取經(jīng)營城市的理念，使城區(qū)內(nèi)河這一獨(dú)特的稀有的水土資源，發(fā)揮更大的社會效益，產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。3、進(jìn)步城市品位，改善投資環(huán)境

2、，增加城市競爭力的需要建立“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市，以河興城是必然選擇，是建立區(qū)域特大型城市和社會經(jīng)濟(jì)開展的必要要求。4、美化城市、造福居民，是建立和諧城市、進(jìn)步居民生活質(zhì)量的需要進(jìn)展系統(tǒng)治理與開發(fā)，建立人水和諧，天人合一的美妙家園。5、創(chuàng)立園林城市、衛(wèi)生城市的需要。(二)內(nèi)河綜合治理的可行性1、內(nèi)河治理是全市廣闊市民的期盼，是一項(xiàng)造福于民的務(wù)實(shí)之舉，正在興建的靳莊水庫，為內(nèi)河的治理提供得天獨(dú)厚的條件；城市市污水處理廠的運(yùn)行也為內(nèi)河的污水治理提供了保障。2、城市河道綜合治理的最大制約因素資金，利用市場化運(yùn)作，開發(fā)性建立，化資源優(yōu)勢為資金優(yōu)勢，投資主體由政府向城市運(yùn)營商轉(zhuǎn)化，探究多元化投資

3、經(jīng)營城市的新形式，使生態(tài)建立和治理開發(fā)相得益彰。3、綜合治理的關(guān)鍵因素拆遷安置，可根據(jù)遷安數(shù)量在造景區(qū)附近集中開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房，邊建立邊拆遷邊安置，確保治理開發(fā)順利施行。4、市指導(dǎo)對城市市中心城區(qū)的河道綜合治理與開發(fā)非常重視。內(nèi)河的開發(fā)治理有助于提升精神文化素質(zhì)，傳承河流生命，推動城市精神文明和物質(zhì)文明建立，到達(dá)生態(tài)文明、政治文明、社會文明。二、綜合治理標(biāo)準(zhǔn)、原那么、根據(jù)1、綜合治理標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)河綜合治理基準(zhǔn)年為2022年，規(guī)劃近期程度年2022年，遠(yuǎn)期程度年為2022年，近期防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，遠(yuǎn)期50年一遇。綜合治理理念：水利資源轉(zhuǎn)換為水利資本，使水資源融入經(jīng)濟(jì)循環(huán)并在市場運(yùn)作活動實(shí)現(xiàn)價(jià)值，

4、實(shí)現(xiàn)以水興水，以河治河。2、治理目的：確保河道行洪才能，污染得到治理，城市環(huán)境得到改善，塑造景觀特色，盤活區(qū)域土地，推動城市更新，提升城市品位，增加城市活力，確保經(jīng)濟(jì)開展、防洪平安與生態(tài)環(huán)境永續(xù)的平衡。真正到達(dá)“水美、岸綠、景觀新，河順、人祥、經(jīng)濟(jì)旺。3、綜合治理原那么：1、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)開展觀，以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，實(shí)現(xiàn)人水和諧，以水利資源保護(hù)、利用、配置來效勞經(jīng)濟(jì)建立和城鎮(zhèn)建立，恢復(fù)河道安康生命。2、堅(jiān)持“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，興利除害相結(jié)合，治理開發(fā)相結(jié)合，工程建立、生態(tài)建立與污水治理相結(jié)合，部分利益服從全局利益，逐步完善防洪工程體系和區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。3、

5、確保重點(diǎn)，點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶線，兼顧全線。邊開發(fā)邊治理，以治理促開發(fā)，以開發(fā)保治理，治理開發(fā)相結(jié)合，滾動開展。4、綜合治理規(guī)劃方案力求社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的提升和綜合治理效益“雙贏。5、在治理中，以河道平安功能為主，環(huán)境保護(hù)為主，整體系統(tǒng)優(yōu)先，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)先土地利用，創(chuàng)造土地增值。6、在施行方案上，采用遠(yuǎn)近期相結(jié)合，以近期施行為主，確保有序性和可操作性。7、綜合治理的同時(shí)，依法管理，建管結(jié)合。三、綜合治理規(guī)劃方案內(nèi)河綜合治理規(guī)劃主要包括：河道防洪平安規(guī)劃；水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；生態(tài)建立及景觀規(guī)劃；沿河資源開發(fā)利用規(guī)劃；拆遷安置規(guī)劃。一河道防洪平安規(guī)劃設(shè)計(jì)堤線：設(shè)計(jì)水面線的

6、推算根底，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地查勘，現(xiàn)有堤線根本合理，且兩岸已布滿建筑，故維持原堤線根本不變，按現(xiàn)有堤線進(jìn)展整治?？刂茢嗝妫阂袁F(xiàn)有河道為根底，經(jīng)過清淤，河床整治以后，能通過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，堤防在現(xiàn)有高程根底上少加高或不加高，河床寬度采取分段設(shè)計(jì)控制斷面。小于控制斷面的按設(shè)計(jì)控制斷面擴(kuò)寬，大于的維持不變。阻水橋梁改建：按照設(shè)計(jì)水位計(jì)算有效行洪斷面，采取加孔、擴(kuò)大河道斷面的方法使橋梁壅水通過過水?dāng)嗝娴募哟蠖?。排澇泵站?guī)劃：雨水管渠入支流設(shè)排水涵閘，與支流河道交匯處建提排站?；厮ㄖ铮航谛藿ɑ厮?，遠(yuǎn)期修建防洪閘，在白河遭遇百年一遇洪水時(shí)，為防止白河水倒灌，防洪閘關(guān)閉。防止內(nèi)澇，需增設(shè)排澇泵站。二水環(huán)

7、境保護(hù)規(guī)劃水環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)造親水空間，岸邊施行截污，重在治污。治污工程：內(nèi)河排水體制采用分流制，雨水就近排入內(nèi)河匯入白河，污水那么通過排污管道輸送至污水處理廠凈化處理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)開展和利用。管線的布置：對內(nèi)河兩岸堤防建成區(qū)污水管線順?biāo)鞫虏贾迷诰G化帶下，對車站北路的未建成區(qū)布置在臺地下。最后接入白河四壩排污管道檢查井-125，將污水排至污水處理廠。三生態(tài)建立及景觀規(guī)劃生態(tài)建立及景觀規(guī)劃包括以濱河綠地為主的綠地系統(tǒng)、主題公園為主的景觀系統(tǒng)、水景天地、水上樂園、小橋流水為主的水域風(fēng)光。沿河兩岸全長范圍內(nèi)設(shè)線性水景為主的生態(tài)園林，在沿河的綠色水景長廊中，在主要節(jié)點(diǎn)附近鑲嵌多元化的以弘揚(yáng)歷史、

8、文化和精神的主題公園，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，文化與景觀的交融。水是城市的靈性所在，水是河流的生命。規(guī)劃三級橡膠壩，形成有效綠色水面。三顧橋建一級橡膠壩，用以攔蓄河水，形成有效面積達(dá)5萬2的綠色水面，并設(shè)游園，為市民提供生態(tài)環(huán)保的休閑空間。在七一路橋下游建二級橡膠壩，回水至建立路，琴聲、水聲相得益彰，打造新的七一游園景觀。在城市齒輪廠阜通橋上游，興建三級橡膠壩，回水至312國道。在建立路橋光武路橋段通過河道生態(tài)建立、自然水面、景觀建筑和風(fēng)情綠地的揉合，營造水景天地。入河口三顧橋段，以內(nèi)河為依托，結(jié)合植被保護(hù)與綠地建立，通過高品質(zhì)景觀、文化設(shè)施和傳統(tǒng)濱水開敞商業(yè)設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，為人們提供親切怡人的

9、濱水休閑空間文化公園；七一路橋文化路橋?qū)ΜF(xiàn)有的七一游園進(jìn)展景觀改造，品味提升；建立路橋光武路橋的水景天地；312國道橋靳莊水庫規(guī)劃重慶大學(xué)設(shè)計(jì)的“天地之間游園。四沿河土地資源開發(fā)利用規(guī)劃內(nèi)河兩岸的主要用地為居住用地、耕地種地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、市政用地等。各區(qū)段開發(fā)措施規(guī)劃如下：1、入河口三顧橋：在文化公園周圍和河面東側(cè)，建立高層、小高層和多層半圍合的親水住宅小區(qū)。2、三顧橋工業(yè)南路：內(nèi)河西岸紅廟村土地資源重組，為市民提供安居住宅工程。3、七一路橋文化路橋：通過合理的土地資源重組，對官莊做適量拆遷，布置多層和濱水小高層圍合的親水住宅小區(qū)，為市民提供安居住宅工程，對現(xiàn)有游園施行景觀改選，提升景

10、觀品質(zhì)。4、中州路橋新華路:現(xiàn)有河堤較完好，且地處商業(yè)區(qū)，利用開敞水域、景觀橋和仿古商用建筑，點(diǎn)綴綠色景觀和雕塑建立漢唐文化商業(yè)街。5、八一路建立路橋：再現(xiàn)風(fēng)光旖旎的小橋流水人家、水鄉(xiāng)詩畫的城市周莊。6、建立路橋光武路橋：在位于三區(qū)交匯的黃金地段，興建太陽城商務(wù)廣常通過水體、景觀建筑和風(fēng)情綠地的揉合，營造水景天地和星光廣場，創(chuàng)始城市市內(nèi)河開發(fā)整治的新篇章。該區(qū)段作為第一期工程重點(diǎn)施行，因?yàn)樘柍巧虅?wù)廣場位于城區(qū)三縱三橫十字中心，在發(fā)揮景觀樞紐功能的同時(shí)，具有對周邊縣市區(qū)和豫鄂陜毗鄰地區(qū)的商業(yè)輻射作用，且工程資金已經(jīng)到位，主要拆遷任務(wù)已經(jīng)完成。7、工業(yè)北路橋阜通橋：內(nèi)河?xùn)|岸建住宅小區(qū)，建立多層住

11、宅為主的居住小區(qū)。8、焦枝鐵路橋312國道橋：進(jìn)展整體的水景綠化，開發(fā)高品位的住宅小區(qū)沁梅園。9、312國道橋靳莊水庫：進(jìn)展整體的水景綠化，在天地之間游園附近設(shè)低密度的高檔疊拼別墅區(qū)疏梅園。五拆遷安置規(guī)劃拆遷安置范圍:自入河口至靳莊水庫沿線堤防、污水管道、綠化帶、主題公園、土地開發(fā)所需拆遷安置。梅溪漢唐商業(yè)街，在河兩岸設(shè)10米寬綠化帶，10米交通路，12米寬的仿古建筑。水景天地，對現(xiàn)狀河道進(jìn)展整治和水景開發(fā)，不拆遷占地。小橋流水家居區(qū)沿河兩岸堤路合建5米寬，10米寬綠化帶，12米寬的東方建筑。其他占地為太陽城商務(wù)區(qū)、濱水商業(yè)和高檔住宅、紅廟村安居住宅、官莊地產(chǎn)開發(fā)、主題公園建立，工業(yè)北路橋-靳

12、莊水庫的住宅小區(qū)、高檔別墅。遷安補(bǔ)償：補(bǔ)償分為兩類，一是住宅補(bǔ)償，利用開發(fā)的經(jīng)濟(jì)住宅，補(bǔ)償安置拆遷戶住宅實(shí)物，一是利用高檔商住房的開發(fā)利潤進(jìn)展經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。四、施行思路工程投資大，遷安任務(wù)多，施行戰(zhàn)線長，本著有序性和可操作性原那么，分期分片施行。綜合治理工程第一期，完成資金已落實(shí)、條件成熟的太陽城商務(wù)區(qū)及水景天地，并按近期標(biāo)準(zhǔn)整治河床、堤防、清淤、排澇泵站等，埋設(shè)上游段污水管道。綜合治理工程第二期工程，利用第一期的開發(fā)獲得效益和經(jīng)歷按近期標(biāo)準(zhǔn)整治入白河口至建立路段的堤防、清淤、河床、埋設(shè)全段污水管道，線性生態(tài)園林及主題公園建立，水域開發(fā)，完成入河口-建立路橋?yàn)I水商業(yè)和高檔住宅、紅廟村安居住宅、官莊地產(chǎn)開發(fā)、高檔步行休閑購物觀光街、小橋流水人家的休閑家居。綜合治理工程第三期工程，利用第二期的開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益按近期標(biāo)準(zhǔn)整治光武路至靳莊水庫段的堤防、清淤、河床、線性生態(tài)園林及主題公園建立，開發(fā)工業(yè)北路橋-靳莊水庫的住宅小區(qū)、高檔別墅。綜合治理工程第四期工程，利用第三期的開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益按遠(yuǎn)期標(biāo)準(zhǔn)整治入白河口至靳莊水庫全段的堤防、防洪閘、排澇泵站等。結(jié)論1、建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市，中心城區(qū)應(yīng)走在前面，因此必須探究經(jīng)營城市新思路，用市場運(yùn)作，提升資源價(jià)值，彌補(bǔ)工程投資，打造人與自然和諧相處的優(yōu)美環(huán)境，吸引高層人才、吸引資金、吸引眾多企業(yè)家落戶城市。2、